大参考总第1317期(2001.09.08)专门散播各种受中共查禁的新闻和评论 面向高层内部传阅:推动政治改革 突破新闻封锁 新技术促进言论自由 VIP Reference(Dacankao) Defends Human Rights in PRC Since 1997 ________________________________________________________________ 1. 美籍华人冯富明在北京被扣一年半至今未被起诉 2. 朱熔基访俄 法轮功学员抗议 3. CIA: 中俄向伊朗输送导弹设备   美中情局指中共至少输出导弹科技给四个国家 4. 美否认对中国让步以换取同意NMD计划 5. 中共成假想敌,稳定美日安保同盟 6. 世界日报社论:和约五十年 是非谁评说 7. 旧金山两集会讨论日本战争责任 8. 旧金山台独份子强调“台湾主权属於台湾人民” 9. “世界台湾人大会”正告北京勿阻台湾进联合国 10. 梁京:历史性的改革──评大陆户口制度改革 11. 民主等于吃不饱饭:江泽民老糊涂了吗? 12. 明报:江泽民称中共正研究多党制 13. 刚出狱的赖昌星说:中国政府是不是撒了弥天大谎? 14. 星岛日报弄巧成拙,中发联负责人彭明严正声明 15. 潘岳:对革命党向执政党转变的思考 16. 北京观察:索罗斯对中国市场的向往 ~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~               言─┼─论               |则┼兼|               ┼┼●┼┼               |明┼听|               由─┼─自   1962年6月一天,中南海游泳池畔,毛泽东质问刘少奇:为什么不顶住 邓子恢、陈云等人的右倾举动?刘一向顺从毛,但此次竟“有些动感情” 地顶了毛:“饿死这么多人,历史要写上你我的,人相食,要上书的!” 从这里可看出,刘怕毛也怕史,甚至怕毛不及怕史,怕史更甚于怕毛。事 实也证明了这一点,正是从“人相食”后,刘开始与毛分道扬镳了。         ── 单少杰:《中国史学双重职能》 ~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~ 美籍华人冯富明在北京被扣一年半至今未被起诉   美籍华人冯富明(音译 Fong Fuming of West Orange, N.J.)以收集国 家机密的罪嫌在北京被关押一年半之后,仍然没有受到起诉。他在美国的 家人把这个案子公布于众,并且告知美国国会。预料这将在布什总统下个 月访华时再次成为一个棘手的问题。   2000年2月28日,他到北京与一个在中国电力项目投标的美国公司会面 ,被北京公安局逮捕拘押至今。 中国当局说他贿赂招标官员,获得技术文 件。当局后来声称这些技术文件是国家机密。 他原是浙江省的高层电力官 员,1994年加入美国国籍。   据美联社报导,家住美国新泽西州的冯富明是在2000年2月28号到达北 京机场时被扣留的。他被捕的原因是中国当局怀疑他收集中国的国家机密 。他被拘捕至今已经18个月了,但是一直没有受到起诉。他的家人和美国 官员表示,这显然违反中国的法律程序。冯富明在80年代后期移民美国之 前,曾在中国浙江省担任电力部门的官员。美国美国大使馆星期五证实, 冯富明受到拘留,美国领事已经探访他并带去了他需要的药品。冯富明的 家人披露,被拘留的冯富明常常遭受折磨,连他非常需要的眼镜和助听器 都不准戴。冯富明今年已经66岁。   冯富明是中国政府最近以国家安全理由逮捕的几个华裔美国人之一。 经过十八个月的沉默之后,方的妻子和儿子把他的案子送交美国国会并公 开。报导指出,这将在布什总统下个月访问中国的时候再次成为一个棘手 问题。据报导,冯富明的妻子和两个儿子表示,他们相信冯富明是无辜的 。他们在此之前一直保持沉默,以为低调处理冯富明被关押一事会有助于 他及早获释。报导说,现在他们希望布什政府在布什总统10月前往中国之 前向北京施压,要求释放冯富明。   中国违背了刑事程序法   据报导,冯富明是一家设在香港的咨询公司的经理。这家公司是一家 规模很大的美国电力公司的顾问。冯富明代表那家公司到中国旅行,当时 那家公司正在参加浙江省由一家国际开发银行资助的电厂建设工程投标。 有报导说,尽管冯富明被捕,那家公司仍然中标。报导引述冯富明家人的 法律顾问孔杰荣律师的话说,中国违背了自己刑事程序法。冯富明于2000 年9月被正式逮捕,但没有被指控具体罪行。根据中国法律,他应当在七个 月内被起诉或者释放。   孔杰荣表示,没有任何实在的理由拘留他十八个月而不起诉。报导指 出,在一些受到广泛关注的案例中,中国政府秘密审判几个人,然后释放 他们,以此缓和来自华盛顿的外交压力。据报导,中国安全部人员把冯富 明手提电脑中的文件当作国家机密,把他关押在国家安全部的北京拘留中 心。但是,他的家人发表的声明指出,没有任何一份文件上面标有机密字 样,多数是在很多地方都可以看到的。   据华盛顿邮报,冯富明的岳父30年代留美学成后,回到中国在上海电 力公司担任工程师,1949年以后因为曾经为美国公司工作,被指控为反革 命和美国间谍,坐牢三年后于1961年死在狱中。1982年被宣布无罪,予以 平反。目前,冯富明的妻子精神将近崩溃,以为父亲的命运再降落到丈夫 头上。   中国最近以模糊的安全罪逮捕并判决了好几个美籍华人,今年7月,李 少民、高瞻和覃光广等人都分别被判定替台湾作间谍而被遣送回美国。 纽约时报的报道: Family seeks American's release Engineer has been held 18 months in China http://www.sfgate.com/cgi-bin/article.cgi?file=/chronicle/archive/2001/09/08/MN223092.DTL ~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~ 朱熔基访俄 法轮功学员抗议   星期六中国总理朱熔基在俄罗斯的圣彼得堡市同俄罗斯总理卡西亚诺 夫举行了会晤。双方还签署了一系列的经贸协议。在朱熔基访问的同时, 俄罗斯的法轮功学员分别在中国驻莫斯科大使馆门前,以及圣彼对得堡市 举行了示威活动。 9月8日,中国总理朱熔基正式开始了在俄罗斯的访问行程。朱熔基是在星 期五下午抵达到俄罗斯著名城市圣彼得堡的。根据访问计划,朱熔基同俄 罗斯总理卡西亚诺夫的谈判都集中安排在星期六进行。星期六上午在圣彼 得堡所举行的两国政府首脑的会晤中,双方都强调,朱熔基这次对俄罗斯 的访问,标志着实际落实不久前所签署的中俄睦邻友好合作条约。   俄罗斯总理卡西亚诺夫在同朱熔基的会晤中还表示,在中俄睦邻友好 合作条约签署之后,不仅仅是两国政府,而且,两国的企业界、文化界以 及其他领域中的一些人士都做了许多实际的事情,为中俄战略夥伴关系增 添了更多的实际内容。卡西亚诺夫还表示:在会晤中,双方都将注意力集 中在两国经济、贸易以及民间领域合作的问题上。   中俄军事技术合作也是主要话题   尽管在稍早前,俄罗斯政府副总理卡列班诺夫曾经表示过,在朱熔基 的这次访问中,两国将不会讨论军事合作问题。但是,著名的俄新社在星 期六上午却报导说,中俄两国的军事技术合作问题也是朱熔基同卡西亚诺 夫在圣彼得堡的会晤中所讨论的一个主要话题。   在星期六,中俄两国政府首脑还参加了一揽子两国经贸协议的签字仪 式。这其中包括,修建一条从俄罗斯西伯利亚的安家尔斯科到中国大庆的 石油输送管道。双方计划到2003年的7月份之前,完成这项工程的图纸设计 和确认工作。而在2003年到2005年期间,开始动工兴建这条石油输送管道 。初步计划,在2005年到2010年期间,经过这条管道每年向中国出口的石 油数量为2千万吨,而在010年到2030年期间,经过这条管道向中国出口的 石油数量将会增加到3千万吨。另外,中国将购买5架俄罗斯的图─204型客 机。   中俄贸易额达到百亿美元   另外根据俄罗斯外交部新闻局所发布的消息,最近一年多来,中国同 俄罗斯除了政治关系进一步加强外,两国的经贸联系也越来越活跃。今年 头7个月,两国的贸易额就达到了55亿美元。根据俄罗斯经贸专家们的预测 ,如果说去年两国的贸易额打到了破纪录的80亿美元的话,那么,估计今 年中俄两国的贸易额将有可能达到100亿美元。仅借助于向中国出口高技术 产品以及能源机械产品,两国的贸易额就增加了20亿美元。这其中,俄罗 斯向中国的出口主要以石油,石油产品,金属等产品为主。而中国向俄罗 斯的出口主要以家用电器、民生必需品为主。但最近,中国向俄罗斯出口 的食品数量却在减少。   在朱熔基访问俄罗斯的同时,俄罗斯的法轮功学员也举行了抗议示威 行动。星期六中午12点,大约20多名俄罗斯法轮功学员在中国驻莫斯科大 使馆门前举行了示威。这些法轮功学员都是俄罗斯人。他们都穿着黄色布 衫,有的在席地打坐,有的举着标语,也有的向过往的行人散发宣传资料 。整个示威活动的气氛显得很平静。中国大使馆大门紧闭。人数不太多的 俄罗斯警察在旁边维持着秩序。莫斯科法轮功的召集人伊万用中文介绍说 ,在俄罗斯练习法轮功受到俄罗斯法律的保护。   圣彼得堡法轮功召集人安德列也对记者表示,当朱熔基星期五下午乘 飞机抵达圣彼得堡时,圣彼得堡的大约7、8名俄罗斯法轮功学员也同样举 行了示威活动。他说:昨天,当我们知道朱熔基要抵达圣彼得堡时,一组 圣彼得堡的法轮功学员在机场举行了示威活动。显然,在俄罗斯土地上, 第一个迎接朱熔基到来的就是法轮功学员。 ~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~ 中俄向伊朗输送导弹设备   美国中央情报局局长特纳特日前向美国国会报告,俄罗斯、朝鲜和中 国去年向伊朗输送导弹技术设备,使伊朗自行研发长程导弹。   据路透社报道,特纳特引用中央情报局的报告表明,伊朗是世界上积 极寻求大规模杀伤武器的国家之一,从去年7月至12月,伊朗进行各种努力 来发展生物化学武器和核武器,以及运载工具。美国情报机构预测在未来 的15年,美国将受到来自朝鲜、伊朗和伊拉克的导弹威胁。   伊朗等国寻求大规模杀伤武器   据美国之音记者拉莫特报道,美国中央情报局的一项报告指出:伊朗 、叙利亚和其他一些国家都在积极寻求获得大规模杀伤性武器。   在这些国家当中,伊朗正在积极寻求大规模杀伤性武器和运载这些武 器的导弹系统,而叙利亚正努力发展毒性更大、持续性更强的生物毒剂, 利比亚则继续进行核武器研究。 这是美国中央情报局向国会提交的一份报 告所得出的结论。这项报告对几个国家获取核武器,化学、生物和高科技 常规武器的活动进行了追踪调查。报告指出: 德黑兰政府正设法获得生产 各种武器,包括化学,生物以及核武器的能力。报告说:俄罗斯和中国为 伊朗的武器项目提供了大量援助,包括建造一个一千兆瓦的核电站。 报告 认为,俄罗斯和中国的帮助为伊朗提供了核技术,可以用来推动伊朗的核 武器研究和发展项目。伊朗已经拥有并且在争取获得更多的化学武器以及 生产化学武器的能力。   中央情报局的这项报告,总结了2000年下半年的情况。报告说:伊朗 曾经向俄罗斯和一些西欧国家寻求帮助,试图获得双重用途的生物工程技 术。   报告还研究了其他国家获得大规模杀伤性武器的努力。印度和巴基斯 坦在继续发展它们各自的弹道导弹技术,目的是增加核武器的发射距离。 根据报告,伊拉克在研制一种叫做L-29 的无人驾驶飞机,可以运载生物或 化学武器。报告说:利比亚,叙利亚和苏丹也在努力获得自己生产大规模 杀伤性武器的能力。    美中情局指中共至少输出导弹科技给四个国家   中央情报局致国会的半年一度报告中说,中共在去年下半年,曾提供 导弹科技及相关物资给巴基斯坦、伊朗、北韩及利比亚。 中情局的报告中 同时指认,俄罗斯和北韩是另外两个输出核、生、化武器相关设备及导弹 科技给「恶棍国家」,或不稳定地区的主要出口国。   布什政府上周才基於中共及巴基斯坦违反美国法律,扩散导弹科技及 相关物资,决定对中共及巴基斯坦进行经济制裁,不过中共则愤怒否认。   中情局的报告中说,在去年七月至十二月间,中国大陆的机构提供巴 基斯坦导弹相关的技术协助,巴基斯坦在中共的协助下,已经进展到可以 自行生产短程弹道导弹。   报告中表示,巴基斯坦的夏辛二号中程导弹仍需中共继续提供技术援 助。   中情局指出,中国大陆公司还提供其他国家,像是北韩、伊朗、利比 亚等,军民两用导弹相关零组件、原材料及协助。   报告中说,有关中共和伊朗核子合作的部分仍有疑点,「美国政府将 向中方适当机构表达这些疑点」。   美方怀疑伊朗寻求中共协助其发展化学武器相关计划,但中情局的报 告中认为,这项计划是否成功「并不明朗」。   除了核、生、化及导弹科技外,中共还提供传统武器给巴基斯坦、伊 朗、苏丹及其他国家。但中情局的报告中,指认中共、俄罗斯及北韩是三 个输出导弹及大量毁灭性武器给不稳定地区的「主要供应者」。 CIA uncovers missile moves by China China supplied missile technology and related goods to Pakistan, Iran, North Korea and Libya, according to a CIA report made public yesterday. http://www.washtimes.com/national/20010908-10756128.htm ~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~ 美否认对中国让步以换取同意NMD计划   布什政府否认美国有意和中国做交换,以便中国接受美国的导弹防御 系统计划。布什政府在这个问题上的不同说法,很可能反映出美国在这个 问题上如何对待中国缺乏一致意见。   布什政府正在为计划中的导弹防御系统寻求国际支持。他们表示:他 们将向中国官员深入介绍美国的计划。但是布什政府说:他们不会做出让 步,例如,允许中国恢复核实验或默许中国增加核导弹。   美国国防部长拉姆斯菲尔德本星期在国会作证的时候重复了其他官员 的话,澄清布什政府在这个问题上的政策。拉姆斯菲尔德说:“有报道说 ,美国为了换取什么东西,已经或者正在准备赞同中国加强军事能力与核 能力;这种说法纯属无稽之谈。”   上周末,<<纽约时报>>援引一位未透露姓名的高级政府官员的话说: 美国准备告诉中国,美国不反对中国增加核导弹,也许还会考虑允许中国 恢复核实验。报道援引这名未透露姓名的官员的话说:美国这样做是为了 说服中国,美国的导弹防御系统用意不在损害中国,而是为了对付所谓的 “无赖国家”。   中国问题专家穆韦农说:布什政府在给别人送去含混不清的信号。穆 韦农说:“我不认为这是一个经过协调的政策,因为在周末的报道后,布 什政府一直在大力澄清和否认。我们只能说,这是布什政府第一次尝试面 对中国对导弹防御系统的反对态度。”穆韦农是联邦政府资助的非盈利性 研究组织“兰德公司”的政治学家。他说:大家都知道,中国30多年来一 直在进行核武器现代化工作。但是这一核武器现代化过程进行得很慢,而 且很不稳定。穆韦农说:如果中国认为美国的导弹防御系统会使得他们目 前规模不大的核武库变得无足轻重的话,中国很可能会感到有必要比原计 划加快步骤,建立自己的导弹力量。穆韦农说:美国向中国官员介绍导弹 防御系统时,将包括他们向欧洲国家以及俄罗斯提供的信息,但是不大可 能向中国提供中国所需要的细节。穆韦农说:“中国所面临的是在五到十 年的时间里划拨预算,建立他们希望在2010年所拥有的导弹力量。如果美 国政府不告诉他们导弹防御系统的建造细节,那么不幸的是,中国将不得 不从最坏处着眼,建立最大限度、而不是最小限度的导弹力量。” 穆韦农 说:美国政策的目标应该是,不要让中国感到他们被逼得走投无路,感到 必须恢复核实验,而是要保证中国只在最小限度上建立战略性核武库。穆 韦农说:最后,美国应该设法让中国默许美国建立一个有限的导弹防御系 统。穆韦农说:这就需要布什政府明确决定他们想如何和中国打交道。穆 韦农说:“在中国是否有权保持威慑力的问题上,在美国是否应该把中国 当作最重要的核大国之一、因而和中国建立和其它国家那样的对话的问题 上,这届政府的核心成员中存在着分歧。中国的势力多少有点不上不下, 美国是把中国当成一个大无赖国家对待呢、还是一个小俄罗斯对待呢?考 虑到中国的重要性以及中国之大、之复杂,我的感觉是,我们应该把中国 当作一个既成的核大国对待,不要寻求排除中国的核威慑力。”   白宫新闻秘书本星期发表声明,重申美国的导弹防御计划不是要威胁 中国,而是对付无赖国家有限的导弹威胁,以及避免偶然发射的可能性。 声明说:美国的导弹防御计划有利于亚洲的稳定。声明还说,中国进行核 武器现代化没有必要,对地区和平与稳定不利,美国将向中国官员表达这 一观点。 (VOA) ~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~ 中共成假想敌,稳定美日安保同盟  (刘黎儿/八日东京报导)日本与美国在一九五一年九月八日签署旧金山 和约,同时也缔结旧美日安保条约,因此五十年前的今天是战败国的日本 回归国际社会,也是与美国同盟关系鲜明化的日本,战后的基本方针因此 而告确定,但是经过半世纪,日本一方面有安於和平的习性而怠忽在国际 社会的战略与构想,要维持安定的美日关系尚存在相当多必须克服的课题 ;另一方面,日本国内也有看法如外相田中真纪子表示「日本应该从美日 安保自立」,但是基本上日本政府以及执政党还是坚持应该加强与美国关 系,对於美日而言,今后对中共的定位,与五十年前一样是最大的课题。  五十年前,当时的首相吉田选择了以美日关系为基轴的「轻武装、重视 经济的路线」,其后日本步上和平国家之途而发展为世界第二大经济大国 ,日本一般认为吉田的选择并无错误;但是五十年后的现在,一方面因为 旧金山和约当初订定时并未邀请中共参加,而由日本与国民党政府订定日 华条约,因此在日本与中共建交之时成为一大障碍;旧金山和约体制不论 是五十年前或是现在,比较脆弱的一环便是与中共相关的部份,今后两国 如何面对中共将为此一同盟的试炼。  日本政府、执政党乃至保守派人士均认为强化美日同盟的路线无可置疑 ,九六年日本首相桥本龙太郎与美国总统克林顿重新定义美日安保为太平 洋地区的公共财,但是因为旧苏联此一重大威胁的纾解,日本国内对於美 日安保的作用有一些争议,认为因为战后长年对美国的依赖,日本变成在 防卫上无法自我表现的状态,日本人自己要保卫日本人,均需以美日安保 体制为前提,而日本国内有不少看法质疑「美日安保真的能守卫日本吗? 」,当时出现两种看法,一种为维持吉田路线,努力与美国保持协调,日 本依然以发展为经贸国家为目标,日本如果因为担心美国从亚洲撤退而自 行强化军力的话,代价将会相当高;另一种看法则认为日本应该有强化军 力而拥有独立自卫的气势。  原本赞同吉田路线的日本前首相宫泽喜一七日在旧金山有关和约签署五 十年的纪念研讨会中演讲提案表示日本应该变更解释而行使集体自卫权, 想弥补日本宪法和平主义「精神」与美日安保条约的现实,也就是在有关 美日安保论争长年的课题中,宫泽从自己保守、护宪的立场而试图寻求一 个折衷的可能,当成是自己对於廿一世纪的「遗言」,想解决日本在近海 支援美国的宪法解释上的困境,但是宫泽主张在变更此种解释之前,必须 先再确认放弃核武,从护宪的立场来与复古的民族主义划清界线,这也是 虑及对日本军事霸权充满戒心的亚洲各国。  宫泽的主张其实代表现在日本主流的想法,亦即日本应该将一直暧昧化 的防卫合作责任明确化;宫泽本人也是五十年前参加旧金山和约签署的日 本代表团一员,一直主张坚持吉田路线为自己的基本立场,但是日本在现 实政治上也感到吉田路线的极限,例如在波斯湾战争的时候,日本完全无 法对於以美国为主的跨国军队活动有人的贡献,此外虽说冷战结束,在亚 太地区,两岸关系以及朝鲜半岛等依然有冷战的残渣,是不透明而且不安 定的情势,因此为了此一地区的和平与安定,日本有效地扮演同盟成员角 色更为重要,虽然九六年重新定义美日同盟,并依此而订定周边事态法, 但是日本仍无法充分合作,为了让美日同盟有效发挥机能,当前重要的课 题便是如宫泽所说的修正日本政府「日本拥有集体自卫权,但是无法使用 」的宪法解释。  除了日本本身的宪法解释问题之外,还有美日两国如何对待急遽大国化 的中共,对於美日同盟是最大的课题,布什政府虽将中共定位为「战略竞 争对手」,但是美「中」关系将如何进展完全不透明,两岸关系的前瞻也 一样不清楚,日本虽然与美国采取同一步调,但是将与中共建立何种关系 ,日本外交其实并无明确的构想,常因为在位者的一念而定。  不过基本上美日之间还是有一些同盟的牵绊存在的,像今年四月美「中 」南海撞机时,当时日本外务省事务次官川岛裕便传唤中共驻日大使陈健 表示「日中关系非常重要,但是美日安保也很重要,日本虑及各种情形, 认为中共最好马上归还机身与飞行员」,中共其后在与美国的谈判中同意 交还机身,美国副国务卿阿米塔吉打了电报给日本外务省表示「这才是同 盟的表现,美国不会忘恩的」,日本方面认为不是因为日本插嘴而让中共 归还飞机,但是在此种人命不保的情形下,日本仗义执言,表现重视美日 同盟,这是过去数年来双方对於有关中共问题一直有出入的反动,在苏联 崩溃之后,美日丧失共同的假想敌国,同盟向心力降低,在日本与美国之 间有一道深深的心理鸿沟便是因为如何面对中共而形成的。  像三年前,克林顿访问中国,过日本而不进门,与江泽民并排举行记者 会,斥责日本改革迟迟无进展,当时日本外务省层峰便很怀疑「日本真的 是美国的同盟国吗?」但是现在的布什政府又再度表示重视对日关系,让 日本安心,在对「中」问题上也尽力不要和美国有太大的差距,像有关李 登辉访日问题亦如此,日本现在担心的便是如果今年秋天不发签证给李登 辉的话,美日在对「中」态度上的温差显然过大。  美日关系的历史,从半世纪前开始便是有关中国的冲突与和解的历史, 此项本质至今未变,因此日本外务省以及防卫厅层峰人士均异口同声表示 「今后五十年必须是随时思考中共为何种国家来思考美日安保体制,否则 是无法维持美日同盟的」,日本基本上不是将中共当作假想敌国,而是与 美国配合步调而维持管理此一历史悠久的同盟,日本的理想是,美日安保 同盟并非以特定的国家如中共为共同威胁,而是以反对区域现状的国家等 为对象。(中时电子报) ~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~ 世界日报社论:和约五十年 是非谁评说  五十年前的一九五一年九月八日,美、英、法等四十八个国家同日本在 美国旧金山召开和会,签定了《旧金山和约》,宣布自一九五二年四月二 十八日起,日本与同盟国的战争状态结束,重获主权国家的地位。在这个 条约签定的同时,美日之间也签定了美日安全保障条约。为了庆祝这个战 后和约的签定,北加州日本协会在美日两国政府的支持下,在旧金山举办 各项活动,美国务卿鲍威尔与日本外相田中真纪子也出席隆重的纪念仪式 ,来凸显美日两国经过太平洋战争的殊死争战,在战后化敌为友的同盟关 系。尤其在布什总统提出以美日韩澳同盟为重心的新亚洲战略之后,美国 对日本的重视和支持也愈来愈清楚。  但是,世界抗日战争史实维护会联合会与旧金山各亚裔团体认为《旧金 山和约》是出卖亚太地区二战受害者权利的文件,也举行针对性的抗议活 动,并提出要求日本政府对战争罪行明确道歉等十项基本要求。面对这种 情况,北美华人和主流社会有必要对半个世纪前《旧金山和约》产生的历 史以及目前的现状作深刻的回顾与反省。  毫无疑问,日本军国主义是挑起二次大战亚洲战端的罪魁祸首,其失败 昭示了历史公义的潮流不可阻挡,正是在《旧金山和约》中,日本正式放 弃了对朝鲜和台湾的殖民统治,表明其亚洲大东亚共荣圈的梦想从起点上 就是错的。但是,必须看到,由於战后形成了美苏两大敌对阵营,再加上 韩战的爆发使二战中的同盟阵营分裂为交战的双方,从而使美国对日本占 领政策的主轴发生重大变化,致使对日和谈也变得支离破碎。  在旧金山和会中,受殖民统治和战争灾难最深重的中韩两国未受邀请与 会,缅甸、印度、南斯拉夫等国虽然受邀但拒绝参加,苏联、波兰等国拒 绝在和约上签字。这些事实当然也从一个侧面表明《旧金山和约》并非十 全十美,在程序正义上有重大缺陷。当然,因为美国决定要扶持日本成为 东亚遏制共产主义扩张的基地,所以在解决与战争有关的赔偿事宜上,完 全忽视了受害国家与民众的基本权利。而美国则通过美日安保条约,得以 与日本形成军事同盟并且让美军基地成为其实施亚洲战略的「不沈航空母 舰」。  当然,从《旧金山和约》形成的历史背景来看,它有瑕疵,有美国的意 志,有意识形态的偏见,但是,其基本的内容也同样被之后分别签定的《 日苏共同宣言》和《中日建交公报》等条约所肯定,所以,要完全否定《 旧金山和约》几乎不可能。况且,虽然美国对长期的冷战和期间发生的许 多区域性热战要背负一定的责任,但是,在当时的历史情况下,美国作为 西方自由世界的领袖,尽全力围堵苏俄与毛泽东共产主义运动的扩散,仍 然不是一件坏事,因为以后的共产主义运动的实践证明,它是违反民主自 由人权等普世价值的。但是,不否定《旧金山和约》,并不等於说日本政 府以该条约为藉口拒绝日军暴行受害人的索偿要求是正义的。  事实上,正因为受当时历史环境的限制,以及美国的有意掩盖,日军在 亚洲所犯的战争罪行没有及时被揭露出来,全球对亚洲受害的程度认识不 足,所以对受害国家和民众要求日本政府道歉和赔偿的要求不是很理解。 因此,亚洲受害国家应该像犹太人追究纳粹屠杀罪行那样,锲而不舍地把 日本战争罪行全面揭露出来。从某种意义上说,慰安妇等怵目惊心的事实 披露以及在索偿过程中碰到的阻力,反而更加彰显出《旧金山和约》的盲 点与问题。  我们在这里必须严肃地指出,最近在日本发生的右翼教科书事件和小泉 参拜靖国神社事件,是对日本殖民统治和侵略战争鸣冤叫屈的,从根本上 违背了历史事实和《旧金山和约》精神,可谓人神共愤。在《旧金山和约 》签定五十周年的时候,我们呼吁美国不要再以冷战思维来处理美日关系 ,纵容日本修改战后由美国主导的非战宪法,对日本窜改历史和首相参拜 甲级战犯不置一词,因为这样做,在某种程度上是对美国在太平洋战争中 阵亡将士的背叛,是把签定《旧金山和约》时尚属於可容忍的错误扩大到 致命的错误,完全站到历史错误的一边。 ~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~ 旧金山两集会讨论日本战争责任   加州大学伯克利分校教授王灵智日前在<<旧金山纪事报>>上发表长篇 文章说,美国和日本关于旧金山和约50周年的纪念活动,没有考虑到遭受 日本侵略的亚太国家人民的想法,没有考虑到遭受日军蹂躏的侵略战争受 害者的想法。王灵智说,美国应当敦促日本正视历史,纠正错误。一些华 裔社团也批评美国让旧金山和约成为日本逃避罪责的保护伞。   星期五有两个讨论日本战争责任问题的讨论会,在旧金山同时举行。 受害华人的代表指控日本依然拒绝道歉;日本政府代表则重申日本已经做 出了明确的道歉。来自中国的一位南京大屠杀的幸存者表示:他对中国政 府宣布放弃对日本的索赔要求,感到迷惑。   日本政府是否对日本的战争罪行做出了正式的道歉,日本政府跟许多 国家和许多受害者多年来一直各执一辞,争执不下。日本政府的正式立场 是:1995年,在日本投降50周年纪念之际,日本当时的首相村山富市已经 做出了明确的正式道歉,因此,说日本没有正式道歉是错误的。   在美国的日本协会举办的庆祝美国和日本签署和约50周年的讨论会上 ,出生在中国上海的旧金山高等法院法官郭丽莲,对日本的这种说法,表 示不以为然。郭丽莲法官说:“日本的说法是,日本首相代表的,是日本 政府,所以,首相的道歉声明,就是日本的声明。我读了日本的宪法。日 本宪法说:日本的最高国家权力机构是国会。日本国会是立法机构,通过 法律和决议。”这位旧金山高等法院的法官接着说:“现在的问题是日本 国会始终没有最后通过正式道歉的决议,怎么能说日本已经正式道歉了呢 ?”   日本国驻美国大使馆政务官小松说:日本首相发表的声明,表达的不 仅仅是首相个人的心情,而是以政府内阁正式决议的形式表达的整个日本 国政府立场。小松说:郭丽莲法官从日本宪法的角度出发怀疑日本首相道 歉的有效性,是出于误解。对于受害者要求赔偿的问题,这位日本驻美大 使馆官员说:旧金山和约以及日本政府分别跟有关国家签署的条约,已经 解决了赔偿的问题。   在日本协会举行讨论会的同时,总部设在旧金山地区的寻求南京大屠 杀赔偿联盟也在举行讨论会,题目是“日本和日本的战争责任。”   南京大屠杀的幸存者倪翠萍专程从中国南京前来作证。今年75岁的倪 翠萍对<<美国之音>>说:“1937年12月13号,日本兵侵入了我们南京,在 这个地方把我的父亲打死,把我的母亲打死。把我膀子打伤。”倪翠萍的 左臂膀骨头被日本皇军的枪弹打碎,现在她的肩膀依然是仅仅靠残存的皮 肤跟肩膀相联,左臂完全残废。   在中国,象倪翠萍老人这样的日本侵略受害者,依然成千上万。倪翠 萍表示:她和许多受害者要求日本做出赔偿。一个记者向倪翠萍问了一个 天真的问题:既然有成千上万的受害者及其家属一直有赔偿要求,为什么 中国政府在跟日本签订条约的时候主动宣布放弃赔偿要求呢?中国政府是 否跟受害者商量过日本赔偿的问题?倪翠萍对这个问题表示困惑不解。她 说:“不赔偿呢,是讲过这个话。人民呢,就听我们共产党的话。共产党 说不要(赔偿)嘛,我们就不要。”   倪翠萍向提问的记者表示抱歉说:这个问题,她实在讲不好。 ~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~ 旧金山台独份子强调“台湾主权属於台湾人民”   (中央社记者吕志翔旧金山八日专电) 旧金山和平条约於五十年前的今 天签定,旧金山湾区台湾人社团上午举行大规模集会游行,强调台湾主权 属於台湾人民,台湾前途由台湾住民决定,总统府资政姚嘉文专程来美参 与,美国联邦众议员波路西也到场声援。   美国国务卿鲍威尔及日本外相田中真纪子今天下午代表两国政府,出 席在当年签署和约的「战争纪念剧院」举行的仪式,北加州台湾同乡联合 会及台湾人公共事务会北加州分会上午在旧金山的联合国广场集会,向国 际社会强烈表达他们的诉求与主张。   姚嘉文致词时表示,旧金山和约是对台湾地位非常重要的条约,由於 这项条约,台湾得到「解放」,也得到主权,但在过去国民党执政时的教 育不谈旧金山和约,中共更是如此,使绝大多数人不了解此一重要历史事 实,因此,在旧金山和约五十周年时举行纪念大游行具有重大意义。   他说,旧金山和约不但终结了日本对台湾的主权,也终结了台湾在二 次大战终战后的未定地位,确定台湾是主权独立国家,事实上,全世界主 要国家都不承认台湾与中国大陆属於一个国家,或台湾属於中华人民共和 国。   台湾人社团并针对旧金山和约发表宣言主张:台湾主权属於台湾人民 ;台湾前途应该由台湾住民决定;台湾现在或者过去从未是「中华人民共 和国」的一部分;以及支持台湾积极参与国际事务,支持台湾加入联合国 。   集会结束后,五百多位与会人士从联合国广场游行至具有历史意义的 战争纪念剧院,一向支持台湾的联邦众议员波路西已在场等候,她在致词 时强调,五十年前的旧金山和约为在台湾人民同意下,和平解决台湾问题 奠定了基石。   她说,台湾是一个蓬勃发展的民主国家,国际社会应肯定台湾的贡献 ,允许台湾加入世界卫生组织 (WHO) 、世界贸易组织 (WTO) 等国 际组织,使台湾能积极参与国际社会。   高度关注人权及民主发展的波路西并指出,台湾不但已由人民直接选 举总统,去年的总统大选更由民主进步党的陈水扁当选,充分象徵了台湾 的民主,也凸显了台湾的制度与中国大陆完全不同。   今天的集会游行规模庞大,但秩序井然,参与游行者高举标语,一路 高呼台湾主权属於台湾人民等口号,受到路人瞩目,许多美国人士也主动 参与,游行在市中心的凯悦饭店结束。 ~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~ “世界台湾人大会”正告北京勿阻台湾进联合国   (中央社记者褚卢生洛杉矶七日专电) 世界台湾人大会副秘书长陈大升 偕同世界台湾同乡会联合会秘书长陈隆等人,今天到达洛杉矶中共总领事 馆前分送「支持台湾加入联合国」公开信,正告北京,台湾是一个主权独 立国家,不要阻碍台湾进入联合国。 自台北出发,协助推动台湾加入联合 国各项活动的总统府资政姚嘉文,今天也专程赶来洛杉矶见证这项海外台 湾人自动自发的举动。   公开信的内容指出,台湾是世界上希望加入联合国唯一尚未被接受的 国家。联合国宪章所规定的一切入会条件,台湾全都具备。台湾已是一个 主权独立的国家,爱好和平,尊重人权,实施民主,有固定的领土,有稳 定的政府,能行使一国政府正常的国内及国际功能。   根据联合国「会籍普遍化」原则,所有希望能够参加联合国的国家都 应被接受。台湾未能加入联合国,对台湾是一种歧视,对联合国及国际社 会也是一种损失。   联合国宗旨标榜「促进世界合作」、「为全世界人民谋求人权与福祉 」,台湾政府与人民支持这种宗旨,两千三百万人在台湾完成的民主成就 与经济发展,足为世界各国模范。   台湾一向公开接受联合国的人权条约与法典,台湾也努力善尽国际社 会责任,对全球经济发展与合作,国际人道救济,以及国际和平维护,台 湾都已具有能力,也有意愿付出与奉献。   台湾有资格也有能力成为联合国的优秀会员。联合国的领导者们应体 认接纳台湾是其义务,接纳台湾应以全球人类和平与发展考虑,不应以一 国之私加以阻止。数年来,中华人民共和国带头阻止台湾加入联合国,实 在已违反了联合国宪章的精神及联合国的利益。   信文最后指出,台湾人民 心要求国际社会,维护联合国精神,支持 台湾以新国家资格加入联合国为新会员。   据总统府资政姚嘉文表示,分送这封公开信,是世界台湾人大会结合 全球台湾人社团、组织采取的共同行动,连日来已在加拿大渥太华、日本 东京,以及未来数日将在美国旧金山、纽约、休士顿、比利时布鲁塞尔等 地持续展开,目的是要正告北京当局,台湾是一个主权独立国家,切勿阻 挠台湾加入联合国。 ~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~ 梁京:历史性的改革──评大陆户口制度改革   今年,大陆政府不动声色地加快了户口制度的改革。根据大陆最近的 报道,不仅是县以下小城镇解除了对农村户口转为城市户口的限制,一些 中型城市,如宁波市已经对省内外的农民开放。石家庄市更成为大陆第一 个允许农民自由迁入的省会。 大陆户口制度的改革是自七十年代末包产到 户以来最重大的改革,它对未来影响之深远,大大超过江泽民、朱熔基掌 权以来的各项改革。但是,对这样重大的改革,大陆当局却显得格外低调 ,原因何在呢?   主要原因可能有两个。第一,中共当局知道,大陆的户口制度,是当 今世界上最见不得人的户籍管理制度。在长达近半个世纪的时间里,它把 大陆的农村居民变成了现代奴隶。在奴隶社会,奴隶所生子女仍是奴隶。 在大陆的户口制度下,持农村户口的妇女所生的子女,不论实际出生在何 地,仍然是农民,不能享受城市户口居民享受的多种权利和福利。这种依 据生母的社会身份来决定子女社会身份的制度,比千年以来的中国传统社 会还要落后,是共产革命带来的一个大退步!   与现代各国相比,则更加凸显大陆户籍制度之倒退性。即使在非常落 后的发展中国家,若非实行种族隔离,几乎看不到用母亲的身份决定子女 身份的制度。正因为自知其丑,多年来中共从不宣传大陆的户口制度,以 至国际社会上(甚至是知识界)不知中共户口制度为何物的大有人在。中共 这次改革户口制度,宣传低调即与此有关。因为大肆宣传,反而会让更多 外国人知道大陆最不光彩的一面。   大陆改革户口制度行事低调的另外一个原因,可能是当局对改革仍有 相当保留,或信心不足。户口制度是大陆社会的一块基石,涉及政治、经 济、治安等各个方面。大陆改革开放二十年,一直不敢触动户口制度,绝 非偶然。当局虽然知道户口制度极不公平,不得人心,但看不清楚改革户 口制度的风险和后果,所以一再拖延。早在十年前,大陆经济的市场化就 把数千万的农村劳动力吸引到城市就业,但是当局在当时对改革户口制度 根本不予考虑。   为什么大陆当局今年突然加快了户口制度改革呢?一个基本的原因是 当权者终于认识到加快城市化的必要。大陆的经济成长,已经多年受到城 市化不足的拖累。但是,大陆当局受城市既得利益的影响,长期看不到这 一点。他们以为,只要发展高科技,就可以保持经济增长,而只要保持经 济增长,就能维持政权。近几年,他们的这个信念越来越遭到现实的挑战 。在压制城市化的前提下实现经济增长,导致城乡收入分配严重失衡。占 人口多数的农民不能分享经济增长的好处,收入不增反降,成为大陆需求 不足的一个基本原因。农民收入太低,不仅威胁到经济增长,更威胁到了 大陆社会的稳定。因此,大陆领导层内部,主张加速城市化的呼声越来越 高。   但是,直接触发今年加快户口制度改革的并非经济政策的考虑。从大 陆的一些报道看,去年大陆人口普查的结果,对大陆最高领导震动极大, 促使他们下决心对户籍管理作重大的改革。大陆去年人口普查的结果表明 ,大陆当局对户籍的管理已经全面失控。大陆媒体披露,2000年进行的大 陆第五次人口普查中瞒报、拒报、漏报现象十分严重,如陕西省应该登记 得人数少了200万,湖南省更少了近一千万人口。中西部地区农村有籍无户 的所谓"空壳"现象也十分严重。流动人口规模之大,以及大陆户籍管理之 无效,使整个人口普查的准确性大打折扣。这个结果使大陆政府在国际社 会面前丢了面子,也终于使他们感到户籍制度已经到了不改不行的地步。   实行了半个世纪的大陆户口制度的变革是一个历史性的事件。公平地 说,这种户籍制度并非中共的初衷。但是,在人多地少的资源条件下,中 共要消灭私有财产,实行计划经济,最后不得不把农民变成奴隶。诺贝尔 经济学奖获得者哈耶克对人类的一大贡献,就是揭示了共产制度必然导致 奴役制度的道理。中共的实践完全证明了其预见之正确。户口制度的改革 还不能把大陆的百姓,尤其是亿万农民变成现代意义的"自由公民",但毕 竟是大陆走向自由社会重大的一步。(RFA) ~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~ 民主等于吃不饱饭:江泽民老糊涂了吗?   陈维健 ( 新西兰中文报纸《新报》主编 )   最近江泽民在接受《纽约时报》记者采访时语出惊人:「我活了75年 ,我可以确实地告诉你,如果中国实现了西方式的议会政治,唯一的结果 中国12亿人口将会吃不饱,天下大乱,无益於世界和平稳定。」人老了要 倚老卖老尚且可原谅,但作为党和国家的主席,说出来的话,连基本历史 常识都不知,那就贻笑大方了。   在中国的历史上,从来没有实行过真正的议会制,所以无法证明「议 会制」会让中国人吃不饱饭。但专制主义倒是在中国一代接著一代,从秦 始皇一直到现时的共产政权,历经无数朝代,但人民的肚子却从来没有喂 饱过。虽然人类对自然利用的水平已发生了根本上的变化,但是,吃对中 国的老百姓来说,始终还是一个问题,特别是在种粮食的农村。远的不说 ,就在共产党统治的1960到1962年间,中国发生了人类历史上规模空前的 大饥荒,饿死人数最低限度也有4,000万。这还仅仅是中共官方的统计。实 际人数应该远远大於此数。这个大饥荒,中共把它称作为「三年自然灾害 」。其实,有案可查,这3年恰恰是风调雨顺。它完全是共产党的大跃进、 人民公社人为造成的灾害。   江泽民说他活了75年,想来近在咫尺的,也有他作为共产党人一份的 责任。这场灾祸,应该是不会被人们所忘记的。然而,他居然忘记了。是 不是真的老糊涂了?然而50岁以上的中国人的肚子,应该还记得起什么叫 饥饿。农村里的从死亡中挣扎过来的人,更不会忘记那饥殍遍野的惨剧。 中国通过前几年的改革,农村的情况算是有一点好转,饭是能够吃饱了。 但这几年随著各级政府对农村的盘剥加重,农村的情况又在倒向发展。有 些地方吃饱肚子又开始成为一个问题。而和中国一衣带水之隔的专制主义 国家北韩,却仍然是饥荒连年,成了国际社会的一大负担。因此,从历史 上看,专制主义政权应该是最容易发生饥荒的。   前诺贝尔奖得主的经济学家阿码蒂亚,通过研究调查说:「人类历史 的一个重要事实是,没有一次大饥荒是发生在民主政府和出版自由的国家 。饥荒发生在古代王国,发生在当代的专制社会。」   为什么历史让专制主义社会发生饥荒,而不让民主社会发生饥荒呢? 这并不是说,专制社会的生产力不能养活它的人民,只有民主社会的生产 力才能养活它的人民;而是说,专制社会总是以不切实际的、或异想天开 的一些方针、政策,迫使人民来进行违反科学的生产,同时又没有一个机 制来纠正所犯的错误,以至到最后就造成无可挽回的大饥荒。   在60年代那场大饥荒中,当时的中共,由於没有人敢如实反映各地的 大饥荒已经开始的事实,周恩来竟然还将大批的粮食出口,去支援「世界 革命」。反之,如果是在民主的社会,即使出现天灾,由於有了畅通无阻 的反馈系统,事先即可进口大批粮食,以杜绝饥荒的发生。   想来,江泽民是既忘了专制社会的历史,也不清楚民主社会的历史。   江泽民作为一个当代的专制独裁者,他的身边已经到了为他提一个醒 的人都没有了,只有一帮文武佞臣在围著他转。这帮子人,既从他这儿捞 好处,又在他身边看他出尽洋相。不过,这正是独裁者的必然下场吧。   历史告诉我们,中国人要保证吃饱饭,唯一的方法就是要走民主的道 路。 ~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~ 明报:江泽民称中共正研究多党制   据日本传媒引述日本社民党党魁土井多贺子表示,中共总书记江泽民 今年一月在与她会晤时,表示中共正在研究多党制。据日本《中文导报》 报道,最近,江泽民有关「私营企业家可以入党」的讲话引起了中国政坛 的「地震」,而追溯这种提法的由来,可以说江泽民最早是和土井多贺子 公开谈起。   土井多贺子说,她今年一月九日在北京和国家主席江泽民会谈时问江 泽民:「您的『三个代表』的理论中,有一条是代表最广大人民利益,那 么共产党一党能够代表全体人民的利益吗?」江泽民回答说:「我的『三 个代表』理论中最重要的一点就是『代表最广大人民利益』这一点。」当 继续被问到是否以后可能会出现多党制的局面时,江泽民说:「不知道, 现在正在研究。」土井多贺子认为,在她和江泽民的那次谈话中,江泽民 并没有否定她所提的多党制。 ~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~ 刚出狱的赖昌星说:中国政府是不是撒了弥天大谎?   赖昌星于星期四下午约五点出狱,他一出狱,就受到大批记者的包围 。他在接受了传媒的简短采访后,匆匆理了个发,然后带同太太、三个孩 子,全家一起前往温哥华一间中餐馆就餐。   《远华案黑幕》一书作者盛雪在得知赖昌星已经出狱的消息后,于温 哥华当地时间八点五十分,致电赖昌星家中。刚刚从餐馆返回位于温哥华 伯纳比区一栋高层共管式公寓丽晶大厦家中的赖昌星表示,自己就是一定 要赶在九点钟之前回到家里,不能够违反释放的条件,所以只能匆匆吃了 一顿中餐。他表示,回到家里感到很高兴。   上个星期五,加拿大难民法庭裁决,有条件释放赖昌星。但是,由于 赖昌星一时没能凑足八万元的担保金,所以等到星期四才能够出狱。   赖昌星向盛雪透露,是用自己在丽晶大厦的公寓房作了抵押,才得以 出狱回家。   赖昌星表示,相信加拿大这样的西方司法制度的公正,所以他对自己 能够获释早有心理准备。赖昌星说,他将充分利   用获得的人身自由,全力为将在9月12日继续开庭的有关他的难民聆讯 做准备。他相信有了自由身之后,他将更容易为自己搜集证据。   赖昌星于星期三已经请朋友前往厦门到正在对外开放的红楼参观。赖 昌星表示,红楼展览中谎话连篇,不知道中国政府怎么用这些谎言来教育 别人。   赖昌星举例说,红楼共两千一百多平房米,总造价约四千万元人民币 。但是,中国官方硬要撒谎说,红楼造价一亿四千万元,这样的话,红楼 每平方米都可以用钱直接铺出来。   另外,赖昌星办公室有一个玻璃球,比网球大,比保龄球小,也在红 楼中展出。这个球不过五百元人民币,但是,官方却要撒个弥天大谎说是 一百五十万元的水晶球。不知居心何在?   赖昌星说,事情是这样的,河南周口一个麻纺厂的厂长到厦门和他谈 一笔生意,这个厂长在厦门有一个亲戚是个出租车司机,这个司机知道他 的这个厂长亲戚有机会见到赖老板,就希望能够求赖老板帮助找份好点的 工作,于是央求这个厂长带来了这个玻璃球,算作见面礼。   赖昌星说,他自己也在许多地方见过这样的玻璃球,知道价值不过三 五百元人民币。现在专案组却要说,那是价值连城的珍宝,高达一百五十 万。   赖昌星表示,他想找人多买几个,丢在红楼门口,看看捡到的人是什 么反应,让他们看看是不是和红楼里面展出的一模一样。   赖昌星说:如果那个出租车司机有这么多钱送我东西,那他还找我来 要工作?笑话!   再有,赖昌星红楼办公室中有一个按摩椅,是在厦门当地买的,一万 元人民币。这种按摩椅在厦门当地也到处都有,包括飞机场候机室中,人 们自己投入一两元硬币,就可以自动按摩数分钟,消磨时间,解除疲劳。 但是,到了赖昌星的办公室,就被专案组组夸大为十八万元人民币。   赖昌星说,让他们找出来,哪一个厂子生产的,有这么贵?赖昌星卧 室中的一个感应式收音机,是从香港买的,约一万元港币。但是,专案组 在展览中标示:三万元美金。赖昌星气愤的说,现在什么电器这么贵?大 概是专案组他们自己生产的。要不然是不是将来要我从他们手里买回来, 他们好再赚一笔。   赖昌星表示,最令他不能够接受的,就是中国官方为了抹黑他,所编 造的那些黄色谎言。   赖昌星说,中国政府为了撒谎什么都想绝了。中国的官方报道说,一 些被赖昌星拉拢腐蚀的贪官,在红楼中干完那些见不得人的色情勾当之后 ,从红楼的后门走。   赖昌星知道后,打电话给《远华案黑幕》作者盛雪气愤地说:红楼根 本就没有后门,除非他们现在挖一个。盛雪就此如实作了报道。而后,中 国政府在官方媒体上,果然刊登了红楼的一个小门的照片,而且一看上去 就知道,那不是刚刚挖出来的。   赖昌星看到照片之后,无声失笑,他说,红楼在侧面有一个小防火门 ,这是任何建筑都必须有的,不然就是违章建筑。这个门从来都不开的, 除非遇到火警等特殊情况。想不到中国政府竟然这么无耻。   赖昌星表示,他将更好的利用这段时间,积极搜集证据,提交给法庭 ,以证明自己是受害者。他也表示,当然,中国政府目前对待远案案的态 度,使得任何帮助他搜集证据的人都会面临危险。他为此感到很无奈。   他呼吁人们应该想一想,在这些这么具体、这么细小的地方,中国政 府都敢于撒谎,就应该知道中国政府在远华案中是不是撒了弥天大谎。 ~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~ 星岛日报弄巧成拙,中发联负责人彭明严正声明   星岛日报九月三日星期一A-2海峡两岸版报导引用中央社三藩市二日电 ,标题大字『中发联将成立反华战略联盟』,内文中还有五次提到「反华 」。严重扭曲事实,蓄意更改内容,经与中央社记者联络并提出口头抗议 后,中央社记者发来原稿传真,证明中央社原稿中并无反华字汇,原稿上 都很明确说明是『反共战略联盟』,是星岛日报偷天换日,改变原稿字义 。   「反共」与「反华」一字之差,含义完全不同,反共仅限中共政权, 反华就包括中华民国全体人民甚至海外全部华侨都在被反之列,这种借刀 杀人污蔑中伤『中发联』及彭明个人形象的卑邱手段,出自堂堂华文大型 报刊,不但有损华文媒体整体形象,亦构成污篾伤害罪责。有必要向新闻 媒体宣布这种恶劣行为,除要求星岛日报公开更正并向彭明先生道歉之外 ,并保留上诉及赔偿名誉损失的权利。 (2001年9月4日) 按:故意混淆「反共」与「反华」概念,是1997回归后香港一些报刊的普 遍现象,表明他们在自我审查,并采用了共产党的话语系统。在这一点上 ,台湾的媒体比香港媒体要好得多。比较之下,台湾媒体的毛病是故意混 淆「中国」、「中共」与「大陆」的概念,相应地,世界日报也经常闹笑 话,曾将中共史学大师司马璐的文章改得面目全非,污染了汉语。--智叟 ~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~ 对革命党向执政党转变的思考   潘岳 (中国国务院经济体制改革办公室副主任)   政党是现代政治的产物。现代意义上的政党,产生於十七世纪七十年 代资本主义发展程度最高的英国,其雏形是辉格党与托利党。十九世纪三 十年代后,才逐渐演变成页正意义上的政党,即保守党与自由党。美国十 八世纪七十年代的议会中出现联邦主义者和反联邦主义者的不同政治派别 ,十九世纪六十年代演变成民主党和共和党。   政党在现代的出现,以及在现代政治生活中的地位,取决於现代政治 的如下几个特点。第一,在现代社会中,政治是专业化和职业化的。在传 统社会中,政治往往是与经济、社会、军事混合在一起的。在现代社会中 ,伴随社会结构分化的过程,政治慢慢分化出来,成为一个相对独立的社 会生活领域。同时,也就出现了专门从事政治活动的人。政党就是这些专 门从事政治活动的人的组合。第二,现代政治是以利益的分化为背景的。 阶级、阶层、利益群体,都是现社会利益分化的结果。政治的内容在很大 程度上表现为不同群体利益的表达和追逐。而政党,就是这种利益表达的 组织形式。第三,现代政治博奕的新形式。现代社会的特征之一是,承认 利益高度分化的现实,承认不同群体利益并存的正当性,承认每一个群体 都有表达和追逐自己利益的正当权利。表现在政治上,就是允许不同政治 力量的存在,并且不试图用一种力量代替其他力量的存在。政党政治,就 是不同利益以其代表进行博奕的制度化形式。   政党在现代政治中的作用,突出表现在:1、利益及要求的凝聚。即使 是在每个阶级、阶层或利益群体的内部,不同成员的具体利益以及对利益 的要求,也不会是完全相同的。也就是说,群体内部不同成员的利益,也 会呈现相当的离散状态。而对利益的表达,由於利益本身的差异,由於不 同成员对利益的不同理解,由於人们所具有的不同信仰,其利益的表达就 会更为散乱。政党的作用之一,就是对其所代表的群体的利益,进行凝聚 和整合。在革命的背景下,这种凝聚和整合是进行革命动员的基础;在常规 状态下,经过凝聚和整合的要求,可以具有更高的可处理性,更接近於决 策的技术性要求。否则,离散的利益和散乱的表达,不但不利於群体对利 益的追逐,更不利於社会对这些要求进行有效的处理。 2、清晰、贝体地进行利益表达:以游行、示威、罢工等方式,来自发地表 达自己的利益,是一种成本大、收益低的初级利益表达。即人们通常所说 的街头政治的形式。而由政党来专门化职业化地来从事利益的表达,不仅 使得整个社会中的利益表达和追逐成为一种更为有序的活动,而且对於想 追逐自己利益的群体来说,也更为有效。因为,职业化的政党不仅在这力 面拥有丰富的经验,而且具有许多独特的条件,如宣传工具等。因此,在 现代社会中,通过政党的作用,使利益表达成为一种职业化、专业化的活 动。 3、诉诸不同的形式进行利益的抗争。利益凝聚和表达的目的,是对利益的 追逐和争取。在这个环节上,政党往往起著非常重要的作用。在革命时期 ,政党成为革命的核心力量。通过革命的形式,对社会进行根本的改造, 以重组社会的利益格局。在常规化的时期,政党则采取更为多种多样的方 式,进行利益的抗争,如在议会中的斗争等。 4、作为现代政治活动的主要行动者,政党通过提出独特的政治理念和政治 制度设计,来推进自己政治理想的实现。   二、革命党与执政党   革命是指对整个社会的根本性改造过程。革命不同於叛乱、造反和政 变。革命可以是暴力的,也可以是非暴力的。虽然"革命"一词源远流长, 但一般认为,现代意义上的革命,肇始於法国大革命。   在(现代意义上的)革命中,政党的作用更是举足轻重。政党,往往是 革命的发动者;政党,往往是革命的组织者;政党,更是革命意识形态的创 造和传播者;而对立的政党,也通常是反对革命的核心。因此,在革命时期 ,更会将政党推向前台。但是,革命本身并不是最终目的。社会改造,不 仅是要摧毁一个旧的社会结构与制度,更要建立一个新的社会结构与制度 。因此,在革命的最后结局中,作为最终胜利者的政党,往往会成为新建 立的社会中的首任执政者。   正因为如此,在革命胜利后,作为胜利者的政党,面临著一个如何从 一个革命党向执政党的转变问题。也就是如何从旧制度的颠覆者转变为新 制度的建立者和管理者。一般而言,无论何种革命,在革命后都会出现一 个"热月反动"的过程。"热月反动(编按:热月反动是指一七九二年七月即 热月推翻法国大革命雅各宾恐怖专变的政变丫的过程实际土是一个恢复理 性和秩序的过程。革命是一个充满激情、浪漫主义和行为的非常规化的过 程。在革命过程中,旧的秩序甚至价值会被摧毁。但正常的社会生活不可 能长时间地没有秩序和理性。"热月反动"一般会直接涉及如下的内容。一 是创建秩序。在革命之后,各种各样的社会生活规则会被重新制定出来, 其中有些规则在表面上与革命前的规则没有什么太大的不同。二是科层制 的恢复。实际土是创新建立一套等级式的组织管理结构。三是社会生活的 常规化。从某种意义土来说,"热月反动"也是社会生活的常规化的过程。   与社会生活常规化相伴随的,就是革命党向执党转变的过程。但这个 过程,要比社会生活常规化更不容易。因为,革命党向执政党的转变,并 不仅仅是一种观念的转变,也不仅仅是工作力法的转变,更重要的是一种 体制的转换(党内与党外两种体制)。这是因为,在革命党与执政党之间, 存在著一系列的重要差别。这些差别主要表现在:从直接目标上说,革命党 的目标是颠覆旧的制度,并夺取政权;执政党的目标则是建立新的政体,维 护自己的执政地位,并利用政权推动经济社会发展。从行动哲学来说,革 命党奉行"斗争哲学"、凡有利於夺取政权和破坏旧的社会秩序的一切矛盾 和斗争,总是全力扩大,去激化;执政党则主张和平稳定,凡不利於巩固政 权和建设经济的一切矛盾和斗争,总是全力去去缓和化解。从活动方式上 说,革命党为达到目的,大多采取隐蔽斗争、武装对抗的方式,来进行社 会动员;执政党使用的则是合法、和平的方式,需要通过协调、对话、妥协 ,来平衡社会不同群体的利益。从社会基础上说,革命党多半扎根於特定 的社会不满阶层,代表一个特定的阶级,体现他们的意志,实现他们的理 想;执政党则力求平衡全社会各阶层民众的利益,反映他们的愿望,实现他 们的要求。最重要的是,在政体! 中! 的位置不同,革命党将自己的路线 、方针、政策和政治纲领面向人民,把群众政治运动作为完成一切重大任 务的基本手段,直接干预国家事务;执政党则努力把自己的主张通过民主立 法变成国家意志,然后按照法定程序逐级贯彻,兀国家权力范围内的事, 由国家讨论决定。也就是说,革命党为动员社会冲突,必须建构一套意识 形态和政治信仰,以此对抗乃至瓦解执政者的法律体系;执政党则承担社会 稳定与经济发展的职资,尽管也有意识形态的价值取向,但仍必须维护法 律、依法办事。   三、革命党向执政党的转变:中苏之间的过程比较   从历史土来看,从革命党向执政党转变的过程,在无产阶级政党那里 ,来得要比资产阶级政党更为困难。其中一个基本原因,是两种政党的目 标存在重大差异。资产阶级政党的革命目标,一般比较有限而具体。当一 种新的政治体制建立之后,革命的基本任务即告完成。没有解决的问题, 诉诸日常的常规化的运作。而无产阶级政党的革命目标,更其有一揽子、 根本性和乌托邦色彩。因此,新政权的建立,往往不是革命的终点,而是 新的社会改造的起点。因而,未尽的革命的使命感,使得无产阶级政党难 以超越革命的情结。   但即使在无产阶级政党内,这种转变也有很大差异。以中国和苏联为 例,申国共产党由革命党向执政党的转变,远比苏联更为缓慢。   在十月社会主义革命胜利之后,苏联很快进入"热月反动"的恢复理性 的时期。其标志就是列宁的"新经济政策"实行。最明显地表现在,将经济 建设作为党和社会申心任务,建立适应经济发展的新经济体制;重新建立社 会的等级秩序,特别是赋予技术官僚和知识份子以较高的社会地位;建立等 级制的科层管理体制,在企业中实行"一长制";放弃大规模的社会动员,设 立各种"物质刺激"的激励机制(上述内容,曾长期被我们称为修正主义)等 等。尽管由於战争因素,其中的一些方面出现波折甚至反复(如斯大林时期 的大清洗),但一些最基本的制度框架一直坚持下来(如果将苏联的大清洗 与中国的文化大革命比较,也可以明显看出,中国的阶级斗争是通过群众 运动的方式进行的,而苏联的大清洗是通过专门的专政机关进行的。这种 差别,也可以使我们看到两个社会不同的运作机制的存在。)   而在中国,社会生活常规化的过程则要曲折得多。第一个五年计划初 期,经济建设成为党和政府的主要关注点,同时学习苏联的方式,制定比 较详尽的国民经济发展计划,在基层社会中建立健全各种基层社会组织等 等。社会中似乎开始出现常规化的迹象。但没有多长时间,其申的许多做 法开始受到批判。以党代政,实行党的一元化领导,不必要地全面介入社 会生活的各个领域;严格的经济发展计划经济被弃置一边,转而采用大规模 的群众运动的方式推动经济建设:正当的规章制度被当做束缚群众的伽锁 加以废除,对群众的首创精神加以绝对化;提出"高贵者最愚蠢,卑贱者最 聪明",对知识份子进行思想改造,并以废除资产阶级法权为名,制止正常 的社会等级秩序的形成;农业合作化速度加快,提前进入共产主义的口号开 始出现;最后发展到大跃进的社会狂热,并由此导致严重的社会灾难。按著 ,是众所周知的阶级斗争理论与实践,特别是以无产阶级专政下的继续革 命为理论基础的无产阶级文化大革命。纵观整个过程,可以发现,其中许 多"革命"的内容,是以革命后应当恢复的理性和秩序为目标的。而在这个 过程申,中国共产党仍然将自己定位於一个革命的推动者,而不是社会的 管理者。   二十年的改革实践,不仅从根本上改变了中国社会的面貌,实际上也 在很大程度上改变了党本身。从这个意义上说,中国共产党从革命党向执 政党的转变,也正是从这个时候开始的。这种转变的过程包括,放弃以阶 级斗争为中心的政治理念,提出经济和社会发展的新理念;在一定程度上实 行党政分开,重构党政关系的制度框架,特别是明确了党要在宪法的范围 内活动;结束党的领袖终身制,尝试新的、制度化的领导人更替方式;探索 党内民主的新方式,以及民主决策的新方式;倡导以法治取代人治的政治理 念等等。到了党的十五大,江总书记更明确提出,要"依法治国 建设社会 主义法治国家",并且指出,"依法治国,是党领导人民治理国家的基本方 略。"这对於进一步明确党在国家政治生活中的位置,明确党发挥领导作用 的方式,都是具有非常重要意义的。   但同时也必须看到,就目前的情况而言,这样的一个转变过程还远远 没有完成。一些关於革命党向执政党转变所涉及的重大理论问题并没有完 全解决;一些新的政治理念还停留在原则上面,而缺乏具体的制度安排;已 有的一些初步转变,不但本身需要进一步完善,同时也需要其他相应制度 和措施的配套。因此,我们还需在"依法治国"、"建设法治国家"的治国方 略指引下,通过政治体制改革,在思维方式和行为方式等各个力面,实实 在在地完成体制上的真正转变。   四、从革命党向执政寅转变要解决的几个理论问题   政党与国家的关系,政党与社会的关系,在中国有著明显的特殊性。 因此,完全照搬国外的现成模式,显然是不恰当的。因此,在申国目前现 实的条件下,如何完成中国共产党从革命党向执政党的转变,有一系列的 理论与实践的问题需要解决。   从革命党向执政党的转变,决不仅仅是党自身转变的事情。中华人民 共和国,是中国共产党领导中国人民经过几十年的革命斗争建立起来的。 这种独特的历史背景,加之一九四九年后建立的独特经济社会制度,造就 了中国共产党在中国政治社会生活中独特的地位与作用。而当时的几乎所 有政治体制,都是围绕党的这种独特地位和作用安排的。因此,要实现党 本身从革命党向执政党的转变,必然涉及到广泛的政治体制的改革。在这 样的一个过程中,有这样的几个问题,是尤其值得注意和讨论的。 1,党在政治生活和政治体制中的定位问题   无论从是历史的角度说,还是从现实的具体条看,中国都不太可能在 短期内实行西方的那种多党制。因此,中国共产党在中国社会生活中的独 特领导作用,将会在相当长的时间内存在下去。这并不说,党在政治社会 生活中的位置,在政治体制中的定位问题,就已经解决了。而这个问题不 解决,许多方面关系就无法理顺。从宏观的角度说,党与人大、党与国务 院、党与政协的关系,一百处於一种理论上无法彻底解释的状态。比如说 ,宪法规定全国人大是国家最高权力机构。那么,党与国家最高权力机构 究竟是一种什么样的关系?国家的最重要的决策,要经过何种制度化的程 序?在微观的层面来说,在企业和其他单位中,党的组织机构与管理者究 竟是什么关系?这都需要通过对党在政治社会生活以及政治体制中的定位 来解决。   党的定位问题,直接关涉到党执政约合法性基础。每每听到有人攻击: 党凭什么垄断国家权力?党凭什么执政?对於这样的问题,都需要有理论 和法理上的论证与说明。在革命刚刚结束的时候,党执政约合法性是建立 在民众感情和认同的基础上。正如毛主席所说的,我们代表人民,打倒了 敌人,人民拥护我们。这确切地说明了建国初期我党执政的合法性来源, 尽管当时的国家权力不是人民选举而是党安排,但他们仍然拥护共产党。 但党执政的合法性,不可能长久地建立在这样的基础上,而应当重新确立 它的法理基础。事实上,如果继续强调上述基础,对於我们党自身都是不 利的。因为一个明显的事实是,现在我们党受到人民内心的拥护的程度比 建国初期甚至比改革开放初期已经大大降低,用西方世界的语一日来说, 就是支持率的下降,这是对党执政法性的消极否定。党不能继续靠当年的 功绩来维持自己执政的合法性,动辄就说,天下是老子打下来的”,或者 党的领导是历史的选择。这话不能用来为执政的合法性辩护。因为在历史 上发生的一切,都可以说是历史的选择,历代君王都曾经是历史的选择。 可见,光有历史的选择”还不行,还必须有现实的重新选择”:如果不能 满足人民新的利益要求,历史的选择! ”! 必将受到现实选择」的挑战。   一般而言,执政党的合法性来源有三种。一是民众的“报恩”与认同 。如上所述,中华人民共和国建立之后党的合法性就来源於此。但这样的 合法性基础是不能长久的。二是绩效型的合法性。也就是通过自己的政绩 获得人民的认可。在文化大革命之后,党原来合法性基础受到严重损害, 但二十年的改革开放,以及改革开放所带来的经济发展和人民生活水平的 提高,赋予了党以一种新的合法性基础。在苏东发生巨变的同时,中国共 产党能够成功地维持了他的地位,在很大程度上得归功於此。但这样约合 法性基础,在现代政治生活中也是缺乏说服力的,至少是不完全的。因为 ,别人可以说,我可以干得比你更好?正因为如此,克林顿并不能用他执 政八年来的经济增长的业绩,来说我还要继续干下去,或民主党还得继续 干下去。这就涉及到第三种合法性的来源,即法理的来源。也就是说,是 法律所规定的程序,赋予执政者以合法性。   当然,上面只是就合法性的理论而言。在中国目前的现实条件下,我 们党不可能完全放弃第一和第二种合法性基础,而完全转向第二一种合法 性基础。但我们同时也必须认识到,我们的合法性问题还没有完全解决, 我们还面临著建立自己约合法性基础的问题。不意识到这样一个问题,对 党的长期生存和地位是不利的。   而就目前的情况而言,我觉得需要从以下几方面来强化党的合法性基 础。一是积极推进经济和社会发展。目前中国社会还处於刚刚脱离温饱进 入小康的时期,在一些地方温饱问题也没有完全解决。在污-迫样的情况下 ,群众的要求并不高,关心的问题也比较单一。这就是经济发展和提高生 活水平的问题。经济上去了,人民的生活改善了,党的绩效合法性基础就 会加强。二是改善党的领导方式,继续从一些不重要的社会生活领域退出 ,建立社会生活的自主性。对於暂时还无法退出的领域,也要从根本上改 变领导或管理方式,尤其是要从具体的日常管理中退出来。包括在企业当 中。有人曾经对日本的天皇制和中国的君主制进行过比较研究。结果发现 ,日本天皇的地位要比中国的皇帝更稳定。原因就在於,天皇远离日常事 务的管理,不要社会管理的"功",自然也就不承担发生问题的"过"。而中 国的皇帝,则介入日常管理,不但"功"有其份,过也难辞其咎。第三,加 强反腐败的工作,强化自己的道德形象。有人以为现代政治就是以法理为 基础的,道德是不重要的。这是不对的。英国王室的道德形象就是人们议 论的政治话题之一。应当看到,由於近年来腐败成风,党的道德形象已经 受到严重损害。如果不能在反腐败的! 问! 题上取得实效,党的道德基础 就会丧失,但反腐败不是靠运动的方式就可以解决的,需要一系列的制度 建设与创新。第四,适时推进国家体制的法制化和民主化,为创造自己的 法理基础做准备。经济上不去时,人民处於绝对平均所带来的绝对贫困, 老是空喊政治口号,他们不满意:经济上去了,生活改善了,政治上没有 民主同样不满意,甚至更加不满意,这是辩证的。目他们暂时忙於数钞票 而不争民主,不等於若干年后不来争。而且,执政党的合法性基础迟早也 要转到法理的基础土来。如果我们不事先做好准备,到时候就会发生问题 。因此,现在就必须是以积极的态度来推进国家体制的法制化和政治生活 的民主化过程。 2、执政党的社会基础和代表性问题   如前所述,政党的基础是所代表的社会利益与社会力量。按照中国共 产党的党章,中国共产党代表的是无产阶级。也说是说,其社会基础是无 产阶级。但这样的表述,在执政时期,就面临著一个重要的理论逻辑问题 ,同时也面临著严重的现实矛盾。首先,社会主义革命基本完成,原来的 生产关系已不复存在,资产阶级作为一个阶级已经被消灭,工人阶级因此 失去了自己的对立面。工人阶级作为产业大军,已成了国家顾雇员,而不 再是什么被压迫、被剥削、被损害的阶级了。其次,在中国社会中缺乏代 表其他阶级阶级利益政党的情况下,其他阶层阶层和社会群体的力量由谁 来代表?而一个政党如果不明确自己的社会基础,不知道自己是代表谁的 利益,谁是自己要依靠的社会力量,就会出现一系列的理论与实践上的问 题。   这里最突出的是两个问题,一个是代表谁的问题,一个是依靠谁的问 题。这两个问题,在中国目前的情况下,并不是完全一致的。   先说代表谁的问题。"三个代表"的理论,对这个问题已经做了清楚的 闽述和界定,即中国共产党是代表全中国人民的利益的。这样的表述,从 表面上来看是与现代政治理念相悖的。因为,在现代社会中,一个政党所 代表的都是一部份人的利益,而不可能代表全体人民的利益。即使一个政 党成为执政党,也只能说他组成的政府是代表全体国民的,而政党所代表 的利益仍然是局部的。而且,当说一个政党代表了全体人民的利益的时候 ,就会造成一种危险:既然全体人民的利益可以由一个政党来代表,人民也 就没有了自己表达利益的理由。但在另一个方面,我们必须看到中国社会 现实的情况。中国共产党在中国社会生活中的独特地位,中国像样的代表 某一群体利益政党的现实,都决定了中国共产党必须对自己做出代表全体 人民利益的定位。这与其说是一个理论问题,不如说是一个现实问题。   问题是,什么是代表?如何代表?通过什么样的制度和机制来代表? 我觉得,应当将代表更多地理解成协调和平衡的含义。也许有人会说,为 什么不强调代表全体人民的根本利益,而强调协调和平衡?其实,两种强 调本身是有重要差异的。代表人民的长远和根本利益,当然是不错的。但 这样的提法又是很虚的,很难操作化。强调协调和平衡,是基於这样的一 种考虑:伴随经济社会体制的改革,伴随市场化的进程,我国社会结构和 利益的分化会不断加剧。这些利益都是正当的,但往往又是互相矛盾和冲 突的。作为一个执政党来说,在日常生活中经常要面对的,经常要处理的 ,就是如何协调和处理这些利益之间的关系,而不是要考虑什么是全体人 民的根本利益,以及如何代表这些根本利益。对於这些不同利益的协调, 通常是采取制定和实施各种社会政策的方式来进行。更重要的是,在执政 的过程中,要形成一套成熟的社会机制,使得社会有能力常规性地处理这 些问题。使其中的绝大多数问题,不至於引起激烈的社会冲突,不至於酿 成严重的社会危机,并由此推动社会的进步,应当说,在这方面,我们还 不很善於处理这样的问题,特别是缺少常规化地虚理这些问题的机制。当 冲突发生的时候,我们过於敏感而紧? i? C   其次,是依靠谁的问题。从上面的论述中可以看出,中国共产党是代 表也只能是代表全体人民的根本利益的。但这并不意味著,在管理这个社 会的时候,在推动这个社会前进的时候,就不对其中的一些社会力量给予 特殊的重视和强调。我们的党章开宗明义:"申国共产党是中国工人阶级的 先锋队",这是一种历史性的选择,中国革命的胜利,证明选择的完全正确 。但革命胜利后,尤其是进入改革开放和社会主义新时期以后,阶级状况 和阶级关系已发生重大变化。在资本主义生产关系体系内,工人阶级之所 以是先进的,是因为它在这个生产关系体系内处在被压迫、剥削的地位, 是这个生产关系的体系的否定力量,资产阶级是这个生产关系体系肯定力 量。对於革命来说,旧社会的否定力量就是先进力量,否定得越坚决、越 彻底,就越先进。   然而,特别是当科学技术成为第一生产力、社会力量构成由暴力、财 富向知识转移的今天,知识份子已成为推动社会经济向前发展的主力军。 党本来应该重新审视和调整自己的主要依靠对象和赖以存在的阶级基础。 但是,由於长期的闭关锁国,加上建国后三十年一直是左的错误思想指导 ,我们党总认为,如果改变对工人阶级的看法和说法,会损害自己的"道统" ,有放弃革命的旗帜之嫌。似乎只有继续作为工人阶级的先锋队,党才有 资格把革命进行到底。当马克思想像革命胜利后,工人阶级上升为统治阶 级,把社会全部生产资料夺到国家手里,共产主义社会的第一阶段就到来 了,这个革命过程非常短暂,可以在一代人的时间内完成。现在我们才知 道,至少在不发达国家,从社会主义革命胜利到共产主义社会第一阶段还 有非常遥远的距离,其间不知道要经过多少阶段。在这样漫长的时间内, 工人阶级怎么能够继续保持自己的阶级性,从而保持自己的革命理想呢? 工人阶级一经成为国有企业的职工,它同农民、知识份子以及其他社会成 员一样,同共产党的关系已无原则区别。   所谓代表先进坐产力的发展要求,实际上就是代表掌握先进生产力的 阶级和阶层的发展要求。在革命时期,就是代表工人阶级和农民的发展要 求。土改,从地主阶级那里没收来土地分给无地和少地的农民;生产资料私 有制的社会主义改造,把资本家的私有企业变成工人阶级当家作主的国有 企业。今天,代表先进生产力的发展要求,就是代表掌握先进科学技术的 人和掌握先进科学技术武装起来的先进生产力的人,首先是科学技术人员 和企业家的发展要求。科技人员和企业家是人格化的先进生产力。掌握了 先进科学技术的人,要求把他们的创造发明、聪明才智转化为生产力,并 推向市场、掌握了由先进科学技术武装起来的先进生产力的企业家,要求 占领更大的市场份额,扩大自己的企业规模。党要成为他们的发展要求的 代表,必须用政策法规为科技人员、企业家,以及形成先进生产力的一切 个人与群众服务。比如,要制订鼓励科学技术发展和科技人员创业的政策 与法律;比如,要制订鼓励企业家不断提升自己的产业领域科技水平的政策 与法律。尤其财税、金融等方面保护先进,淘汰落后;再比如,要通过经济 体制改革和政治体制改革,继续调整和完善生产关系和上层建筑中不适应 市场经济发展的各个环节等等。   为什么首先要强调科学技术人员和企业家?原因在於,最关心科学技 术的发展的,是掌握科学技术的科技人员,而不是一般的工人和农民:最 关心先进生产力发展的是各类企业家、经理人员和白领们,而不是一般的 职工和蓝领。科学技术人员在生产资料方面的创造发明,在新技术、新工 艺、新材料包括在最热门的信息技术、生物工程、超导材料等方面的创造 发明,从根本上决定了生产力的先进水平。企业家们在市场上发挥他们掌 握的先进生产力去竞争,从根本上决定了生产力发展的质量和速度。 3,需要学会以社会约方式治理社会   在现代社会中,统治的含义正在发生明显的变化。正在由过去简单的 军事、政治统治转变为社会治理。世界银行一九九二年年度报告的标题就 是"治理与发展"(Govern governance and Development),《国际社会科学 杂志》一九九八年第三期出了一个名为"治理"(Governance)的专号。联合 国有关机构还成立了一个"全球治理委员会",并出版了日份名为《全球治 理》的杂志(Global Governance)。治理理论的主要创始人之一罗森瑙(J. Rosenau)代表作之一就是"没有政府统治的治理"。与统治不同,治理指的 是一种由共同的目标支持的活动,这些管理活动的主体未必是政府,也无 须依靠国家的强制力量来实现。   在中国传统社会中,社会的治理也在相当程度土是以社会的方式实现 的。当时起这个作用的,就是贵族和士绅。贵族和士绅,既是国家与普通 老百姓之间的中介,又是基层社会生活的实际治理者。在日常生活中,皇 权和职业官僚系统并不鼓励甚至限制其下层官员介入乡里的日常生活,这 就使基层社会享有相当程度的自治性。而这个中间阶层的衰落,往往也就 是社会危机的开始。晚清时期,就是因为这个阶层的衰落和最终消失,酿 成政治解体与社会解组的双重危机。   要实现以社会的方式治理社会,需要解决两个方面的问题。   一是要积极培植社会的中间阶。这个阶层,就是"中等收入阶层中产阶 级"的前身。什么是中产阶级?一般的概念是把收入为其衡量的首要标准, 再以收入划定职业领域。概言之,中产阶级就是代表那些有稳定的收入, 有殷实的家业,有娴熟的技能,有良好的教育约那批人。他们是革命的隔 离带,是国家稳定的基础,是执政党长治久安的需要。   我国的中产阶级尚在形成之中,一是人数尚少,二是还没有形成自觉 的阶级意识。有人攻击党现在不代表穷人和没有文化的人,而代表富人和 有知识的人了。这些人头脑里想的只是大写的"革命",却忘记了革命究竟 为什么?现在富起来的人,有知识的人,正是在革命胜利后党领导的社会 主义现代化建设成长起来的,是革命的社会成果,党为什么不能代表他们 ?如果一富起来,一有知识,党就得疏远他们,将来我们进入发达国家行 列之后,党还能代表谁呢@@'何况党时时刻刻都在想著把处在贫困状态的人 解救出来,让他们向中等收入阶层过渡。没有文化的人,在党和国家的关 怀下也正在变得有文化。我们常说工人阶级先锋队,先锋在哪儿?正是要 领导工人阶级率先富裕并带动全社会共同富裕,先锋队的先进性正体现於 此。工农大众生活水平与文化素质都上去了,社会主义初级阶段也算完成 了。说到代表富人和有知识的人,现在还代表得很不够,对他们还有很多 不必要的限制。中产阶级是由各阶级、阶层中通过诚实劳动和合法经营先 富起来的人,以及通过努力学习、刻苦钻研而成为有知识有文化的人构成 的。是我们社会主义现代化建设各个领域、各个阶层的各类骨干精英。中 产阶级是一个全新的社会形象,他们! 的! 贝体构成,以及他们的共同性 、愿望和利益,都需要认真研究。这些奉公守法的专业户,勤劳致富的实 业家,发明专利的科学家,独挡一面的学者专家,精明强干的公务员,业 务娴熟的高级管理人员,正是我党应该扶持的良性中等收入阶层。他们遵 守法律、强调秩序、关注公德、支持改革。与我们党当前的利益相一致, 是民主与法制的具体化。小平同志说,让一部人先富起来,但没说让哪一 部份人富起来,结果先富起来的是通过非常手段暴富起来的官商特殊利益 集团,为什么?正是因为我们漏洞甚多的政治体制与市场机制。随著市场 的成熟,法制的健全,他们终会被淘汰出去,良性的、先进的中等收入阶 层正在迅速形成之中。   二是要大力推进基层的自治。近些年来,我们在推进农村基层自治方 面,已经取得很大成绩。农村的这种基层自治制度还应当进一步发展和完 善。同时,在城市中,应当大力推进以社区建设为主要内容的社区自治。 在这方面,上海等一些城市已经进行了多年的探索,并积累了一些有益的 经验。 4、推进政治体制改革,创立和完善现代政治体制构架   我们要建立权力监督与平衡机制,为国家政治生活和社会公共生活建 立长治久安的制度框架。比如,选举制。这是党内生活民主化的根本一环 ,抓住这一环的关键,是落实差额选举。应从基层党代会开始,实行层层 差额选举,百至全国党代会。革命党的合法性,来自於武装革命的战场胜 利,执政党的合法性,首先来自於党内民主选举,再比如,弹刻制。弹刻 制的程序可参考国外经验,结合我国国情,审慎制定。即可以制度性敏动 司法程序,更换违法领导者。除此以外,还有许多更高更深层次上的制度 创新,如党内民主集中制制度化的问题,如党对"阶级"的重新认定问题: 如党政关系的重新定位问题;如所有制待遇问题;如政府职能转变问题:如 司法制度与干部人事制度改革的问题:如党的政治纪检法制化的问题;如党 的新闻监督制度建立的问题等等。这里不一一展开了。这里需要解决的一 个埋论问题,就是专政与法治的关系。   我们根据马克思主义的原理,在革命过程中用暴力为无产阶级夺得政 权,建立了无产阶级专政的国家,但建国后,我们背离了马克思关於专政 的原理,出现了诸多失误,这主要是受列宁影响。列宁对专政的定义是," 专政是百接凭借暴力而不受任何法律约束的政权"。无产阶级专政的革命政 权是无产阶级对资产阶级采用暴力手段来获得和维持的政权,是无法无天 的暴力。这样,列宁就把专政与民主法制完全对立起来了。那时,专政由 无产阶级和人民群众百接实行,他们享有无产阶级民主。可进入和平时期 ,专政由代议制国家来实行时,如果这个专政还是否定选举,否定法律, 不顾多数人的意志、一味凭暴力行事,那么,这个代议制国家只能从有虚 名,无产阶级和人民群众决无民主可言,这样的国家也不能是一个法治国 家。因此说,列宁与毛主席所强调的无产阶级专政的性质,与马克思的看 法大相径庭。马克思在《法兰西内战》一书详细地叙述了巴黎公社的各项 民主原则和法制措施。在他看来,不受法律约束地使用暴力,只能在非常 时期;一旦进入平常时期,就只能以民主和法制的形式来进行统治。巴黎公 社成立以后,事实上还是在非常时期,但巴黎工人都就以民主和法制进行 统治了,马克思与恩格斯从中总结! 出! 了把专政与民主结合起来的形式 。我们一九五四年就制定了宪法,而且不断地提倡"发扬民主"。但是,不 管宪法也好,法律也好,发扬民主也好,一旦需要实行无产阶级专政的时 候,都被统统抛置脑后。按照马克思的理论,专政是指国家的阶级性质, 是国体。而统治阶级怎样去组织统治,这是政体。把专政说成既是专政又 是民主,就等於是说既是国体又是政体,这就把理论概念混淆了。理论上 的混乱在实践上必然造成祸害。改革开放以来,我们一方面坚持无产阶级 专政,一方面又强调加强民主法制建设,如果说专政就是是无法无天的暴 力,我们这样"两手"是自柑矛盾的。我国在三年自然灾害时死亡三千万, 文革时死亡几百万,但从人口质量上看,几乎葬送了中华历经风雨而酿造 出的大部份现代化智力与精神资源。世界历史上,甚至俄国,也没似我们 一样,仅为革命党没能及时转变,被好好"专政"了一下,就付出如此惨痛 的民族代价。至今思来,仍扼腕长叹。   要摆脱理论上的混乱,唯一的出路,是回到马克思主义正确道路上来 。分清无产阶级专政的非常时期和平常时期,分清国体与政体、专政与民 主。所幸,经过几十年的混乱与矛盾,江总书记在十五大报告中说:"我国 实行的人民民主专政的国体和人民代表大会制度的政体是人民奋斗的成果 和历史的选择……"把人民民主专政看作国体,而与人民代表大会制度这个 政体相区别、相联系,这是回到马克思专政概念的表现,这也是从人治回 到法治的最大的体现。   可能有人会问我,怎么只讲专政与法治的区别,而不讲自由与民主的 区别?自由约实现和民主的实现一样,都是有条件的,因而需要有一个过 程,这个过程的长短,取决於国家的国情需要、人民素质的程度,以及经 济、文化等方面的发展水平、外部安全环境的影响等等。我们一方面必须 充分肯定民主自由的价佰,尽一切可能去实现这些政治和社会价值,另一 方面又必须遵守一定的规范,有秩序地去实现它们,而不能陷入无序状态 ,以免适得其反。贬低和否定民主自由的观点,不利於实现革命党向执政 党的转变,把发展民主自由看作可以不顾条件而一蹴而就的事情,也不利 於这个转变。这是我们在民主自由问题上必须把握的尺度。   三、革命党向执党转变的紧迫性   内部的挑战与外部的压力迫使我们思考这一转变,思想的混乱与制度 的危机迫使我们加速这一改革。解决好革命党向执党的转变问题,已经历 史性地落到了我们这一代共产党人的肩上。   从国际而言,二十一世纪发展中国家的竞争,主要是制度建设上的竞 争。这是经济全球化所带来的必然结果。八十年代的经济发展,有许多历 史机遇,这种机遇不会重复出现。用经济发展来支持现行政治体制,不可 能长期坚持。通过对资金和劳动力自由流动,政府对经济的行政干预、不 同所有制经济的差别待遇、法律对公平竞争保护等几个方面的分析,中国 经济体制的市场化程度只有百分五十左右。与此同时,我们政治体制改革 似处於相对滞后的状态。西力敌对势力已将和平演变我们政治制度的希望 ,寄托於乏TO以后的国际经济压力。与此同时,以美国为代表的反华阵营 ,已逐步对华实行军事外交的遏制围堵战略。我们如不率先从内部进行制 度的创新,一旦外部经济冲击来临,有可能引发制度性危机,从而使我们 在民族利益与社会稳定上付出更大的政治代价。   更严峻的挑战还来自内部。迟迟完不成革命党向执政党的转变,给我 们的政治和社会生活造成了严重的损害。中国共产党本来产生於知识份子 阶层,但可悲的是,自建党后,我们采取的经视精英阶层,重视"大老粗" 的民粹主义,党内的知识份子干部不断被挤到体制的边缘,党内外代表先 进文化的知识份子阶层常成为革命对象,中国共产党的知识含量、文化含 量不断下降,长时期的全局性左倾路线的运行,使整个社会蔑视知识、蔑 视文化,使中国的文化转型、社会转型丧失了宝贵的三十年光阴,中华民 族的现代化蒙受巨大损失。中国共产党早期领导人与各国共产党人不同, 在接受马克思主义以前,都信仰过无政府主义。这种"叛逆基因"在文革时 得到充分体现。知识产生理智,愚昧培育暴力。当执政党迫切需要从战时 革命体制转变为和平执政体制时,我强烈感到许多不安全的动乱因素正在 酝酿、发酵之中。因为政治体制改革滞后,理论上迟迟没有创新,任何社 会公正失衡、政府官员的腐败都会激变各种"革命力量",从而将"革命"指 向革命党本身。趁著甲国大陆近年内暂无挑战我们党的强大政治力量,暂 时不会出现大的动荡与执政危机,我们的政治体制改革应该尽快出台,革 命党向执政党的转变应该尽快完成。? {? b,我们面临改革与革命赛跑的 局面,不能迷信强制性的行政手段,要尽可能将改革提速,让改革走在革 命的前头,才能防止革命从身后赶上并扑倒改革。革命必须防止,改良仍 还不够,要将两者融合,变为快速改革,才能化解危机,长治久安。   革命党向执政党的转变,一是要防止资产阶级自由化思潮的泛滥,二 是要抵制思想僵化的新老左派的攻击。小平同志曾说:要注意反右,但更要 注意反左。为什么?因为"左"比"右"忠诚,"左"比"右"更安全,能带来实 际益,这已渐成官场内外的共识,宁左勿右发展到今已经不是信仰偏差, 是一种精神利益投机。次次运动,陈陈相因,党风不正,以此为最。怎么 办?也只好硬著头皮,集中智慧,继续大胆地改革下去。   无论怎样转变和改革,有五条原则必须牢牢把握:第一,只能坚持一党 执政下的党内民主,绝不搞多党制;第二,只能坚持共产党领导下的依法治 国,绝不能搞西方的 "三权分立";第三,只能加强新闻舆论监督,绝不能 搞新闻自由(也不能搞"新闻严控J)-第四,只能在党的领导下进行军队现代 化改革,而不能搞军队国家化;第五,只能坚持相完善人民代表大会制度, 绝不能搞全民公决与全民普选。   我们所讲的依法治国,首先是依法治官,而不是单单依法治民,共产 党是宪法范围内的执政党,党内的各级官员自然要花宪法范围内依法活动 ,必先正己才能正人,先从党内做起,这是革命党向执政党转变的第一个 步骤。   二十年前,邓小平同志在十一届五中全会提出: "执政党应该是一个甚  样的党,执政党的党员应该怎样才合格,党怎样才叫善於领导?"二十年 后,江总书记提出了"三个代表"、"依法治国"这八个大字,从理论与治国 方略上回答了这一间题,从此开创了党的建设,国家政权建设,民主政治 建设的新阶段。   政治体制改革,即是中国的政治现代化(而不是政治民主化),革命党 向执政党转变正是这一改革的关键。只有弄清楚了革命党与执政党的区别 ,才能理顺执政党与政权的关系,才能规范政权申政府、议会、司法三者 问的关系,才能界定政府与社会,企业问的关系。   我们需要的,正是今天这么一个良机,我们采取的,正是这么一套步 骤,我们盼望的,正是这么一个结果。二零零一年一月十一日 原载:开放 ~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~ 北京观察:索罗斯对中国市场的向往   进入秋天,中国大陆各地的各种重要国际性会议、各种论坛安排了不 少,最重要的也是北京当局最重视的,当数十月上海举行的亚太经合组织 会议,因为美国总统布什将会到场。但在北京将举行的一个国性论坛,也 因为有一个美国人到场,势将引起人们的兴趣。  这个美国人就是乔治'索罗斯,他预定於九月十日出席在北京举行的「二 十一世纪的中国与世界」论坛。索罗斯在这个论坛上受邀作主题发言,据 说题目非常有趣,是要「畅谈对中国市场的向往」。  索罗斯这个人在中国家喻户晓,不仅因为他的对冲基金大进大出、大起 大落而受到关注,对政治圈子中的人、知识界和理论界来说,因为他早年 跟赵紫阳的一点瓜葛,给赵紫阳引起的一点政治麻烦而受到关注;(按:六 四后,北京市委的平暴报告说索罗斯出钱让体改所的陈一咨搞的那个开放 基金是美国中央情报局的间谍机构。不过,这个犹太人在颠覆苏联和东欧 的社会主义国家政权的过程中出钱出力,的确是个人物。--智叟)对於经济 界来说,则更多地因其对冲基金在国际金融界的东征西战,令一些政府头 疼不已感到兴趣。至於升斗小民们,都是因为亚洲金融风暴,特别是传说 中的香港政府在金融风暴中与「金融大鳄」的一场好斗,而认识到索罗斯 。  不过索罗斯今次到北京,已错过了满街都卖「索罗斯传」、「金融大鳄 索罗斯」那种盛况。相信他不会见到年迈的赵紫阳,现任总理朱熔基,也 因出访欧亚五国,将与他擦肩而过。现在主管金融的副总理温家宝会不会 与他见面,现在一点消息都没有。  当然,比较有意思的,还是听听索罗斯自己如何谈他对中国大陆市场是 如何「向往」,而且在这持久的「向往」之后,今次到了北京走上一趟后 ,他会不会有兴趣到这个市场来玩玩。(云上风) -- The Chinese V.I.P Reference ┌──┐  editor@bigNews.org The Best Chinese e-Magazine │则兼│  http://bigNews.org i SUPPORT FREEDOM OF SPEECH │明听│ 国际统一刊号ISSN:1097-2625 ──────────────└──┘──────────────