 大参考总第1027期(2000.11.22)专门报道各种受中共查禁的新闻和评论
 面向高层内部传阅：推动政治改革 突破新闻封锁 新技术促进言论自由
 VIP Reference(Dacankao) Defends Human Rights in PRC Since 1997 
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 1. 藤春燕受审 美籍丈夫至北京了解案情
 2. 中共承诺防止大规模毁灭性武器扩散
 3. 对台售武不与禁止武器扩散挂钩是美一贯政策
 4. 华盛顿时报：中共间谍渗入美国情报界(八)
 5. 星岛日报：解放军组建10大独立防空旅
 6. 毛孟静：人治政府不相信百姓
 7. 美国之音：佛州最高法院裁决“人民投票权高于一切”
　　最新发展：布什决定向联邦最高法院上诉
　　魏京生：美国选民成熟
 8. 曹长青：党派意识压倒法律与公正----评佛州最高法院对大选争执的裁决
 9. 胡平：选举团制最值得中国人参考----旁观美国大选有感之三
10. “太子党”经商与《西方黑》
11. 亚洲开发银行指中国入世导致三千五百万人失业
12. 新闻分析：WTO和中国的「新半殖民地化」 (严家祺)
13. 彭明：中国民主化的道路选择
14. 李文和将出书拍片道尽冤委
15. 世界日报社论：两岸战和的变数与阿扁统独的招数
　　陈水扁不接受国民党的「一中各表」
16. 萧美琴前男友为萧叫屈
　　●特写：阿扁身边的「童子军」
17. 李远哲懂法治吗？
18. 台调查局访王文洋 查两岸密使
19. 1900年，世界主要新闻：中国的拳乱被镇压
　　2000年感恩节：“大参考”将在法国主持网上聊天节目！
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　　　　　　　　　　　　　　｜则┼兼｜
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　　　　　　　　　　　　　　由─┼─自

藤春燕受审 美籍丈夫至北京了解案情
法轮功全力营救，海外学员积极与国务院联系

(记者林潜修 / 纽约报导)将在周四在北京以「为境外非法组织刺探情报」
审判的法轮功学员藤春燕，其俄裔美籍丈夫已经在昨天飞往北京了解案情
，法轮功海外学员也随即展开和国务院「宗教自由办公室」的联系，展开
营救活动。

　　熟识藤春燕的法轮功学员表示，居住纽约已经八年的藤春燕，和美籍
丈夫已经结婚三年，尚未取得公民权。美国驻北京大使馆的发言人说，他
们「知道本案在进行中，但大使馆不会直接过问审判」。

　　他重申美国驻外大使馆的一贯政策，那就是，不对绿卡持有人的在美
国以外地区的司法案件进行直接干预。

　　纽约的法轮功学员骆麒麟（Gail Rachlin）表示，老家在东北的藤春
燕，今年三月曾返乡一趟，她四月回美後，曾兴奋的告诉骆麒麟等海外学
员，关於她在那次返乡之旅中，如何带领北京的外国记者到精神病院探访
羁押的法轮功学员，藤春燕自觉她那次的行动没有受到监视，她那次出境
也很顺利，骆麒麟记得，藤春燕探访精神病院时曾拍了一些照片，但她担
心搜查，并没有带出国境。後来那次探访流出的照片，终於还是在国际媒
体上流传了，骆麒麟相信，这就是为什藤春燕再度返乡时，会遭到拘捕并
被控以「刺探情报」的罪名。

　　藤春燕一年半前开始在新泽西州的练功点接触法轮功，从此她积极练
功，她位於曼哈坦五大道卅九街的私人针灸诊所，每天到了下班之後，就
成了法轮功练功点。

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中共承诺防止大规模毁灭性武器扩散

　　(北京二十一日法新电)中共新华社二十一日稍早时报导，中共外交部
发表声明，反对大规模毁灭性武器的扩散。美国国务院不久也宣布，将取
消对中共出口导弹与相关技术的管制，只对巴基斯坦与伊朗实施管制。

    在新华社刊出的声明中，中共外交部发言人孙玉玺说，中国作为「不
扩散核武器条约」、「禁止化学武器公约」和「禁止生物武器公约」的缔
约国，将严格履行上述条约的义务。

    孙玉玺说：「中国无意以任何方式帮助任何国家发展可能被用於运载
核子武器的弹道导弹。」他所指的是能把至少五百公斤有效载荷运载到至
少三百公里距离的导弹。

    孙玉玺并保证中共将根据自身的导弹防扩散政策和出口控制实践，进
一步完善和加强其出口控制制度，其中包括发布全面的包括双用途物项在
内的导弹相关物项的出口控制清单。

    他说，这些包括所谓的「双用途」物项，不见得是供导弹制造之用，
但无论如何，它可以用来制造导弹。

    孙玉玺表示，对於向正在发展可运载核武器弹道导弹的国家进行的转
让，即使是并未列入清单的物项，中共都将予以特别审查并谨慎处理，以
防此类转让对这些国家发展可运载核武器弹道导弹起到重要作用。

    声明中又说，中共准备与美国与其他国家就禁止核子扩散问题进行磋
商，希望加强各国的出口管制系统。

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对台售武不与禁止武器扩散挂钩是美一贯政策

 (中央社记者黄季宽二十二日电) 中共外交部发言人孙玉玺二十一日承诺
将加强控制弹道导弹的出口，美方就此报以取消对中国大陆的经济制裁。
从双方达致共识的说法观察，美方并未以限制对台军售作为交换条件，事
实上这也是美国一贯的政策。

    在美国与中共对武器扩散获致谅解後，未具名的美国专家说，外界原
本担心美国将以限制对台军售做为交换条件，但这种情况似乎并未发生。

    清楚美国与两岸关系的美国专家分析指出，克林顿政府在任期尾声即
使有意限制对台军售，对新任政府未必有约束力，而且这样的举动势必在
国会引起强烈反弹。

    事实上，早在一九九四年，美国国务院发言人马克理就曾在随同国务
卿克里斯多福访问北京时对中央社记者明确表示：「美国不认为出售少量
武器给台湾，会成为禁止武器扩散的议题。」他表示，美国已经把此一观
点清楚向中共陈述。当时马克理并且坚定指出，美国将继续对台售武。

    相对於美国依法持续提供台湾防御所需军备，中共却始终在与美国的
交往中不断提出美国需停止对台售武的要求。中共的用意可谓司马昭之心
，路人皆知，就是要降低中华民国国军的战力，以方便北京借「文攻武吓
」遂行其迫台接受「一国两制」的城下之盟。

    不过，美国在与中共签署逐步减少对台军售的「八一七公报」时，已
明言前提是两岸分歧必须以和平方式解决。但中共历来不愿承诺放弃对台
动武，又在一九九五年後掀起台海危机，叫嚣「台独意味战争，分裂没有
和平」，使和平解决两岸问题充满不确定因素。处此情况下，美国如何能
无视中共的威胁，而在攸关亚太地区和平繁荣的重大问题上屈从中共。这
也是美国将「和平解决分歧」列为其两岸政策「三大支柱」的根本原因。

    根据中共官方新华社的报导，中共外交部发言人二十一日发表谈话，
表示北京「无意以任何方式帮助任何国家发展可被用於运载核武器的弹道
导弹（即能把至少五百公斤有效载荷运载到至少三百公里距离的导弹）。
」并且「将根据自身的导弹防扩散政策和出口控制实践，进一步完善和加
强其出口控制制度，其中包括颁布全面的包括双用途物项在内的导弹相关
物项的出口控制清单。」其中并未涉及美国对台军售问题。

    而美国国务院发言人包润石在与之相对应的谈话中，指出美国决定放
弃对中共过去协助巴基斯坦和伊朗的行为依法应该进行的经济制裁，并且
将恢复审核美国与中共公司商业太空合作的执照申请，包括美国公司委托
中共发射卫星的申请案；两国也将尽快恢复讨论延长一九九五年一项有关
商业卫星发射活动双边贸易协定的事宜，其中也未触及对台售武。显示美
方应未把对台售武与导弹扩散问题挂钩。

    但鉴于中共经常完弄文字游戏，或透过各种其他途径违反所作承诺，
包润石说，如果中共未来违反承诺，美国二十一日所宣布放弃制裁的声明
将不适用。

    至於台湾，显然需继续密切注意及反制中共在售武问题上向美国进行
的游说与施压行动，以维护国家与全民利益，确保台海和平与安全。

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华盛顿时报：中共间谍渗入美国情报界(八)

　　分析家说，那次导弹演习的假想敌不仅是台湾，还包括在南朝鲜的三
万七千名美国驻军和在日本的四万七千名驻军。

　　一名白宫官员证实了上述情报报告，他说过去那两种武器都没有瞄准
美方。但那名官员为了淡化威胁性，说那些武器都很陈旧，CSS－2是1971
年部署的，CSS－5是八十年代的武器。

　　白宫故意忽视的重点是那些导弹演习都直接威胁到美国军队。它们还
证明江先生的承诺是空洞的。

　　有人说，中国国家主席指的是战略核武器，而CSS－2和CSS－5从技术
上讲都不属于洲际弹道导弹。

　　美国空军的国家空军情报中心反驳了那种说法。该中心在“弹道和巡
航导弹威胁”年度报告中声明，装有非常规弹头的中程导弹是战略系统。

　　在那次演习中，令美国国防情报局分析家吃惊的是人民解放军使用烟
幕和充满微粒的云层掩护机动导弹行动，阻挡美国的精确攻击武器。

　　尽管中国那次演习没有发射导弹，但那些导弹已经在机动卡车发射架
上处于待发射状态。五角大楼官员得出结论说，在台湾问题上，中国准备
同美国打仗。

　　今年八月，美国空军将几十枚空中发射巡航导弹转移到关岛，也许是
预计台湾海峡可能发生冲突。

　　人民解放军的40枚CSS－2液体燃料导弹，射程为1922英里，最近已经
被更先进、射程1333英里、固体燃料推动的CSS－5导弹所替换。

　　中国军事专家理查德．费舍（Richard Fisher）说，中国可能把1998
年6月的不瞄准保证解释为不包括短程核导弹，仅仅包括长程洲际弹道导弹
。他说，中国特别强调导弹部队，认为导弹部队可以奇袭，在现在和未来
都可以使用多种核弹头和非核弹头。

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星岛日报：解放军组建10大独立防空旅

　　为了准备在爆发台海战争后，防御美军和台军从空中对大陆的威胁。
近日，中国中央军委下令全军组建十个独立防空旅，各军区也开始组建各
军区直辖的混合防空旅，福建、广东和浙江等沿海省份的预备役部队也将
各组建一个防空旅，以增强一旦爆发两岸战争时沿海城市的防空能力。同
时，配备南京军区、广州军区、济南军区的几个集团军，也将著手组建配
属的独立防空旅。

　　据星岛日报报道，日前在广州举行的全军装备工作会议上，已经确定
了由各科研单位和全国各军工系统对将配备给各军区的防空旅所需防空导
弹和各种先进电子设备的生产任务。由于所需数量庞大，一度使各家军工
厂生产订单在三年内做不完。

　　报导引述中国军方消息称，中国军队认真研究了美国在科索沃战争中
的打法，对防空问题提出了战略性的设想。为了防止台湾军队在台海战争
中对大陆进行报复性空袭，以及防范美军以空中轰炸大陆等方式介入台海
冲突，中国高层提出要防空袭减少损失，做为打赢台海之战的战略高度加
以对待。

　　为此，中国于日前召开了全国防空会议。中共中央军委最近更要求各
大军区均要组建一个防空旅，全国有十个集团军也立即著手组建防空旅。
加上预备役部队的防空旅，以形成全国性的防空网。

　　据介绍，目前驻防北京的三十八集团军，以及驻防广东负责防卫香港
和深圳的两个防空旅，负责防卫福建的两个防空旅已组建完毕，正在加强
训练以满足实战的要求。据悉，防空旅由二个防空导弹营和四个高炮营组
成，配备有二十四架导弹发射车和六十门高炮，以及数目不等的便携式防
空导弹。目前，防空旅装备的全部为国产的最新型的红旗七型和SA－十五
型履带式野战防空导弹，以及国产的九○式三十五厘米自行式高炮。同时
，各防空旅还装备了最新型的FT－2000地对空反辐射导弹，射程高达二百
公里，专门对付台湾和美国所使用的E－2T预警机和电子干扰机。

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毛孟静：人治政府不相信百姓

　　李瑞环最近访港数日，确是给香港人留下既草根又雍容的印象，大家
由媒介带头，齐声赞好。有评论标题说这政协主席「为香港带来祥和之风
」，几乎就像是一项成就。也有本地民主派的人物，对李瑞环说的保安手
法「太扰民」的话，击节赞赏。

　　凭观感只能看表面

　　李主席说什么做什么，都只是表面工夫。除了气氛不错感觉良好，看
不到有什么实质意义。也有人提出说，这可能是继江泽民向特区记者发恶
光火後，中央对香港作出的安抚行动。但说到底，这一切只巩固了人治的
气氛和感觉，心态是，要从领导层的喜怒哀乐，计算吹的是什么风。

　　因为人治，特区看中央多凭观感，但北京看香港，何尝也不是看表面
。这个，也不应太怪中南海，基本法讲明港人高度自治，原本的态度，就
是不去管，间歇瞄一瞄特区发展成怎样就是了。

　　但不断有政治既得利益者向北打小报告：不得了，特区酝酿文革气氛
。这些人，套用眼下流行术语，明显「简单兼幼稚」。文革动乱，当年由
毛泽东加四人帮策动，由上而下，已给确凿定性为十年浩劫，怎能比？北
京看到香港有动荡，但不是动乱，且明明是百姓自发的，这个，不像文革
，但真有点像「六四」。

　　香港的政治奉承专家，不会提出「六四」这个比喻。因为文革早成定
案，但「六四」仍是悬案，不但是疮疤，更可能是伤疤，碰不得，随便提
出「六四」喷口水花，会随时打错报告擦错鞋。

　　由中央看来，特区不但有倒董之风，也有董建华所说的戾气。有搞事
的学生，搞什么公民抗命，挑战政府权威，继有教授讲师、知识分子热烈
支持学生，而反映意识形态的新闻界，就简直失控，不住夹道起哄。

　　大学生加知识分子加记者，就有当年那场「风波」的串连影子，触动
中枢神经。只差未有劳工阶级为响应学生上街，或为政治问题而打正旗号
反政府，却也不禁令人疑惑，会否之所以要统战劳工领袖刘千石，格外开
恩容他北上探母？

　　表面看来，顺理成章地，之所以那班大学生是要整治一下的，新闻界
也要好好整顿，同时教训记者。而知识分子们，就由梁爱诗实批评一番，
说他们恋恋殖民时代不愿回归，「每当有任何观感，港人的权利或自由可
能受到威胁，他们便会大声呐喊，但这大都不过是一种观感而已。」

　　律政司错用呐喊词

　　本人对这段话的率先观感，律政司司长错用「呐喊」一词，因为令人
联想鲁迅，再与知识分子挂钩。但梁司长忽略了她口中的反政府「观感」
，主要来自一份不信任。不论中央特区，都以人治挂帅，本地例子包括牵
涉她本人：一片不信任声中，董建华不但确认她的功绩，更邀她延任。人
治精神不退，两地这套观感文化，肯定继续。

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美国之音：佛州最高法院裁决“人民投票权高于一切”

　　美国总统大选又有新的发展。佛罗里达州最高法院星期二晚上做出裁
决说，佛罗里达州三个县里的人工重新点票工作可以继续进行，而且点票
的结果必须被计算到佛罗里达州总统选举的总票数当中去。

　　佛州最高法院发言人沃特斯在宣布法院裁决时说：“法院在过去处理
类似的纠纷时一贯主张，人民投票的权力高于一切。为了达到这个目的，
本法院裁决，各县选举委员会提交的修正票数在11月26号下午5点之前必须
得到州选举委员会的接受。”

　　法院的裁决显然对高尔有利。因为现在布什仍然以930票领先。重新点
票是目前高尔超过布什的最大的希望，也可能是唯一的希望。

　　高尔赢得了裁决战役

　　法院的裁决被人们看成是高尔的一个胜利。

　　高尔副总统在法院裁决后不久说：，他并不知道重新点票以后到底谁
会赢得这场选举，但是他说：“最重要的不是保证某个候选人取得胜利，
而是保证我们的人民团结一致，尊重我们自己的政府，尊重和接受人民自
由表达的意愿。”

　　布什阵营不放弃抵制到底

　　高尔阵营在法律程序上获得胜利，也就是布什阵营的一次失利。布什
并没有出来讲话。他的代表、前国务卿贝克表示，佛罗里达州最高法院的
裁决是不公正的，也是不可接受的。

　　贝克说：“法院在选举已经举行以后来修改佛罗里达的选举法是不公
平的。在选举的一方认为只有通过重新点票才能获得需要的票数以后再来
修改点票或者重新点票的规则和标准是不公平的。”贝克表示，布什阵营
可能有两种应对的办法，一个是对佛罗里达最高法院的裁决提出上诉；另
一个是由佛罗里达州议会通过决议，推翻法院的裁决。佛罗里达州议会由
共和党占据多数；而最高法院的7名法官有6名是民主党州长任命的，1名是
民主党和共和党州长联合任命的。�

　　布什严守阵营高尔步步逼近

　　看来尽管布什的律师在法庭辩论时曾经表示让整个美国等待佛罗里达
州的选举结果不公平，但是现在为了维持布什的领先地位，布什阵营可能
还要把这场官司打下去。据美国有线电视新闻网报道，布劳沃德县的重新
点票已经结束，结果是高尔得票净增118票。另外两个县大约进行了五分之
一，高尔得票净增160票。这样，到目前为止，高尔与布什的差距缩小了278
票。当然，这都不是正式公布的得票结果。看来高尔要赶上布什并不容易
。但是这里边还有两种不确定因素。一个是，在一些选票上投票的人并没
有把候选人姓名旁边的洞打穿，或者上面只有一个打过的印，高尔阵营认
为这些选票已经反映了投票人的意愿，应该计算。但是布什阵营认为，这
种选票首先不合规格，其次也未必反映了投票人的意愿。布什的代表、前
国务卿贝克就说，投票人在投票时很可能在两个势均力敌的候选人之间举
棋不定，最后放弃选择。�

　　在美国其它一些州里，例如麻萨诸塞州和德克萨斯州都曾经处理过这
种情况。布什担任州长的得克萨斯州就有法律明确规定，只要选票上有打
过的印，表明了投票人的选择，这张选票就有效。这个州一位负责选举事
务的官员说，他在德克萨斯州不仅经历过数十次人工重新点票，而且这种
票全部算数。现在在佛罗里达的那三个县里据说有将近三万张这样的选票
。它们的计算可能会使高尔超过布什。法院并没有对这种选票是否有效做
出明确裁决，但是引述了一个对高尔有利的法庭案例。最后如何处理大概
要由各县的选举委员会决定。这样又是对高尔有利。还有一种因素就是被
宣布无效的大约1500张海外军人的选票。布什阵营还在争取重新计算这些
选票，因为这些选票应该对布什有利。�

　　最新发展：布什决定向联邦最高法院上诉

　　美国共和党总统候选人布什22日下午决定就佛罗里达州最高法院21日
的判决向美国联邦最高法院上诉。22日，高尔方面也受到打击。佛罗里达
州的Miami Dade县选举官员以不可能在州最高法院规定的期限前完成该项
工作为由，突然停止手工统计选票工作。

　　魏京生：美国选民成熟

　　中共经常指摘别人干涉内政，其实，中共一直在干涉美国的选举。中
共为自己支持的候选人输送经济利益，甚至还捐款助选。而作为流亡的民
运人士，我们在大选中反覆表示　严守中立，不干预美国的内部政治。

　　共和党在美国费城举行竞选大会的前一天，我刚好也在费城自由宫演
讲。一些电视记者来采访我，问在两个获选人中，我赞同哪一个。我的回
答是　在没有苹果的时候，有一个苹果就很好。但如果有两个苹果，尽管
你都喜欢，但会看到两个苹果各自有缺点，难以决断。

　　本来，民主党克林顿政府执政八年，经济稳步上升。按照以往的惯例
，民主党的高尔可以轻而易举地连任。但这次，他很可能已经输掉了。我
的看法是　他的失利有两个主要原因。

　　一是克林顿的道德问题，莱温斯基丑闻闹的满城风雨。而高尔无法与
他划清界限。攻击他的人说，如果高尔上台，是克林顿的第三次当选。

　　二是给予中国永久正常贸易关系（PNTR）的冲击。克林顿强力支持中
国得到PNTR，得罪了两部分人　工会人士和环保人士。他们认为，克林顿
政府出卖了工人的利益，没有坚持环保的原则。而这两部分人，传统上是
民主党的支持者。

　　这次出马竞选总统的美国绿党人士纳德（Nader）抢走的却几乎全是戈
尔的票源。更关紧要的是，纳德在决定本届美国总统大选胜负的佛罗里达
州，赢得了将近十万张选票。而目前看来，民主共和两大政党在佛罗里达
州的得票差距还不到一千票。

　　美国人民，富有正义感。美国选民很成熟。(苹果日报)

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党派意识压倒法律与公正----评佛州最高法院对大选争执的裁决

　　曹长青

　　昨（二十一日）晚十时，佛罗里达州最高法院七名大法官就全美国、
以至整个世界瞩目的总统大选计票争执做出裁决--佛州三个郡继续人工计
票，票数计入该州选票结果。

　　这项裁决不仅使大选结果更为复杂，而且给人强烈的印象，佛州最高
法院七名大法官更多是出於党派理念，而不是出於司法公正与法律原则判
案。

　　佛州最高法院七名法官，全部都是佛州前几任民主党籍州长任命的。
《时代》周刊在该案审理之前就指出这种背景，认为由这种党派背景的法
官审理这场决定美国下届总统的重大案件，将会对民主党候选人高尔极为
有利。但原《纽约时报》总编辑、被该报不久前解雇的专栏作家罗森绍（
A.M. Rosenthal）却撰文说，他相信法官将突破党派理念，做出公平裁决
。也有人认为，这次裁决，正好给佛州最高法院的民主党背景的法官一个
表现公正形象的机会。

　　佛州法官偏向民主党

　　但二十一日这个裁决结果显示，这些民主党州长任命的法官并没有超
越党派理念。它体现为这样六点：第一，在无人上告到佛州最高法院的情
况下（包括高尔阵营），佛州最高法院主动介入计票争执，不许州务卿按
佛州法律按期公布全州已统计完的计票结果。一般法院都不太情愿介入政
治选举争执，更不愿对哪个候选人当选做出仲裁，因为谁当选，应有选民
决定，而不是法官。佛州最高法院打破惯例主动提出审理大选争执，其急
不可奈之举已难掩饰其潜在的政治倾向。

　　第二，在审理时明显偏向民主党律师。美国主要电视台都现场直播了
这场两个半小时的审理过程，七位法官对两党律师的态度截然不同，对小
布什竞选阵营的律师几乎像在审判，不断打断律师的阐述，几乎不让人把
话说完整。被《时代》周刊评为七名法官中最左翼的法官安斯蒂德（Harry 
Lee Anstead）竟向小布什竞选阵营律师提出这样的假设问题----如果某郡
的选举委员会主任没有把统计好的选票结果上交，反而去外岛度假，那麽
州务卿是否应该硬性按照该州法律按期宣布选举结果，而不计算该郡的选
票。小布什竞选阵营的律师解释说，这种假设的情况和目前棕榈滩郡的计
票争执不同，但这位法官根本就不让律师解释，口气强硬地说，你回答，
到底州务卿可不可以宣布选举结果？这种假设和咄咄逼人的态度，让人感
到这位法官几乎不是在审理严肃的大选争执，而是在进行党派辩论。在七
名佛州法官对共和党竞选阵营律师进行这种逼问式审理时，在电视画面上
可以看到高尔竞选阵营的律师坐在法庭前排座位不断偷笑。当时股票市场
大跌，因为人们都从佛州法官的态度看出他们将会做出怎样的裁决。「美
国在线」（AOL）新闻网站随後在三万人中做的民调显示，百分之六十二的
人认为佛州七名法官在审理该案时偏向民主党律师。

　　笨蛋与坏蛋的区别

　　第三，审理时没有辩论根本性的问题。佛州最高法院的法官们在审理
此案时，没有提到这场纠纷最关键的问题，那就是三个郡有什麽理由和权
利一定要重新手工计票。佛州在大选当晚就有了选举结果，但根据该州法
律，两位候选人选票差距在百分之零点五内，要重新计票。重新计票的结
果，仍是共和党候选人小布什领先。高尔的民主党阵营对这个结果不接受
，提出要重新手工计票，理由是：棕榈滩的「对开蝴蝶型」选票设计有问
题，导致部份选民困惑，把该给高尔的票投给了共和党右翼候选人布坎南
；另外一个郡有一万九千张选票因填写了两个总统候选人名字而作废。

　　但民主党的这种要求是不合理的。首先，棕榈滩郡的「对开蝴蝶型」
格式的选票，在过去大选中该郡就一直使用，并没有人提出意见；这次选
民投票时也无人异议，只是计票之後发现高尔选票在佛州少於小布什後才
提出这种格式选票设计有问题，据此要求重新手工计票，这明显是政治原
因。这种格式的选票这次大选中在伊利诺州的芝加哥选区也被使用，那里
的选民既没有提出它的设计有问题，也没要求重新手工计票。而且棕榈滩
郡的选举委员会主任莱波瑞（Theresa LePore）是民主党籍，这种格式的
选票是经过她审核批准才使用的，并不存在共和党有作弊问题。棕榈滩郡
百分之九十五以上的选民都没有被这种格式的选票「困惑」，证明这种选
票并没有根本性的缺陷。这种被称为有「问题」的「对开蝴蝶型」选票，
是用箭头指向来标志候选人名字。箭头的意思是什麽，小学生都懂得，那
些对「箭头」意思都不清楚的棕榈滩选民，应为自己的愚蠢负责任。在NBC
电视的晚间脱口秀节目中，主持人讽刺地说，那些连箭头的意思都不明白
的棕榈滩选民，恐怕是被佛州的太阳晒昏了头。而那些把民主党右翼候选
人布坎南当做高尔的副总统人选而错投了票的选民更是无知，因为只要稍
微留心一点新闻，就知道高尔的副总统人选是谁，连这样的常识都弄错的
选民，还要上街游行示威，说他们被选票的箭头设计「困惑」，简直是上
街显耀愚蠢和无知。据《纽约时报》报道，棕榈滩郡被「蝴蝶型」格式选
票「困惑」的选民多数是黑人。黑人绝大多数都不是新移民，在美国投票
多次，还出现这种常识性的错误，实在是荒唐。而佛州最高法院的七名法
官在裁决大选计票争执案时宣称，所以这样裁决，是为了保护人民的选举
权利，称其高於任何其他考虑。但谁是人民？难道佛州其他六十四个郡的
选民不是人民，如此这样有选择地手工计票，其他郡的选民权利怎麽保障
？而同样在大选之日投下神圣一票的全美国其他四十九个州的选民是不是
人民？难道就要保护该郡这百分之五连箭头的意思都弄不清楚的糊里糊涂
投票者，而不尊重其他近一亿选民的投票结果？佛州选票即使设计有问题
，那也仅是出错，是当地负责选举的官员笨蛋，而不是有坏蛋有意作弊。
笨蛋和坏蛋本质上不一样，坏蛋有意作弊，要调查并重新计票，但由於笨
蛋的愚拙造成的失误，就不应再重新计票，而应尊重大局以及全国绝大多
数选民的权益，尊重佛州全州两次机器计票的结果，结束争执，尽快产生
新总统。

　　机器计票更公正准确

　　第四，回避了机器和手工计票谁更准确问题。佛州法官裁决在三个特
定的郡重新计票，不仅对该州其他六十四个郡的选民不公平，而且对共和
党候选人也不公平，因为这三个郡是人所共知的民主党票源。在这种大选
争执下，在这样背景的三个郡重新手工计票，会有更多的政治人为倾向，
导致计票结果不会公正和准确。美国所以能够在选举当夜就能产生新总统
，主要在於使用机器计票，不仅快速，而且比人工计票准确，因为人是有
政治倾向的，在判断选票的有效性上会有一定倾向，而机器「六亲不认」
，按统一标准查验和计算。在目前新科技的时代，连一般小银行都不再手
工查钱，而是用机器计算，因为机器快速，而且比手工准确。即使普通家
庭，月底来账单，多都会使用小型计算器来复核账目，没有谁还会用算盘
或手算。高尔竞选阵营一再要求在佛州三个民主党票源的镇子重新手工计
票，就是想利用主持重新复核选票者的人为认定倾向，为高尔「查」出更
多选票。二十一日晚六点半的CBS电视新闻竟播出这样一个镜头：一个查票
员把一张选票举起看了看，该票没有在任何候选人做选择，查票员却说：
「应该是高尔的吧」，於是就把这张选票放进了高尔的票堆里。这种手工
查票怎麽可能准确？「美国在线」新闻网站（截止二十一日晚十时半）对
二十一万五千多名电脑使用者的民调显示，高达百分之六十九点三的人认
为手工计票不准确；认为机器计票更准确者占百分之五十四点九。

　　法官应超越党派理念

　　第五，党派意识超越了司法独立。美国的各级最高法官虽然都是不同
党籍的州长、总统任命，但并非都以党派理念，或为报答提名的党籍领袖
而在审理政治性案件时不公正。例如，一九七一年美国联邦最高法院审理
《纽约时报》刊登有关越战文件被尼克松政府指为泄密一案，虽然当时最
高法院大多数法官都是共和党籍总统任命的，但在最後裁决时，却是多数
站来《纽约时报》一边，捍卫新闻自由。尤其是九名大法官中的初审法官
梅利，刚由尼克松委任不久，但却最替《纽约时报》说话，根本不考虑他
是被尼克松任命的。

　　按规定，亚特兰大联邦第十一巡回法庭负责审理佛州上诉到联邦法庭
的案件。小布什竞选阵营几天前曾上告到这个联邦法庭，请求该法庭下达
「禁止令」，阻止佛州三个郡手工重新计票。民主党阵营对此很紧张，因
为这个联邦法庭的十二名大法官，七名是共和党籍总统任命的，其中四名
还是出自老布什总统之手，高尔阵营担心这些法官借机回报小布什。但这
些共和党籍总统任命的法官，没有让党派理念超越法律与公正，裁决结果
是拒绝了小布什竞选阵营的请求。

　　第六，不遵守游戏规则。佛州法律规定，在大选日之後第七天要公布
计票结果，待海外通讯选票全部抵达後，宣布最终结果并签发该州「选举
人票」赢者证书。但佛州最高法院的裁决，等於否定了佛州的选举法律。

　　民主的重要原则之一是，如果定下政治游戏规则，任何参与玩家不可
在游戏进行之中和结束之时，由於游戏结果不利自己而要求修改规则，或
推翻规则。如果认为规则不合理，也应该在这次「玩」完之後，参与者再
共同协商制定新的规则。佛州最高法院的裁决，等於是在佛州选举这场「
政治游戏」正进行之中，以及计票刚完成，政治游戏尚未结束就来修改游
戏规则，推翻州议会通过的既定选举法律。因此小布什竞选阵营的代表、
前国务卿贝克才对此发表谈话说，「在游戏之中和游戏结束时修改规则是
不公平的」，这个裁决是「不可接受的」。

　　这次佛州最高法院七名法官如此判案，将载入美国司法历史，留下党
派超越法律和公正的恶例。但佛州最高法院的判决并非终极裁决，美国很
多宪政学者预测，这场大选争执官司最终将打到联邦最高法院，由九名大
法官做出裁决。美国二百多年的民主实践，已使民众和政治人物形成共识
和民主素养，只要那「九个人」发话，不管什麽结果，人们都服从，因为
它代表的是法律。多数美国民众对大选危机不担忧，就是因为他们对联邦
最高法院以及美国宪政制度仍有信心。(十一月二十二日於纽约)

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胡平：选举团制最值得中国人参考----旁观美国大选有感之三

　　民主与共和

　　这次美国总统大选，赢得多数选民票数的高尔可能败选——如果他得
到的选举团票数低于对手的话，得到较少选民票数的小布什倒可能胜出。
照许多人看来，这算什么民主?这简直是笑话。

　　批评美国总统选举不民主当然有它的道理。但批评者可能只知其一不
知其二。问题是，美国不但是民主制，同时也是共和制，是联邦制。美国
总统与其说是由全美人民选出来的，不如更准确地说是由全美五十个州选
出来的。

　　举个例子，假如联合国要用投票的方式选出一位负责人，有张三李四
两个人竞争，谁得的票数多谁当选。这算不算民主呢?当然算民主。可是我
们都知道，联合国是由一两百个国家组成的，联合国是以国家为基本单位
，不分大小，一国一席，一国一票(这里暂不考虑几个常任理事国的否决权
问题)。假定联合国有一百个成员国，如果张三赢得七十票，李四只得三十
票，那么当然该张三当选。但是，张三得的七十票是七十个小国的票，其
人口加在一起还不到世界总人口的30%；而李四的票却是得自三十个大国，
其人口加起来超过世界总人口的70%。这就是说，在联合国这个世界性的机
构的民主选举中，得到世界总人口70%支持的人却要输给那个只得到世界总
人口30%支持的人(假定各国人民都赞同该国政府代表投的票)。这不是又不
民主了吗?可是反过来想一想，如果在联合国里投票是根据国家的人口数量
，人口多的国家票数相应地多，人口少的国家票数按比例地少。这样，单
单一个中国的票数就比一百个中小国家的票数加起来还多；因此，一大批
小国在投票时简直无足轻重，等于被排除在决策之外，那它们干嘛还要加
入你联合国呢?

　　众所周知，美国最初是由十三个独立的州联合而成的(从国名即可看出
，美国叫United States，对照联合国，联合国叫United Nations。这表明
一个是以州——state——为基本单位，一个是以国——nation——为基本
单位)，现在则增加到五十个州。在美国，州权很重要。在首都华盛顿的政
府不叫中央政府，而叫联邦政府。作为联邦政府行政首脑的美国总统，从
理论上讲，不是由全美的人民选出来的，而是由各州选出来的(是由各州的
人民选出来的)。由于各州的人口有差别，所以在选举总统时，各州的选举
团票数也不相等。大州的票数多，小州的票数少。实际上，美国的选举团
制度就是在大州权益与小州权益之间的一个妥协。各州选举团的人数由两
部分组成，一部分是死名额，不分大州小州，每州两个(如同每州有两个参
议员)；另一部分是活名额，大体以人口比例，大州的名额多一些，小州的
少一些(如同每州的众议员有多有少)。这就既体现了民主，又体现了共和
。这是民主加共和。

　　选举团制有个奇怪的原则，叫“胜者全得”。假定某州有五百万选民
，有五个选举人名额。候选人张三赢得三百万选民票，候选人李四赢得两
百万选民票，那么，选举人名额该归谁呢?按照“胜者全得”原则，五个选
举人名额全归张三这一派，而不是按比例让张三这一派得三个，让李四那
一派得两个。为什么要胜者全得呢?因为在美国，州是基本单位。总统大选
首先是在各州分别决出胜负，张三既然得票比李四多，张三这一派就在该
州获胜，于是就赢得该州的选举人名额。一般来说，张三这一派的选举人
总是把票投给张三，所以那等于张三得到该州的五张选举人票。当然，以
上只是很粗略的说明。

　　和其他任何制度一样，美国的选举团制度也是有利有弊。这次总统难
产，再度引发选举团制度存废之争。主张废除选举团制度的一方无疑也有
很多的道理。毕竟，美国建国已有两百多年，很多情况都发生了重大变化
。想当初，各州之间以邻为壑，地方主义很强，现在则淡多了。再加上人
口和物资的流动性大为增加，更削弱了州与州之间的矛盾，加强了各州间
的相互依赖以及全国的一体感。在这种情况下，开国先贤们所担心的一些
问题(如大州依仗人多势众而罔顾或侵犯小州利益)或许已经不再成其为问
题，故而全民直选总统可能已无甚弊害。但尽管如此，主张维持选举团制
度的人仍然不会轻易放弃，他们认为，废除选举团制等于改变美国的联邦
性质，那怎么行?我对这一问题研究不够，眼下并不打算介入美国人的这场
争论。我只打算由此讨论中国的问题。

　　和很多中国朋友的看法相反，很多中国朋友见到美国总统难产，都认
为美国的选举团制度落后、可笑，最不值得为中国借鉴。我的看法相反。
我认为，如果未来民主中国也实行总统制，那么，美国的选举团制最有参
考价值。

　　在中国，人口分布极不平衡(注)，汉族与其他少数民族的人口比例也
相当悬殊，且各自居住在不同的地区。这意味着，如果在中国以全民直选
方式选举总统，候选人很可能都会全力以赴地在人口密集的东部地区展开
竞选拉票，把精力都化在汉人身上，没人肯在西部、在少数民族身上下工
夫，因为西部的选票、少数民族的选票微不足道。总统在施政时也会竭尽
全力满足东部地区的、汉人的要求和利益而无暇西顾，甚至可能牺牲西部
的和少数民族的利益去迎合东部，迎合汉人——反正他不稀罕你们那点点
选票。可见，在中国实行总统制，唯有认真借鉴(当然不一定照搬)美国的
选举团制度，我们才能避免上述局面。

　　最近，中共中央提出“开发西部”的号召。想一想，改革开放都二十
多年了，为什么到现在才想起要开发西部?固然，西部的贫穷落后有许多历
史的、地理的和人文的原因，但是那也和中央政府长期不重视有关。为什
么长期不重视?因为那里人太少，在政治上不重要。据知内情者说，现在中
央提出开发西部，还是政治的考虑多于经济的考虑，因为西部那里又有藏
独又有疆独，再不对西部下大投资，拉住人心，只怕当地更多的人都跟着
藏独疆独跑了。我不知此说是否真确，不过西部长期不受中央重视倒是实
情。中共不靠选票上台，所以它对人数多少并不在意，只在意你的政治能
量。这就是为什么中国的农民占人口的绝大部分，而农民的利益却一再被
忽视、被牺牲的原因。要是在民主制下，谁敢?说起中国农民被忽视被牺牲
，那真是一言难尽。共产党搞工业化是以剥夺农民利益为代价。三年大饥
荒，城里人虽然吃不饱，好歹还有一份低定量供应，乡下人就只好活活饿
死了。直到今天，中共还不取消城乡户口二元制。问题是，在中国，农民
虽然人数多，但居住分散，联络不便。在严禁新闻自由和结社自由的情况
下，农民们很难组织和发动大规模的抗争。尽管各地农民“闹事”不断，
此起彼伏，但很难连成大片，连成整体，对政权难以构成重大威胁。简言
之，农民好欺负，所以共产党总是欺负农民。

　　共产党的逻辑是，谁好欺负就欺负谁，一切以维护自家政权为准。这
里还有一个例子。本来，高考制度也许是当今中国相对而言最公平的一种
制度，在分数面前人人平等。可是共产党在这里也还忘不了搞点歧视，不
同地区的分数录取线不一样。照理说，首善之区的北京，各方面条件好，
每个中学生头上摊到的政府教育经费比外地的高，因此在全国统考中，北
京考生比外地考生占便宜。如果要平衡各种因素给不同考区规定不同的录
取线，那么，外地考生的录取线理当比北京的低一些才是，但实际上恰恰
相反，北京考生的录取线反而比外地的低，而且低很多。这不是明摆着欺
负外地人吗?其中奥妙在于:因为高考关系到青少年的前途，涉及几乎所有
家庭的利益，在竞争激烈、供不应求的条件下，当局宁可得罪外地更多的
民众，以便收买安抚北京的人心。当局更怕北京人“闹事”，不大怕外地
人“闹事”，因为北京人闹起事来对政权的威胁更大更直接。

　　还是回到选举制度的问题上来。如前所说，如果未来民主中国要实行
总统制，我认为在选举制度上应该认真参考借鉴美国的选举团制。不过我
以为，根据中国的情况，采用总统制不如采用内阁制(也叫议会制)。在内
阁制下，总统是虚位，由议会间接选举产生。这也就不存在是否实行选举
团制度的问题了。至于说实行内阁制的利弊以及在内阁制下宜采用何种选
举制度，我先前写过几篇文章讨论。这里就不多说了。

(注)地理学家胡焕康在1935年告诉我们，如果从东北黑龙江的爱晖县到云
南的腾冲县划一条直线，把中国分成东西两部分，那么，东部的土地面积
占36%，西部占64%(当时包括外蒙)；而东部的人口占95%，西部只占5%。到
了1985年，东部的面积占45%，西部占55%(不再包括外蒙)；而东部的人口
占96%，西部只占4%。

～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～
“太子党”经商与《西方黑》

　　陈劲松

　　最近，《亚洲华尔街时报》不寻常地报道了朱熔基之子朱云来在中国
国际金融公司的角色风波，使中共“太子党”经商引发的连带问题进一步
白热化。

　　由中国建设银行和美国摩根斯坦利合股的中国国际金融公司，于五年
前成立。其中，中国建设银行占股份45.5%，摩根斯坦利占股份35%。该公
司赢利状况极佳，预计今年利润可达二亿美元。然而，摩根斯坦利一方却
因对朱云来在该合资公司的角色和表现极为不满，而逐渐远离中方，不再
向该公司指派执行官，并将减少摩根斯坦利一方所持的股份，他们宁愿在
中国建立自己独立的分部。

　　摩根斯坦利抱怨，虽然朱云来在公司管理层中只是低级成员，但其实
际地位和作用却远远超出，成为“幕后老板”，他的特殊角色，削弱了中
金原本就虚弱的内部监控管理，影响了公司的正常运行。跟中国人打过交
道的外商都知道，在华经商，关系很重要，尤其跟各级官员的交道。作为
中国总理的儿子，朱云来的存在，应该说，为中金公司带来了不可多得的
方便和好处。有关部门不敢不卖总理儿子的面子。否则，中金公司也不至
于有如此快速的业绩和如此丰厚的利润。

　　这是中国的社会文化或企业文化。不管朱云来本人是否愿意，在中金
公司内部，尤其中方职员，只要知道他是总理的儿子，人们便自动向他围
拢，把他的意见当做圣旨。

　　也关系到体制问题。二十年来，中国当局冻结政治改革，勉强推行经
济改革的做法。导致专制政治与市场经济斗法，人治与法治斗法。关系、
后门、权钱交易，仍然是在中国经商的法宝。高干子女几乎统统下海，因
为，他们有的是天时地利人和。普通人和普通企业与之相比，自然处于不
利和不公平的竞争地位。中共当局也在内部作势告诫：管好自己的子女。
并于一九九八年做出规定：高层干部子女不得在外资企业任职，但恰恰就
在同一年，朱熔基的亲信、前建设银行行长、现任广东省副省长的王岐山
，却将朱云来安排到中金公司驻港办事处。今年初，朱云来更成为中金管
理委员会成员。

　　朱熔基儿子经商，与其他高干子弟经商情况相比，说起来又只能算是
小事一桩。江绵恒，作为中共头号人物江泽民的儿子，刚刚在美国读完博
士学位，并不具备深厚的科研功底，更无资历可言，竟被直接任命为最高
科学权威的中国科学院副院长。最近，江绵恒又成为中国最大通讯项目，
总投资达十六亿三千万美元的上海宏力半导体制造公司副董事长，试图与
台湾首富王永庆之子王文洋一起，抢先垄断中国的通讯市场。

　　李鹏家族，则更加离谱。长子李小鹏早已与母亲朱琳一道，参与深圳
大亚湾核电厂，三峡大坝的经营，并涉嫌多起经济大案，如沈太福非法集
资大案、陈希同贪污大案等。次子李小勇则成为“新国大投资诈骗案”的
主角。今年十一月十日，约二百名示威者聚集北京市政府外，抗议李鹏之
子李小勇伙同台湾商人曹宇飞非法集资，并高呼“李鹏出来”，以赔偿示
威者的损失。示威者还出示了曹宇飞同其他中共高干李铁映、罗干和吴邦
国等一起打网球的合影。显示这三名中共高层人物与曹宇飞的关系也非同
寻常。在该起非法集资额达5亿3200万人民币、其中1亿4000万人民币被存
入国外银行的特大投资诈骗案中，仅曹宇飞等三人被捕，李小勇等人却依
然逍遥法外。

　　且不说，朱云来进入中金公司，江绵恒带职经商，李小鹏李小勇纵横
商海，本身已经违反了中共中央的回避规定，是执法者违法的又一确证。
不断曝光的“太子党”腐败案件，如近期的姬胜德阮崇武等腐败案，更令
社会反感。正是“太子党”大批经商，各类权钱交易，引发“官倒”、腐
败的横行，导致社会风气的毒化、堕落。

　　八十年代时，国内报纸曾报道美国总统里根的儿子失业，并领取失业
救济金，报道夹以讥笑的口吻。殊不知，应该讥笑的倒是中国，只要是中
共高干的子女，不要说永远轮不到下岗失业，而且享受着无与伦比的“终
生保送制”：保送上名牌大学，保送出国，保送升官，直到保送发财。哪
怕残疾了，也得保送当上“残疾人协会”主席，那便是邓小平长子邓朴方
，任“全国残疾人协会”主席，并集资经商，闹出个“康华官倒案”；次
子邓质方则在房地产圈地和非法集资交易中臭名远扬；女儿邓楠任国家科
工委副主任，以半生不熟的外行领导资深的内行。难怪，在邓小平家乡，
西部的四川省，流行一首反唱的《东方红》，即《西方黑》：

　　西方黑，太阳落，
　　中国出了个邓矮陀，
　　他为自己谋幸福，
　　他叫人民各顾各。

～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～
亚洲开发银行指中国入世导致三千五百万人失业

　　(王长伟　汉城讯)此间「联合新闻社」廿二日引用「亚洲开发银行」
（ＡＤＢ）的消息指出，在短期而言，中国加入世界贸易组织（ＷＴＯ）
之後，必会造成三千五百万人的失业情况，且贫穷会愈来愈严重。「联合
新闻社」说：「中国」加入ＷＴＯ之後，有关市场开放等有必要实施大规
模的结构重整，特别是国有企业之改革，会造成严重的失业人口问题。

　　（中央社　台北讯）亚洲开发银行驻北京经济学家表示，尽管大陆经
济年有发展，目前仍然有一半以上人口生活在贫困之中，每天生活费不超
过二美元。因此中国的反贫困斗争还有一条非常遥远的路可走。

～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～
新闻分析：WTO和中国的「新半殖民地化」

　　严家祺

　　中国的忧虑与不安

　　自从去年中美达成中国加入WTO的政府间协议後，美国预期中国今年可
以加入WTO，但至今仍有不少具体程序没有完成。构成中国加入WTO条件的
十一项法律问题，有四项未达成协议。有关贸易权利、反倾销规则、非关
税的贸易障碍及中国过渡到WTO资格的相关保证等问题，至今仍未解决。

　　多年前，WTO对中国人来说是「自由贸易」和「对外开放」的一个「名
辞」。WTO愈临近中国，愈来愈多的中国人，包括专家、学者、企业家和中
国政府的官员，看清了它的真实面目，对中国如此急迫地，不知道是「情
愿」还是「不情愿」被拖入WTO，表现出愈来愈高的忧虑和不安。由於加入
WTO，关系到中国的最高决策，在一个缺乏新闻自由的国家，这种忧虑和不
安始终被掩盖着。中国官方已暗示要延迟至明年加入WTO。

　　今年十月八日，中国政府总理朱熔基在各省市领导人会议上，谈到了
加入WTO的忧虑，他说他并不担心外国制造困扰，担心的是「我们自己乱自
己，自己把自己送上世贸的被告地位」。朱熔基承认，在加入WTO问题上，
中国「离准备就绪还早」。前外经贸部部长吴仪早就说过：「加入WTO是要
付代价的，要找办法来保护中国民族工业的发展。」多年来，中国仍未找
到保护民族工业发展的办法就急急忙忙地要求加入WTO。

　　中国国内有许多专家学者对加入WTO对中国将产生的巨大冲击作出过大
量的统计分析，西方一些经济组织也对中国加入WTO作过系统研究。据《华
盛顿邮报》在今年十月份报导，中国「要求一个负责研究大陆加入WTO影响
的西方经济组织，暂缓公布研究结果，以免民族主义者及其他势力藉此反
对中国加入WTO。」中国至今缺乏新闻自由，北京领导人还不敢在全国范围
内就加入WTO的机遇、挑战和面临的冲突进行公开的讨论、辩论，他们担心
的只是「自己乱自己」。

　　「权利」的实现需要能力

　　在法律上，「权利」与「义务」是一组相关的概念，中国在加入WTO问
题上，反覆强调中国立场是「权利与义务必须平衡」，这当然是对的。今
年八月二日，中国外经贸部部长石广生说：「在中国履行承诺的同时，也
希望WTO成员根据WTO规则，履行他们的义务，为中国货物和服务进入国际
市场创造公平竞争的环境。」石广生这句话，对今日中国有竞争力的行业
来说，是有意义的，但对今日和明日一切缺乏竞争力的工业、服务业和农
产品来说，并无意义。北京领导人这样说，忽略了「权利」的实现需要「
能力」。

　　拿银行业来说，中国在加入WTO後，就得遵守WTO协定的主要组成部份
之一，即GATS（服务贸易总协定），开放金融服务市场，放松对外资银行
的市场准入和经营范围限制。WTO的首要目标，就是为推进自由贸易而消灭
保护主义。当外资银行凭藉它的「权利」和「能力」在中国一步步抢占中
资银行的市场份额，开始全面经营人民币业务，并企图影响中国政府的货
币政策时，中资银行虽然享有WTO赋予它的「权利」，在外国开设分支机构
，但到头来发现自己缺乏「中资银行大规模国际化」的「能力」。美国、
欧盟和日本在金融服务领域占据着垅断地位。仅美国花旗银行集团的资产
就超过中国的工、农、中、建四大银行资产的总和。加入WTO後，中资银行
在西方国家开设分行，问题不在石广生所说的要求西方国家为中资银行进
入西方市场「创造公平竞争环境」，而在中资银行自身能力的限制。更严
重的是，在中国土地上，中资银行将面对外资银行的激烈竞争，势将遭到
沉重打击。中国的客户大量流入外资银行，中国银行业的专门人才也会大
量流失，进入工资待遇较高的外资银行工作。当外资银行按WTO规定获准全
面经营人民币业务後，外资银行就可以借助於它的巨大财力阻碍中国自主
地运用货币政策，使中国丧失部份「经济自主权」。

　　对一个人来说，有「权利」而缺乏「能力」，权利是不能实现的。对
一个国家来说也是如此。WTO赋予中国自由贸易的「权利」，当中国缺乏有
足够竞争力的民族工业、民族银行业时，这种「权利」将变成受外国垅断
财团主宰的「权利」。

　　一条「由外资迫使中国私有化」的道路

　　中国被视为全球保险业的最大的潜在市场，保险业的情况也类似於银
行业，当外国保险公司凭藉WTO赋予它的「权利」大举进军中国时，中国保
险业的企业有「权利」，但无「能力」进军国际市场，相反，由於「能力
」不足，在中国土地上的中资保险业会被外资保险业挤压得透不过气来。

　　除了纺织等少数行业有足够的竞争力外，中国的汽车工业、电子工业
、机械工业、医药工业以及农业，也是有「权利」而缺乏足够「能力」与
外资同类企业竞争。由於进口汽车在技术和质量上的优势，加入WTO後，进
口关税又大为降低，中国国产汽车就会丧失愈来愈多的市场。在今日中国
尚未放弃「公有制为主体」和缺乏「法治」的情况下急於加入WTO，大多数
国有企业和低效率私人企业必将受到市场淘汰，到时候，无需再谈「国企
改革」，加入WTO，成了一条「由外资迫使中国全面私有化」的道路。在中
国加入WTO後若干年，中国众多民族工业将在国际竞争中惨败，银行业被外
资控制，外国农产品大量输入，使中国农业情况日益恶化，农村人口大量
流入城市，中国科技人才纷纷流入外资企业，城市失业加重，两极分化和
地区发展差异将更为突出。这些现象的全面爆发，才是朱熔基所说的「自
己乱自己」。

　　WTO是由GATT（关贸总协）发展而来的。1986年，中国提出恢复GATT缔
约方地位的申请。当时的情况比今日加入WTO简单得多。GATT不涉及知识产
权、投资措施和银行业、保险业这些服务业市场准入问题。在GATT乌拉圭
回合後，服务贸易纳入了WTO的管理下。要加入WTO，就必须开放金融、保
险等服务业市场。当GATT变为WTO後，中国政府对两者的重大区别未有充分
的、足够的注意，沿袭原来的申请，强烈地、迫切地要求加入WTO。一些中
国领导人，为把自己打扮成全球眼光的政治家，不顾中国实际情况，把加
入WTO看作是「获取重大政绩」的手段。事实上，中国加入WTO，不是什麽
「发展中国家」加入WTO问题，而是一个以「公有制为主体」的国家加入WTO
的问题。这样一个「以公有制为主体」、缺乏国际竞争力的民族工业和服
务业的国家，加入WTO，其前途只能是让外国资本使中国「私有化」，使中
国沦为廿一世纪新的「半殖民地」。外资企业在中国获得的巨额利润将源
源不断地流出中国。现在中国还没有加入WTO，一家在深圳的美国零售商沃
尔玛，一九九八年的营业额超过了中国全年商品零售总额的三分之一，每
年数十亿美元的利润就这样流出了中国。

　　让外资使中国私有化，远不如自己私有化

　　现在看来，加入WTO是中国一些领导人在「国企改革」走头无路情况下
的「扭曲反应」，这些领导人担心自己遭受「私有化」的指责，面对「国
企改革」的困国境，竟「破釜沈舟」，在「全球化」和「加入WTO」的幌子
下，把中国私有化的希望寄托在外国资本身上。

　　中国的富强和独立自主一定要建立在中国自身拥有强大的、有国际竞
争力的民族工业基础上。中国走「对外开放」的道路，其目的是要使中国
走上富强、民主、文明的道路，而不是摧毁民族工业，走依附外国的道路
。在保护和促进本国民族工业问题上，日本的经验可以借鉴。毛泽东时代
，中国以「闭关自守」来保护缺乏竞争力的民族工业，而日本却是在不断
培植本国民族工业竞争力的情况下，实现「对外开放」。中国与日本的不
同，在於中国的企业是「国营企业」、「国有企业」，在於「公有制为主
体」。事实上已证明，公有制是窒息中国企业竞争力的根源。

　　中国申请加入WTO的过程已在中国国内造成巨大震荡。面对「缺乏竞争
力情况下加入WTO的危机」，面对未来中国新的「半殖民地化」的危险，中
国已到了最後抛弃「意识形态」束缚的时候了。中国领导人应公开地提出
「全面私有化」的政策和方案，与其加入WTO後让外国资本使中国私有化，
还不如中国自己主动地私有化。在私有化和加强法治建设的基础上，大力
提高中国企业的国际竞争力，创造加入WTO的坚实基础。

　　「全面私有化」、「法治建设」、「完善社会保障体制」应成为中国
加入WTO前的三大政策。

　　台湾应先於中国大陆加入WTO

　　这里要特别指出的是，台湾与中国大陆不同，台湾未经过「社会主义
公有化」，台湾私人经济的发展，使台湾具有许多有国际竞争力的工业部
门和工业企业。但台湾地方狭小，它的经济发展有它本身的问题。台湾加
入WTO是促使台湾企业进一步提升国际竞争力的机会。北京应有宽阔的胸襟
，让台湾先於大陆加入WTO。台湾加入WTO的经验，对以後中国加入WTO，会
有非常重要的价值。

　　「两个中国」前途的选择

　　中国是世界十大贸易国之一，迟早要加入WTO，然而，加入WTO的时机
，关系到中华民族的前途和安危。

　　今日中国（指中国大陆），在加入WTO的时机上，并非毫无选择。中国
今日还未完成入会的法律手续，一些重大问题尚未解决。更重要的是，中
国的忧虑和不安还没有向国际社会明确表达。为了中华民族的前途和安危
，中国一些领导人不要因为为了维护自己的面子，而硬着头皮急於在明年
加入WTO。

　　如果中国推迟加入WTO，在入会前，实行「全面私有化」、「加强法制
建设」和「完善社会保障体制」三大政策，创造加入WTO的条件後再加入WTO
，未来的中国将是有强大民族工业的、独立自主的中国，当然也会成为民
主的、文明的、富强的和有社会公正的中国。如果在「公有制为主体」和
「法治松弛」的情况下，在明年急急忙忙加入WTO，未来的中国将是两极分
化严重、经济上受外国资本主宰的、新的「半殖民地」中国。

　　根据WTO协定，任何成员加入WTO均可退出WTO协定。如果中国少数领导
人一意孤行，非要在明年加入WTO，在加入WTO後若干年，当愈来愈多的中
国人发觉中国愈来愈像一个「半殖民地国家」时，也许退出WTO是一种选择
。「退出WTO」会给那时的中国带来巨大震荡。（十一月七日 於纽约）

～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～
彭明：中国民主化的道路选择

　　近百年来，中国的政治改革人士和知识精英在追求中国民主化的历程
中曾走过三条主要的、截然不同的行进道路。它们分别是红色道路、蓝色
道路和绿色道路。但遗憾的是，迄今为止，它们均以失败而告终。何故？
何从？笔者在本文中作一粗略的阐述，以期抛砖引玉。

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　　│　　　　　　　　　　　　　│
　　│　第一条道路──红色道路　│
　　│　　　　　　　　　　　　　│
　　└─────────────┘

　　红色道路，言下之意，即以大规模流血牺牲型的暴力冲突为主要手段
，旨在推翻专制政权并建立红色政权的革命之路。典型的实例为国民党推
翻满清政权建立民国政权和共产党在大陆推翻民国政权建立共产政权。

　　一、基本理念──红色文明

（一）政权更迭方面──主张武装夺取政权。红色道路的领袖（红色
　　　领袖）对“枪杆子里面出政权”、“有权就有一切”等信条推
　　　崇备至。他们只看重实力，不看重真理、科学和法律。他们利
　　　用民意，但不在乎民意，决不被民意所左右。

（二）政治制度方面──主张政治高度极权。“一个主义、一个党、
　　　一个领袖”、“民主集中制”、个人服从组织、全党服从中
　　　央、中央服从领袖等组织原则就是其明显的写照。

（三）经济发展方面──主张国家垄断经济。通过计划、国有化等手
　　　段对全国的经济活动实行垄断控制，达到所谓“强国“及控制
　　　人民、巩固自身地位和权力的目的。

（四）文化发展方面──主张摧毁传统文化。对于大凡有碍夺权和掌
　　　权的传统文化，予以无情的摧毁，仅仅保留能为己所用的传统
　　　文化中支离破碎的部份（如忠君、大一统思想和主张），代之
　　　以外来文化（如马列主义）或自己生拼硬造的所谓先进文化。

　　由于红色道路的主要特征是“刺刀见红“式的流血革命，因此，笔者
将其基本理念称之为”红色文明“。而红色道路则是红色文明的实现途径
，故因此而得名。

　　二、政治诉求

（一）政权更迭为主──推翻并取代现政权是红色道路实际上的最高
　　　宗旨或政治诉求。这叫“红色目标”。为此，红色领袖们完全
　　　不顾传统道德准则和现行社会规范的约束，不惜采取一切破坏
　　　性的非常手段（包括暴力的、经济的、文化的手段），即“红
　　　色行动”，甘愿让国家和人民付出惨重代价，并勇于承担其后
　　　果。

（二）强国富民其次──“先破坏再建设”是红色道路的行进轨迹。
　　　破坏旨在夺权。红色领袖们深知“不在其位不谋其政”、“手
　　　中无权，谈何强国富民”等要义。因此，强国富民在他们的政
　　　治诉求中位居夺权之次便不难理解了，而一旦政权夺得，建设
　　　自不待言。在建设上面总的原则是“先强国后富民”。“有国
　　　才有家，没有国哪来家”、“大河有水小河满、大河无水小河
　　　干”、“先治坡再治窝”、“勒紧裤带放卫星、节衣缩食造两
　　　弹”等说法和行为均为典型写照。即使民不富、甚至长期民
　　　穷，只要强国，只要红色领袖“在国际上有地位、说话有份
　　　量”，也未必不可，前提是自己不穷就行了。

（三）实现民主再次──红色道路的开创者们也讲民主，也从事过民
　　　主，但他们的真实目的是利用民主作手段，唤起民众，推翻现
　　　政权，取而代之。若夺得政权后，在不动摇自身权力基础的前
　　　提下，有控制地（在党的领导下）、有限地、象征性地赐予人
　　　民一点点民主权力，以换取民心，增强自身的合法性，提高国
　　　际地位，也是有可能的；反之，便立即收回已赐予人民的民主
　　　权力。

　　三、动作手段

（一）暴力手段为主──农村起义、城市暴动、地下斗争、恐怖活
　　　动、游击战争、乃至全面内战等手段，均是红色领袖们所推崇
　　　和惯用的主要手段。另外，一些以暴力为依托的、表面上为非
　　　暴力的非法经济活动，如走私贩毒、投放假币等，也适时配合
　　　使用。通过这些手段的综合使用，给现政权以致命的打击。这
　　　被称之为“红色手段”，或“动手方式”。

（二）蓝色手段为辅──以动员民众上街抗议为主要特征的经典民主
　　　动作手段，我们称之为“蓝色手段”或“动脚方式”。红色领
　　　袖们不排除将蓝色手段作为辅助手段适加实行采用，但目的是
　　　配合行动，实现红色目标──夺取政权。

（三）绿色手段不用──以协调合作为基调的温和的运作手段，我们
　　　称之为“绿色手段”或“动嘴方式”。红色领袖们基本不予考
　　　虑。

　　显见，红色手段属于“暴力冲突型”，其冲突程度属于“流血冲突”
。若形象地讲就是：“动手为主，动脚为辅、动嘴不采”。通过采取红色
手段实施红色行动，从肉体上消灭或征服政治对手，取而代之，最终实现
其主要的政治诉术。

　　四、领袖类型

（一）军事将领为主──红色领袖集团以军事将领为主体和中坚，尤
　　　其是第一号领袖，无一例外地是军事将领，如蒋介石、毛泽
　　　东。非军事将领若坐上第一号领袖宝座，迟早会被赶下台，如
　　　孙中山、汪精卫、陈独秀、王明、张闻天等。

（二）强人特务为辅──负责地下组织、恐怖活动情报安全等事务的
　　　政治强人和特务头子，是红色领袖集团的重要成员，如刘少
　　　奇、周恩来、康生、毛人凤等。他们在红色领袖集团内即使知
　　　名度不高或表面排名靠后，但绝对是大权在掌、地位牢固。

（三）民主人士点缀──红色领袖集团内也有可能有几名民主人士，
　　　如孙科、宋庆龄等。他们仅起到装点门面式的点缀作用，毫无
　　　实权，无足轻重，而且地位极不牢固，随时可以被拿下或变相
　　　拿下，并且不在乎其负面影响。

　　概括地讲，红色领袖集团是军人挂帅、强人当道的集团。他们无疑都
是当时社会的“政治能量份子”或“边缘人”。他们往往经险丰富、意志
坚定、刚愎自用、处事果决、反危机或应对突发事件的能力较强，加上敏
感多疑，在镇压民主人士时能做到心不跳、眼不眨、手不软。但在有效治
理国家方面却缺乏相应的能力，也不愿启用比他们能力强的民主人士。他
们的教育背境和文化背境、他们所经历的残酷的斗争历程、他们所处的险
恶人际环境，均决定了民主理念在他们的意识中很难占据重要地位。让他
们认同民主价值并遵守民主规则等于让野狼遵守羊群的规则。他们在与其
它政治势力或派别打交道及他们之间相互打交道时，只认实力，不认道理
，也不认法律。若让他们主动放弃威权体制和独裁地位及相应的好处，建
立民主政体，哪怕仅仅是在他们内部建立民主型的制衡决策机制，也无异
于让他们自杀，是万难接受的。当然也是毫无希望的。

　　五、依靠对象

（一）各路军阀──通过武力合并、金钱收买、政治拉拢（封官许
　　　愿）等手段，收编和制服各路军阀，以迅速状大自己的队伍，
　　　如蒋介石收服桂、奉、直系军阀即为最好的例证。

（二）绿林土匪──将偏远山村的绿林好汉和土匪强盗采取非常措施
　　　予以收服，为已所用，以解决起事之初的兵源问题，如毛泽东
　　　收服王佐和袁文才领导的井岗山绿林武装和刘志丹领导的陕北
　　　土匪队伍，即为最有说服力的例证。

（三）地痞无赖──杀人越货的强盗、恶盈满贯的地痞、满盘皆输的
　　　赌徒、好吃懒做的光棍、不学无术的混混、欠租不交的无赖、
　　　身无分文的乞丐、目不识丁的文盲、反抗婚姻的男女、不孝父
　　　母的逆子等社会底层人（简称底层人）均是红色军队的主要来
　　　源和红色基层政权的中坚力量。

（四）落魄文人──被当时的主流社会抛弃的、愤世嫉俗的、不得志
　　　的、甚至生活无着的各类文人或知识份子，往往也成为红色道
　　　路重点吸纳的对象。但由于他们立场的摇摆性，除少数脱胎换
　　　骨沦为无赖并成为红色骨干外，多数人很难得到重用，甚至会
　　　屡遭清洗。

　　勿庸置疑，上述四类人对现实社会几乎都怀有较强烈的仇恨心态，他
们的征服欲、反抗意志、报复心理均极强。他们往往偏激好斗、无所顾忌
，很容易被煽动起所谓的革命激情并铤而走险。尤其是地痞无赖，为社会
最底层的人。以他们为基础和主体所组成的战斗集体在与其他社会层次较
高人士为基础和主体所组成的战斗集体的较量中，总是胜券在握。这其实
不难理解。因为兵书上早有定论：“两强相遇勇者胜”。俗语亦云：“赤
脚的不怕穿鞋的”。细究，红色道路夺权成功的一个极重要秘诀就是：边
缘人与底层人的有机结合。

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李文和将出书拍片道尽冤委

(美国之音记者莉雅报道)据路透社报道，美国洛斯阿拉莫斯国家实验室的
华裔核科学家李文和的一位律师说，李文和与他的家人研究了无数出版商
和电影制片公司提出的把他的故事写成书以及搬上银幕的计划，最后与属
于迪斯尼公司的一家出版社和加利福尼亚州的一家独立影视制片公司签署
了合同。在一位没有透露姓名的作家的帮助下，李文和将在允许的范围内
首次披露他的经历。报道说，出版社计划在明年秋季将有关李文和经历的
这本书推上市。获得合同的制片公司的一位副总裁说，计划中的电视系列
片可能在出书的同时播出。电视片共分两个部分，总长度为四个小时。主
题是讲述李文和因为他的种族背景而遭受不公正待遇的经历。制片人希望
这个故事片能够帮助美国人更清楚地看到他们存在的偏见。这位副总裁没
有透露李文和为此所得到的报酬，但是表示，李文和与他的家人最初很不
情愿把他的故事卖给制片公司，但最后决定享受自己的出版自由权利。

　　间谍罪名的指控令人震撼的故事

　　李文和的律师表示，这是一个非常有震撼力的故事，因此他认为书的
出版和故事片的播出会引起公众的强烈反应。出生在台湾的李文和曾经是
洛斯阿拉莫斯实验室的核科学家。他一度被怀疑是向中国提供了美国核机
密的间谍，于1999年12月被捕，并被囚禁9个多月，但是没有受到间谍罪的
指控。两个月前，李文和与美国政府达成认罪协议，李文和承认在被指控
的59项罪名中只犯有处理核机密不当这一项罪名。作为交换，他答应接受
联邦调查局的调查，说明他为什么把实验室有关核武器的数据下载到电脑
磁带上以及他如何处理了这些磁带，其中有7盘磁带至今下落不明。

　　李文和一案在美国引起了很大的争论，他所受到的不公正待遇引起了
科学家和亚裔美国人的不满，认为他是美国社会种族歧视的牺牲品。李文
和目前还在接受联邦调查局的质询。据美联社报道，李文和的律师说，因
为这些信息都属于机密材料，因此不可能出现在即将出版的书里。

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世界日报社论：两岸战和的变数与阿扁统独的招数

　　陈水扁总统的新政府执政已半年，两岸关系至今仍是一个沉闷的僵局
。然而，就在此时，香港媒体报导，中共中央军委副主席张万年近日曾表
示，五年内台海必有一战；美国智库蓝德公司的一项报告也说，五年内中
共军队犯台机率极大。一时之间，两岸关系未来走向是和是战，又引起各
方关注，而关注的焦点又指向陈水扁。

　　自陈水扁正式就任中华民国第十任总统以来，中国大陆的高层、台湾
的人民，以至美国政客与国际社会，都把眼睛盯住陈水扁，观察他政策的
定型，与路线的改变，除了「听其言，观其行」以外，还须究其心，因为
影响其言行的会是他的本心。

　　严格来说，陈水扁有台独的本性，欠缺中国的接触与国际的视野，就
算对「近邻」香港，亦没有足够的认识，更何况是「远亲」。无可否认，
部份民进党中人，有的全是民粹激情，很难摆脱褊狭的地方主义与幼稚的
岛民心态，因此，单是去掉台独党纲是不够的，陈水扁今後必须面对中国
大陆，面向世界，否则他的任期只有四年，就在这四年内，他会「戒急用
忍」，压制本心，避去战争。北京方面的上策，应当是「忌急多忍」，凭
多方位的接触，使陈水扁认同「一个中国」的理念，最终改变陈水扁的本
性。

　　能否改变陈水扁的本性，还取决於以下四个因素：助手的影响、美国
的政策、大陆的压力与民意的取向。陈水扁的内阁，已不再是跨党派、多
元化，四十一名内阁官员当中，虽然无党籍占较多，国民党籍只占少数，
但民进党与亲民进党人士，仍然是主流，有中国意识与中国认识的并不多
，不过，有一个很明显的方向，就是台独份子极少，实务官员较多，会影
响到政策的务实，亦减少战争的危机。

　　美国政客的内心是一中一台，但嘴里仍不断喊出一个中国，为了经济
利益，仍是以和为贵，因此，会对陈水扁施加压力，令他走向谈判桌；而
大陆亦会加强文攻武吓，迫他走上谈判桌。陈水扁为了要连任，亦会假装
移近谈判桌，问题只在假的技巧，装的限度，与移的程度。不过，由备战
到谈和，就算不最终出现，亦会形成假象。

　　不过，另一真相是两岸关系持续紧张，但台湾人民绝大部份仍感受不
到以战迫和的压力，亦感受不到经济利益的损害，因而对中国大陆的疏离
感增加，陈水扁的本心，便向独的方向滑动，不过，滑动的时候，仍尽量
避免刺激大陆，触发战争，亦触怒选民。因此，在陈水扁退一步的一刻，
北京最聪明的做法，是亦退一步，促成初步的和谈，如是陈水扁的立场，
才会向统的方向移动，战的可能才会减至最低。

　　在战与和的两极端选择，北京方面，并不以战为第一选择，观乎在陈
水扁就职前，海协会常务副会长唐树备在深圳召开的「反台独、促统一」
的研讨会闭幕典礼时的谈话，指出两点：一个中国，既非中华民国，亦非
中华人民共和国，一国之内，并无分中央与地方。因此，北京方面，已开
始退一步，同时在统的过程中，亦走出积极性的另一步：在研讨会中，非
民进党的台湾各派，亦有受到邀请，这亦是北京惯常的统战伎俩，拉拢台
湾六成的选民，去孤立另外四成的选民。

　　目前台湾民意的主流，是维持现状，这是既不统亦不独的中间路线，
这条中间路线，亦主导了陈水扁的内阁，以至美国的政策，因此当前在统
独的选择上，陈水扁是采取了拖下去的招数，这无疑是陈水扁作为政客的
政治定位，以期两岸战和的变数，不会有灾难性的变天。不过，值得注意
的是，最近在野党联合的倒扁行动，以及主持跨党派小组的中央研究院院
长李远哲促请朝野接受一中共识的公开呼吁，会不会拆解阿扁统独的招数
，迫使台湾新政府必须正视现实而有所突破。

　　●陈水扁不接受国民党的「一中各表」

　　据实际负责台湾总统陈水扁两岸政策的有关高层透露，陈水扁目前不
可能接受「一个中国、各自表述」原则，未来即使是跨党派小组作成一中
的结论，陈水扁也仅视为参考意见。该高层这番说法，也间接地否认了陈
水扁回应在野联盟6大主张时，以接受「一中」来退让换取在野党所坚持的
双首长制私下传闻。

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萧美琴前男友为萧叫屈

(东森新闻报报导)台湾总统府顾问萧美琴的前男友刘亚东，对于自己的特
殊身分他特别澄清，他现在在纽约某证券公司担任亚洲事务主管，而且他
以前也不是邓小平的翻译，他认为台湾说他现在还在搞大陆对台政策，完
全是空穴来风，至于他和萧美琴多年前的一段往事，竟然成为政治人物攻
击萧美琴的话柄，刘亚东认为不但是人身攻击、也对萧美琴很不公平。

　　报导说，芳龄才29岁的混血美女萧美琴，最爱的是猫咪，当年在民进
党内一直有「陈文茜第二」之称。只是，她可能从来没想到，她竟然会因
「总统的女人」这样八卦的话题，顿时红遍两岸三地。

　　萧美琴的母亲是道地的美国人。她则出生在日本，但在台湾长大，国
中毕业后才到美国读书；大学时代，她在吕秀莲与陈文茜等人带领下，一
同为台湾加入联合国奔走。但在此时，她也谈了一场为期两年左右的恋爱
，时间约在1993年，对象是来自中国大陆的留学生「刘亚东」，只是造化
弄人，男方后来回到大陆，还担任邓小平的英文翻译。对于这段儿女情长
，萧美琴只幽幽地说，这是她个人的事，而她也为此付出代价，她不想公
开谈。

　　萧美琴之所以会在美国就从事台独运动，与父亲萧清芬长期投身反对
运动有关。萧清芬目前在美国当牧师，是普林斯顿的神学博士，并曾任台
南神学院院长。美丽岛事件发生时，萧清芬曾出手援救过当时担任《美丽
岛》杂志社高雄分社的总干事林弘宣。

　　萧美琴的舞跳得极好，她的舞技曾在民进党的「辣妹助选团」发挥作
用。选战时一曲〈马卡莲娜〉，让许多选民对台上一位皮肤白晰、鼻梁高
挺的美女，印象深刻。到了后来，连各大电视台的老板，都注意到这位偶
尔上一下call-in节目，但却每每会有「冲高收视率」的女生，而有意培养
成主持人。

　　过去外界常质疑民进党没有办法办大型外交活动，但只要有萧美琴在
，她的国台英语三声带，精准的翻译，总能让民进党的活动素质升等为「
国际级」。此外，她的口风紧、动作快、没有官僚气，能力好，这也是历
任民进党长官最后都会重用她的原因。萧美琴对所经手事务都是只字不漏
，绝不会卖记者面子，这也是她更受到长官信赖的因素之一。


　　不过萧美琴的闺中密友都知道，她根本就是一个下了班就回家的乖乖
女。当年她和同样任职在中央党部的女党工，同窝在一栋温馨的小公寓中
。她有一只心爱的小猫，常是她党务疲累一天后，关怀倾诉的对象；后来
这只猫在她助选回家后，竟走失了，那次萧美琴哭得很伤心。

　　个性直来直往的萧美琴，带有一点美式作风，从小在政治圈环境长大
的她，使她养成见微知著的敏锐观察力；通常她下班后，哪儿也不去，最
多到pub坐坐、跳跳舞；再者，则是固定到健身房跑步、健身。即使后来进
入总统府上班，萧美琴的生活作息依然没改。她的同事说，每天她准时六
点下班，下班之后就回家，或到健身房健身，「外传扁宋会之后，陈水扁
回到总统府，她也在府内，根本就是不可能，那一天是不是有发生「关起
门来的事」，她的同事证实，有清清楚楚看到她六点一到，就准时下班回
家。

　　不过，对于意外成了所谓「台湾的陆文斯基」，萧美琴感到很无奈。
连走在路上，都会看到有人对她指指点点，让她感到实在很upset！绯闻八
卦案刚发生的前几天，她的情绪大受影响，但她相信谣言止于智者，依旧
如常到总统府上班，她有信心会撑过去。果然后来一般舆情论已转而对她
同情与支持，让她逐渐摆脱阴霾。

　　至于被立委质疑为什么不愿放弃美国籍？其实她有些无奈。因为依国
籍法规定，要取得台湾的护照必须要一段时间在台湾居留，但因为萧美琴
的身分为「民进党国际事务部主任」，很难避免必须时常出访，结果一直
拿不到台湾护照，一旦放弃美国籍就成为无国籍的人，这是很多想回国贡
献的台湾人的无奈！

　　●特写：陈水扁身边的「童子军」

　　台湾总统府绯闻案意外爆出「童子军」干政事件，而「童子军」究竟
是一些怎样的人物，则为外界所关心，22日的东森新闻报详细报导了「童
子军」不为人知的一面。他们时常站在陈水扁的身边，有人批评他们嘴上
无毛办事不牢，像小孩玩大车。但看到他们离权力这么接近，不少政治人
物心头痒痒非常羡慕，也有人千方百计要攀上关系。

　　他们每天的工时至少12小时以上，打选战时日夜加班，很多人因此脸
上长痘子。他们的创意及点子无限，但谈起陈水扁，他们共同的称呼是「
老板」。他们与陈水扁之间不像父子之情，倒比较像兄弟之间你来我往，
有时候也嘲弄彼此的绰号。

　　被冠上「童子军」称号的总统幕僚群，面对这样一个被污名化的称呼
，坦言觉得很无辜。一名幕僚说，他们处理的只是一般事务，财经、两岸
等政策是专业幕僚系统做决策，遑论机要治国？而二、三十岁的立委一大
堆，他们平均年龄都在35岁上下，这种年龄还能说是「童子军」吗？民进
党人则说，比起陈水扁来说，马永成的政治操作能力好多了。

　　外界所指的「扁军」，是泛论从立委、市长到总统，一路随陈水扁打
天下到治天下的老班底。陈水扁在立委任内，由罗文嘉与马永成领军，与
台大政治系毕业的一些大学生创造立委佳绩，到现在，罗文嘉任文建会副
主委，远离权力核心。最核心的重要幕僚则以马永成、林锦昌两人为首。

　　报导说，曾任立委办公室主任的国安会谘委柯承亨，他是从陈水扁立
委路以来的老搭档，毕业于中兴大学法研所。另一名国安会谘委林佳龙，
是罗、马两人的学运前辈，他是耶鲁大学国际外交博士、是奇美企业许文
龙的甥女婿，则是大选末期才成为陈水扁幕僚。

　　新新闻杂志中曾提到曾昭明、王启煌两人。曾昭明毕业于辅大法律系
，是前任民进党中央政策会研究员，大选期间才加入扁团队，也因为选战
结缘，他的太太是游锡坤的小妹妹。而王启煌毕业于文化经研所，则是从
国会助理到市长时期的幕僚。

　　与曾昭明同办公室的，包括负责安排行程的柳嘉峰与陈心怡、周婉菁
等人。柳嘉峰负责安排行程，毕业于台大政研所；陈心怡毕业于东海日文
，是市府时代才加入的班底。周婉菁则是立委时代的合作夥伴，毕业于政
大法律系，她与柯承亨一样，专长于国防军事，例如陈水扁早年对尹清枫
案特别关切，相关军售案她也深入参与。

　　萧美琴与刘世忠两人以前分别是民进党中央前国际事务部的主任、副
主任，两人也是哥伦比亚大学政研所同学，现在也都负责重要的外交及翻
译事务。比起其他女性幕僚来说，萧美琴与陈水扁合作的时间短得多，但
她的外貌与身材非常出色，因此从在党部工作到进府里从政，都特别引人
瞩目。

　　此外，去年学习之旅时陪著陈水扁上山下海的幕僚陈慧游，他毕业于
台大动物系，现在也负责机要事务。大选期间安行程的林德训，毕业于台
大政研所，现在转负责组织业务，林德训与来自新潮流系的陈鸿荣负责组
织业务，另一名幕僚江志明则负责扁友会工作。

　　这15名年纪从29到三、四十岁不等的幕僚，踏入总统府后，确实使得
府内的平均年龄略降。但是，他们从早工作到晚，随时加班的特性，则是
一般幕僚所不及。也因为总统府业务过多，其后陈水扁还从台北市府等单
位借来有公务人员任用资格的市府班底，如公共事务室科长许国郎、公共
事务室主任郭瑶琪等人，现在也都加入幕僚群。

　　报导指出，这些随著陈水扁一路从立委、市长、打拼进凯达格兰大道
的班底，这次因为被点名是童子军而受到瞩目，以这15个人为班底的团队
中，他们私下都称陈水扁为「老板」，而陈水扁的用人哲学一向是「用人
不疑、充分授权」，也与这批一路向前冲的青年非常搭调。


　　对幕僚群来说，有话就说，而且要在老板做出决策之前，就抢先把点
子及评估、建议拿出来，则是扁军的行事风格。他们与陈水扁之间的革命
情感浓厚，深知陈水扁想走的方向及问题，要描述他们与陈水扁之间的感
情，不像是父子，确是平常可以互称绰号的兄弟。

　　在这一支以约15人为班底的扁军中，马永成与林锦昌可视为团队的班
长，而这次面对绯闻风波，以及童子军内部有绯闻的传闻，扁军们一致低
调，希望与老板渡过难关，面对外面传说的绯闻时，「班长」马永成更以
严肃的口吻强调：「绝无此事，一切是子虚乌有、凭空杜撰。」

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李远哲懂法治吗？

　　彭有序

　　最近台湾因为核四厂的废建，在野党大联合要罢免陈水扁总统。在这
种时候，被台湾一般人奉为「神明」的李远哲又出来挺扁了。

　　据报导，他说：「世界先进各国都停止发展核武核电之际，为了废核
四而要罢免总统，令人觉得不可思议」。李远哲难道不明白，核四建或不
建不是政治问题，而怎样决定核四建或不建的过程才是政治的焦点？核四
的兴建是经过立法院通过，要行政院执行的国家建设。现在由行政系统，
总统带头由行政院院长、绕过立法院，片面决定废建。这是连前民进党主
席都公认的「违宪」。

　　在先进国家、总统违宪是何等严重的大事。久住美国的李远哲会不知
道？他说「陈水扁没有做出非常不利国家的事」，难道破坏国家宪政不是
不利国家的大事吗？若此事发生在美国总统不被弹劾才是不可思议！王作
荣倒说对了：白道比黑道更可怕。李远哲打著诺贝尔奖的白道大旗、帮陈
水扁「乱宪」。台湾的民主、法治只有「向下沉沦」得更快！何来「 向上
提升」？这才是台湾的悲哀。（彭有序 佛州退休教授，原载：世界日报） 

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台调查局访王文洋 查两岸密使

　　调查局疑宏仁集团透过管道 将资金移至上海晶圆厂

　　【世界日报台北廿二日电】台法务部调查局调查两岸密使案有重大动
作，日前秘密访谈宏仁集团负责人王文洋，了解中国大陆国家主席江泽民
是否透过其子江绵恒与王的关系，传递任何重大讯息给台湾政界高层，并
清查王有无将钜额资金移至大陆。据透露，王文洋指出他不是两岸密使，
只在大陆经营事业。

　　据了解，两岸密使案总共有两起，分别是前总统府秘书室主任苏志诚
、前文建会主委郑淑敏到香港、大陆珠海地区与北京相关人员会面；另外
一起，即是立委秦慧珠指宏仁集团负责人王文洋因与江泽民儿子江绵恒关
系密切，从八十八年下半年度开始，即充当两岸沟通管道，向北京提出陈
水扁总统任内不宣布台独、上任半年後开放三通、修改经贸政策并开放高
科技产业到大陆投资的三点承诺。

　　王文洋与中国科学院副院长、上海联和投资公司董事长江绵恒在上海
市合作开设的上海宏力半导体制造有限公司，注册资本额高达七亿美元。

　　虽然王文洋指出，宏仁集团对上海晶圆厂并没有投资任何资金，他是
受聘为总经理，只负责向美国、东南亚筹资。不过，调查局怀疑宏仁集团
透过其他管道或第三地将资金移至大陆，洗钱犯罪防制中心已全面清查其
资金。

　　据了解，调查局为调查两岸密使案，主动与王文洋连系，希望王能配
合调查，王也因被立委指为两岸密使而非常困扰，急於澄清，日前同意接
受调查局访谈。

　　据透露，王对立委的指控非常不满，表示他虽然在大陆经营事业，而
且与江绵恒关系不错，但仅止於生意往来，绝无涉及政治、替两岸高层传
递任何讯息，立委所提文件与他无关，指控之事也是子虚乌有。

　　调查局官员指出，王在接受访谈後数日即赴上海参加晶圆厂的动工典
礼。调查局访谈他，只是初步了解，有助於调查局查明外传的两岸密使案
。

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1900年，世界主要新闻：中国的拳乱被镇压
http://library.thinkquest.org/27629/chronicle/1900.html

感恩节：“大参考”将在法国主持网上聊天节目！
http://www.multimania.fr/evenement/chat/2000/11/23.phtml

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