小参考总第652期(2000.01.05)专门报道各种受中共查禁的言论和新闻 Xiaocankao Daily News - A Subsidiary of Chinese VIP Reference P.O. Box 33554，Washington DC 20033，USA Phone 1-202-296-5183 ________________________________________________________________ 1. 中国民主党第一届欧洲代表大会在荷兰王国召开 　　中国民主党欧洲委员会行动指南 (全文) 2. 中共海关制定黑名单拒绝海外法轮功学员回国 3. 洛杉矶时报：放眼2000年，中共领导人忐忑不安 4. 港报指因应入会中共政治体制改革被迫提前 　　●中共官员强调舆论监督但不放弃党喉性质 5. 郑永年指政治改革为中共必须面对的中心议程 6. 裴敏欣指千禧年是中国的政治改革机遇 7. 华盛顿邮报：中国在过去一千年的地位 8. 英国报摘(2000年01月05日) 9. 宋楚瑜：两岸50年统一 10. 国民党报评论：模糊摇摆的“准国际关系” 11. 和平与战争：两岸执政当局跨世纪的抉择系列报道(4) 12. 从5.8到两国论到入世贸问题，江泽民每一步都在愚弄民意！ 　　(一)、镜报月刊：江泽民统一急迫感下降 　　(二)、网友评论：中美建交谈判是成功还是失败？ 13. 胡佛：用宽广的眼光破解台湾政治难题 14. 国民党党产？是中华民国政府接管日本人财产 15. 中国时报社论：「国家人权委员会」应在监察院设置 16. 再谈金庸“新闻”的风波 17. 自由评论：为什麽咱们中国人没有创造力？ 18. 前哨：上海泡沫是怎样吹起来的？ 19. 李文和案效应：华府从严防堵间谍 ～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～ 　　　　　　　　　　　　　　言─┼─论 　　　　　　　　　　　　　　｜则┼兼｜ 　　　　　　　　　　　　　　┼┼●┼┼ 　　　　　　　　　　　　　　｜明┼听｜ 　　　　　　　　　　　　　　由─┼─自 中国民主党第一届欧洲代表大会在荷兰王国召开 2000年1月3日(新世纪第一个工作日)，分别在荷兰和德国两地同时召开。 冒雨参加民主党欧代会的代表和嘉宾，荷兰主会场正式代表17人(挪威代表 寥燃因故迟到未计入)和来宾十多人，德国分会场正式代表7名。从上午11 点预备会议开始，到晚上9点正式会议闭幕，共进行了十小时，顺利完成一 应既定议程。 　　会议由执行主席张英主持。开幕式齐唱“义勇军进行曲”。 　　他介绍了欧洲民主党人，十八个月来的一系列正义行动：自前年七月 十六日王希哲、王丹联名声明谴责被中共非法拘捕王有才等民主党人，经 希哲电请张英建立欧美连线後，八月一日张英等五十人巴黎联名发表声援 中国民主党的《公开信》；同月五日向中共大使馆抗议中共当局非法拘捕 王有才等民主党人的行动；九月六日张英与伍凡联名代表中国民主联合阵 线发表声明再援王有才等民主党人；十一月十二日在第三次“海外民运回 归本土大战略”国际研讨会後，於荷兰成立了中国民主党欧洲后援会，与 中国民主联合阵线欧洲联盟一起组成声援徐文立、秦永敏、王有才、张善 光和王策等蒙难民主党人的绝食团；去年一月海牙冰天雪地绝食静坐22天 现场，欧洲后援会在积极投入的基础上，改名为欧洲总部，变票友为党人 ；三月二十三日到布鲁塞尔向欧盟十五国外长会议绝食请愿；四月一日在 波恩向中共驻德大使馆绝食要求释放被非法判刑的民主党人；与此同时， 向日内瓦联合国人权委员会递交支持中国民主党的请愿书；四月二十三日 在民主党欧洲总部运作的基础上，於阿姆斯特丹成立中国民主党临时委员 会；去年夏秋，经临委会创建人之一张英先后召集荷、法、德、比、港、 澳、粤等地欧亚连串工作座谈会，并经十月二十四日共同集会巴黎向访法 的江泽民进行示威之後，民主党临委会具备召开欧代会的基本条件，水到 渠成，共襄义举。 　　接着，他向代表大会报告四月二十三日成立民主党临委会的内部情况 。只所以称谓“临委会”，因目前囿於国内恶劣环境所迫，海内外民主党 人尚无条件在本土通过代表大会来产生正式机构，故需“临委会”框架协 调过渡，是行动派的团队，它的产生既是必要的，也是切实可行的。它着 重于操作层面和理论层次的运作，注重实干，低调处理，不做秀。他还通 报了其召集荷、法、德、比、港、澳、粤等地工作座谈会的内部情况，并 回答了代表们的咨询。 　　最后，张英带头举行入党宣誓，全体代表为监誓人；然后由张英为监 誓人，当时在场十名代表进行宣誓仪式。誓词为：我自愿加入中国民主党 ，拥护党的章程，忠实于党，服务大众，不畏牺牲，为实现党的纲领而努 力奋斗。 　　中国民主党欧洲委员会行动指南 　　　(2OOO年 一月三日於荷兰) 　　一，重申坚持中国民主党人的理念路线，努力推动中国政治变革与创 构现代宪政民主国家制度的目标与决心；并致力于完成创构中国现代新型 民主政党的历史任务。 　　二，鉴于大陆当前的情势与演变，一场全面拒绝中共专制统治，争人 权、争自由、争民主的抗争运动，将在更加广泛的围与领域展开。中共 当局违反联合国宪章与人权公约，残酷镇压“公开，和平，理性”的组党 运动，非法取缔和镇压“法轮功”及家庭教会等，表现出“专制统治的疯 狂”。已经正在激发更广泛的公民抗争，并将与千百失业民众争劳动权 益和社会保障的抗争，汇集成一股不可抗拒的潮流。对此，我们应该有清 醒的认识，并作充分的准备，把握社会转型的时机，深入推进中国民主化 和平演变的进程。 　　三，为此，我们应该全面总结组党运动的经验，汲取教训，在继续坚 持党的理念和路线的基础上，针对当前形势的演变，在方针政策与实践操 作方面，适时的作出调整与部署，并提出切实可行的行动纲领，加以贯彻 实施。同时认真思索寻找现实抗争运动的主要力量和同盟军，开凸泓广阔 的社会基础，并与各种进步的社会力量紧密结合，努力争取成为推动中国 宪政民主变革的主导力量。 　　四，为了高举中国民主党旗帜，联合更广大的民众一起完成中国政治 变革的历史使命：我们要积极地加强中国民主党组织自身建设，为创造一 个新型的现代中国民主政党，健全完善组织制度体系，形成团结战斗的堡 垒而努力。并广泛地形成中国民主运动的联合阵线，集合一切自由民主的 社会力量，为加速推动中国大陆民主化进程，遏止中共疯狂镇压民主力量 与公民社会抗争运动的势头。我们还要联合中共内部力主政治变革的民主 派，团结现时大陆各社会民主党派的广大成员，以及一切社会民主主义者 ，共同促进中国大陆政治变革的早日启动。 　　五，在党的组织建设与发展方面，强调双向发展的选择：一方面积极 在中国大陆本土各区域地方，继续推动创党活动；另一方面，将组党运动 推向国际，积极开展政党外交等。在各国普遍建立本党组织的同时，对现 时民运中涌现的高举中国民主党旗帜，认同党的纲领路线的各派力量加以 协调，并向组成“中国民主党国际”的方向推进。以一个更加协同的组合 与一致行动，积极参与到各种国际组织和会议中去，扩大党的国际影响力 ，提高党的政治作为，以期使党能更有力的走向国家和国际政治舞台。 　　六，当前党的发展具有两个重要方面：一是要积极创构党的组织协同 体系，更好发挥现代民主政党的作用；二是重在发掘组党人才，调动一切 积极力量，组成最广泛的中国民主联合阵线。为了实现以上任务，有必要 在创党与建党方面，广泛借鉴世界各国民主政党的组织经验，并结合中国 大陆实际，创构一个既实行民主原则，多元化构成，相对自主活动；又能 有效协同，互相配合，一致行动的新型民主政党。以期对推动中国政党政 治和政党制度的建立，起到示作用。从陡伸定党在中国民主化中的历史 地位，并更好地实现党所担负的、终结一党专政和创构现代中国民主制度 的双重使命。 　　七，为此，要求全体党员，在遵循党的纲领路线与章法的前提下，更 加积极主动的去开发广大的社会与国际资源；更加积极主动的团结动员各 种社会力量，自由民主运动的组织派别与广大民众；更加积极主动的投身 到各种公民争自由民主的活动中去。以实现党在“迎接新世纪宣言”中提 出的：全面推动中国“政治民主，经济自由，社会多元”的纲领目标。各 级党的组织与分支机构，要积极为党员发挥每一个人的才智，主动性与创 造性的工作，提供条件，服务与机会。并在有组织抗争的活动中，发现和 培迅沙的骨干，各类专业人才，形成各类功能团体，以更广泛开拓工作领 域，担负社会变革的任务。并为党能成功走向中国政治舞台，积蓄、锻炼 与培压泓多专门人才，更多的中国民主运动的精英分子，党的骨干力量。 　　八，为了提高全体党员的政治理念水准与活动能力，掌握和运用现代 科技资汛手段，与交流联络协调行动的基本技能，加强党员培训工作。以 期提高全体党员的独立工作活动能力和党的组织协同运作的力量。同时为 扩大党的社会影响和道德感召力，制定党员“行为与道德准则”，要求自 觉遵守与执行。从而增强党员政治素养和道德责任感，为自由民主理念而 抗争，成为现代公民而努力，以提高党的公信力与声誉。 　　九，正确地认清当前中国的形势和发展演变走向，认清中共专制统治 的本质与色厉内荏的惯用技俩，以提高各级组织与党员的政治识别力。正 确认识当前中国社会的主要政治矛盾：是专制极权统治与自由民主力量的 尖锐对立。从而正确分清政治对手与盟友，识别各种势力和社会力量，在 中国民主化运动中的地位与作用，政治意图与走向。从而有利于我们明辨 是非，正确认识和处理各种复杂的政治社会关系，为团结一切可以团结的 力量，调动一切积极因素，充分发掘党的社会资源与国际资源，为更好地 实现党的目标任务奠定基础。从而自觉的防止与杜竟泖种不正确的政治倾 向，错误观念和情绪化的反应，可能父沙的发展带来的障碍和困难，对此 应高度引起我们的重视。同时，对敌视党，打击破坏党的势力，也应秉持 公平正义的理念原则，加以有效的回应，以维护我党代表公民大众的权益 与声誉。 　　十，高扬起中国民主党的旗帜，坚持贯彻党的路线纲领与制度章法。 努力加强各国党组织的沟通与配合，尤其是加强与国内各地党组织的联系 ，积极支持和配合大陆中国民主党人的各种抗争活动，筹措资源，从物质 与精神上给以全面支持。并为保护和营救大陆中国民主党人与家属，以及 声援一切遭受中共当局迫害的人士，作出我们的努力。 　　为实现我们的纲领目标，我们倡议：努力创造条件，推动召开中国民 主党世界代表大会，为形成广泛的民主党人联盟，共同推动海外民运本土 化，海内外民主党组织一体化，作积极的工作。为早日在中国大陆终结一 党专制，实现中国民主化而奋斗！ ～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～ 中共海关制定黑名单拒绝海外法轮功学员回国 (本刊记者综合报道)新年前夕，一些在日本的持中国护照的法轮功学员准 备进入中国时，海关电脑发出异常叫声，随后他们被拘留数小时，最后被 遣返回日本。香港的中国人权民运信息中心5日透露，中共当局对海外法轮 功学员到大陆抗议感到头痛，为防止类似事件再次发生，国家安全部、公 安部及海关部门最近制定一份黑名单，禁止这些学员入境。 　　自由亚洲电台记者申华就此的采访报道，雷书红等12名旅居日本的持 中国护照的法轮功学员自去年12月中旬以来曾几次试图进入中国境内，都 被据之门外。最近的一次是在12月31号。 　　另据雷书红介绍，他们这次共有约40人，分三批计划进入中国请愿。 持日本护照的人顺利入境，也有几人拿中国护照入了关。这些人于1月1日 凌晨在天安门广场公开练功时被拘捕。后被遣送回日本或在中国的原籍。 　　据透露，中共国安部在各国的情报人员负责收集法轮功学员名单，交 由公安部出入境管理局查出护照号码后再交给海关输入电脑，目前已有上 千名持中国大陆护照的法轮功学员被列入黑名单，不过，当局对持有外国 护照的学员则无能为力。 　　民运中心指出，去年十一月初至今至少有一百名澳洲、日本、美国等 国籍的法轮功学员在大陆被拘捕，这些人多被短暂扣留后驱逐出境，部分 被扣留至今仍未获释。 　　法轮功学员屡屡申诉他们无意与中国政府对抗，他们是一群善良的人 。那么，中国政府为什么还要与之为敌呢？在美国的社会学家刘晓竹认为 ，法轮功学员的主观意图并不是问题的关键所在，中国政府把谁当作“敌 人”，完全有自己的衡量标准。卢四清说，中国已经签署的联合国《公民 权利与政治权利国际公约》第十二条明确规定，“任何人进入其本国的权 利不得任意加以剥夺”。因此，中国当局不准中国公民回国严重违反了人 权公约。 ～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～ 洛杉矶时报：放眼2000年，中共领导人内心忐忑不安 　　北京--由于对古老不祥预言和新纪元的恐惑，中国领导人不情愿庆祝 千禧年。根据传统的十二生肖年周期，千禧年刚好来临于龙年开始的前一 个月，而龙年则常常预示着伟大的前景和翻天覆地的变化。 　　前两个龙年就兑现了这种预示。1976年的大地震使24万人丧生，毛泽 东也于这一年死去。而整个1988年贯穿了沸沸扬扬的学生抗议及中共领导 人内部的争斗，一直到演变成次年的天安门民主运动和全国性清洗。中国 领导人同时也担心千禧年会重新点燃中国众多的传统末世教派。 1999年的早些时候，中国领导人取缔了有千百万成员的法轮功灵修活动， 在镇压当中，他们攻击此功派的创始人李洪志说只有他能阻止“世界末日 ”，这是据他们的一面之词。 　　由于急切地试图避免千禧年的预示，世界上最后一个共产大党的领导 人们正在以民族主义的吸引力包装千禧年的庆祝。然而他们甚至还不能确 定千禧年从何时开始。来自一个中共内部的消息说，党的高级领导人指令 去找专家以得到答案。国家计划生育委员会发言人张樽昆说：“我们仍然 不能确定2000年还是2001年是千禧年的第一年。” 　　造成混乱的原因是中国文字中没有千禧年这个名词。约有3000年中国 靠不同王朝的皇帝名字来区分历史年代，一直到50年前中国才采用了西方 的公元制。而今在迎接千禧年之际，民众越来越接受新纪元的概念。 　　北京的三联书店推出GRAHAM HANCOCK的《上帝的指纹》一书，该书是 关于探索沉没的亚特兰地斯遗失的文明和未来的地质灾难。三联书店店员 秋元讲：“这一类的书非常畅销，随着新世纪的到来，每个人都在思考这 些问题。” 　　北京千禧年的庆祝活动包括在长城举行的皇家式仪式。不灭的火焰将 从北京一个新建的纪念碑---世纪坛燃起。纪念碑的时钟将计秒直到2000年 。它的51个台阶则象征着中国过去的50世纪和下一个世纪。 作者：CHARLES HUTZLER，美联社撰稿人 http://www.latimes.com/news/reports/y2k/wire/19991230/tCB00V0068.html ～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～ 港报指因应入会中共政治体制改革被迫提前 　　展望二０００年中国大陆的政治情势，据香港经济日报分析，为因应 加入世贸组织的新形势，大陆政治体制改革议题将被迫提上日程；而中共 第四代领导层的接班态势，今年将渐趋明朗。 　　报导指出，由於大陆今年可能加入世贸组织，依据世贸组织行政透明 化的要求，中共长久以来低效、封闭、官僚的行政操作，将遭受冲击。 　　报导引述大陆入会谈判策略专家张汉林表示，入会後，世贸组织的游 戏规则将对中共内部长期形成的官场文化造成巨大冲击。 　　他指出，加入世贸组织并非单纯的市场开放、贸易问题，而是不同体 制、不同市场间大〖围的碰撞。中共目前的行政体制，还未能适应进入世 贸组织後的要求。 　　一名大陆高官表示，加入世贸组织後，中共行政运作将因世贸透明度 原则提供的外部压力而起变革。他举例指出，入会前，大陆实行纺织品、 小麦等商品进出口配额制，每年会有许多公司拿着配额批文上北京找关系 、进贡。但加入世贸组织後，配额制将逐步取消，部份官员的「致富之路 」自然被堵死。 　　●中共官员强调舆论监督但不放弃党喉性质 　　中共中央宣传部副部长徐光春，今天在北京光明日报发表文章指出， 大陆的新闻单位要加强舆论监督工作，但是他并未放弃媒体作为中共宣传 喉舌的观念。 　　这篇题为「关於舆论监督的几点思考」的文章，分析了舆论监督为何 难，难在何处，如何正确看待这些难，新闻单位怎样因应舆论监督难等几 个问题。 　　徐光春透露，舆论监督之所以难，主要表现在四个方面：采访难、取 材难、获得有关部门和单位的支持难、解决问题难。 　　不过，徐光春仍然指出，「党领导的新闻媒体是党和人民的喉舌耳目 」，对於舆论监督「要坚持党性原则」、「要对党负责」，显示大陆的新 闻媒体，只能在中共允许的范围内进行舆论监督，而无法对中共所不允许 过问的事进行监督。 ～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～ 郑永年指政治改革为中共必须面对的中心议程 (记者舒振辉香港四日电)香港信报今天刊登一篇署名郑永年的文章表示， 在新年、新世纪来临的同时，中共不应只着眼於眼前利益，应着眼於中华 民族的整体利益，采取行动进行政治改革，才有可能化解日益深化的危机 。 　　文章指出，大陆经过二十年的经济改革，确实为人民带来较富庶的生 活环境，同时也为人民带来自豪感，但经济改革也带来连串问题与危机， 例如环境加速退化、中央财政衰退、国企改革停滞不前、下岗失业剧增及 其引发的社会不稳定因素的出现等。 　　文章翠自改革以来，中共在巩固及重建其政治统治合法性方面，主要 侧重於利用三方面资源包括： 　　一、强调经济改革政策推动了国家经济的高速增长，从而有效提高人 民的生活水准； 　　二、强调其在维护国家的统一、主权和领土方面的努力； 　　三、强调其在维护社会政治稳定，避免国家陷入混乱方面作的努力。 　　文中指出，中共不可能无限使用以上三大资源来维系与人民之间的关 系。因为这三大资源同时受到严肃的挑战。以经济发展为例，近年中共因 内部企业改革过速促使失业率激增，导致大陆经济增长幅度大不如前;在主 权问题上，中共虽然已先後收回香港及澳门，但要解决台湾问题，并非想 像中那麽简单;在社会稳定方面，中共不仅要面临日益上升的犯罪、贪污等 行为，更重要的是要处理转型期间人民的思想精神真空，诸如法轮功等问 题。 　　文章认为，在面临众多挑战的同时，中共应实行政治改革，尽管很难 说政改可以解决所有问题，但政改对缓解各种挑战有正面的效应。 　　文章呼吁，作为大陆唯一的执政党，中共不应只着重於眼前利益，应 认识到政改的核心问题，然後才作出全盘考量，否则危机的深化将不能避 免，中华民族也将受到严重的挑战。 ～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～ 中国千禧年的政治改革机遇 踏进二十一世纪，中国面临最大的挑战是甚麽？美国华盛顿卡内基国际和 平基金会资深研究员裴敏欣博士，认为是政治制度改革。他说：「挑战在 於是否能改变目前已经过时、低效率和充满矛盾的政治体制。」 　　趋势有望，现实悲观 　　裴敏欣出生上海，八十年代中赴美国留学，在哈佛大学学政治，事师 着名中国问题专家麦法夸（Roderick MacFarquhar）和政治学教授亨廷顿 。毕业後在普林斯顿大学任教多年，去年放下教鞭加入智囊研究机构。 　　美国主要智囊研究机构旗下研究中国的项目，绝少聘用华人学者，裴 敏欣说自己是第一位。其实，裴敏欣以前也有多项第一。例如，他是八八 年首批访问台湾的大陆留美学生。又例如，他是首位到国会作证的大陆留 学生，时为八九年五月。 　　六四民运激起海外留学生义愤，裴敏欣当时也积极投入。但他没有弃 学业投身民运，而是继续钻研学问。他说：「投身民运之後回不了共产党 控制下的中国，又不想在美国搞专业民运人士，因为靠人家养没出息，於 是一心一意做学术研究。」 　　六四之後，中共黯然无光。裴敏欣表示，九二年邓小平南巡使局势出 现生机，「无望的改革又死灰复燃」。目前中共处於十字路口，有很大的 不确定性，所以很难说对政治改革乐观还是悲观。他认为要分开趋势和现 状两方面看。 　　趋势还是有希望的。裴敏欣说：「从七九年开始到九九年，二十年来 中国的发展是正面的，这一点成就是近代中华民族历史上没有的。」 　　但现状就比较悲观，看看改革没有改到的地方就知道。他说：「跟国 家前途攸关的问题，改变很少。经济社会的超速发展，跟政治体制改革不 配合。就是政治体制改革不只是相对滞後，而是很大滞後。目前的一套治 理方式，基本跟七九年的没有大差别。对法轮功的处理，就显出政治体制 的脆弱性，北京不得不采取类似文革的那种全面镇压的办法，来对付一个 社会问题。」 　　中共面对三大问题 　　他说：「中国各种政治矛盾会愈来愈多，因为政治制度深层表现出来 的腐败不可能根治，今後的高速经济发展便无法继续下去。」如果在未来 十年能够推行政治改革，那麽中国仍可以在二十一世纪变成真正的现代国 家。裴敏欣说：「如果十年内解决不了问题，那麽中国的前途就不那麽光 明。」 　　裴敏欣指出，未来三年中共要面对三大问题。首先是江泽民交班。胡 锦涛能否顺利接班？江泽民能否超越邓小平不垂帘听政？其次是能否完成 国企改革。第三是台湾海峡两岸关系。他说：「五年後，江泽民交了班， 如果经济良好，就有政治改革的机遇。到时个人的自由空间可能大一些， 但仍没有组织的空间。」 　　十年後的中国，究竟是阳光明媚抑或惨淡收场，就要视乎中共领导人 有没有改革的气魄。裴敏欣指出一个悲剧性的政治逻辑：「有能力改革的 人通常不愿意改，但要改时又不能够改。」(摘自：苹果日报) ～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～ 华盛顿邮报：中国在过去一千年的地位 　　傅建中 　　在举世迎接并展望第三个千禧年之际，也有不少人回顾过往的千年及 人类历史的变迁，美国着名史学家史莱辛格就说与其预测不可知的将来， 不如回顾已有记载的过去，为未来提供一些历史的经验。 　　在众多回顾过去一千年历史的文章，我觉得《华盛顿邮报》记者费雪 (Mark Fisher)写的那篇最具透视力，在短短二千字里，费雪把从公元一千 年到二千年人类发展史上的重大里程碑，都包罗进去了，而对中国在这一 千年中的世界地位及对人类的贡献，也有所论列，堪称难得一见的好文章 。现在让我们看看在费雪的笔下，中国在走进历史的一千年里，占的是什 麽样的地位。 　　这篇题为「历史的简史」一文称，中国在上一个千禧年时，也就是十 一世纪的宋朝时，是世界的导师，在视觉和书写的艺术方面，独领风骚， 各种香料之多，也是无与伦比，而十三世纪更向世界输出中国人发明的火 药，真是声威震全球。可是当中国独步全球的地位趋於式微时，别的强权 兴起，特别是成吉思汗所缔造的横跨亚、欧的大帝国，但蒙古带给欧洲的 是恐怖与死亡，十四世纪的黑死病，使全欧三分之一的人丧生。 　　去年纽约时报驻东京特派员纪思道所写关於郑和後裔在非洲的一天， 经由记者报导後，引起台湾新闻界的郑和热，而台南成功大学的陈信雄教 授力持异议，引经据典反证郑和不曾到过非洲，触发一场不大不小的论战 。有趣的是，邮报回顾上一个千禧年的专文中，再度提起六百年前郑和下 西洋的壮举，并指出太监出身的郑和海军上将（西方给郑的封号）远渡重 洋称霸海上时，比发现美洲、新大陆的哥伦布要早了七十年，费雪说，郑 和所率数百舰只的探险，航程远达一万六千公里，到过东非丘坦桑尼亚的 桑吉巴，不同於西方殖民者的行径是，郑和不是为了劫掠黄金及奴隶而从 事海上探险，他带去的是礼物、宣扬的是中国优越的文化。 　　费雪总结过去的一千年历史时说，尽管历史不断的变迁，却也有它不 变的常径，国家和大帝国兴亡史不断的改写，但所有国家都继续遵循中国 所定下的模式：创新、扩张、相对的机会均等，然後从富足到衰微。这过 程中自有知识的僵化、社会的瘫痪，而导致内战与革命。 　　过往千年的最後一个世纪，也即还剩下一年的二十世纪，最大的悲剧 莫过於以国家机器制造恐怖，合法屠杀自己的人民，千千万万生灵涂炭， 以所杀人之多来论，中国的毛泽东高居榜首，依次是苏联的斯大林，德国 的希特勒。 　　总的来说，中国过去一千年的历史地位，始於宋朝的世界导师地位， 终於毛泽东的滥杀，中间有火药的伟大发明，郑和称霸蓝色的海洋等盛事 ，并为世人定下统治的规律，另一独特的创新是强迫女人缠足，以增加男 人在性方面的享乐。三寸金莲的历史意义可与公元一○二○年印度卡如拉 和庙前，以男人性具为造形的性爱雕刻比美。 　　二千字论述人类千年历史： 　　http://washingtonpost.com/wp-srv/2000/era/history.htm ～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～ 英国报摘(2000年01月05日) 　　爱尔兰共和军前杀手引渡风波 　　都柏林一家高等法院做出一项裁决，阻止一名前爱尔兰共和军杀手被 从爱尔兰共和国引渡到北爱尔兰。好几家报纸都在头版报道了这一消息。 卫报说，现年43岁的弗斯科在20年前因杀死一名英国特种部队军官而被判 30年监禁。但在裁决下达之前，他与其他六名被告一道越狱出逃。他已在 爱尔兰共和国服刑10年。 　　《每日电讯报》说，根据复活节北爱尔兰和平协议，除了那些仍然属 于反对北爱和平进程的组织的囚犯以外，几乎所有北爱准军事组织的囚犯 都将在今年七月底前获得释放。《独立报》说，弗斯科在被警车押往南北 爱尔兰交接处时被告知，他可以留在爱尔兰共和国对引渡他的决定提出上 诉。 　　三名英国人徒步行走到南极 　　中国人喜欢在自己的土地上探险，诸如飞黄河，漂长江，而西方人却 更喜欢到未知的世界去探险。最近，三名英国人经过61天徒步行走于昨天 抵达南极。迈克·索恩维尔和他的妻子菲奥娜成为第一对步行到南极或北 极的夫妇。与他们一道完成这次艰难旅程的是另一名英国妇女凯瑟琳。《 每日电讯报》头版刊登了一大幅彩色照片，显示索恩维尔夫妇在抵达南极 后张开一面英国国旗，以示庆祝。该报还详细报道了这次探险旅程的经过 。 　　丘吉尔试图“毁掉”戴高乐 　　《泰晤士报》报道说，英国二战时期的首相丘吉尔曾经对当时的自由 法国运动领袖戴高乐深恶痛绝。该报援引一份刚刚被解密的二战期间英美 两国领导人之间的通信和备忘录说，丘吉尔和当时的美国总统罗斯福都对 戴高乐都很有看法。丘吉尔认为戴高乐憎恨英国，走到那里都能看出他对 英国又恨又怕。而罗斯福则对戴高乐夸大自由法国运动在北非战场上发挥 的作用感到不满。两人甚至在讨论一旦戴高乐下台的话，应该把他安置在 什么其他职位。(BBC) ～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～ 宋楚瑜：两岸50年统一 (星岛日报记者李逸进报道)以独立候选人身分参选总统的宋楚瑜，昨天发 表「跨世纪国家政策纲领：大陆政策」时提出，两岸要签署和平协议，维 持五十年和平不变，并在公元二○五○年统一。 　　宋楚瑜阵营提出的大陆政策纲领，是以「特殊关系，互不隶属」为主 轴，并且强调在国际见证下，签订「互不侵犯和平协议」，进而达到统一 的目的。 　　宋楚瑜的竞选搭档张昭雄表示，希望透过这样的努力，能够维持两岸 至少三十年的和平环境，同时透过各种平等协商，在第三十到五十年间， 采取类似欧盟的方式和模式，达到两岸统一的目的。 　　至於所谓「特殊关系，互不隶属」，张昭雄解释说，这种关系就像地 球和月亮一样，大家各自有自己的轨道，但是就息息相关，绝对不可以单 方面决定脱离对方。 　　而宋楚瑜就批评李登辉的两国论，是拿台湾的安全和信誉来做赌注。 　　宋楚瑜说，台湾的安全，是整体国家安全和世界地区安全体系的一环 ，所以为甚麽两国论提出来之後，引起国际震撼，原因是李登辉只将台湾 安全独立来看，而不是由世界安全体系来做整体考量。 　　至於宋团队所提的「准国际关系」与「特殊国与国关系」究竟有何不 同？张昭雄有自信地说，宋团队已经将所谓准国际关系说明得很清楚，反 倒是李登辉从来没有说明「两国是甚麽样的两国」，「究竟特殊在哪里」 ？ 　　张昭雄打趣说，如果他在不清楚「两国」和「特殊」的情况下进行评 论，万一李登辉最後说，两国是指「宗主国」和「附佣国」时，他如何回 应？ 　　另方面，台湾总统府资政吴伯雄昨天重返国民党中常会，并出任连萧 竞选总部指导委员，重投国民党怀抱。 ～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～ 模糊摇摆的“准国际关系” 　　李国雄（台湾，政大国研中心副主任） 　　在今年三月十八日的总统大选中，一直为许多选民所关切的是，各个 候选人在攸关国家发展及安全的重大议题上的立场，究竟是什麽？用通俗 一点的话来说，就是候选人的「牛肉」在那里？ 　　大陆政策须先安定民心 　　在一些民主先进国家的总统大选中，由於候选人善於形象包装，将自 己塑造成一个亲民有作为的候选人，使得大选的过程往往陷於一场华而不 实的形象战，至於候选人在重大议题上的立场是什麽？反而变得无关紧要 ！ 　　宋楚瑜先生以独立参选人的身分参与本次的总统选举，从一开始大家 就非常关注他大陆政策的立场，特别是在他去年接受美国华盛顿邮报的访 问，他明白表示他反对中华民国推动务实外交及加入联合国的努力，他更 反对台湾加入战区飞弹防御系统（ＴＭＤ）的构想。 　　相对主权论系屈服中共 　　这项访问稿披露後，社会舆论对他的大陆政策有相当程度的质疑，认 为是违反台湾安全保障的基本前提。除此，大家也对他在台湾与大陆关系 的立场上表示关切，要求他对此作一个澄清与说明。 　　宋楚瑜先生终於在前几天公开表明他对两岸关系的态度。他说他的两 岸关系将定位在「相对的主权」与「准国际关系」的基础。换言之，他技 巧地避开了李登辉先生所主张的「特殊国与国关系」，而以「相对的主权 」（而非绝对的主权）及「准国际关系」，来替代「特殊的国与国」关系 。这种说法的主要用意是在与总统的大陆政策及两岸关系有所区隔，并以 此避免刺激中共可能的反弹。用意虽然清楚，但是却模糊了中华民国的定 位。 　　定位不明如何政治谈判 　　首先既然是「相对主权」，那麽我们在未来的政治谈判中，就不能要 绝对的主权地位；其次，既然是「准国际关系」，那麽台湾就不可能坚持 国家的地位，使我们在未来的政治谈判中，无法取得自己保护自己所应有 的身分与地位。 　　综观宋楚瑜先生的大陆政策，给人予两种印象。第一，对内及对外的 立场有别；第二，以模〖两可的政策立场，试图争取广大中间选民的认同 与支持，问题是别的议题可以模糊，攸关国家安全的大陆政策却没有模糊 的馀地！(原载：中央日报) ～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～ 和平与战争：两岸执政当局跨世纪的抉择系列报道(4) 　　俞雨霖、王绰中、陈雪慧 　　人无远虑必有近忧，不安全感－包括军事上与政治上的不安全感，强 有力的左右着台湾与中共领导人在和平与战争的光谱之间的选择。在北京 ，战争爆发的可能性，却成为多数中共官员与学者们苦思待解的问题，也 是最不愿面对的梦魇。只是相当讽刺的，多数人却有严重的无力感，即使 他们深深了解，有能力在两岸战争存活的，不是台湾而是大陆，但是他们 仍然对可能爆发这样的悲剧有点不知所措。 　　几位知名的中共学者与官员最近均先後表达了这种忧虑，前中共社科 院副院长刘吉说出了他的二十一世纪愿望。他强调，『蒋先生与毛先生的 战争已经告一段落了，我们这一代人不要再打了。』两岸『一旦打仗，大 陆受伤，台湾毁灭。』他更深有所感的说，『中国人近一百多年来，流的 血还少吗？什麽事不能透过谈判解决。』另一位实际负责涉台事务的中共 官员在谈话中，也剀切地表达了他个人的看法。他认为，两岸一旦发生双 方不愿见到的事情，中共必然有所把握，解放军从来不打没有把握的仗， 过去如此，现在亦然。但他若有所思的提出这样一个问题：『打下来又怎 麽办』，他认为台湾经济不用说了，大陆可能也『不止倒退二十年』，而 且对大陆来说，不仅经济损失、政治损失、投资环境的恶化等等，没有一 项是中共愿意承受的，严重的话将打乱大陆的现代化布局。他并且非常沉 重的表示，『武力解决看不到圆满的统一。』如果，一个武力统一後的中 国，中共在台湾面对的是二千多万充满敌意的人民，这样的统一又有何值 得庆祝之处。 　　确实已有部份中共人士看到了这样一个问题，只是这样的睿智，又能 够真正发生什麽样的影响，多数人对这个问题，似乎均打上了自己的问号 ？忧虑写在脸上，无奈在语气中回荡，矛盾则潜藏在心底。官员与学者们 在面对一旦台湾宣布独立後，两岸和平与战争的问题，他们几乎均不假思 索的脱口说出，『台湾独立之日，就是战争之时。』一位国际关系学者即 指出，中共自建立政权之後，几乎所有的对外战争，均与领土主权的争执 有关。六二年的中印边界战争、六九年的中苏珍宝岛战争、七四年的西沙 之战、七九年的中共惩越战争。即使中共在文革最动乱的时刻，对於领土 主权的问题，在面对北方的苏联霸权主义，中共领导人也不曾稍做退让。 领土主权与战争，在中共建政史中，几乎成为了因与果的必然关系。似乎 ，中共每一代领导人均难以回避这样的选择。 　　和平的期盼伴随着战争的警告，一再出现於中共高层领导人的誓言之 中，只是战争的阴霾仍然笼罩在海峡上空，军事演习与军备竞赛持续升级 ，这样的趋势，向所有关心两岸关系未来发展的人，残酷地提出了一个值 得省思的问题：是谁在启动战争的游戏？是谁想利用战争的危机？是谁又 最终可以自战争中获利？或许更荒谬的是，战争难道只是极少数政客成就 其自我毁灭过程中，在他们自己祭坛上必需摆饰的不可或缺的血腥祭品， 人民则是血染的花朵。 　　两岸关系正处於和平与战争的分水岭上，台湾当前的总统选举，已被 多数中共官员与学者视为是观察与判断这个历史方向的关键时刻。但一位 中共涉台官员也不忘表达了他的期许，「和平不到最後关头，决不放弃和 平。」只是这种善良愿望，并不能根本解决问题的根源。化解两岸军事冲 突的关键，还是要从两岸人民最深沉的意识中去探寻，而领导人则在这个 过程中，扮演着催化的作用。当然，也有一位大陆学者相信，人类战争多 是因为少数人的原因而卷入大多数人，希特勒不能不说是这样一个例子。 　　但无论如何，如果两岸当局与人民均不愿意战争的话，那麽在当前就 应该更务实地探索，战争的危机确实存在麽？还是只是空穴来风？可以这 麽说，只要有万一的可能性，两岸就存在着高度的风险，而两岸过去三年 来的战争游戏，应该证明了这样的风险。那麽，更深一层的问题是，谁在 启动这样的战争游戏。台湾或大陆？由过去多年来的两岸领导人讲话，可 说都明确否定了这样的可能性，没有人愿意战争。可是，难道两岸过去出 现的战争游戏是老天的安排，或是霸权主义的阴谋。如果都不是的话，那 麽就可以由反面来探讨，谁可以由战争的危机中获利，统治者、激进的民 族主义者，还是霸权主义。可以确信卷入战争的双方，没有人会是战争的 长期获利者，领导人亦然。如果是统治者的话，他们可能得到的至多只是 短期的利益，暂时赖以维系他们的权力，但长期而言，他们仍将被历史所 扬弃。如果是激进的民族主义者，毁灭对他们来说可能正是神圣的奉献， 成就了自己的祭坛，但是多数人却成为祭品。对霸权主义而言，两岸战争 自然会产生必要的边际效应，至少成就其霸权持久不坠的目标，但他们终 究不能完全决定两岸和平与战争的选择。 　　所以，决定权还是在两岸领导人手中，而且如果仔细思考战争的後果 ，恐怕绝大多数人可以看出，有什麽理由，两岸人民不能享有和平回避战 争，又有什麽理由，两岸领导人不能在理性与激情中选择理性。刘吉就沉 重的表示，「中国人再自己人打自己人，後代人是不会原谅的。」理性的 复苏似乎正为两岸领导人与民众提供了这样的机会，或许多数人也已拥有 足够的智慧，化解两岸战争的危机。(中国时报) ～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～ 从5.8到两国论到入世贸问题，江泽民每一步都在愚弄民意！ 送交者: 金睛 于 January 01, 2000 22:20:39: 　　从5.8到两国论到入世贸问题，江泽民每一步都在愚弄民意！喊两句口 号，说两句模棱两可的话愚弄民意，躲过风头，然后继续变本加厉实行其 媚美亲美作美国在中国代理人及对台独绥靖投降政策，是江泽民的老招数 ！ 　　(一)、镜报月刊：江泽民统一急迫感下降 (中央社．台北讯)香港「镜报月刊」报导，江泽民在年终中央经济工作会 议上表示，「只要不发生世界大战、只要不发生大规模外敌入侵、只要不 发生台湾独立分裂祖国的大事件」，中共将在新世纪紧紧抓住经济建设， 一心一意搞现代化建设。 　　江泽民以「只要不发生台湾独立分裂祖国」，做为「我们就要紧紧抓 住经济建设这个中心，一心一意搞现代化建设」的条件之一，显示江泽民 的统一急迫感似乎已有所调降，而先将全副精力放在经济建设上。 　　即将於二日出版的最新一期「镜报月刊」报导，江泽民在十二月十五 日至十七日在北京举行的中央经济工作会议上，用了相当篇幅分析国际形 势，显示当局已认识到当今中国大陆经济的发展，与外部环境已密不可分 。 　　报导说，对经济形势，江泽民特别关注到三个动向：一是世界〖围内 正在进行经济结构调整；二是科技进步突飞猛进；三是跨国公司的影响力 日益扩大。 　　江泽民在会议上承认，经济全球化对中共既是机遇，也是挑战。 　　(二)、网友评论：中美建交谈判是成功还是失败？ 　　送交者: 柯林顿将批准大规模对台军售 于 January 04, 2000 02:05:38: 　　中国与美国建交的处理无疑是一个大失败！事实上承认和接受一个邦 交国对自己国家的分裂势力进行扶持和保护，承认和容忍这个所谓的邦交 国与自己国家的分裂势力结成事实上的准军事同盟关系，这在世界历史上 实在是罕见的最滑稽不过的事情。国家民族利益丢得多了也就习惯成自然 了！无怪乎中国出汉奸，连国家领导人都对这种丧权辱国的事情习以为常 ，中国的汉奸理论不发扬光大才怪呢！ 　　看看中国对台理论界的对台独绥靖纵容的论调，什么“宋楚瑜的两国 论与李登辉有所不同”啦，什么“一个中国原则下的准国际关系说可以考 虑(荒唐之极！！)”啦，居然也敢放出来，就知中国不断孕育出卖国家民 族利益者的土壤是何等的肥沃！ 　　人们常说对国际斗争的幼稚、对西方霸权的一厢情愿的幻想和软骨头 投降主义充斥了中国外交理论界。从另一个角度来看，这难道不也正是国 家领导人的一些错误思想和错误处置给这种卖国主义温床的形成起了引导 和扶持作用吗？ 　　从中国国家民族利益出发，为什么我们就不能对美国大肆售台武器和 事实上的美台非法关系有力地大声地说不呢？！作为合理的外交斗争，我 们完全可以更强硬些！我们并非是必须吞下这个苦果！ ～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～ 用宽广的眼光破解台湾政治难题 　　胡佛 (中央研究院院士) 　　千禧年伊始，在政治方面，台湾仍然面临著许多令人忧虑的难题。除 了愈演愈烈，斗争到出了格的总统选举之外，修宪、两国论、司法改革等 问题，依然纷纷扰扰，毫无解决的迹象，常令一般民众焦虑、困惑，在主 观上觉得问题复杂纠葛，难以捉摸，从而缺乏安全感。对政治学者而言， 这些问题确也经纬万端，不过，如能提纲挈领，以宏观的视野观察，或能 理出一些头绪。 　　我个人的看法是，台湾在过去几年的政治转型与民主锻造过程中，无 论是整体政治结构，或是一般人民的政治态度与行为，都呈现和以往不同 的变化。其中最值得重视的应是群体认同取向与结构的分歧，这可能正是 目前政治问题的关键所在。我们常说人群，一方面指的是人，一方面是指 人凝聚及生活在群体中。因之，我们如在群体凝聚的取向与结构上产生了 问题，这当然会动摇到整个政治体系的根本，政治的动荡不安也就会随之 而来了。我们现可将这一群体的根本问题，分为三个层面稍作检视，即： 群体认同、国家结构与政体结构。 　　刚才谈到群体，事实上，无论文化人类学家及政治文化学者，普遍认 为政治体系的构成与维系，取决於两个重要的取向：群体的聚合与个体的 规范。群体的概念，可以小至家庭、家族，大至民族与国家。国家是政治 的群体，但常由民族组成。国家的聚合取向，就是国家认同，如欠缺这一 认同，国家结构即丧失稳固的基矗再进一步看，如组成国家的民族，发生 认同的冲突，不仅影响到民族的凝聚，也撼摇到国家的认同与国家结构的 稳固。至於个体规的取向，则是政体结构的基矗国家建立了政体结构，才 会运作，而产生功能，制定政策。制定政策的过程既然与政体结构有关， 而政体结构又与国家结构相关，且受到国家及民族认同的影响，从而我们 必须从群体认同、国家结构及政体结构三者间进行有机的观察，才能找到 目前台湾政治问题的结。 　　就个人长期从事台湾政治转型与政治文化研究的发现，台湾在过去几 年的政治转型中，除掉民主信念的成长外，最显著的特徵是民众本土意识 的提高。在政治上，本土意识的提高所牵涉的还不仅是由台湾人民掌控政 治资源，如政治的职位等等，更重要的则是台湾人民应是政治的主体。这 种论述我称之为「台湾主体论」。这一论述发展到某一极致就成为：台湾 民众是「对内自主、对外独立」的「主体」，而且是由生命凝聚而成的「 生命共同体」。在性质上，这样的主体，具有相当程度的独特排他性，也 就是台湾认同与中国认同是相互排斥的，如此，就易引起民族与国家认同 的冲突，不仅会为台湾的民粹政治铺路，且使得外省族群在心中油然产生 本土认同的隔阂。在我看来，台湾认同与中国认同基本上是可以相互包容 的，就如同认同台北，也同时可认同台湾，原不必互斥，当然我说的中国 与中共之间并无等号。 　　从民族的组成来分析，我们很难将台湾族群与中国民族截然分割。中 国人的民族是从家庭、家族慢慢发展而成，相当强调民族的血缘与文化， 以及民族与国家认同的伦理，这些在此无法细谈，但我所忧虑的是，如不 从民族组成的历史、文化与伦理的层面观察，而欲建构独特历史、文化与 伦理的民族，且与中国的民族隔绝，恐怕不易做到，许多人在基本感情与 信念上也难以接受。如不幸造成所谓民族间的冲突，将是一场绝大的灾难 ，无论是在岛内或与大陆之间。这一话题在此时此地是十分敏感的，但我 不得不说。我仍愿重复强调，台湾人与中国人也好，新台湾人与新中国人 也好，皆是可以相互统摄、包容的，绝不要将族群作人为的划分，更不要 引爆无谓的冲突。 　　再看国家结构的问题，主要出现在岛内，以及与大陆之间有关统独的 争执。就政治发展而言，这一争执当然受到前述对民族与国家认同危机的 影响。虽然许多发展中国家也面临著内部不同民族间的统独问题，不过， 对台湾来说，台湾民众与大陆民众原属一个民族，无论血缘、文化皆为同 源，而两地的分割，实来自历史的悲剧：因甲午中日战争，清廷失败，而 将台湾割让日本。其後历史的演变是台湾遭受日本的殖民统治，而大陆则 陷於列强的侵略及连年的内战，可说内乱、外患不息，直至国民政府迁台 及中共统治大陆，才暂告一段落。过去一百多年的历史，在此也无法详说 ，但发展到今日，独统问题已迫在眉睫，不能不认真解决。我现在要强调 的是：这一问题，就深层意义而言，并不能简单地看成是一种现实利害的 冲突，如政治体制及经济、社会发展的差异等等，实质还涉及到几千年来 中国人的历史、文化、感情及民族自尊的问题。日前澳门回归，不少大陆 民众大唱当年闻一多所写的「七子歌」，可见大陆高涨的国家主义，也可 见历史的不断发展，已使得两岸的关系必须重作调整，我们无法充耳不闻 ，闭目不视。 　　在独统争执上，中共提出「一国两制」的解决方式，我觉得这一方式 的真正问题，不在「两制」而在「一国」。也就是：在国家结构上，台湾 当局还不愿积极地与中国大陆统合为「一个国家」，也就是要搁置统一。 多年来，主张「台湾主体论」者，也多主张台湾无论对内、对外皆是一个 具有独立主权的国家。这一论述，我称之为「台湾主权论」。李登辉总统 的两国论，亦即「特殊的国与国关系」的主张，大致来自这一论述。台湾 近年来的数次修宪，以及反对党经常主张的制宪，实则皆不是单纯的宪政 问题，而是国家结构的主权问题，但这些都很容易让大陆怀疑台湾的真正 意图，是要进一步走向独立之路。我非常担忧这样的发展会将台湾带入战 争的边缘。我认为我们不妨回到「国统纲领」所橥的一个中国的原则，但 在此原则下，可以各自表述一个中国的意涵，并主张主权的相对性。果能 如此，有关国家结构及政体结构的政治制度，就容易解决。在目前，两岸 应加强全面沟通，和平相处，互助共荣。至於一国的体制，也可以不必限 於「国协」、「联邦」或「邦联」等既有的思考框架，而可在「主权相对 共享、一国实行多制」的原则下，创建出对两岸互利的国家结构。 　　最後可以一谈台湾内部的政体结构问题。根本上，我一直以为我们这 部宪法，除掉中央民意代表的改选外，并没有太大的适用问题。若要修宪 ，只须在宪法内加入「自由地区中央民意代表之选举，以法律定之」，就 可以大体解决了。但现在的修宪，却是愈修愈乱，根本的原因在：为了彰 显台湾的主体与主权，因而要推动总统由台湾民众直选，进而更要使总统 扩权，致造成今日的威权民粹政治。从一九九一年至今，不到十年间，我 们的宪法竟然修改了五次。第五次的修宪是否适宪，还得等大法官加以解 释。现行的宪法真已成为名副其实的「漂浮的宪法」，非常影响整体法治 的稳定性与权威性。我们也同样地无法在此详谈修宪的过程与内涵，但为 求民主政体的实现，必须政府权力的权、责相当，也就有权者有责，有责 者有权，但这一民主原则经五次修宪，已破坏无遗，但望未来能破解台湾 民粹的迷思，重返宪政主义的正道，回归原有宪法权、责相当的内阁制。 　　总之，我们必须用历史及文化的宽广眼光，妥善地解决政治认同、国 家结构及政体结构的问题。唯有这些问题的破解，才能消极地避免不必要 的冲突，甚至战争灾祸，积极地为整体国家与国人造福。新世纪开展了人 类的新历史与新希望，我们也应当走出过去感情与思想的框框，有所创， 有所立。（本文由胡佛先生口述，联合报记者整理） ～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～ 国民党党产？是中华民国政府接管日本人财产 　　黄芜（台北市，法官） 　　国民党党产，那里来的？是那条船、那架飞机运来的？答案应该都不 是。主要是接管日人财产来的。但是依一九四三年十二月一日开罗会议宣 言：东北四盛台湾、澎湖群岛，归还中华民国；一九四五年八月三日波茨 坦会议宣言第八点：开罗会议宣言条件，将确切实现。日本於一九四五年 八月十四日无条件投降，中华民国基於统治权力之行使，即取得日本人在 东北四盛台湾、澎湖群岛之公私有财产。这「权力」二字，在国有财产法 第二条：国家基於权力行使取得之财产，为国有财产。国民党如何能取得 在台湾地区日人所有之公私有财产？纵其登记为国民党所有，亦得向法院 诉请涂销其登记，就看谁当选能作这件事了。 　　如果国民党之所以能接管日人公私有财产，是当时政府将所接管日人 财产，信托给国民党管理经营，因而取得所有权。则看谁当选後，能代表 政府终止信托，请求返还信托财产了。 　　国民党党产应该是中华民国的，何不物归原主，才是真民主讲法治。 (联合报) ～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～ 中国时报社论：「国家人权委员会」应在监察院设置 　　国民党总统候选人连战所提出的六项政治改革里面，有一个并不醒目 、但十分重要而且值得静心思索其中道理的题目－设置超然不受政府干预 的「国家人权委员会」，让政府及人民正确认知人权真谛；在新兴人权超 越主权的国际思潮下，确保两千二百五十万同胞不容侵害的和平权；并全 面引进国际先进人权标准，使我国成为廿一世纪中的人权先进国家。 　　连先生将此项题目列为六大改革主张之一，可以显示他重视人权问题 的程度。这样一种政治态度，基本上颇值肯定，不过，将人权当作口号不 难，要政治掌权者真正实践对人权的尊重，从来都不容易。连先生既然藉 竞选之便提出重要的人权主张，我们就该认真地追问实现其主张需有怎样 的认识与作为。 　　我们不妨以设置国家人权委员会做为讨论主轴，国家人权委员会本是 联合国推动多年的人权实践措施，一九九三年联合国大会通过巴黎原则， 此一国际社会共同认可的目标已不再只是西方民主国家的努力而已，亚洲 国家欣然响应者，所在多有。其基本观念，则是每个国家都应该将积极推 动人权保障的工作引为政府正常的功能，才能有效防止侵害人权。台湾的 人权纪录，并不因为已经晋身为民主国家而有令人满意的改善。政府与民 间均普遍缺乏正确的人权观念，实为主因，也就特别有在政府中设置人权 委员会的必要。去年国际人权日，民间人士发起推动设置国家人权委员会 的运动，堪称为空谷足音。如今得到总统候选人采纳为正式的政见，亦不 失为一种正面的发展。 　　设置国家人权委员会，首要的课题是确保其独立超然。国家人权委员 会的主要工作对象，就是政府本身，它将是政府内设的人权啄木鸟，针对 人权害虫以及相关环境进行清除工作。如果不能独立超然，恐将受到政府 侵犯人权势力的侵蚀与吞噬，只是徒劳无功而已。因此，究竟设置在那里 ？必须一问。我国宪政中，宪法规定为独立超然於政治之外的机构有三： 监察、考试与司法。考试院性质不合，固不必说；司法院必须被动行使职 权，与人权委员会之应主动积极作为亦不相容。另外，总统身为国家元首 ，本可被期待超然独立，但总统民选的实施经验，显示总统很难脱离政党 竞争攻讦的宿命，增设此一机构於总统之下，不免赋予更多的使命，引起 总统、行政与立法三者间更多的权力〖格，亦不相宜。 　　最恰当的部门，是监察院。保障人权，本是超政党的监察院应有的核 心功能之一，多年来未见发挥，只能显示个别的监察委员并不真正足以发 挥监察的功能，也显示了监察院缺乏应有的辅助机构给予行政上的配合支 持，以致功能不彰。别的国家是在三权之外缺乏独立的部门保障人权，我 国则是有此宪政设计却不受重视，以致功能不彰。检讨监察权保障人权的 功能，并於监察院中设置人权委员会，引进「巴黎原则」所要求的五大功 能（侵害人权调查究责、人权立法提案、规划人权政策建议、推广人权教 育、年度人权报告），正当其时。希望连战先生不要存有此一机构隶属总 统的私心，真正推动一个可行的、符合国际标准的人权机构。 廿一世纪的人权主张，要特别注意人权与主权的关系。经过百年以上的经 验，人类渐已领悟到「主权乃是人权的天敌」的道理，因此人权主张必须 超越主权。连战先生显然也已注意到此一发展。台湾今日的困境之一，其 实也在於未能完全走出主权观念的桎梏。如果讲究人权只是伸张主权的工 具，其实是对人权最大的嘲讽与侮蔑。国家人权委员会所要争取的是人的 权利，不是国家的权利，如果望文生义，指鹿为马，就失却提倡国际标准 人权的真意了。总统候选人为相关的人权主张，允宜就此三致其意。 　　我们乐见总统候选人以提倡人权做为政治标榜，也希望听到更进一步 落实其主张的具体构想，作为评价其主张可行性的张本！ ～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～ 再谈金庸“新闻”的风波 　　凌锋 　　香港的武林高手查良镛(金庸)最近又成了新闻人物。事缘着名的散文 大家董桥在“苹果日报”着文披露查大侠去年十月下旬於杭州举办的新闻 业机制改革与管理研讨会上的发言。这发言刊登在内地出版的“新闻记者 ”杂志第二零二期，董桥的朋友从内地给他寄来的。 　　董桥的身分比较敏感，因为他是查良镛担任明报老板时的最後一任总 编辑。由於这个雇佣关系，如果由他出面批评老查，在老查眼中自是非常 大逆不道的一件事。正如去年香港终审法庭对无证儿童的裁决违反了北京 的心意，查良镛就表示国务院是香港人的老爸，全国人大是国务院的老爸 ，因此香港终审法庭等於打了爷爷一巴掌，从而必须认错云云。武林世界 的等级森严和弱肉强食被用到香港的“一国两制”上而成香港的游戏规则 ，自然大获北京的欢心，只苦了董桥之类的书生。因此他对查良镛的讲话 内容虽有看法，字〖行间不能不小心翼翼，以免得罪这位武林盟主。而董 桥本人是个谦谦君子，人品可信，不但不会造谣，也不会逾矩。因此文章 所示查良镛的讲话引起香港传媒的哗然。 　　董桥所引查良镛的原话是：“解放军负责保卫国家和人民，我们新闻 工作者的首要任务，同解放军一样，也是听党与政府的指挥，团结全国人 民，负责保卫国家人民。我们跟随党的政策，不是甘心作党的工具，受它 利用，丧失作一个诚实的新闻工作者的良心与立场，而是尽一个爱国公民 的职责，保卫国家，不受外国的颠覆和侵略。” 　　过两天查良镛在“明报”作了回应，指董文“语焉不详，断章取义” ，老查还公布了他的讲话全文。但就算看了他的全文，也不会认为董文造 谣诬蔑。之所以“语焉不详”，正是因为董桥心存忠厚，不忍把话说得太 明白，只说对查的讲话“竟有天涯咫尺之感”，并说“查先生的言论前进 得很”。至於“断章取义”，也不成立，因为那段话引自该杂志，如说“ 断章取义”，自是该杂志在断章取义。然而“新闻记者”在发表查良镛的 讲话全文的最後，还特别注明“经金庸本人审定”，难道是“爷爷”冒用 他的大名？只不知查先生有没有胆量去向“爷爷”抗议？实际上这段话的 确浓缩了研讨会上的“查良镛思想”，并非凭空捏造。而从全文中看他对 西方传媒的攻击，倒使人想起如果当年他是“听党的指挥”，还有後来“ 明报”的地位吗？ 　　以老查现在的钱财和地位、名望，还要大拍老共的马屁，简直在作贱 自己，使人惨不忍睹。也怪不得有人说他在扮演韦小宝的角色。以往他所 吹嘘的“无欲则刚”已飞到爪哇国去也。王朔对他的批评如果轻文艺批评 而重人品的批评，当会更加有力。 ～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～ 自由评论：为什麽咱们中国人没有创造力？ 　　六四过去十年了，这么大的事件，竟然没有一部文学作品去描写它， 也没见一件艺术品来表达它。一次，我与友人聊及此事。他说：咱们中国 人都被共产党给阉了，中国文化也成了溜须拍马的太监文化。 --智叟 　　百家争鸣的时代不知不觉已过去了几千年，四大发明的创造者也早已 弃我们而去，汉唐的光辉和荣耀离我们是那麽遥远，就象一个童话。 　　中国从秦朝起，就露出衰象，唐王朝靠着几个英明的帝王达到顶峰後 ，中国人就渐渐失去活力，一直没落下去。 　　我们的国家，我们的民族，正在走向衰亡。正如天地万物一般，有生 必有灭。人类都不能避免灭亡，何况一个民族？一个不懂反省、不肯反省 或不肯反省自身最致命错误的民族，其灭亡更快。 　　中国之所以生存到现在，是因为有那麽一批人，他们冒着世俗的攻击 ，冒着当权者以国家机器制裁的危险，拚了命也要反省、要唤醒沉睡的大 多数人。他们的努力没有白费，中国苟延残喘，顽强地活到今天，就是这 些人血汗换来的成就。 　　但他们的工作没有完结，中国依旧落後，依旧贫穷。我今天要做的， 就是完成他们未竟的事业中之一项。 　　中国人拿不到奥斯卡奖，国人大忿！有的检讨自己，有的指责中外口 味不一，反对为拿奖去迎合洋人喜好(这点本人有保留地赞同)，并认为根 本不必去理会什麽国际大奖(这点本人认为是缩头乌龟的做法)。 　　诚然，在艺术方面，各有各的文化传统，中国的优秀作品不一定为他 国接受(我们不要忘记中国的书画等许多艺术是为外人称道的)，参不参加 评奖无所谓。但科学呢？难道科学也分文化？分种族？因个人爱好而异？ 　　早在读初中时，老师就不厌其烦地给我们讲爱国主义，特别是理科的 老师们，指着书上每一条都被冠以洋人名字的定理、定律，痛心地指出中 国科学落後，希望我们努力学习，将来把自己的名字写进科学史。 　　我相信我的父辈、祖辈都受过类似的教育。可结果如何呢？一代又一 代人在努力，中国却一如既往，甚至离目标越来越远了。中国人很笨吗？ 　　这一点早已为国外众多的华人精英所否定，人们随便就可以举出很多 例子，证明华人在国外是如何成功。新中国有没有顶尖的科学家？有！可 惜大多数是美国或其他帝国主义国家培养的。新中国有没有自己培养过顶 尖的科学家？有！ 　　不过想来想去似乎只有一个，摘取数学王冠上明珠的陈景润。他是新 中国在牛棚、扫厕所、楼梯间培养出来的。 　　就算还举得出几个，和海外中国人灿若群星的成就比起来，我提到他 们，并无自豪，而是感到难忍的耻辱！ 　　社会的发展，其驱动力不外乎两个，一是生产力，一是政治。 　　这两者相辅相成。政治给生产力发展提供环境，生产力也推动政治发 展。古今中外的历史无一不证明这点。远的是商鞅变法，近的是邓小平改 革开放。 　　生产力的原动力是科技进步。每次科学上重大突破都引发生产力的革 命，把人类社会向前猛地推进一大步。 　　远的有蒸汽机，近的有电子计算机。 　　生产力革命，伴随而来的是政治变革。谁最先适应生产力而变，谁就 独领风骚；谁视而不见，谁就落後挨打。远有英国工业革命，近有美国第 三次浪潮。科技进步靠的是一帮吃饱没事干就以思索为乐的科学家---开个 玩笑。 　　科学家们靠的是头脑和物质支持。头脑靠的是无限制地自由想象。 　　正向、反向、跳跃思维，从不可能处思考，不受任何限制、全方位地 思考，是重大科学发现的来源。绝大多数中国人，就缺乏这种头脑。为什 麽中国人缺乏这种头脑？因为中国人的思想负担太沉重了。 　　生为中国人，从小就要受各种各样、名目繁多的思想教育。在没有形 成健全的智力前，他们已被灌输了种种条条框框。 　　这个不能想，这个不许想；这样想是反革命，那样想是不忠于；这个 …那个… 　　在家中，不能反对家长；到社会，不能反对上级；在地方，不能反对 中央。家长一切都是对的；领导放xxxx是香的；党中央是永远正确的。 　　我们生而必须高举某人伟大旗帜(不管对错)，我们生而必须紧紧团结 在某人周围(否则据说就会天下大乱)，我们生而就必须统一思想！ 　　过去，我们用卑贱的泥土塑造一个神像，跪倒在它面前；今天，我们 必须塑造一个有血有肉的新神像，来崇拜他。否则，十二亿中国人(不包括 本人)，据说就会失去主心骨，而陷入混乱中不能自拔。 　　我想斗胆问一句，社会主义是否永远正确、毋庸置疑呢？为什麽宪法 里规定中国一定要实行社会主义呢？为什麽企图推翻社会主义就被定为危 害国家安全呢？社会主义真给国家带来安全？资本主义国家有贫有富，但 社会主义国家无一例外地穷困潦倒，这说明了什麽？实践是检验真理的唯 一标准难道已成为一句空话？ 　　伟大的科学家牛顿创立的经典力学，在科技进步的今天，也被修正。 爱因斯坦在创立了他伟大的相对论後也不敢声言从今往後无人能修正他的 理论。随着科学的发达，以往被认为毋庸置疑的定理、定律都逐一被补充 、修正甚至推翻。这就是一种科学的态度。社会主义倒底是宗教，还是社 会科学？对怀疑它的人就定以种种罪名，是否反过来显示它乃是一种邪教 ？！为什麽中国自春秋战国之後就再也没有百家争鸣这样的大思想时代？ 　　日本和中国不一样的地方在于它明治维新後实行了民主，所以它一跃 成为世界强国。即使在二战後一片废墟上，也能在短短几十年重新堀起。 日本和中国一样的地方在于它也受正宗儒家思想统治，所以它和中国一样 ，缺乏创造性的人材。因为儒家思想归根到底是要人崇古和守旧，并牢牢 地束缚着人们的思想。 　　诚然，大家可以举出大量例子表明专制和儒家思想的好处，但我请各 位把它们的好处和坏处加起来，看看结果是正是负？也许我们不知该如何 做这复杂的社会学加法，但我们可以看到结果：贫穷还是富有？先进还是 落後？ 　　如果有人认为宁要古朴的落後，不要混乱(思想和习俗等)的先进，那 我只好尊重其选择。如果有人高喊要先进、要富有，却死抱一套令信奉它 的人都陷于贫穷落後的制度不放，那我就十分费解。 　　社会主义比资本主义有其进步的一面，也有其落後的一面。关键在于 社会主义国家，特别是中国，竟然不准有人对其提出质疑！以致资本主义 国家自由地研究社会主义的长处，从绝对的自由经济改为国家有限度地宏 观调控。而社会主义却五十年不变，终于从最初的输出革命转而为众叛亲 离，我们得到的教训还不够吗？ 　　我们的电视，越来越无聊；我们的电影，不断重播五十年代的旧片， 不断重拍一些拍烂了的陈年旧事，几乎又陷入新样板戏的怪圈；我们的艺 术界，除了前段时间跟在外国人xxxx股後面搞了一阵，就再也没有声息。 中国人的创造力去了哪里！是谁，令十二亿拥有优秀遗传基因的中国人， 成为本世纪最没有思想的一群！？如果他是一个具体的人，我愿肝脑涂地 ，也要和他同归于尽！ 　　时日曷丧？吾及汝偕亡！(这个称自己象太阳的家伙，你什麽时候才死 ？我愿和你一齐灭亡！----中国远古某自称象太阳一样光辉的暴君被推翻 前，民间歌谣所言，也就是谣言)。 　　可惜他并不是一个人，也不是一个组织。它是一种思想，一种根深蒂 固于每个中国人心中的专制思想。 　　德国、日本、意大利、中国(我很自私地把中国排在最後)等传统的专 制国家，都有一个共同特点：都有家长制传统。 　　为什麽家长制能导致专制呢？从社会心理学角度分析，当一个人从小 在这种环境中长大，家中一切由父亲(或母亲)说了算，不容反驳、不容置 疑，父亲的形象深深根植于幼小心灵的潜意识中。由于没有决定权，孩子 们从小习惯于不做决定，唯命是从，失去独立思考的能力，至少也是阳奉 阴为(上有政策，下有对策)。长大进入社会後，他(她)的行为终生受此影 响，即使给他民主选举的权利，也会不由自主地选出一个类似父亲形象的 领袖(不要忘记希特勒也是民选的，毛泽东四九年如果搞全民选举，恐怕也 一样当选)。 　　如果对此说有怀疑的话，我们可以来一个心理测验。一、当你看到或 想到领袖或领导一词时，你心中会出现个什麽人的形象？二、假如有两个 主席候选人，能力相当，一个较随和、幽默、以商量语气说话；另一个严 肃、威武、说话坚决果断，你会选谁呢？再把他和你父亲做个比较。 　　早在我十几岁的时候，就看到有关家庭教育的书籍中要求家长对孩子 要讲家庭民主，今天，我才体会到教育家们的良苦用心！ 　　当我们评击西方国家家庭结构松散时，有没有想过我们的三代同堂式 家庭，除去温馨等好处外，给国家带来的损害？ 　　专制的初级阶段，乃是限制人们的行为，包括语言。古人云：防民之 口，甚于防川(塞住人民的口，比塞住黄河还可怕)。 　　专制的中级阶段，还要限制人民的耳目，使他们听不到该听的，看不 到该看的。说得好听点，它认为它知道并有权决定人民该看什麽，不该看 什麽，该听什麽，不该听什麽，并找出一些冠冕堂皇的借口(如扫黄)，晃 过它掩盖大量真相的事实。如果你突然看到电视，报纸上突然强烈评击某 人或某事或某组织，却不知道什麽回事，就可以想象到有一些反对的声音 正被压抑着。古人云：兼听则明，偏听则暗。如果自称正确，却又不敢让 反对者公平地发表言论，其心虚程度可想而知，国家之昏暗也可想而知。 正如在街上看见两个人吵架，只听见一个人大声嚷嚷，却拚命想把另一个 人的嘴巴堵起来。你不是傻瓜的话，可以知道他定有不可告人的秘密怕被 揭穿。 　　专制的高级阶段，连人们的思想也要控制，名称叫统一思想，理由叫 稳定压倒一切。我当然不希望国家混乱，但如果要靠限制思想来达到稳定 的话，我宁肯混乱！如果不限制思想就不能稳定国家的话，这个政府已没 有存在的意义。渔民们愿到风高浪急，水产丰富的大海捕鱼，而不愿去一 潭死水(旅游倒可以)，是不是他们活得不耐烦了？当然他们也愿有一个既 平静又富有资源的地方。 　　三个臭皮匠，凑成个诸葛亮。这是对民主制度优点的描述；众口难调 ，人多语杂，是对民主制度缺点的概括。扬长避短，是我们选择使用的标 准。 　　人民选举领袖，交给他决定权并监督他运用，人民保留随时发言的权 力，这就基本取得扬长避短的效果。人民要想正确地发言，就必须让他们 知道真相。因此媒体要有最大限度的自由。要避免一个人思维之不足，群 策群力，就要有议会的存在并赋予真正的权力。要减少奸恶之徒骗取人民 信任而大权独揽的概率，就要权力制衡。在某些需要专制以求速度的行业 或时期，要分开紧急状况、军队和地方两套制度…… 　　这样，才有真正的民主，才能有思想的解放，人民才能有源源不断的 创新，科技、文化、经济才能有长足的进步，国家才能有长久的发展。此 後，才是等待机遇腾飞的过程。(作者：不详) ～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～ 前哨：上海泡沫是怎样吹起来的？ 　　上海早已不是甚么“冒险家的乐园”，而是一个政府行为十分强 　　大、十分周密、十分精明和自私的、海内外商贾难以施展和难有 　　作为之地。 　　九八年岁尾，朱熔基在海南发话：千万不能搞泡沫经济，要切实有效 地加快处理海南“房地产热”的遗留问题。海南有房地产泡沫，广东也有 ，福建也有，江苏也有，浙江也有，北京也有，那么上海呢？难道上海就 没有、就不存在朱熔基所指称的“至今还闲置著大量商品房、半吊子工程 ”和己批租但“尚未开发的土地”之房地产泡沫？ 　　先用不著搬统计数字。你只须坐上上辆出租车沿著上海的内环线和外 环线跑上一圈，就可以看到在泰国、印尼都曾经看到过的景象：几十幢几 百幢的楼房、别墅闲置著，随处可见长著野草的空置土地和大楼造到一半 工地上却主无一人的“晒太阳工程”，你可以大致推算出这个城市一千万 平方米以上的主房面积和二百万平方米以上的空置地，与曼谷差不了多少 ，也一点不比中国其他沿海城市低：这个办法并不是笔者的专利。据说东 南金融危机发轫之时，索罗斯曾考虑过中国发生泡沫经济崩溃从而引发金 融动荡的可能，他派了一个小组俏悄来中国考察（也叫“踩点”）这个小 组就是用这个办法从北京跑到上海，从深圳跑到北海，从这些城市既没有 卖出去也没有租出去的新建主楼及未建完却已停工的楼盘究竟有多大数量 ，简单推算出银行里有多少收不回的呆账。整个金融系统存在著多高的风 险。 　　一个基本的判断是，上海不是中国经济的世外桃源；上海存在著严重 的房地产泡沫早已是不争的事实。 　　可是上海却从不承认上海存在房地产泡沫。 　　一九九四年吴邦国还是上海市委书记的时候，香港记者问他为甚么不 少香港财团在上海投资建造的褛盘卖不出去，吴邦国的回答是：上海的房 地产市场一片兴旺，一些地段的房子甚至供不应求。九九五年黄菊接替赴 京出任国务院副总理的吴邦国成为上海市委书记后，竟然在香港回答记者 提问时说，在上海投资的外商百分之九十八以上是盈利的，于是引起海内 外一片愕然和哗然。一九九六年上海市长徐匡迪在回答香港记者关于港商 在上海投资房地产亏损严重、处境艰难的提问时说，迄今为止上海还没有 出现外商撤资的现象，招来一片抗议和责问：投资已经投下去了，如果政 府同意撤资，港商即刻要求撤资，而且只收回本金就行，连利息都不要了 。问题是多年来只要外资一进上海就出不去了，政府从来就没准许过外商 撤资。更何况，投资已变成了楼盘…怎么撤？钱在哪里？ 　　一九九七年后，上海实在掩盖不下去了，只好说上海也受到东南亚金 融危机的影响，但对于其本身的房地产泡沫，却讳莫如深，三缄其口。 　　一九九九年四月，由全国政协常委徐四民先生主持的香港《镜报》杂 志发表署名“两老归侨”的来信，“炮轰徐匡迪”，说从电视上看到徐匡 迪提出上海也要建迪士尼，要与香港竞争，实不敢苟同，“请上海市长徐 匡迪看看上海市由于朱总理所批评的重复建设，有多少楼宇空置浪费，香 港投资者遭到重大损失。希望市长先生办好自己脚下事务，少作华而不实 之事，多为人民解决温饱栖身之所，学习六十年代焦裕禄式的为民众服务 的精神。中国人要团结，不要在“内斗内行，外斗外行”中彼此削弱。” 　　世人记住了上海的虚伪和做作。 　　一九九七年一旦三日（东南亚金融危机尚未爆瑷），笔者在香港《南 华早报》上明确指出，上海浦东的高地价及由政府人为营造投资气氛所产 生的“房地产热”孕育著某种市场危机。 　　笔者的意见在当时并没有引起应有的重视。 　　一年半后，东南亚金融危机从根本上摧毁亚洲“繁荣的神话”。一九 九八年八月十八日，日本《东京新闻》终于发出“浦东房地产泡沫经济开 始日趋严重”的惊呼，“整个浦东地区的办公楼利用率约为百分之四十， 在陆家嘴以外的地区，有些地方的利用率不到百分之三十。当地政府和中 央机关建设的部分大楼，已开始改装成宾馆”。有识之士指出，处理好房 地产问题是建成“未来城市”的先决条件。否则，浦东的开发将停滞不前 。 　　据《南方周末》一九九八年十月二十三日报导，中国社会科学院袁钢 明博士也发出了同样的呼吁。他指出，白九十年代初以来，上海浦东开发 区建起了一大批高档豪华商业大厦，其高度、密集度为沿海地区之最。和 所有沿海阂发区一样，浦东曾出现过急速升温的房地产热，也和其他地区 一样在宏观经济调整之后热度下降。浦东房地产价格与高峰时期相比，已 下跌了一半以上。房间空置率也很高，出现了出售、出租困难的局面，很 多房地产开发商陷入困难。一些人把浦东豪华高档的建筑群看作是中国建 设高潮、投资高潮、经济高增长的代表性成就。但一些外国学者却不这样 看，特别是日本学者，亲身体验过泡沫经济崩溃后带来的痛苦，他们认为 浦东这些高档建筑的出现，是东京新宿区房地产泡沫在中国的翻版。袁钢 明认为，高耸的大褛并不能说明多少经济发展成就，尤其对中国这样的发 展中国家来说，高楼群与整个国家的经济增长、发展水平、资源状况根不 协调。外国公司来中国，不盯著这样的大楼来的，相反，从这种空置率狠 高的大厦中，看到了泡沫经济，看到了背后的危机。 　　遗憾的是，包括笔者在内的上述提醒、和警告，犹如乡野之音终为都 市人所不屑，浦东也不承认有房地产泡沛。据《人民日报》华东版一九九 八年十二月三月报导，浦东新区管委会负责人不无针对性地表示，“今年 以来，浦东房地产布场发展态势良好，目前办公楼宇较为集中的陆家嘴地 区、新上海商业城和竹园商贸区、新建房屋租售率已分剔达到百分之六十 五～百分之七十和百分之五十四。” 　　老实说，笔者初读这条消息时怎么都不相信会有这样高的租售率。后 经实地调查，竟发现浦东当局在统计口径上玩了上个花样：它的统计范围 是“新建房屋”，即不仅包括新建商业大厦和高档写字楼，而且包括新建 居民小区甚至动迁房，两者一掺和，后者百分之九十以上的高比例进补前 者百分之三十左右的低比例，总比例遂达到百分之六人七十。 　　或许有人会问，上海的房地产泡沫为何未导致上海金融动荡甚或危机 ？这个问题与“中国为何未出现类似东南亚的金融危机”有一定的关联性 。 　　这里涉及房地产泡沫的资金来源。 　　可以说，上海的房地产泡沫之所以未能从根本上危及上海金融安全， 一是因为其相当一部分资金不是来自于上海银行系统的贷款，而是境外投 资（绝大多数为香港和台湾地区的资金）。截止一九九七年底，光是香港 对浦东房地产的投资，就达约六百亿人民币；至于上海浦西，根据“黄菊 请的来上海的外资中三分之三去了浦东还有三分之二在浦西的比例。”港 商在房地产中被“套牢”的资金估计在一千二百亿人民币以上。这也从一 个侧面说明为甚么黄菊声称在上海百分之九十八的外商都能赚钱、徐匡迪 说没有一家外商愿意从上海撤资会引起海外传媒如此强烈反弹和不满了。 　　其二，上海房地产泡沫的很大一部分资金来源于中央各部委与各省市 的投资。这部分投资估计在二百亿人民币以上。上海的“龙头”定位使得 上海（含浦东地区）成为九十年代中央各部委和包括西藏在内的各省、市 、自治区首先须在政治上锁定的投资首选地，“讲政治”优先于讲经济效 益是这种投资的最基本特征。 　　其三，上海诸多上市公司的房地产投资，“套牢”的往往不是银行的 钱，而是股民的钱。 　　其四，确有相当一部分房地产投资是银行直接参与投资或贷款所为， 但真正表现为银行呆账或壤账的似为数不多，因为上海的市、区两级政府 大多采取政府收购、变相冲抵、政府担保等形式化解或减缓，转移了银行 风险。 　　现在讨论上海的房地产泡沫是怎样形成的。 　　这个问题不可能脱离中国特定的背景困素，亦即一九九二年邓小平南 巡讲话之后中国经济的超常扩张和膨胀。限于篇幅，本文拟著力于探讨上 海房地产泡沫的“本地因素”；上海的房地产热肇始于一九九二年上半年 。撇开当时的大气候，上海实际上受到两个方面的驱动和压力：一是邓小 平专门要求上海“三年大变样”（一九九二至一九九四年），上海非搞“ 大干快上”不可；二是建国后上海历届政府几十年来都未能彻底解决的大 量危旧房屋和旧城改造问题，绝非通过常规办法所能解决，一定要有异乎 寻常的举措。 　　上海的房地产热是从大规模的土地批租开始的。土地批租成了上海实 现“三年大变样”和解决旧城改造问题的“神来之笔”。其要害是“借鸡 生蛋”、“借鸡筑巢”这个“鸡”就是外资。于是，以几千亿外资涌入上 海房地产为基础的土地批租果然给上海的城市建设带来了翻天覆地的变化 。．“三年大变样”已经连续实现了两轮（第二轮是一九九五至一九九七 年)，旧城改造获实质性突破，“绝不把危旧房屋带入二十一世纪”已非戏 言。然而，上海的房地产泡沫恰恰也是从土地批租开始形成的。上海在土 地批租上的主要做法和政策无异于“杀鸡取蛋”、“竭泽而渔”，只顾一 地之利益，只图一时之辉煌，而置外资死活于不顾，遂产生了始料不及的 严重后果： 　　上海在土地批租的价格定位上形同“抢钱”，从一开始就采取了严重 背离房地产发展规律的高价位政策，形成了土地批租成本高昂、进而房产 价格居高的市场格局。上海人的异常精明之处在于，上海的土地批租不是 按照土地面积计费，而是按照房屋建筑面积来收钱。这样就造成了同一块 土地上楼盖得越高政府收钱越多的局面。于是政府一方面随意修改城市规 划，鼓励盖高楼，倡导所谓体现“大变样”的“标志性建筑”，另一方面 又可将居民拆迁和旧城改造的成本全部摊到开发商头上，甚至政府还有盈 馀。更有甚者，如此巨额的土地批租费用竟然强制要求开发商在短时斯内 全部到位，否则就构成“违约”就要追究“违约损失”。几乎九成以上的 外商都为此苦不堪言，处境维艰，往往是面对一块五千平方米左右的批租 地连一根椿还没有打，就已经支付了一两个亿的批租费，到了可以盖楼的 时候由于高价楼花难以动销，开发商反倒没钱了。而这时候上海的官员就 燮脸了，始则奚落你是“穷老板”和“小公司”，继则以“充公”和“没 收”土地相威胁，可怜的外商投资了一两个亿居然还盖不起一个平方米的 房子，并面临血本无归的悲惨前景，试问世界上有哪一个地方是像上海这 样搞房地产的呢？无而怪乎有人要将上海的房地产龙称为“房地惨（产） 、上海瘫（滩）”了。 　　土地批租使当局一石两乌。上海人的工于算计和刁钻在这里表现得淋 漓尽致、无以复加。然而市场是无情的。外商以高昂的批租成本获得了土 地，其建造的楼盘必然也是高价的，而长期来说上海的房地产市场根本无 法承受和消化这种批租性质的高价楼盘，于是这些楼盘的滞销、有价无市 和长期空置便成为不可避免。 　　二、与香港政府严格控制土地供应相映照，上海在土地批租方面采取 了无限供给、有钱就行的自杀性的短视政策。从一九九二年到一九九六年 ，上海滩的地块到处挂牌批租，上海似乎太需要把土地换成现钱了。只要 有钱，哪怕是一家从未涉足房地产的专门制作话梅的香港食品公司，谁都 可以批租，甚么地块都可以批租，这就必然造成上海房地产无度闲发、严 重过剩的泡沫现象。 　　三、不知是哪一位领导或专家的“专利”，上海实行了将房地产划分 为“外销房”（专供境外人士购买）和“内销房”（专供国内人士购买） 的“楼盘价格双轨制”。同样的地段，外销房与内销房的价格竟然可以相 差一至五倍！那些通过土地批租建造起来的外销房如何与不须通过土地批 租、土地成本相对低廉的内销房竞争？．随著内销房数量的增加和竞争力 的增强，本来就十分有限的外销房市场犹如雪上加霜，一蹶不振。试想， 上海能有多少境外人士来买外销房呢？上海目前居住著三万多境外人士（ 大多为港台人士）；上海历史上外国人居住最多的时候是在二十世纪三、 四十年代，总数约为十五万人（相当一部分为逃难的犹大人和白俄罗斯人 ），然而现在上海的外销房存量及已批租尚未建成的“外销房”以人均三 十平方米计算，估计可供二十万人居住，哪来那么多“老外”（这里还没 有涉及不少境外人士以国内亲友的名义购买内销房的情况；如果将这部分 人再排除在外，购买外销房的境外人士岂不更加少了）？ 　　四、上海在城市规划方面采取了“权力下放到区政府”，“市、区两 级政府搞规划”的荒唐政策。全世界没有一个特大城市是像上海那样可以 由几十个政府机构同时拥有城市规划权，可以在城市建设上各取所需、“ 百花齐放”的：这样做的结果是破坏了上海这样一个东方大都市的整体布 局和风格，在“楼盖得越高（容积率越大）政府收的批租费越多”的经济 利益的驱动下，城市规划必然是短期行为压住长期行为，物质含量大于精 神含量，商业意识超越生态意识。显然，对上海的房地产泡沫来说，上海 的“规划失控”和“规划紊乱”是难辞其咎的。 　　综上所述，上海的房地产泡沫完全是政府行为造成的，上海政府须对 上海的房地产泡沫负主要责任。 　　笔者曾经指出，上海早已不是甚么“冒险家的乐园”，而是一个政府 行为十分强大、十分周密、十分精明和自私的、海内外商贾难以施展和难 有作为之地。上海的房地产泡沫对此提供了确凿的例证。 　　上海政府连上海存在房地产泡沫都不愿意承认。不承认问题怎么解决 问题？不承认有病怎么治病？， 　　本文不拟讨论与上海经济发展有关的若干政治层面和文化层面的深层 次问题，仅就事雪地探讨解决上海房地产泡沫问题的出路和方法。 　　朱熔基在海南就处理房地产热的遗留问题提出三条措施」：、 　　一、要采取各种有效措施把现有闲置的商品房推销出去，把银行资金 盘活； 　　二、在现有商品房没有消化前、原则上不许再新建住宅、别墅、写字 楼等，银行不准再提供新开工商品房贷款； 　　三、已批租但没有按国家有关规定开发利用的土地，政府要坚决收回 。上述措施中，第一条操作起来就不容易、甚么叫“各种措施”？现在关 键是房价，房价的关键是成本。土地费和国家各种收费占了成本的一半以 上。当下，房价已经跌破成本线了，海南不少一手楼盘现在只卖到八、九 百元钱一平方米，还要怎么跌？亏损谁承怆；过去说谷贱伤农，现在是房 贱伤商，难道国家就没有责任吗？难道政府就不应当承担一定的亏损冯？ 　　第二条在理论上是正确的，虽然已经迟了，但房地产市场的总供给总 得控制一下啊。这一条在实际操作中也有问题：已经批租但尚未开工的土 地怎么办？还让不让盖房？开发商不盖房吧，与后面的第三条联系起来， 是违约，政府要收回土地；盖房吧，政府又不让再盖新房，银行也不提供 贷款，怎么办？…第三条问题大了。已批租但未开发的土地多系外商投资 ，之所以未按国家有关规定开发或是因为当初开发商高价拿下土地，现在 市场转入低迷，开发商预期即使盖了楼也卖不掉，或者说楼盖起来了亏损 更大，不如先不盖、等下去看；或是因为原来的批租合约有问题，当时搞 批租犹如“圈地运动”，是“抢”土地开发商和政府都头脑发热，合约也 是急就章，事后开发商冷静下来琢磨（或在履约的过程中遇到了问题）， 发现合同漏洞，需修改、可政府有关部门己换了好几拨子人，前任留下来 的事、甚至是前往的前任签下来的台约现任的官员谁会轻易去接手或同意 修改的？还有一个原因是开发商批租了土地之后没有钱搞开发。现在朱熔 基说要将这类土地坚决收回，那么开发商已经付给政府的土地批租费怎么 办？已经投下去的前期费用（如“三通一平”的费用）怎么办？．朱熔基 说“坚决收回”，显然包含了对已付费用予以没收的意思。这可怎么得了 ？至少，这会引发一大堆涉外诉讼和仲裁。外商的钱也是血汉钱，你要让 人家血本无归，人家岂不跟你拚命？当初不是你政府堆著笑脸承诺了一大 堆“优惠”，动员人家来投资的吗？现在却要没收人家的资产了，考虑过 由此带来的政治的、经济的和国际的、长远的后果吗？ 　　朱熔基说要以处理海南房地产遗留问题作为全国试点，取得经验后、 再推广到其他地方。 　　倘若一定要将他的三条处理意见在海南“试一试”，笔者有一言相奉 ：“小心地雷”。 　　化解上海的房地产泡沫确是一件十分棘手的事。 (作者：扬鲁军，原载：《前哨》杂志2000年1月号) ～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～ 李文和案效应：华府从严防堵间谍 (华盛顿记者林宝庆／四日电)「华盛顿邮报」四日报导，李文和案使美国 政府开始从严处理可能的间谍案。 　　「华盛顿邮报」称，新墨西哥州联邦法官帕克上周保释庭开庭期间， 原先似乎倾向准予核武案涉嫌人李文和保释，後因联邦调查局（FBI）探员 梅斯莫的关键证词，而决定不予交保。 　　梅斯莫说，由於李文和及其律师，无法交代李文和涉嫌违规复制的七 卷资讯足以制造核武的磁带下落，而现在全世界都知道有此七卷美国核武 详尽机密的存在，外国间谍必将想尽办法从李文和处获取这七卷核武磁带 。这个情况比美国政府原先所估计的更加危险，因此梅斯莫坚决反对在审 判前让李文和交保。 　　「华盛顿邮报」指出，梅斯莫的证词，让帕克毫无转圜馀地，只能判 决禁止李文和交保。 　　该报并引述前FBI的中国反情报分析主任墨尔的话指出，多年来面临起 诉间谍案多重困难的美国政府，这次决定在李文和案上从严处理，而将来 类似案件想必也比照办理。墨尔说，「政府已决定要找新方法来防堵间谍 了。」 　　李文和於去年三月遭能源部解雇。而在他离职後，能源部检查他的个 人电脑，才发现他十多年来自该部的机密电脑，下载美国五十年来的机密 核武资料存至他无安全措施的个人电脑上，而又在知道自己被认定涉案後 ，将这些资料洗掉。美国政府後来又发现，李文和将这些资料拷贝在十个 可携带的电脑磁带上，目前其中七卷磁带不知去向。再加上李文和与大陆 及台湾核子科学界的关系，更让美国政府紧张。 　　【华盛顿记者林宝庆／四日电】美国司法部负责起诉核武密案涉嫌人 李文和的检察官凯利四日正式辞职。 　　凯利昨天宣布辞职时并未说明原因，但与他熟识的人指出，凯利辞职 是为竞选国会议员作准备。 　　 -- The Chinese V.I.P Reference ┌──┐ editor@bignews.org The Best Chinese e-Magazine │则兼│ http://come.to/dck i SUPPORT FREEDOM OF SPEECH │明听│ 百家争鸣大参考-新闻自由小参考 ──────────────└──┘───────────────