小参考总第857期(2000.07.28)专门报道各种受中共查禁的言论和新闻 Xiaocankao Daily News - A Subsidiary of Chinese VIP Reference P.O. Box 33554，Washington DC 20033，USA Phone 1-202-296-5183 ________________________________________________________________ 1. 曹庆泽强调要“充分发挥新闻舆论监督作用” 2. 二十一世纪中国社会新族群：飘一代 3. 苹果日报：三名法轮功学员指控香港入境处施酷刑 4. 克罗地亚警方宣布截获22名中国非法移民 5. PNTR--戴利担心的事终于发生 6. 美国拒绝中共在ＷＴＯ入会案上搞“一个中国” 7. 新闻分析：中共入ＷＴＯ与「一个中国」牌 8. 中共军方对台决策影响力增强 　　联合报：军方势力进驻台办系统 9. 明报：大陆对台政策方向何在？ 10. 为争主导权，大陆涉台机构将在北戴河较劲 11. 陆铿：江泽民面临历史考验 12. 新浪网：美国议员公开表示，NMD的真正用意是针对中国 13. 伍尔泽说调整亚洲美国驻军不应顾虑中共立场 14. 日本《防卫白皮书》：中共70枚中程飞弹射程涵盖全亚洲 15. 中美定于8月举行新一轮军备控制和防止核扩散对话 　　林正义：台湾与美中军事交流 16. 美国之音：美中军事交流对谁有利？ 17. 给最高决策小圈子一个建议 18. 郭罗基：何谓“煽动颠覆国家政权”？ 19. 中国人对"过激"的认识标准只能铸造出向自虐的"奴性" 20. 戴晴：中国共产党在抗战时期是如何发展壮大的？ 21. 共产主义的兴衰：抗日战争以来的中共 22. 为什么揭露的腐败分子大多数是副手 23. 《新编民警手册》 ～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～ 　　　　　　　　　　　　　　言─┼─论 　　　　　　　　　　　　　　｜则┼兼｜ 　　　　　　　　　　　　　　┼┼●┼┼ 　　　　　　　　　　　　　　｜明┼听｜ 　　　　　　　　　　　　　　由─┼─自 　　“打一个形象的比喻：因为现在的中国共产党，它已经彻底地脱离了 人民群众这个政治基础，完全失去了正确的政治理论和政治思想的指导。 所以它好比是一具已经彻底腐烂掉的尸体，而且在它腐烂的躯体上已经爬 满了苍蝇和蛹蛆，亿万只苍蝇蛹蛆在簇拥着这个已经彻底腐烂的躯体，在 它的身上繁衍横生着。现在如果单凭打死几只苍蝇就能挽救这个彻底腐烂 的躯体，可以说这将是一个天大的笑话！” 　　　　　----　《对现阶段中国社会问题的分析》 ～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～ 曹庆泽强调要“充分发挥新闻舆论监督作用” 　　据新华社报道，中央纪委常务副书记曹庆泽二十七日表示，新闻舆论 监督具有其它监督形式不可替代的优势，要充分发挥新闻舆论的重要作用 ，推动党风廉政建设和反腐败斗争向纵深发展。曹庆泽在今天举行的首届 党风廉政建设好新闻奖颁奖会上说，党风廉政建设和反腐败斗争取得的成 效，与广大新闻工作者的努力密不可分，新闻舆论已成为党风廉政建设和 反腐败斗争重要的、必不可少的支持力量。 ～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～ 二十一世纪中国社会新族群：飘一代 (记者彭思舟北京特稿)随着市场经济的深化，大陆社会变化的剧烈也让人 目不暇给，继文革十年「被耽误的一代」、「失落的一代」後，又出现没 有年龄感、不承诺、不在乎别人的看法、喜欢嘲笑中产阶级、爱过很多次 ，但从不为谁要死要活的「飘一代」。 　　「飘一代」泛指大陆城市二十至三十五岁的年轻人，普遍拥有高学历 ，类似美国反战年代的「嬉皮」，但又更具现实主义的色彩，他们生活在 社会的边缘，「快乐是他们最高的哲学」，不喊自由的口号，但却在日常 生活中实践着绝对的自由，例如，他们坚持「只买报，不订报」，「只租 房，不买房」，就是因为准备随时旅行的需要。 　　「飘一代」成长的背景，基本上是大陆刚刚进行改革开放、社会正在 尝试接受自由市场经济的各种新观念、大陆城市居民生活开始走向小康， 实行「一胎化」许多家庭开始只有一个小孩、「六四」天安门民主运动遭 到血腥镇压，青年学生对政治的热情被浇熄，转而追求个人的发展等。 　　「飘一代」是在用他们的行为改变大陆社会的机制、消费方式，甚至 是个人思考模式，具体的影响在於大陆城市地域的界线被打破，传统用户 籍控制社会人口流动的模式受到挑战，同时极度追求个人的自由与自我实 践，对公众事物、政治有冷感，「解放」了原有社会主义思想给个人的束 缚。 　　王萤，今年二十六岁，标准的「飘一代」，四川人，毕业於广州外国 语学院，上海外商公司待两年後，因为觉得「闷」、「烦」，就自动「人 间蒸发」，居无定所了一年，期间只要有需要，什麽工作都做过，最後暂 时落脚在北京，现在是一家公司的「公关经理」。 　　记者第一次与她见面访谈，时间竟然是约在深夜十点半的三里屯，理 由是她认为晚上比白天好，而且她还迟到了半小时，因为她没有带表的习 惯，因为对於时间她倾向於遗忘。同时，她不在意别人说她是什麽「飘一 代」。她说，「我就是我，即使这辈子一直这样过下去，也很好」。 　　问及父母对她未来担不担心？王萤说，他们只要我快乐就好，而且她 也从不跟父母要钱。不过，她也不给父母钱，因为不跟父母要钱，代表的 是自立，不给父母钱就是没有负担，既能够自立，又没有负担，才能保证 想「飘」到那里，就「飘」到那里。 　　当记者问到她对「两岸关系」的看法时，她有些嘻皮笑脸地说，「你 有没有搞错？世界已经那麽沈重了，又何必再雪上加霜呢？」。 　　大陆城市的变化是三年一变，每一个人都可以深刻的感受的到，但人 心的变换，新世代的交接，刺激着不只是个人商品经济的发展、城市居民 生活观念的改变，代表的更是未来「新中国人的脸谱」。 ～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～ 苹果日报：三名法轮功学员指控香港入境处施酷刑 　　三名上周企图以跳楼殉教的逾期居留法轮功学员本周一向入境处报到 时，指遭二十名入境处职员粗暴对待，其中一名女学员程亚琼声称遭人蒙 眼、捏鼻、毛巾塞口，甚至被脚踩背部等。入境处发言人回应苹果日报查 询时强调有关指控并无事实根据，该处职员清楚知道在执行任务时，可使 用的最低限度及最需要的体力，该处亦有机制处理有关投诉。前立法会保 安事务委员会主席涂谨申则认为，当局应主动彻查该事件。 　　该两男一女法轮功学员分别是彭实（三十岁）、李博（二十八岁）及 程亚琼（三十岁），他们自本周一被入境处拒绝延期居留後，一直被羁留 於中环域多利羁留中心，他们并进行绝食，抗议遭入境处职员的粗暴对待 及被拒延期居留。彭实廿七日表示，已向该处申请上诉，并誓言宁死也不 离开香港。 　　依苹果日报记者所见，虽然三人精神不错，但他们的手部有擦伤的痕 迹，其中程亚琼面部呈现肿胀，双腮满布被抓伤的血痕。她表示，他们於 本周一前往入境处报到，拟申请延期居留，但被该处人员拒绝，并有二十 名该处职员扑向他们，按着其手脚和头部，将他们手脚用手铐锁上，而她 更被施以连串酷刑。 　　入境事务主任协会主席赵士伟表示，其从未听过上述酷刑事件，他亦 不相信该处职员会残暴对待有关人士。入境处消息人士则质疑这些伤痕的 由来，事实上，入境处人员不可能在众目睽睽下，施展各项「酷刑」。 ～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～ 克罗地亚警方宣布截获22名中国非法移民 　　萨格勒布消息：克罗地亚警方星期三宣布截获22名来自中国的非法移 民。 　　法新社报道说，这批包括7名妇女的中国人于星期二在当地一个小农舍 里被发现时，显得精疲力竭，营养极度不良；目前他们正在警方的监护下 接受治疗。对于他们的偷渡详情，警方还在调查之中。 　　另外，法新社还报道说，中国大连警方星期二抓获75名准备前往韩国 的偷渡者。 ～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～ PNTR--戴利担心的事终于发生 　　当美国商务部长戴利（William M. Daley）今年春天为克林顿政府制 定迫使国会通过中国贸易法案的策略时，他一再坚持，不管能否成功，必 须在今年夏天两党举行全国大会之前进行投票。他说，“你们不能在秋季 大选中辩论中国问题。如果你们要那样做，所有的筹码都没有了。” 　　纽约时报２８日发表的文章说，现在戴利已经离开政府，全力以赴辅 助戈尔竞选；５月已经得到众议院批准的中国贸易法案，现在则留在参议 院，后者想以武器扩散问题惩罚中国。参议院周五就要开始夏季休会，现 在还几乎没有开始辩论中国贸易法案问题，更不用说投票了。克林顿政府 将中国永久性正常贸易法（ＰＮＴＲ）称为国家安全的优先项目和他任期 内首要立法目标。 　　克林顿政府和参议院领导都预料ＰＮＴＲ将获得通过。参议院２７日 下午以８６：１２通过开始辩论中国贸易法案的决定，为９月初开始正式 审议该法案消除了程序上的障碍。大约７０名参议员表示支持该法案。 　　但是，戴利今年春天表示所担心的事情终于发生：在白宫和参议院由 于预算法案发生冲突中，中国贸易法案已经成为政治上的足球和人质， 　　同时，由于戈尔竞选的政治需要使戴利退出游说中国贸易法案，现在 只有不太有名的政治人物理彻提（Steven Richetti）来管此事。 　　纽约州民主党参议员莫尼汉（Daniel P. Moynihan）说，如果国会不 批准中国贸易法案，美国将面临同中国的军事对抗，“同亚洲核武器对峙 的可能性相比，病人权力法案简直算不上重要问题。” 　　他说，“我们－－我指的是民主党、白宫和共和党，简直没有认识这 一事件的份量。” 　　政府官员说，中国问题仍然是克林顿的最优先日程之一。但自从众议 院通过之后，克林顿及其助手把焦点转向其它方面，包括中东和平谈判、 拒绝共和党的减税计划，尤其是帮助戈尔竞选。 　　尽管理彻提没有犯什么错，但专家认为把戴利撤下仍然是一大损失。 戴利被看作克林顿政府最优秀的政治策略家，他是同共和党主导的国会能 够成功合作的少数人之一。他还要求克林顿安排许多公开和私下活动，表 明中国贸易问题高于一切。 　　美国商会主席多诺休（Thomas Donohue）说，戴利离开之后，国会里 就失去了那种紧迫感。现在要得就是那种紧迫感。 http://www.nytimes.com/library/world/asia/072800china-trade.html ～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～ 美国拒绝中共在ＷＴＯ入会案上搞“一个中国” (中央社记者潘应辰华盛顿二十七日专电)美国克林顿政府官员今天说，美 国拒绝中共在申请加入世界贸易组织时，强将「一个中国，台湾是中国附 属关税领域」的文字纳入正式入会文件，美方将反对中共的企图。 　　中共入会案进入最後阶段，小动作也开始出笼。中共首席谈判代表龙 永图在日内瓦私下运作各国支持在中共入会工作小组报告中，纳入「基於 一个中国原则，中国是以主权国家申请入会」，台湾、香港及澳门则都是 中国的附属关税领域。 　　美国国务院官员说，ＷＴＯ入会工作小组的入会条件谈判「不是处理 政治议题的适当场所」。 　　官员在答覆记者询问时并且重申，美国支持中国大陆和台湾尽早加入 ＷＴＯ。这位官员说，他不清楚中共是否曾在华府向美方表达希望增列声 明中共对台湾主权的文字。 　　华府的分析家说，如果北京正式提出这项要求，预料将在华府引起强 烈反应。他认为，除了支持台湾的国会议员将会强力反弹，行政部门也会 认为中共违反先前有关两岸入会安排所做的承诺。 　　这位希望匿名的分析家也认为，中共目前可能是在试探国际对这项要 求的反应，如果ＷＴＯ会员对此反应平淡，北京就可能正式提出要求。 　　据伦敦金融时报报导，中共要求ＷＴＯ接受北京对台湾的主权立场， 并在大陆提交ＷＴＯ工作小组的文件中声称，有关大陆与台湾、香港和澳 门「个别关税领域」进行贸易的文字，都应表明这三个地区是中国的一部 份。 　　伦敦金融时报今天在世界贸易版头条报导「一个中国」争议，龙永图 形容这是「相当非正式的提议，我不认为会成为大问题」；但美国驻日内 瓦贸易谈判大使海斯女士指出，美国绝对不会接受这样的文字安排。 　　华府的美方官员应记者要求提出的背景说明指出，美国二十年多来历 任政府都奉行「一个中国」政策，但克林顿总统去年以来已不止一次提到 ，两岸之间的歧见应经由和平方式、彼此对话及取得台湾人民同意下寻求 解决。 　　美方官员说，台湾申请加入世贸组织是根据关税暨贸易总协定(GATT) 第三十三条款的「个别关税领域」，与香港及澳门取得入会案的资格不同 ，这是关贸总协定一九九二年就已决定的事，「海斯大使会抗拒(中共的) 要求」。 　　贸易代表署发言人强生则说，海斯大使已说明美国不会接受，立场非 常清楚；白宫国安会发言人则认为此事应由日内瓦方面去说明。 　　美国贸易代表署驻日内瓦大使海斯女士已公开表示将反对中共的企图 ，据了解海斯女士事先即已接获台北方面的善意警告，因此对於中共的意 图非常清楚。 　　去年，台湾经济部次长林义夫访华府时，在驻美代表处经济组长邓振 中(现任陆委会副主委)安排下，与海斯女士有过一场午餐会；据与会的美 方人士表示，海斯女士等於是接受一场简报，充分了解两岸在政治问题上 的敏感性。 　　七月中旬，陈水扁总统的国安会副秘书长邱义仁及经济部常务次长陈 瑞隆连袂秘访华府，会晤贸易代表署法律总顾问诺维克与台湾事务特别顾 问柏大卫，正是希望得知美国如何安排两岸入会案的全盘计画，以确保台 湾入会案不致横生枝节。 　　鉴於台湾入会进度遥遥领先，中共去年七月便在台湾入会工作小组会 议上，煽动巴基斯坦、斯里兰卡、古巴及乌拉圭等国，以台湾试图以主权 国家申请入会，不符一九九二年关贸总协定共识为由，要求暂停审查台湾 入会案。 　　白宫经济顾问史柏林及贸易代表白茜芙今年稍早在公开演讲及国会作 证时，都曾表达中共曾向美方口头保证，一旦中共入会，中共无意阻挠台 湾入会案，美国政府没有理由怀疑中共的保证。 　　不过，美方官员担心，中共在入会最後阶段提出「一个中国」原则， 要各国接受中共对台湾的主权地位，可能反而使中共入会案复杂化，世贸 组织已排定九月中旬展开为期三周中共入会工作小组会议，华府方面预估 那将是中共入会前最後一次工作小组会议。 ～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～ 中央社新闻分析：中共入ＷＴＯ与「一个中国」牌 　　(记者潘应辰华盛顿特稿)两岸申请加入世界贸易组织(WTO)进入最後阶 段之际，中共玩弄「一个中国」的政治小动作终於出笼，北京私下运作要 矮化台湾，使各国接受中共对台湾拥有主权，中共这项动作并不令人惊讶 ，却值得台湾高度警戒。 　　两岸申请加入世贸组织的过程中，中共最担心两件事：一是台湾先取 得入会，一是和台湾对等，两岸成了平等地位。 　　中共应付这两件事的策略，就是搬出联合国当年排除中华民国、接纳 中华人民共和国代表全中国的第二七五八号决议案，强调国际间只有「一 个中国」，要其他国家接受台湾是这「一个中国」的一部分。 　　即使世贸组织是个纯经贸机构，但中共仍竭尽一切手段，要以「一个 中国」的大帽子，矮化台湾使台湾无法先其入会，也无法和中国大陆对等 。 　　台湾一九九○年决定申请加入世贸组织前身的GATT(关税暨贸易总协定) ，是依据GATT第三十三条，以「台、澎、金、马个别关税领域」名义申请 入会，入会工作小组使用的简称则使用「中华台北」，台湾的申请入会资 格与香港及澳门属地并不相同。 　　一九九二年九月GATT总理事会在决定成立中华台北入会工作小组时， 理事会主席在各国发言後，有一段总结声明，这段声明提到「一个中国」 及中国大陆先台湾入会，这也是中共八年来在国际间紧咬住，并予以恣意 扭曲的文件。 　　这段关键性的主席声明中说：「GATT缔约国皆认知中国只有一个，就 如同联合国二七五八号决议案所载，因此许多缔约成员同意中华台北不应 在中华人民共和国之先加入协定，但也有一些缔约成员不同意」。 　　这段主席声明的效力法界有过争辩，但中共截头去尾，却对外宣称关 贸总协定接受「一个中国」，台湾不应比中国大陆先入会；其实原声明文 字只是「认知」，并未接受，而且还表达有些国家不同意中共需先入会。 　　世贸组织上周起召开中共入会工作小组会议，这次为期两周的会议之 前，台湾即已获得情报，中共将可能搞小动作，陈水扁总统的国家安全会 议副秘书长邱义仁及经济部次长陈瑞隆特别为此跑了一趟华府及日内瓦。 　　中共的小动作直到七月二十七日曝光，中共首席谈判代表龙永图以「 原则问题」，私下运作要把「一个中国」，台湾和港、澳都是中国附属关 税领域，纳入工作小组报告，成为最後入会文件。 　　中共的「一个中国」说法，国际间极易误中其圈套，把台湾视为其附 属关税领域未来引起的问题更大；美国政府的立场是两岸的中国人都认为 只有一个中国，台湾是中国的一部分，但两岸间歧见应经由和平、对话及 取得台湾人民支持下解决。 　　中共在世贸组织玩「一个中国」小动作，只怕是个开端，陈水扁政府 是有必要防微杜渐，慎重将事。美国政府虽已表达拒绝中共要求，但台北 仍应继续就此向美方及相关国家发出强烈讯息，敦促各国坚守原则，否则 台湾为入会案的多年牺牲与努力，却可能在最後关卡因疏於防备留下难以 弥补的缺憾。 ～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～ 中共军方对台决策影响力增强 　　解放军少将王在希「突然」出任大陆台办副主任一职，台湾中国时报 今日发表文章认为，这证明大陆军方对台决策的影响力明显增强。 　　中国时报的文章说，今年三月在陈水扁当选後，一位大陆人士曾经语 带诙谐地表示：「如果陈水扁把陆委会并到外交部，那我们就把台办并到 军委去。」在事隔三个多月之後，解放军少将王在希「突然」出任台办副 主任一职，这句略带黑色的「玩笑话」可能已经验证了一部分。 　　对於王在希进入台办高层，北京的对台人士多认为，有军方背景的人 士进入对台高层，可以适度反应解放军的意见和观点，某种意义有加强对 台武力威吓的作用，对台湾的独派人士也是一种「提醒」。然而，北京对 台专家也普遍表示，王在希毕竟只是军方的对台研究学者，外界不需要太 过强调他的军方背景，解放军对台决策的影响力，并不会因为一个王在希 增加或减少而有太大改变。 　　多位北京与王在希熟悉的人士都认为，「他做事圆融谨慎，是一个很 成熟且稳重的军方对台研究学者。」在九五年李登辉访美时，北京对台高 层普遍认为李登辉在搞台独，但王在希认为李只是在国际上意图搞「两个 中国」，事态不是如此严重。从王在希发表的文章和在两岸关系研讨会上 的发言可以看出，「他不是强硬派也不是温和派，是一个标准的务实派。 」 　　不过，从王在希的背景来看，他长时间在解放军总参情报部任职，并 且在熊光楷担任会长的「中国国际战略学会」挂名研究员职务，与目前代 表大陆军方、具有中共中央对台工作小组成员身分的熊光楷关系深厚。熟 悉大陆军方的消息人士指出，在去年初王在希外调到巴基斯坦之前，他一 直是熊光楷最倚重的对台工作智囊。 　　在两岸关系紧张时刻，对台湾事务娴熟的王在希「临危受命」，代表 大陆军方势力直接进入国务院台办，这除了显示在代表独派势力的陈水扁 当选後，大陆对台系统在军方的压力下，不得不作出的相应人事调整，亦 象徵解放军在未来对台决策系统上，份量将更为举足轻重。 　　中国时报的文章说，自九○年初解放军中将杨斯德卸下国台办主任和 曾经担任军职的前国台办主任助理李庆洲转任福建省长助理职务後，国台 办高层即未再有军职人员转任。在事隔多年、两岸关系陷入紧张僵持之际 ，解放军少将王在希代表军方势力再度进入国台办高层，外界不得不认为 ，大陆军方意图利用台湾政局的演变进一步参与对台决策事务，试图提高 军方在对台事务的发言权。 　　联合报：军方势力进驻台办系统 　　王玉燕 　　民进党成为台湾执政党後，中共高层考量两岸关系新形势，中共国台 办出现令人「跌破眼镜」的人事更迭。中共高层决定由上海市政府外办主 任周明伟、共军现役少将王在希替代唐树备、王永海，出任国台办副主任 的部署来看，未来两岸关系不仅错综复杂，态度可能愈趋强硬。 　　中共高层选择周明伟出任国台办副主任，着重其外交与两岸关系的专 长；而王在希的出线，因具军方的背景，更耐人寻味。 　　在中共现今各涉台部门、系统、团体之中，不乏军方人士；近年来中 共军方在两岸关系中的发言份量日益加重，意见频获中共领导重视，是不 争的事实。在中共中央对台工作领导小组当中，共军副总参谋长熊光楷上 将，是领导小组成员之一。两岸关系自去年「两国论」迄今，中共军方主 张对台采取强硬态度声浪越来越高。 　　现在王在希以共军现役少将的身分，担任国台办副主任一职，象徵中 共军方势力进入台办系统，以後中共军方在对台事务的发言权将更具份量 。王在希和周明伟分任国台办副主任，显示中共以後的对台工作，将是「 文武兼备，右手持和平，左手拿枪弹」；对台政策将以「强硬」为基础， 兼具灵活与弹性。今後两岸关系可以预见，千丝万缕缠绕，增加更多的不 确定性。 ～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～ 明报：大陆对台政策方向何在？ 　　两岸密使事件曝光，台湾传媒兴奋，政坛激荡，美国人大表不满和惊 讶，唯有大陆方面的反应最为轻描淡写，副总理钱其琛甚至称，密使事件 算不得「黑箱作业」。大陆领导人之所以能表现轻松，关键在於江泽民的 中共总书记、国家主席、中央军委主席的职位，不是来自大陆民众的选票 ，故毋须对大陆民众有所交代，自然更谈不上受大陆民众的监督。 　　只是自九五年李登辉访美以来，两岸关系急转直下，在江泽民的指挥 下，大陆军方喊打喊杀，大小演习无数次；传媒口诛笔伐，将李登辉描写 成十恶不赦的千古罪人。但依密使事件中的关键人物之一郑淑敏所言，即 使在九六年台海导弹危机之时，两岸秘密沟通管道依然畅通，台湾当局也 因此掌握大陆当局的限度，避免了时局的恐慌。以此看来，人们又不得不 质疑江泽民主导下的对台政策究竟方向何在。 　　无论如何，两岸密使事件曝光，江泽民心头绝对不是滋味。因为即使 他不需要对大陆民众有所交代，也要对中共党内有所交代。且，以今日资 讯传播之发达，大陆民众也多少会知道两岸密使事件。从今往後大陆当局 再对「以李登辉为首的台独势力」发什么狠话，又有何人会认真看待呢？ 　　当然，李登辉所欺骗的，不止是江泽民，而是整个中共领导层。想当 初李登辉继任国民党主席，时任中共总书记的赵紫阳致电祝贺，曾给两岸 多少人带来统一的憧憬和希望。江泽民後来推动两岸密使交往，亦只是贯 彻中共领导层的集体意志而已。不过，江泽民本人对李登辉的幻想可能高 过其他中共领导人，却是李登辉得以玩弄国共两党之不可忽略的一个重要 因素。(秦胜) ～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～ 为争主导权大陆涉台机构将在北戴河较劲 　　中共中央办公厅与中国国务院的决策高参，近日陆续云集北戴河，展 开为期一个多月的北戴河度假办公。据说，对台政策走向与如何因应陈水 扁新政府，将是今年北戴河高层会商的主题之一，同时，江泽民主政十年 的对台政策，也可能成为中南海领导阶层议论的政治焦点。近日来，李登 辉执政时代的两岸密使内幕曝光，连带引发中南海高层的权力激〖，对台 政策走向的主导权之争，极可能在北戴河提前发酵。 　　据中国时报报导，北戴河高层会商的动向备受瞩目，主要是台湾政局 出现结构性变化，陈水扁当选总统，逼得北京的对台政策不得不改弦易辙 。从北京面临的内外形势来看，今年的北戴河会议除了规划党的领导阶层 年轻化、持续深化国企改革等政经方案之外，北京对台决策部门能否在凝 聚整合党政军不同系统的对台主张後，调整现行对台决策架构、强化第一 线对台工作队伍、研拟两岸直接三通等具体措施，将是观察北京在对陈水 扁新政府「听其言，观其行」之後，如何开展最新对台工作的指标。 　　据悉，在两岸密使事件曝光後，大陆内部不同政治势力已藉由本案展 开「暗中较劲」。部分网站舆论曾出现批判江泽民与李登辉「勾搭」的讯 息，并质疑过去对台谈判的作法不当，对上海帮与汪道涵方面强势主导对 台事务，也出现不同调子。但这股倾向对台采取强硬作法的决策势力，是 否能藉机削弱江泽民对中共十六大之後党政军人事布局的影响力，进而影 响未来对台政策的发展趋向，格外受到关注。 　　据透露，来自党政军系统的涉台幕僚，对如何因应台湾政局所提出的 建议文件、意见书、构想方案，源源不断地涌进中南海。同时，中央对台 工作领导小组成员曾庆红（中组部）、汪道涵（海协会）、熊光楷（解放 军）、许永跃（国安部）、陈云林（中台办）所属的核心幕僚策士，在北 戴河高层会商之际，相继呈报各项建议方案，希望从调整对台决策体制、 强化人事布局、交流措施更具弹性灵活等角度，开启新时期的对台工作。 　　据相关涉台人士说，北京对陈水扁「听其言，观其行」的基调，仍将 持续相当时日，并不会因北戴河会议而出现戏剧化的「大进大退」。从最 近江泽民、钱其琛拍板定案，极力推动厦门高雄开展「城市交流」，并邀 请各党派立委组团访问北京，甚至还动员解放军部队提供军方卫星设备， 支援台湾电视转播大甲妈祖湄洲谒祖庙活动，可见北京的策略弹性已有明 显的变化。因此，在北戴河会商之後，对台策略转趋主动积极、灵活务实 ，将是可以预期的。 ～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～ 陆铿：江泽民面临历史考验 　　《中国时报》发表陆铿文章，标题是《政治人物与历史评价》：江泽 民表示二○○二年中共十六大，年龄到了的人要退。就江本人说，则存在 一个问题：是全退？还是邓规江随，保留军委主席职位，将最高决策权控 制在自己手里？此一问题关系到大关大节，也可以说是历史对江泽民的考 验。 　　日前应邀参加欧华学会「展望21世纪的中国」研讨会，原来是有顾虑 的，顾虑给会议主办人带去麻烦，因而提供的讲稿比较含蓄，只推介了李 慎之先生的论点。及至听到不少高论，包括老关本人，发言的坦率，才把 原来不准备讲的话，如对江泽民先生有搞个人崇拜倾向的批评，以及对朱 熔基先生有志难伸的同情，表达出来。 　　江泽民做为一个有影响力的政治人物，到了晚年，会自然地考虑自己 的历史地位，一点也不奇怪，可以说是正常的。但有想法是正常的，就怕 想歪了。诸如什么「三讲」、「三代表」，对国计民生究竟有何裨益，还 很难说，如果想藉以树立个人的威望，那更是适得其反。 　　江泽民不是倡导高举邓小平理论的旗帜吗？而邓小平最重要的理论即 党和国家领导体制的改革。在他生前只开了一个头，实行了经济改革开放 ，政治改革却欠奉，至于中国统一的问题，正是邓大人高明的地方，他是 一个实事求是的人，明明知道台湾问题不是短期内可以解决的，所以他对 江泽民、朱熔基、李鹏、李瑞环等中共第三代教导说：「先把自己的事搞 好。」 　　江泽民的做法是所谓「稳定压倒一切」。这个稳定是国家的稳定呢还 是总书记兼国家主席地位的稳定呢？ 　　江泽民表示二○○二年中共十六大，年龄到了的人要退。就江本人说 ，则存在一个问题：是全退？还是邓规江随，保留军委主席职位，将最高 决策权控制在自己手里？此一问题关系到大关大节，也可以说是历史对江 泽民的考验。 ～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～ 新浪网：美国议员公开表示，NMD的真正用意是针对中国 　　美国当地时间7月28日消息，一些美国国会议员在本周三由知名智囊团 机构传统基金会举办的一次研讨会上公开表示，美国准备部署国家导弹防 御系统(NMD)的真正用意是为了防范来自中国的导弹威胁。而过去几年来， 美国政府一直声称这一防御系统是针对诸如朝鲜、伊拉克以及伊朗等所谓 “无赖国家”设计的。 　　共和党议员皮特-布鲁克斯称，美国是在拿上述几个实力并不强大的所 谓“无赖国家”做幌子部署NMD，其对美国根本构不成重大威胁。他说：“ 克林顿政府不愿说出真正的原因，那就是这一导弹防御系统完全是针对中 国设计的，白宫已意识到中国的核现代化以及常规武器研发迫使其必须使 用弹道导弹防御才能缓解中国的导弹威胁。” http://dailynews.sina.com.cn/world/2000-07-28/112409.html ～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～ 伍尔泽说调整亚洲美国驻军不应顾虑中共立场 (中央社记者锺行宪华盛顿二十七日专电)美国传统基金会亚洲研究中心主 任伍尔泽指出，调整美国驻守亚洲的安全武力，应当审慎考虑美国对盟邦 的职责及其区域大国的地位，反对美国驻军而希望调整此一安全结构的中 共不应具有否决权。 　　这位前任美国驻北京陆军武官日前发表的背景分析说，华府在亚洲的 军事注意力应当集中在战略能力上，而不只是考虑驻军人数。无论结构如 何，美军必须保持机动力、准备在危机时迅速行动、并且能够因应亚太地 区由於政治、经济和文化情况改变而来的不同需求。 　　伍尔泽表示，华府应当以美军长期驻守亚洲为目标，拟订加强美国与 日本和南韩关系的领导原则。现有的安全安排应当扩展到包括更强有力的 政治合作与不断的外交交流与访问。 　　他说，汉城与东京的民意代表正在寻求与美国国会议员互动促使强大 美军常驻南韩和日本的方法，美国国会应当藉此与志同道合者组成联盟。 　　这位中国问题专家同时强调，华府不应当将它与中共共有的少数经济 和国际政治利益，与美国和南韩或日本之间支持民主价值观与原则的真正 联盟和夥伴关系混为一谈。 　　此外，美国应当继续检讨它为采取军事行动辩护的理由，永远记得美 军驻守东北亚只是基於它保护的人民的同意。 　　伍尔泽表示，亚洲的安全需求必须与美国盟邦的独特需求取得平衡。 完成满足这些需求的准备，将确保美国在东北亚的利益获得保障，以及美 国与盟邦的双边关系获得区域安全改善、合作精神和民主进一步发展的支 持。 　　他指出，最近的南北韩高峰会议显示，东北亚官方与民间意见的差距 正在转变。美国愿意以经济诱因奖赏北韩的小步骤，也显示这种转变。如 果北韩的行为和政策显着改变，南韩和日本要求改变亚洲美国驻军性质的 公众压力自然也会增加。 　　伍尔泽认为，在回应这些要求时，华府、汉城和东京的官员应当认真 考虑未来。在欧洲，由於彼此没有安全感(以及互不信赖)，北大西洋公约 组织已在苏联瓦解和德国统一之後欢迎美军继续驻守。 　　基於同样理由，美国在东北亚继续维持前进部署的驻军是有道理的。 　　他说，如果美国自我孤立并且自亚洲撤军，或是在盟邦要求下撤离， 将会对此一地区的安定和美国国家安全利益造成灾难性的後果。 　　美军撤离亚洲将造成亚太战略结构的重大空隙，这会导致中共、南北 韩、日本与东南亚国家之间严重的武器竞赛、控制朝鲜半岛以及西太平洋 海运和航空路线之争、甚至引发核子武器竞赛。如果南韩和日本不再有美 国的陆海空军部队驻守，美国提供的遏阻力和安全保证也将消失。 ～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～ 日本《防卫白皮书》：中共70枚中程导弹射程涵盖全亚洲 (联合报东京特派员陈世昌二十八日电)日本廿八日发表二千年版「防卫白 皮书」，第一次载明「包含日本在内的全亚洲地区，皆涵盖在中共的七十 枚中程弹道导弹射程之内」，白皮书中并且明白指出，中国大陆已经逐步 将过去的东风三型（CSS-2）导弹转换成新型的东风廿一型（CSS-5）导弹 ，以提高命中精确度。 　　今年度的防卫白皮书，是由防卫厅长官虎岛和夫於今天向内阁会议提 出，经由内阁通过後正式发表。在「亚洲太平洋地区的军事情势」章节中 特别提到中共弹道导弹对日本与亚洲的威胁，并且提及中共的调查船舰最 近频频进出日本沿海，日本有必要对中共的行动加以警戒。 　　今年的防卫白皮书指出，中共除了已保有几座洲际弹道导弹(ICBM)之 外，并正在开发新型的ICBM及潜射弹道导弹 (SLBM)。至於中程弹道导弹则 有约七十枚，射程涵盖包括日本在内的亚洲地区，并且从原有的液态燃料 东风三型(CSS-2)，逐渐转换为命中率更佳、使用固态燃料的东风廿一型 (CSS-5)。 　　中共的调查船舰，九八年时有两艘侵入日本沿海附近，九九年时增加 到了廿七艘，今年到六月时已经确认有十四艘，「可能是在进行情报搜集 以及海洋调查的活动」，白皮书认为，日本有必要注意其动向。 　　白皮书也指出，在台湾对岸的中国大陆沿海地区，也传出正兴建新弹 道导弹基地的消息。 　　日本也对北韩的弹道导弹发展计画继续保持警戒。防卫白皮书指出， 今年六月的南北韩高峰会谈举行後，朝鲜半岛的紧张情势虽然可望趋缓， 但是有关北韩的核武发展疑虑与弹道导弹发展的问题如何解决，仍必须密 切观察。 　　白皮书中也强调「有事法制」的必要性。所谓「有事法制」是当国家 受到武力攻击时，确保自卫队可以在文官统制下适切地对形势进行回应， 保障国民的生命、财产安全的必要依据，有必要在平时就事先制定齐备。 　　对於台湾的国防问题，白皮书说，台湾在今年一月制定了「国防法」 ，将军政、军令一元化，确立了「总统」与文人「国防部长」的统帅权与 军队的中立。 　　白皮书说，三月间台湾总统大选，民进党陈水扁当选了总统，五月正 式就职後，过去具强烈「国民党」色彩的军队，目前摇身成为「国军」， 并仍旧向总统宣誓效忠。 　　白皮书提到台湾的军力说，台湾目前有陆军十二个师团，陆战队两个 师团共廿七万人；海上战力约三百五十艘军舰，共廿二万吨；航空战力包 括空军与海军在内的作战飞机共六百六十架飞机。目前的主力战斗机是经 国号、F十六与幻象二０００，其他还有早期警戒机与新型的巡航舰等。 ～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～ 中美定于8月举行新一轮军备控制和防止核扩散对话 　　曼谷消息：美国的一名高级官员星期五在此间透露，中国与美国定于8 月份在夏威夷举行新一轮的军备控制和防止核扩散对话；这将是7月份中美 恢复军事对话后的第二次对谈。 　　法新社说，这位不愿透露姓名的官员是随同美国国务卿奥尔布莱特出 席正在此地进行的东盟年会，他说，奥尔布莱特与中国外长唐家璇会晤时 均表示，希望8月份的新一轮对话能取得更大进展；但双方没有定出对话具 体日期。另外，奥尔布莱特还表示，希望尽快恢复中美人权对话以及台海 两岸的对话，但中方只回应说考虑和研究。 　　林正义：台湾与美中军事交流 　　自由时报发表署名文章《台湾与美中军事交流》，称美中两国虽各有 军事交流的目的，但台湾的议题却在晤谈中的比重愈来愈大。柯恩此次的 中国行，台湾与「战区导弹防御」（ＴＭＤ）、「全国导弹防御」（ＮＭ Ｄ）即为主要的争议点。 　　文章说，美中除国防部部长互访、国防部副部长定期谘商之外，两军 在军医、军法、军事教育的功能性交流，及搜索救难、军事环境污染防治 ，一直加强进行。美中国防首长互访对方军事基地，在开放的程度虽有不 平衡的现象，但观察对方的军事演习愈来愈多。台湾受到外交孤立的影响 ，与外国军队的交流受到相当局限，更遑论与外军的联合军事演习。 　　中国藉与美国的军事交流，施压美方停止对台军售，并威胁美国不得 将台湾纳入ＴＭＤ或出售高科技武器给台湾。熊光楷在今年一月访问美国 时，曾表示，若美国将台湾纳入ＴＭＤ，北京将拒绝在大规模杀伤性武器 的反扩散上与美国进行合作，并中止双边的军事关系。 　　美中「国防谘商会谈」将再度在今年九月召开，美国军舰将访问青岛 ，而中国军舰也将访问夏威夷及西雅图。美中军事交流属于「信心建立措 施」范畴，受到美国法律的限制，不能涉及武力投射、核生化能力、协同 及联合作战、侦察监测、军事太空、先进后勤等范围的合作。美国政府亦 须对中共军事力量的发展，向国会提出报告。 ～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～ 美国之音：美中军事交流对谁有利？ (江河报导)本月早些时候，美国负责安全和军备控制事务的副国务卿霍勒 姆和国防部长科恩先后到中国进行访问。这一系列高层访华活动标志着美 国同中国在军事和安全方面的上层对话的恢复。为此，华盛顿一家研究机 构[传统基金会]本周四组织了一次美中军事关系专题讨论会。美国之音记 者参加了这次会议。由传统基金会组织的这次讨论会主要是讨论美中恢复 军事对话是否是一个好的象征，这些战略对话的目的是什么以及如何让这 些对话符合美国的利益等。 　　军事交流对中国有利对美国不利 　　讨论会主讲人之一、加州共和党众议员罗赫拉巴切尔的外交政策顾问 、《中国改革观察者》编辑圣托利认为，美国在和中国进行军事交流的过 程中应当采取非常谨慎的态度。因为他觉得，虽然自从去年中国驻南斯拉 夫大使馆被误炸以来美中中断了高层军事交流计划，但是，中国军方在以 往和美国的军事接触中获得的信息却对美国的国家利益不利。 　　圣托利(Santoli)说：“我们感到关注的是，中国的军事人员在美国和 美方人员进行了大量的交流。他们参加研讨会，观察军事演习，或者参观 军事设施。这些都会增进中国军队现代化的建设。他们和美国专家的接触 也会有助于中国的军事现代化。这些都是在台湾海峡局势日益紧张的背景 下发生的。它们不光对我们台湾的朋友构成威胁，而且还会对在台海危机 中做出反应的美军人员构成威胁。这就是我们的主要关注。” 　　中国军人随团访美隐瞒身份 　　圣托利说，有些中国军人在访美时不暴露他们的军人身份，以地方官 员的身份随团访问。这些代表团参观访问美国的民用设施，从中学习可以 用于军事的技术。他说，这些都是值得警惕的现像。 　　圣托利(Santoli)说：“最近几个星期，我们这些观察南京军区为可能 的进犯台湾进行备战的人士注意到：把民用设施和基础设施结合在战时是 极为重要的。中国的军队和地方报纸登载了大量的文章，强调利用民用设 施的重要性。我们和他们进行的这种类型的军事交流向中国方面提供了如 何更好地利用民用基础设施为战争服务的直接知识。” 　　同中国军事接触符合美国利益 　　与圣托利的观点正相反，另一位主讲人、美国<战略和国际问题研究中 心>客座研究员、前国防部官员斯赫里弗则认为克林顿政府同中国保持军事 接触的政策是正确的。他在会上表示支持这一政策，认为同中国保持军事 联系符合美国的安全利益。在谈到这一政策的主要目标时，斯赫里弗说： 　　斯赫里弗(Schriver)说：“我认为，这项政策的基本目标就是为了在 美中高级将领之间建立联系的渠道。我认为对话是好的，是有帮助的，它 能减少信息的错误传达和错误判断。其次，对话能够建立双方的信任。美 中的军事交流还能向中方展示美国的军事实力，以便在双方有可能发生冲 突时起到一定的威摄作用。通过军事接触，美国政府还希望能够借此掌握 中国军队搞军事现代化的进程，以便对他们施加影响，使中国军队在地区 事务中能够发挥更具建设性的作用。” 　　美国军方是剃头挑子一头热 　　然而，亚洲研究中心主任、前美国驻华武官沃策尔却把美中军队领导 人的关系描述成剃头挑子一头热。他说，从很多方面来说，美国军队已成 为中国军队的求婚者。沃策尔认为，美国最高层军官为了赢得中国的友谊 在向中方提供信息方面过于慷慨。 　　沃策尔(Wortzel)说：“一位四星将军决定向中国军方表示友好，因为 他想和这些中国人成为好朋友。他把有关模拟如何指挥集团军发动进攻的 所有软件都给了中国军人。我当时说，将军，这的确不是一件好事情，你 别这样做。可是他还是做了。9年之后，我参观中国一所军事院校时，发现 他们已经有了模拟进攻台湾的软件。他们对我们的软件做了成功的修改。 　　沃策尔说，提供这么多的信息有可能对北京在美国决心保护台湾的问 题上有误导作用。中国或许会得到错误的信息从而做出相应的行动。 　　对华军事交流的“三不政策” 　　沃策尔最后提出美国对中国人民解放军应该采取的一些指导原则： 　　沃策尔(Wortzel)说：“不要做任何提高中国军队向台湾或者美国的朋 友和盟国发动战争能力的事情。不要做任何提高解放军战斗力的事情。不 要做任何提高解放军压迫中国人民的能力的事情。” ～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～ 给最高决策小圈子一个建议 送交者: 包谷 于 July 21, 2000 14:53:17: 　　我给中国政府，不，严格地说是高踞于中国政府头上的一个或数个大 权全握的人一个建议：学一点法律常识。 　　今天我在网上读到下述新闻： 　　【多伪新闻社21日电】新华社华盛顿７月１９日电（记者胡晓明）中 国驻芝加哥总领事魏瑞兴１８日晚在总领馆为不久前访华的芝加哥市政府 和商务代表团举行的招待会上发表讲话，揭露邪教“法轮功”的罪恶本质 。一些美国朋友听了讲话后说，邪教“法轮功”真是可怕，应该被取缔。 魏瑞兴指出，大量事实表明，“法轮功”具有国际社会公认的邪教的一切 特征，从事了大量违法犯罪活动，中国政府依法取缔“法轮功”是一个负 责任的政府应该而且必须做的。参加招待会的６０多位美国朋友认真听取 了魏瑞兴的介绍。听了介绍后，一些人表示，“法轮功”这一邪教真是可 怕，在中国应该被取缔，就像大卫邪教在美国应该被取缔一样。" 　　新华社的这种新闻稿，我一向只读不评，懒得跟它计较，不值得。过 去几十年强权当道的时候，闹了那么多笑话，还值得一一计较？不过既然 搬到网上流传，就忍不住要说几句了。 　　第一、劝多伪也罢，新华社也罢，你们在美国，不会一点不知道美国 宪法中的宗教自由、政教分离的原则，不会不知道美国是要按法律办事的 ，就不要用“在中国应该被取缔，就像大卫邪教在美国应该被取缔一样” 这样的话来把中国政府迫害民间宗教思想和体育活动的违法违宪和美国拉 在一起，这样说,欲盖弥彰的痕迹太明显。 　　不知是多伪还是新华社，写这句话的人是了解美国的，他小心得很。 他说，是美国一些人表示，“大卫教在美国应该被取缔”，这可以说是一 些人自己的“表示”。到底在美国取缔了没有？他不明说，但是显然想让 读者以为，大卫教在美国“被取缔”了。 　　几年前的德克萨斯州维柯事件，是联邦烟酒火器管理局在有理由认为 大卫教派非法囤积武器后，取得法庭搜查许可，欲往搜查，遭火力反击， 联邦人员死伤数人，这才有联邦调查局参与。以后是包围、僵持、催泪弹 强攻，导致最后的悲剧。 　　要紧的是以后的发展。大卫教活着的人，有些遭到起诉，他们必须分 别为他们曾经有过的犯法行为负责，比如囤积武器，向联邦执法人员开枪 等等。但是法庭必须是中立的，检方必须提供合法取得的证据，用“超越 合理的怀疑”的证据分别证明各个被告的罪责，最后有普通公民组成的中 立的陪审团来判定是否有罪。特别要强调的是，没有人因为他或她信仰大 卫教而遭起诉，被定罪。一个美国公民，信仰什么教，是宪法保障的公民 权利。信什么，政府无权干预，无权过问。美国政府，美国的法律，根本 没有资格来判断公民的信仰是不是“邪教”。任何这种企图都是违宪的。 　　在美国宗教自由的原则下，根本就没有“邪教”这个词，更谈不上“ 取缔”。 　　多伪或新华社会说，"cult"一词不就是邪教吗？不！"cult"一词只是 指主流宗教和教派外的小教派，这样的小教派多如牛毛。这样的小教派是 合法的。"cult"词义没有中文“邪”的意思。在美国，群众有信cult的自 由。 (按：把法轮功批判成cult，是一个叫方是民的生物化学博士的发明 。事实证明，这个蹩脚的翻译也害了中共，让外国人以为中国政府真的迫 害信仰自由。"cult"一词也就是宗教狂热的意思，丝毫和"邪"教不相干。) 　　上述新闻里还煞有其事地说什么“国际社会公认的邪教的一切特征” 。什么“国际社会”公认了？联合国吗？还是以前的共产国际？根本就是 在那儿信口开河蒙骗民众。 　　我劝那一个或几个决策者，不要希望把自己的决策和维柯事件套近乎 ，指望借美国政府行为的光就过得了历史这个关。难道你们不知道美国联 邦司法部和雷诺部长为维柯事件伤透了脑筋和脸面？国会一会儿质疑联邦 执法人员的搜查证是否无暇可击，一会儿质疑用的催泪弹是能引起火灾的 军用催泪弹，一会儿质疑借用军用坦克是否违反了联邦正式武装力量不得 涉入国内治安的法律。雷诺部长一再向国会承认，维柯决策是有失误的， 是她一生中最困难的决策。前不久，大卫教派的家属还提出民事诉讼，要 求联邦政府为它失误导致大卫教成员死亡作出赔偿。尽管最后陪审团否定 了联邦政府的民事责任，可是，它显然表现出，民众不是任人宰割的羔羊 ，你说取缔就取缔，你说抓就抓，你说死了就死了算了。要是真的参照美 国的法治精神，中国政府如此违反一切起码程序对待法轮功成员，滥捕滥 抓滥关，造成死伤，你们岂能过得了关？ 　　第二、中国政府对待法轮功，关键之错是无视一切已有的法律程序， 是执法者违法违宪。 　　那一切实在是太清楚太简单了。去年夏天，在检察官没有任何动作， 还没有任何人涉足法庭的时候，突然从全国媒体开始，定法轮功为邪教， 然后就开始了滥捕滥抓，开始了群众批判，人人表态。然后就可以对法轮 功信众为所欲为了。 　　你根据哪一条法律了？那一条法律授予你这样的权力了？法律授予你 的执法权力的边界在哪里？ 　　决策小圈子和下面抓人的嚷嚷的，全没有一点这样起码的法律程序的 观念。一说邪教就能取缔了吗？那么先问什么是邪教？ 　　查查定义，《词海》、《词源》、《新华词典》，都没有收入“邪教 ”这个词！连这个词的定义都没有，怎么来圈定“邪教”，你取缔什么呢 ？你不就是想取缔什么就取缔什么吗？ 　　查查1979年通过的中华人民共和国刑法吧。那里头倒出现过“邪教” 这个词： 　　“第三百条组织和利用会道门、邪教组织或者利用迷信的，处三年以 上七年以下有期徒刑；情节特别严重的，处七年以上有期徒刑。组织和利 用会道门、邪教组织或者利用迷信蒙骗他人，致人死亡的，依照前款的规 定处罚。组织和利用会道门、邪教组织或者利用迷信奸淫妇女、诈骗财物 的，分别依照本法第二百三十六条、第二百六十六条的规定定罪处罚。” 　　查遍法律，这是唯一能够和“邪教”的概念挂上的地方。可惜，这第 三百条不是在定义“邪教罪”，它惩罚的是“破坏国家法律、行政法规实 施”、“蒙骗他人，致人死亡”、“奸淫妇女、诈骗财物”的行为。这些 行为，即使和任何组织没有关系，和任何宗教信仰没有关系，也是要受法 律惩罚的。 　　这是常识逻辑，不能因为有一个"法轮功信众"有这样的刑事犯罪行为 就可以认定法轮功是“邪教”，就予以“取缔”，就通缉李洪志先生，就 象不能因为有一个XX党员有这样的刑事犯罪行为就认定XX党是“邪教”， 就可以“取缔”，就通缉江XX一样。 　　大概后来决策小圈子自己也醒过来了，镇压法轮功的准备工作不足， 需要补课。这就让人大补了一个决议，居然还不打自招地让一号媒体出来 补一个“邪教定义”。然后各地的公检法就可以“合法”地用后补的定义 来判以前的法轮功有罪了。这样捉襟见肘的“补法律漏洞”的做法，实在 笨拙得惨不忍睹，越补漏洞越大。要我打分的话，除了打一个鸭蛋，实在 没有别的办法。 　　第三、决策小圈子的问题在于，没有看到时代不同了。这一套在毛泽 东时代行得通，在文革中行得通，因为那是绝对专制时期，是杀无顾忌的 时期，所以那时候的决策小圈子可以任性、可以傲慢、也可以无知。那时 候的中国是封闭的。再坏的事情，他就是做了，过几十年，也就过了历史 的关了。现在你们不行了。有了互联网，你封锁不了消息。有了交流，你 掐不死民众的思想。可是，你们偏偏还保留了毛时代的无知、傲慢和任性 。面对法轮功，你们的决策显然栽了一个大跟斗。这个跟斗，不是法轮功 有什么厉害，实在是你们本质上落伍了。现在不栽，以后也会栽的。 　　事至如今，我给你们一个建议，学一点法律常识： 　　一，宪法是民众的授权和限权，要尊重。你们位高权重，但是你们比 宪法低。快丢除为所欲为的习惯。 　　二，任何权力都是要受法律限制的。刑事犯罪是要检察院去合法取证 ，根据法律起诉，让法庭不受干扰地判决。在法庭判决有罪以前，中华人 民共和国的任何公民都是无罪的。再不能你想整谁就整谁了。 　　三，在决策做任何事情以前，想想有没有法律的限制，要不要走走合 法的法律程序。比如，你就是想整李洪志先生，你也得查查法律，谁有合 法权力通过怎样的程序来整。再不要动不动地就通知大报大刊造舆论，再 不要通过政工部门层层下达整人了。这种整人法，对国家，贻害无穷，对 你们，后患不尽。 　　四，要请几个真正有学问而正直的法律专家做全天候的顾问，这一点 倒是可以跟美国的总统、处理大卫教的司法部长和其他大小官员学学的。 请法律顾问的目的是，知道自己什么是不可以做的，什么地方要悬崖勒马 。 　　五，有知错的勇气，才能革除无知、傲慢、任性的缺点。你们自己心 里最明白，你们干过的错事里面，错到底的，100％提不起的是，六四和镇 压法轮功。你们如今还是采取死要面子活受罪的办法，提不起就不让提。 这在过去行，从今以后不行了。你们没看到IT业的年轻人说的吗，如今时 代不同了。 　　良药苦口，明言逆耳。提此建议，我也是为你们好。 ～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～ 何谓“煽动颠覆国家政权”？ 　　郭罗基 　　1979年公布的《中华人民共和国刑法》第102条规定，“以反革命标语 、传单或其他方法宣传煽动推翻无产阶级的政权和社会主义制度”是“反 革命宣传煽动”罪，可以判处五年以下有期徒刑，首要分子或罪恶重大的 判处五年以上有期徒刑。法律本身十分含糊，法律的执行更是漫无边际。 中国官方的舆论认为，发表“反革命言论”，就是“反革命宣传煽动”， 就可以定罪判刑。实际上，凡是不合官方意志的演说、文章、大字报，都 可以被说成“反革命言论”。这一罪名严重侵犯了公民的言论自由权。 　　世界各国的法律，就连社会主义的始祖苏联在内，都没有“反革命” 罪。刑法上规定“反革命”罪，完全是“中国特色”。过去国民党的刑法 和後来共产党的刑法都有“反革命”罪。革命和反革命是政治概念，不是 法律概念。革命只是发生在历史上的一定时期，革命过去了，也无所谓反 革命。根据短暂的革命和反革命的对立制定长期有效的法律，是根本不科 学的。而且，“反革命”这一概念又是不严密的，可以是反对革命的行为 ，也可以是反对革命的思想和言论。“反革命”概念的不确定性，为镇压 言论犯、思想犯、政治犯提供了方便。经自由知识分子的一再反对，1997 年修订的《中华人民共和国刑法》废除了“反革命”罪，相应地也取消了 “反革命宣传煽动”罪。新刑法确立了“煽动颠覆国家政权”罪、“煽动 分裂国家”罪、“煽动群众暴力抗拒国家法律实施”罪。如果确实为“煽 动颠覆国家政权”等等，是有罪的。但现在又用这一条法律来判处呼吁政 治改革、要求实行民主的言论为有罪。改变了法律条文，没有改变法的精 神；新刑法的执行，结果和以前判处“反革命宣传煽动”罪完全一样。 　　犯罪是一种特定的行为，必须具有危害社会的结果。思想和言论不可 能构成犯罪。“宣传”是属于思想和言论的范畴。“反革命言论”也仅仅 是言论，不是反革命行为。原来刑法上的“反革命宣传”罪就是以思想和 言论定罪。“煽动”如果构成犯罪，必须是行为。中国的司法机关，在判 处“煽动”犯罪的问题上，严重混淆了思想和行为的界限，不是以具有危 害社会结果的行为而是以表达思想的言论作为犯罪的根据。 　　何谓“煽动”？法律上的煽动不是文学上的煽动，不是指演说的雄辩 的姿态，不是指文章的动人的笔调。煽动构成犯罪必须具备如下要素： 　　一，煽动者不是表达自己的思想，而是向别人发出行为的信息，不是 谈论一般的看法，而是讲出具体的做法，推动别人进入行动。 　　二，煽动者必须面对具体的被煽动的对象，否则，煽动者的独白怎么 能构成煽动？没有被煽动者，煽动者即使有犯罪意图，只能叫做犯意表示 ，不成其为事实。有人在厕所里写了一句不满现实的牢骚，竟被作为“反 革命标语”判处“反革命宣传煽动”罪。此乃没有被煽动者的“煽动”。 　　三，被煽动者的行动才能证明煽动的结果。煽动者的言论不是证据， 煽而不动，至多只能说明思想影响。或者，被煽动者拒绝合作，煽动也不 成其为事实。有人在境外发表文章，被法院的判决书列为“煽动颠覆国家 政权”的罪证。这种所谓“煽动”，非但没有具体的被煽动者，更没有被 煽动者的行动来证明煽动。 　　四，被煽动者的行动构成犯罪才能证明煽动者为有罪。在普选中，号 召选民投某人一票，也可以说是一种煽动。但被煽动者进行投票是合法行 为，因而煽动者也不构成违法犯罪。 　　总之，煽动者和被煽动者是共同犯罪，就像行贿和受贿是共同犯罪一 样。没有受贿，不能确立行贿；没有被煽动者，不能确立煽动者。中国的 司法机关常常判处没有被煽动者的“煽动”罪，实际上是以言论定罪。何 谓“颠覆国家政权”？中国的司法机关也作了随心所欲地解释。 　　构成“颠覆国家政权”罪，必须以事实证明犯罪的结果危及国家主权 。反对政府不是“颠覆国家政权”。政府可以代表国家不等于国家，即使 现存政府垮台也并非国家丧失主权。政府的权力来自人民的同意；人民有 权建立政府，也有权反对政府。一百个人中，99人拥护，只有一个人反对 ，而且反对的理由并不充分，政府也无权镇压，因为人民中的任何人具有 反对政府的利权。一个不能反对的政府，就因为它不是人民授权的政府， 即专制政府；而专制政府更是不能不遭到人民的反对。少数人可以宣传反 对政府的主张，如果为多数人所接受，政府必须更换。但没有多数人的同 意，少数人以暴力推翻政府是违法犯罪。美国的许多大城市都有“革命书 店”，出售的书籍中不乏反政府的言论，其中还有60年代毛泽东支持美国 黑人民权运动号召推翻美帝国主义的声明。“革命书店”的经营是合法的 。但反对联邦政府的阿克拉荷马联邦大楼爆炸案是非法的，遭到了起诉。 　　反对政党不是反对政府。政党是由人民中的一部分人组成的，而政府 是在全体人民中产生的。政党可以执政掌权，但政党本身不是权力机构。 政党不允许党员反党，但无权禁止人民反党。美国的民主党和共和党经常 互相反对，人民既可以反对民主党也可以反对共和党，是受法律保护的。 　　批评政党、批评政府不是反对政党、反对政府。反对政党、反对政府 都不构成违法犯罪，批评政党、批评政府更是人民的正当利权。 　　在中国流行的逻辑是：批评共产党、批评中国政府就是反对共产党、 反对中国政府，反对共产党、反对中国政府就是“颠覆国家政权”。 发表言论可以构成没有被煽动者的“煽动”，批评共产党、批评中国政府 可以构成“颠覆国家政权”。“煽动颠覆国家政权”可以判处五年以下徒 刑，首要分子则判处五年以上徒刑。近几年，有人提出政治体制改革的方 案，有人从国外回国发出的政治改革的呼吁，有人组织关于政治改革的讨 论，有人表达民主政治的要求，以至有人在境外发表文章，统统都被以“ 煽动颠覆国家政权”入罪，判处重刑。“煽动颠覆国家政权”成了打击不 同政见、压制异端议论的武器。侵犯人民的言论自由权，是执法者违法。 ～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～ 中国人对"过激"的认识标准只能铸造出向自虐的"奴性" 　　中国人向统治者施压都被斥为"右"，是"过激"；统治者向人民施压都 是"正中"；中国人现在需要向统治者施压。统治者是人民供养的，人民怎 样施压都不为过！中国人不能习惯于"向自己施压"(无条件忍受等待)的奴 性思维！ 　　中国人在任何有政治观点分歧的场合，总爱拨动自己脑子里那根"中庸" 之弦。动辄用批"左"又批"右"的眼光看待人家的观点，一开始就拚命往"不 偏不倚"的位置上靠，似乎这个位置才能保证"永远正确"。以为这一来就" 唯物"了，"客观"了。其实这才是最大的"自欺欺人的唯心"表现。所谓的" 不偏不倚"几乎全是由统治阶级自欺欺人地唯心定义的，它被用来铸造出中 国人无条件服从，无条件保守的奴性。字典上的"过激"确实不好，但在中 国人现实政治生活中的"过激"含义却很耐人寻味，甚至会被统治者用得莫 名其妙，寡廉鲜耻。 　　首先，请问历史上信奉"中庸"之道的历代统治阶级哪一个不是靠"过激" 的手段上台？都大喊只有"过激"行动(暴力革命)才能匡扶正义。哪一个统 治阶级是靠"中庸之道"，靠"批左又批右"，靠"不偏不倚"上台的？他们为 了上台都是"左右开弓"，哪一点能体现"不偏不倚"？他们只不过是在上台 以后就"中庸复辟"，反过来用"中庸"为自己服务，称自己或者潜意识中默 认自己为"正中"，不向他看齐就是"左了"或者"右了"。 　　统治阶级对别人的言行都扣"左""右"的帽子，对自己的言行好象"左"" 右"之定义从来都不存在，(天然就是"正中")。毛泽东搞了很多左右派别， 却从不给自己下个左右定义(至于口头上笑谈自己左右的话是当不得真的， 因为那种待遇从来不会给自己)。邓小平上台，也批判了不少左右派别，却 不给自己下个左右定义，当年他的"右"已经变成"正中"，毛泽东却由"正中" 变成"左"。可见统治者，包括共产党人还是默认自己是"正中"，正中就好 ，与自己不合的都是"过激"，非左即右。 　　如果大家承认历史上新统治阶级上台是历史进步，那么他们奈以上台 的"过激"就应该说至少推动了进步，而那些保守，"中庸"的观点行为都是 阻碍进步，是反进步的。中国现在就需要很多政治上"过激"的人，因为"矫 枉"必须"过正"。给大家一段向左弯的铁丝，如果要把它掰正，怎么办？不 能只把它扭到正中位置吧！还得给他充分压力继续向右，最后由于反弹韧 性才会停留在正中位置上。要有"过正"的力量互相制衡，才能保证"不枉" 。 　　中国的政治生活中应当"兼容并包"，"左右并存"，提高社会容忍度， 抛弃那种把自己主观认定的"左右"往死里整的反动做法。让广大人民来评 判"左右"，来决定"正中"的位置。实际上，这是一个运动的过程，好象化 学平衡，在不同气压，温度条件下，平衡状态不一样。但是动不动，怎样 动都要人民说了算，人民觉得需要政治改革就应当改，而不是由执政党说 了算！(他只会把自己利益放在人民之上，不能报幻想) 　　执政党是由人民供养的，人民怎样施压都不为过！我曾问一位美国人 是不是总统四年任期太短了，中国人认为四年很难干出大事。美国人感到 很惊讶，他们说"四年太长了！如果总统四年内干不出大事，可以让四年内 能干出大事的人当总统，为什么要我们来等？他花纳税人的钱，就应该承 受压力。"看看中国，统治者就像不做家庭作业的小孩，总能找出这样那样 的理由不搞变革。对小孩，家长会讲"中学只有这么几年，到时候就要毕业 考试，你再有特殊情况也不能用10年，20年完成中学教育吧？人家不会等 你的！"然而，中国百姓给了执政党太多宽容，甚至于他说什么时候做什么 事，就什么时候做。老百姓想叫共产党提前一分一秒也办不到！比如，反 腐败，共产党说有腐败，才有腐败；他说什么时候反腐败就什么时候反腐 败，他说怎么反就怎样反。请想一想，腐败浪费人民的钱，反腐败还要花 人民的钱，结果腐败还在进行，人民还要花更多的钱来"反腐"，为什么不 能换一个一段时间(不会永远)内不腐败的党执政？难道中国不能产生不腐 败的党了？中国注定是"腐败乐园"？所谓"流水不腐"，如果人民不断轮换 执政党，即使停止"反腐"，恐怕也比这"不断反腐"损失少！！ 　　然而，一有人指责共产党领袖人物，就有人出来辩护，好象中国人民 忍得还不够，忍受力比别国差似的，你怎么不指责共产党用人不当，让一 帮特慢性子小脚老太婆当政？为什么习惯于指责向当政者施压的人，而不 对当政者施压？共产党大规模关闭网站，向人民施压，你不怪江泽民怪谁 ？ 　　通俗点说，江泽民朱容基为首的中央政府相当于"承包"了中国，这几 年就必须搞出个名堂，搞不出来就不能再承包。他们倒好，先把"承包"条 款搞得个模模糊糊，什么"奋斗终生"，"做贡献"云云；然后在"承包"到期 时随意涂改统计数据，只准人民看他们叫看的，百般抵赖，要把领袖交椅 坐穿，丝毫不感到压力，不感到惭愧！就连共产党领导的改革也主要是受 到世界变革的压力，并非受到人民的什么压力，(人民一直被愚弄得认为共 产党最好，最亲)这样一个政党，政府已经被中国人惯坏了！ 　　如果中国人还不对统治者施加压力，只会压自己忍受，等待，娇惯专 制者，中国无望！(糊涂) ～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～ 中国共产党在抗战时期是如何发展壮大的 送交者: 戴晴 于 July 28, 2000 05:00:37: 　　洛川会议 　　听众朋友可能都知道1959年的庐山会议。但是，不知道有没有人记得 ，在那年的7月17日，在与周小舟等五个人谈话时，毛泽东说过的那句话。 当时，毛刚刚收到彭德怀的《万言书》，他相当不平静地讲起二十多年前 的往事，也就是1937年8月发生在陕北的那档子事?史书上记载的洛川会议 。毛忿忿地提起彭德怀的"历史账"。他说：在中共性命交关的历史时刻， 彭德怀所领导的"华北军分会，不同意中央的游击战方针"。毛的用意，是 要让周小舟他们知道，彭在历史上是反过自己的，不要站到这人一边。 　　在中共党内，谁都知道，"老彭是老毛的人"。洛川会议上的"彭反毛" ，究竟是怎么回事呢？ 　　1936年的"西安事变"，开始了中国全面抗战的局面?国民党不可再打共 产党，而是和共产党一起打日本。这一局面，不仅使共产党免去遭国军军 事围剿之苦，政治上也完全站稳了。但这"战"究竟怎么抗法，怎么才能使 得共产党既得一个爱国好名声，又不至于把自己千辛万苦保存下来的一点 点力量在战场上拼掉？共产党将领们的意见，就相当不一致了。 　　当时，延安向"蒋委员长"呈报抗战力量四万八千人，其实实际作战部 队不过三万人，而南京方面只承认两万。那时正值"七七事变"刚刚发生， 政府一再催促，命令军队从速改编、开赴前线，接受阎锡山指挥。作为中 共代表，周恩来也一次次从南京来电，代为催促。 　　虽然到了1959年，坚持有话就直说的张闻天也被打入"彭德怀集团"， 但在1937年，这位当时的总书记，与毛泽东的意见是一致的，也认为应当 立足于日军大大杀伤国军之后，自己坐收"抗日成果"。于是，对于政府的" 电令"，总以种种借口推托。 　　但形势不等人。到"八一三"上海战事爆发，已经无法再拖。怎么办？ 大家都记得毛泽东那时候有两顶军帽：八路军的一顶；红军的一顶，那顶 有着红五星的灰帽子却是无论如何舍不得丢下的。虽然口口声声"拥护蒋委 员长"，八路军三个师的指挥权，也是绝不能轻易交出的。他提议将各地将 领召回，举行党的会议，确定军队开赴前线的对策。地点就选在红军指挥 部所在地洛川县南90里的一个村庄?此时是1937年8月22日。 　　这是一次为期四天、仅有22人出席的政治局扩大会议，在中共历史上 并不像对遵义会议那样大力鼓吹。今天之所以将它翻检出来细细审视，实 在因为我们中国再度面临国共两大党谈判合作的局面，不得不将过去被双 方或掩盖、或改写的史实一一剥出，分清是非曲直，作为今后的借□。类 似这样的剥离工作，恐怕是免不掉的。比方说，我们大家都熟悉周恩来在 1950年代初所说过的那段话。当时，他为了帮同推动毛泽东的知识分子思 想改造运动，极为诚恳地谈到"革命如何选择了""在重大历史关头总是正确 的"毛泽东。当时无论在国内还是国际都已经具有非常高的声望的周总理， 在说这一段话时，不知有没有将洛川会议包括进去。因为，我们今天已经 知道，不但在这次会议之前的数年，他曾以上峰的地位，一次次"修理"毛 泽东；在长征后的这个洛川会议上，作为"长征军事三人组"成员之一的周 ，最后失掉了他"军事家"的地位。 　　1937年的洛川会议，是以张闻天的报告开场的。由于为人的清正和后 来所遭受的磨难，张闻天今天已被奉为伟大的"革命家"、"理论家"等等。 惟独这份报告，不见收入他的文集，不知编者认为无关紧要，还是有意为 贤者讳。 　　在他的形势报告里，不乏对于蒋介石在过去的十年如何仇视共党、如 何背信弃义的指斥；以及"自己同志"在近期所受到的不平等待遇的评说?这 都是我们在日后的史书里读过无数遍的。有趣的是他最后提出的一个的议 案。他建议，在这样的局面下，中国共产党应该学列宁，学他在第一次世 界大战时候聪明绝顶的"一箭双雕"：让侵略者与统治者两败俱伤的策略。 具体到中国么，就是坐看蒋介石与日本帝国主义斯杀，最后胜利归人民。 　　毛泽东接着发言，支持张闻天见解，提出"实际策略"；强调一定要"冷 静，不要到前线去充当抗日英雄"；要"坚持游击战争，避开与日军的正面 冲突，绕到日军的后方去打游击"，通过这样的办法"扩充八路军的实力， 并在敌人后方建立中共所领导的抗日游击根据地"。至于政府方面一再催促 的开赴前线的命令，虽然不可以完全不理会，但要"维持绝对独立自主，完 全按照中共中央军委的指示行事。南京的任何命令，都要先报告延安听候 处置。凡不利于八路军的，要以各种借口予以推托。" 　　但那时不是1966，也不是1959，在全面抗战刚刚爆发的当口，到会的22 个人，多不同意这两位领袖的意见。特别是周恩来，他当时不但依旧是最 高"军事三人组"成员之一，更是共产党派到南京、处理种种与政府合作事 宜的代表。和五十年代以后对毛泽东唯唯诺诺、奉若神明不同，周恩来当 时明白表示：既然已经合作，并同意了接受改编，就不可以公开违抗命令 ；也不可专打避实就虚的游击战。有利时可打规模较大的运动战?即使因此 而蒙受损失，也是值得的，因为在人民面前证明了我们努力抗战。即使在 党内，毛泽东"伟大战略家高瞻远瞩"的意图也只能意会，如果大家在会上 公开摆道理，对"自保中求发展而自保第一"派显然不利。毛于是建议休会 三天。在这三天一里，周恩来被请到一旁"休息"，毛则坚守岗位，亲自对 带兵打仗的将领们苦劝?想来，彭德怀就是在那时候发表他"与中央不同"的 意见的。工作做通之后，正式发布了很看得过去的《抗日救国十大纲领》 和《关于目前形势和党的任务的决定》，共产党的军队接受改编。 　　会后，新当选的中央军委主席毛泽东亲自安排八路军的三个师循不同 路线先后开往前线。他当时最担心的是周恩来（他这回当选为军委副主席 ），担心他按自己的意思有所动作；以及将领们一不小心去充当抗日英雄 。还好大家党性都很强，直到11月9日太原失守，三个师都稳在游击状态。 　　周恩来没有返回南京?以洛川会议的精神，他是无法回去面对的?他去 了山西。丢下一句话："去前线看看，帮八路军干部办点外交"，实际一呆 三个月。对此，毛很不满意，一再催他，周只借故不动，还在9月底主持策 划了平型关大捷。这场简直成了日后共产党抗日金字招牌的"大捷"也不能 让意志坚定的毛改主意。他当时的评价是"以后要避免这种牺牲重大的战斗" ，并正式向周恩来、刘少奇发出《整个华北工作应以游击战争为唯一方向 》的指示。 　　在后世共产党人对毛泽东的颂扬中，有一条"在危机的时刻挽救了党" 。正是洛川会议策略，使共产党的军队在八年抗战期间，从三万人发展到 了近一百万，使得毛泽东的理想："这次抗战，我们一定要把中国拿下来" 得以实现。　　---- 摘自戴晴《国共纷争》 ～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～ 共产主义的兴衰：抗日战争以来的中共 　　陈奎德 　　西安事变使中共逃过了灭顶之灾。不久，1937年7月7日，日本发动芦 沟桥事变，抗日战争全面爆发。毛泽东随即向国民政府提出“四项保证” ，表示“愿意在蒋委员长领导下，一致团结对外，抵抗日本侵略”。南京 方面则表示：“国内任何派别，只要诚意救国，愿在国民革命抗敌御侮的 旗帜下，共同奋斗者，政府无不开诚接纳。”于是，中共宣布取消“国中 之国”——苏维埃政府，而红军也穿上了政府军的统一服装，在陕北的被 收编为八路军，在南方的被收编为新四军，开始了国共二度合作全面抗战 的历史时期。 　　抗日战争实际上有两条战线：一条是主战场，是国民革命军与日军的 正面较量，一共进行了22次大型会战和一千多次大型战斗，悲壮惨烈，惊 天动地，可歌可泣。另一条则是所谓辅助战场，即中共军队在日占区后方 的游击战，实质是中共利用国府军队与日军作战的空隙，游而不击，占据 地盘，招兵买马，养精蓄锐。中共的所谓辅助战场，除了一次小型遭遇战 ——平型关战役和一直受毛泽东指责的彭德怀所发动的所谓“百团大战” 外，八年之中，几乎没有与日本人交过手。因为毛泽东早在1937年8月的洛 川会议上，就清楚地要求全党“不要为爱国主义所迷惑，不要到前线去充 当抗日英雄。”中共的策略是尽量让“日蒋火并”，从而使自己“渔翁得 利”。实际上就是平型关战役，也是以国民党部队为主力，林彪所率的八 路军为配合力量的一场战斗。而没有一位中、高级军官伤亡的“百团大战 ”却成为彭德怀将军在中共党内一辈子被整受苦之源。 　　中共在抗战中所做的，主要有几件事，第一，通过口头上高昂的抗日 宣传吸引各地热血知识青年投奔自己，壮大实力；第二，在战争的空隙地 带建立中共政权，扩大地盘；第三，通过延安整风，抢救运动等，发动内 斗，清除异己，巩固毛泽东在中共党内的至高无上地位，把中共党与军队 置于毛的绝对控制之下，开了中共以后一系列政治运动和内部清洗的先河 ，创造了这些运动的基本模式和方法；第四，由于利用所谓“游击战”而 躲开了抗日战场，毛泽东有精力与时间撰写了一系列著作，统一了中共内 部的思想，形成了一套以农村包围城市进而夺取政权的革命理论，为战后 与国民党打内战准备了农民战争的思想与行动武器。 　　由于上述原因，中共在抗战期间迅速坐大，从战前1936年的不足二万 人马，势力不足三县之地，到战争结束时的1945年，中共所占地盘人口已 达一亿之多，党员已有120万，军队也有120万之多，仅在军力上就相当于 战前的六十倍！这与政府军伤亡数百万官兵，阵亡200余位将官之失，形成 了鲜明对比。因此，毛泽东后来公然感谢日本人救了中共，确实是发自内 心的。 　　战后的中国人民政治协商会议 　　广岛长崎上空的原子弹蘑菇云，迫使裕仁天皇命令在华日军放下武器 。这一突然降临的“惨胜”使国民党措手不及，它根本没有做好受降的准 备。值此关键时刻，早在敌后坐大的共产党趁虚而入，填补空白，他们大 量缴获日军的战争装备，用以武装自己；并借助苏联击败关东军占领东北 的条件，共军迅速进驻东北，占有了日本人留在那里的产业。于是，庆祝 抗战胜利的锣鼓还未停止，国共两党的政治与军事斗争立即成为中国人同 时也是美国等西方盟国关切的焦点。 　　为防止中国内战，美国人想出的主意是国共两方面与其他独立人士组 成[联合政府]。于是，在马歇尔特使的调停下，中国政治协商会议在1946 年1月10日正式开幕了。 　　政协会议是中国现代政治史上最重要且成分最丰富的一次会议。参加 政协的代表为：国民党8人，中共7人，民盟9人，青年党5人，无党派人士9 人。上述5种政治团体，大体可以划分为两大集团势力：一个以国民党为首 ，包括青年党及无党派人士中亲国民党者；另一个以中共为首，包括民盟 及无党派人士中的亲中共者。 　　1946年1月31日，通过激烈的争辩和交易，政协通过了政府组织案、国 民大会案、和平建国纲领案、军事问题案和宪法草案案等五项决议。其中 宪法草案案就是政协会议修改五五宪草的12项原则。 　　政协之后的宪草修改，推定孙科、王宠惠、张君迈、王云五、陈启天 、吴经熊、周恩来七人为起草小组，由宪法专家、非国非共的张君迈先生 执笔。写成的宪法草案，交给宪草审议委员会讨论。 　　1946年的中华民国宪法，通过各种不同的政治力量的沟通、妥协，终 于在年底产生。从最后的宪法条文看，各方的主张基本大体获得采纳。因 此，国民党和共产党都参加了1946年的制宪是一个历史事实。 　　但是，由于当时国共双方积极备战，互不信任，缺乏诚意。因此，双 方最后在如何通向多党政治的宪政体系问题上吵翻了。对于分歧，共产党 主张用政治解决，而国民党则主张法律解决。中共当时大打民主牌，它口 口声声宣称：[在中国一党专政是行不通的，中国只应实现多党政治。]大 肆抨击国民党对言论、新闻和出版的限制。周恩来等中共代表对在野的民 盟等党派巧妙统战，赢得了部分知识界人士和国际友人的同情。而当时国 民党由于政权在手，也显得胸襟狭小，心态保守，不愿作更多的让步；迷 信武力，并且漠视第三势力，以至丧失了国际国内的全力支持。当时，国 民党迷信美国的支持。而共产党则背靠苏联。双方都有恃无恐。僵持的结 果，终于爆发了一场血腥的内战。一个重要的历史机会丧失了。 　　刚通过的一部具有合法性和民意基础的宪法，立即就被战火烧焦了。 　　中国内战(一)：东北角逐 　　在1946年政协会议上国共翻脸后，二战后的中国，前途未卜。 　　中国再次走上以武力逐鹿中原的传统历史老路。 　　中共林彪从一九四五年九月初开始，迅速带兵进入苏军占领的东北， 得到苏军的帮助和便利，并接收了日军大量武器装备，积极准备与国军一 决雌雄。 　　不久，一九四五年十一月至次年五月，由孙立人等所率的国军也进入 东北，并由杜聿明坐镇秦皇岛指挥。 　　东北之战是整个中国内战的关键。原因在于东北幅员辽阔，地缘独特 ，处东北边陲，形若鸡头，扼守山海关，可成独立王国；又与苏俄、外蒙 、朝鲜比邻，回旋余地很大；东北是当时中国、也是亚洲工业最发达地区 ，日本把它当作称霸亚洲的工业和军事基地；东北也是中国最富庶地区之 一，农业潜力很大，森林资源在全国首屈一指，各种矿藏储备极为丰富， 为兵家必争之地。 　　长达三年的内战，以一九四六年春夏起东北位于沈阳和长春之间的四 平大战拉开惨烈序幕。四平之战，是东北战役的转折点。 　　四平之战是国共在东北战场上摆开正规的阵地战姿态、共产党以决一 死战的意志与国民党正面交锋的第一场大战，对整个局势影响深远，是国 共成败的枢纽。 　　这次大战，从一九四六年四月十八日打到五月十八日。国军在本溪和 四平两地发动强大攻势，空军猛烈轰炸，首先力克本溪，十万林彪守军溃 逃。国军挥师北上，援战四平，然后兵分三路，以空中优势发起立体攻势 ，四平十万林彪守军又溃败，五月十九日国军占领四平。 　　前来四平督战的国防部长白崇禧当机立断，命令杜聿明乘胜追击，一 举拿下长春，然后兵分三路，向北挺进，穷追逃往哈尔滨的林彪败军。孙 立人将军指挥的新一军，至五月三十日，已越松花江，直逼离哈尔滨不到 一百里的双城，实已兵临城下。 　　在这千载一时、稍纵即逝的关键时刻，蒋介石下令了!他拒绝白崇禧计 划和杜聿明建议，独自于六月六日正式向东北部队发出停战令，要求“停 止攻击前进及追击，其期限为十五日。此举在使中共再得一机会，使其能 确实履行其以前所签订之协定。” 　　孙立人部队眼看胜利在即，骤得停战令，惊诧莫名，犹如岳飞当年， 仰天长啸。 　　林彪绝处逢生，得到喘息，迅速站住脚跟，重整军队。实施土地改革 、运用社会宣传技术征招兵员。至一九四六年底，增至三十六万，一九四 七年夏季反攻之际，增至五十万，一九四八年冬季辽沈决战之际，已成一 百万大军。胜负之势已经逆转了。 　　蒋氏此举，概因以为战事必胜，自信轻敌；企图柔化与美关系；以为 白崇禧在东北已无必要，留下举手之劳首功，应归门生杜聿明。 　　此举可谓“一着失算，全盘皆输”。 　　中国内战(二)：共产主义席卷大陆 　前已谈到，当孙立人兵临城下，林彪部队危在旦夕之际，蒋介石的一纸 停战令使国军良机错失。之后，蒋氏为显示宽宏大量与善意，又应周恩来 请求而再次宣布停战令延长八日至六月三十日。这对林彪正是天赐良机， 通过收编30万(陈诚遣散的)伪军，通过组织民众，在短短半年左右，奇迹 般又是一支大军，而且越过松花江，反攻国军。辽沈决战，林彪的百万大 军把国民政府驻在东北的四十七万精锐军队全部消灭。大量美式装备，全 部武装起林彪军队。林彪“四野”入关南下，平津不战而降。而邓小平指 挥的淮海大战，使国军又被消灭六十万，更是奠定了中共军事胜利的基础 。 　　国民党的失败，主要是军事上，而主要责任者，则是蒋介石。他只要 美国的武器军援，而不要美军的专业顾问。例如，不要把战线拉得太长， 放手让前线将领自己决定战术，就都是顾问们的建议，然而蒋先生并未采 纳。加以对白崇禧等将领的猜忌和牵制，下停战令而非追击令，都是导致 内战败局的基本原因。 　　除军事外，在经济方面，国民政府货币政策的失败导致极高的通货膨 胀，半年之内物价竟上涨8万5千倍！导致穷富各阶层都遭到空前剥夺，引 发社会骚动。 　　在政治方面，政府对民众反内战的呼声和运动一律镇压、视之为共产 党的阴谋，完全不顾其中民意的真实成分，并且使外界看来似乎国府比共 产党更倾向于开战。而对原来日本占领区的人民抱有成见与疑虑，一律施 以国民党的三民主义再教育，破坏了国民团结认同的向心力；加以对自由 派知识分子胡适等人深怀戒备，从而失去了知识界的人心。 　　在宣传方面，共产党以「打土豪，分田地」为号召，赢得了想自己分 有一块土地的大批农村贫苦农民支持与入伍。在城市，中共则以「反独裁 ，要民主，争自由」为号召，竭力揭露国民党的贪污腐败堕落，尖锐抨击 国民党侵犯人权，拉拢知识界和第三势力，声称自己要民主建国。事实上 ，当时国民党虽然专制，但是它还没有滴水不漏地控制社会控制新闻。因 此，它干的坏事都被中共报刊和其他半独立的新闻界、外国记者透露了出 来，而它的特务系统，常常给它帮倒忙，弄出不少丑闻和劣迹。因此，当 时国民党的形象之糟，一半是由于它腐败专制，另一半又是因为它没有做 到真正彻底的极权专制，没有如中共后来那样控制一切新闻资讯所造成的 。 　　1949年，蒋介石率领剩下的政府官员、军队以及中华民国的法统，败 退到了台湾；同年10月1日，毛泽东在北京以胜利者的姿态取消中华民国称 号，宣布中华人民共和国成立，从此，共产主义政权开始支配中国大陆， 而国民党也开始了在海岛台湾的卧新尝胆的艰苦奋斗。 ～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～ 为什么揭露的腐败分子大多数是副手 送交者: 小腐败 于 July 27, 2000 08:44:10: 　　现在江泽民打击腐败的成绩已经看到了，很多很大的官僚被判刑，让 老百姓开始感觉有那么回事了，但是，不难发现，很大很多的被判刑官僚 是副委员长，副省长副市长，副县长，副乡长，不知道为什么正手一把手 很少有腐败问题被揭露，被判刑，各位大侠，为什么？ ～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～ 《新编民警手册》 作者：蓝血剑侠 2000-07-28, 13:52:41 　　最近，因民警屡屡“扰民”，兹制定新的《民警手册》颁布如下，以 正党纪国法，各位人民警察务必遵守之。请大家互相周转告知,尽量执行, 万一执行不了,也不应该让记者们知道了. 　　（1）不准利用司法执法部门的工作证恐吓、强奸少女。 　　（2）在与群众发生争执、口角时，不准随便掏枪对群众的脑袋射击。 　　（3）不准因为欠了群众十几块钱，就破门而入，随意枪杀讨债群众一 家老小。 　　（4）不准在值班时间，经常强奸在押女囚犯使之怀孕。 　　（5）开车撞了人时，要立即停车救人，不准拖着人继续开车狂奔，并 且野蛮殴打受害者。 　　（6）有少年说我们“不会游泳”时，不准把少年抛入河中淹死。 　　（7）有少年儿童落水求救时，不准站在旁边嘻嘻哈哈指指点点，见死 不救，并称自己“不会游泳”。 　　（8）不准利用年青女子勾引男人嫖娼，然后罚款，为自己创收。 　　（9）本地女青年外出打工，春节回家时，不准将她们全部抓起来，威 逼她们承认是外出卖淫，然后逐一罚款。 　　（10）抓嫌疑犯，要押回看守所，不准在路上私下将人毙了。 　　（12）不准割嫌疑犯的舌头。 　　（11）不准刑讯逼供（如不让人睡觉、拳打脚踢、吃枪托、电击生殖 器等）。 　　（13）不准行贿受贿。 　　（14）不准做伪证推脱罪责。 　　（15）不准经营黑帮，做黑帮帮主。 　　（16）不准与在逃犯人同桌举杯共饮。 　　（17）不准污蔑年青女子是精神病，将她强行带到精神病医院，让人 轮奸。 　　（18）不准随意扣押人大代表。 -- The Chinese V.I.P Reference ┌──┐ editor@bignews.org The Best Chinese e-Magazine │则兼│ http://come.to/dck i SUPPORT FREEDOM OF SPEECH │明听│ 百家争鸣大参考-新闻自由小参考 ──────────────└──┘───────────────