大参考总第1472期(2002.02.10)专门散播各种受中共查禁的新闻和评论 面向高层内部传阅：推动政治改革 突破新闻封锁 新技术促进言论自由 VIP Reference(Dacankao) Defends Human Rights in PRC Since 1997 ________________________________________________________________ 1. 援藏团体和法轮功出现盐湖城奥运 2. 获释港人黎广强对偷运圣经到大陆不後悔 3. 请听听中国基督徒所发出的哀号吧！ 4. 安徽省公安厅副厅长孙建新在全省国内安全保卫工作会议上的讲话 5. 新闻周刊：北京使出浑身解数表达善意欢迎美国总统布什 6. 刘天：「邪恶的轴心」 7. 赵达功：何惧共产主义恐怖？——评布什的“邪恶轴心”说 8. 金山论坛：人民也可控告政府 - 从李文和的「控告」说起 9. 马年望东方：外资难圆的“中国梦” 10. 日本媒体报道江泽民计划留任党总书记及军委主席 11. 蔡咏梅：康熙再活五百年，还是一个独裁者 12. 谁来监管最高权力？不为专制唱颂歌 　　——关于《康熙王朝》的一点思考 13. 金钟：历史的残梦 14. 明报评论：经济发展了，思想自由要跟上 15. 刘宾雁：阿根廷，中国的先兆 ～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～ 　　　　　　　　　　　　　　言─┼─论 　　　　　　　　　　　　　　｜则┼兼｜ 　　　　　　　　　　　　　　┼┼●┼┼ 　　　　　　　　　　　　　　｜明┼听｜ 　　　　　　　　　　　　　　由─┼─自 　　中国外交部今天对北京市长刘淇在美国受到司法起诉一事发表声明。 称这一事件是企图破坏中美关系的“卑鄙伎俩”。 6名法轮功学员向美国 北加利福尼亚州法院提起诉讼，指控正在美国盐湖城参加冬奥会的北京市 长刘淇镇压法轮功。另外，中国人权领域第一份专业杂志——《人权》昨 天正式创刊。中共中央政治局常委、全国人大常委会委员长李鹏致信中国 人权研究会，对杂志创刊表示热烈祝贺。 ～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～ 援藏团体和法轮功出现盐湖城奥运 　　(美国之音记者蔚然盐湖城报导)法轮功成员和犹他州附近声援西藏自 由的团体在盐湖城冬季奥运会期间进行静坐示威。他们都希望借着这次奥 运盛会，加深世界对自己处境的关注。星期天上午，两百人左右的队伍聚 集在盐湖城的“先驱公园”，声援西藏自由运动。 　　这次活动的组织者包括「犹他藏人协会」和「犹他西藏之友」，参加 者大多数是藏人，很多人都身穿藏族民族服装，手里举着支持西藏自由的 标语。他们这次的活动项目包括游行和烛光悼念。组织者告诉记者说，“ 我们希望在奥运会期间，加深人们对西藏问题的了解。我们绝不是针对中 国运动员，我们也不是针对普通的中国民众，我们希望他们一切顺利。但 是同时，我们也希望告诉世界，西藏的状况很糟糕，还希望世界不要忘记 班禅喇嘛，以及我们知道的两百五十名藏族政治犯的命运”。这位组织者 还说，他们希望中国运动员比赛成功，但也希望中国政府能尽快和达赖喇 嘛对话。 　　同时美国各地的法轮功成员早在冬奥会开幕前就到达了盐湖城。他们 分别在开幕式前一天和开幕式当天举行游行和烛光悼念会。对于法轮功在 盐湖城的抗议活动，中国官方媒体批评说，法轮功是有计划地阴谋制造麻 烦，破坏中国运动员正常参加比赛，而且美国当地政府、在美华人、留美 学生和运动员都表示反感。不过，法轮功成员孙捷却表示，法轮功的出现 并不是针对冬奥运，也不是针对中国的参与。因为很多记者都会来，而且 很多国家代表团官员运动员都会来，我们这样做就可以使更多人看到法轮 功是什么样。我们来绝对不是有任何抗议奥林匹克或是任何抗议哪个国家 的代表团，也包括中国，我们来只是想让人们看到法轮功是一些和平修练 的人，而且想让他们知道在中国发生的迫害。 　　另外一个发展动态是，北京市市长、北京2008年夏季奥运组委会主席 刘淇在旧金山转机，前来盐湖城的时候，接到了旧金山地区的联邦法院起 诉书。六名据称曾被殴打的法轮功成员共同起诉刘淇，指责他授权北京警 察对法轮功成员进行系统迫害。代理这起诉讼的是「司法责任中心」，该 机构经常帮助在境外受到人权迫害的受害者。华盛顿的人权律师玛施说， 刘淇很可能不会理会法庭的传票，但是即使缺席，法庭也会开庭审判。 Running From Reebok's Hypocrisy by Alexander Cockburn http://www.commondreams.org/views02/0207-02.htm http://www.latimes.com/news/printedition/opinion/la-000009419feb07.story ～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～ 获释港人黎广强对偷运圣经到大陆不後悔 　　(记者王曼娜香港十日电)因偷运圣经到中国福建省而被判监两年，其 後获准监外服刑的香港商人黎广强，今天表示对这次行为不感到後悔，他 对於自己重获自由感到高兴之余，仍关注同案被判刑的两名大陆人。 　　黎广强下午在记者会上，承认自己没有按正常途径运圣经到大陆，大 陆海关只是执行既定法规拘控他。但他强调，不会对这次偷运圣经的行为 感到後悔，他是希望大陆的基督徒，可以对圣经有更多的了解。 　　黎广强又表示，最初以为偷运圣经到大陆，最多只会没收及罚款，从 未想到会被判刑，现在他已清楚大陆的法律，以後再不会以身试法。 　　针对黎广强是否在返回香港之后要入狱服刑或者接受监视，香港保安 局的发言人表示，根据基本法，除了附件三所列的中国全国性的法例，会 在香港实行外，其他中国大陆的法例不适用于香港。黎广强于二月十号在 香港教协铜锣湾会所所举行的记者会上感谢神和中国政府在春节前夕让他 回到香港并且感谢香港特区政府在他在中国被扣押的日子里对整个案件的 关注，他也感谢香港市民以及各地基督教徒对他的关怀。黎广强说：我特 别要感谢美国总统布什和美国政府，对我的关切和所付出的努力。 　　黎广强又感谢美国总统布什在事件中对他的帮助，但他不清楚这次获 释是否涉及「中」美关系。他反而认为，布什作为基督徒，他也是基督徒 ，由於两人拥有共同信仰，这次布什关注基督徒弟子是合情合理的事情。 　　此外，黎广强又感谢中国政府在农历新年前准许他返回香港，并且感 谢香港特区政府及其他人士的关心。 　　黎广强说：如果再想将新约圣经或新旧约圣经运送到中国大陆，送给 大陆的基督徒也好，卖给基督徒也好。都要按照中国合法的手续。他表示 回到香港是自由了，但是他认为他仍然是带罪之身。现在考虑的是如何把 病治好。如果将来回到中国大陆，中国政府要执行他的刑期，他原意服完 刑期。他并不准备传教但是会从事生意买卖的工作。他表示他十分挂念在 监狱中的俞朱弟和林希福两位基督徒。以及那些牵涉他运送圣经事件，参 与买卖圣经而被追捕基督徒的安危。他也担心他的新婚妻子目前在大陆的 情况，希望中国政府尽早批准他妻子来香港举行婚礼。 　　现年三十九岁的香港商人黎广强，去年将三万多本新约圣经偷运到福 建教会，上月底被福建省福清市法院裁定「非法经营」罪名成立，被判入 狱两年及罚款十五万人民币，但他并没有提出上诉。该案件引起美国政府 关切，白宫更表明布什总统在访问中国期间，会向中共领导人提出这件事 ，其後大陆法院以「黎广强身患乙型肝炎」的理由，决定暂予他监外执行 刑期，黎广强昨天返回香港。 　　香港圣神研究中心研究员林瑞祺，他相信此事不会影响香港教会人士 和内地教会人士的继续交往，但是，日後一定要入乡问俗，避免一旦发生 意外，自己最多被驱逐返港，但却连累到内地的信徒坐牢。 　　黎广强重罪轻罚传布什打热线电话 　　台湾中国时报报导说，黎广强表示，日後他还是会返回大陆，不过再 不会做偷运圣经之类的工作。黎广场强调，他知道偷运圣经进大陆是有违 中国内地法律，但是不知道有关当局会以如此严重的罪名去起诉他及其他 的朋友。 　　黎广强召开记者会时表示，即使他不太清楚美国总统布什是否真的打 热线电话为他求情，但是，他仍然很感激同为基督教徒的布什总统。他认 为，同样相信上帝的布什去援救他这位基督教徒是很自然的事。 　　香港时事评论员刘锐绍在接受美国之音记者访问的时候表示可以从三 个层面来看黎广强的释放。他说第一个层面，黎广强的释放和美中关系有 关。美国总统即将自在本月二十一号访问北京。美国曾经三次就黎广强事 件表示关注。刘锐绍分析说如果中国在这个方面不作一些灵活性的调整， 美国总统在访问中国的时候必然会拿着件事来评论中国。变成到时候，中 国在国际形像方面就会进入一个被动的状态。所以主动先把这个事情解决 ，从策略方面来说，是高明的。 　　另外一个层面和中国对外整个的态度的调整有关。也就是对外政策的 态度是否可以温和一些，包括对台湾的策略。所以从最近钱其琛的对台讲 话之后，不断有很多对台湾比较稍微有放宽的姿态出来。这也是在一个[调 整政策的大气候]所以黎广强也在情况下面，在中美关系考虑之下。放回香 港了。刘锐绍认为第三个层面就是中国不像过去那样重视意识形态上的对 峙。尤其跟宗教国家，包括梵蒂冈。他说：中国现在很希望从台湾手上把 梵蒂冈台湾的邦交国拉过来。如果成功的话对中国的国际形像也是很有好 处的。 　　黎广强获释，美国表示欢迎 　　美国政府对于中国当局在星期六释放因偷运圣经被捕入狱人士黎广强 的做法表示欢迎。中国法庭由健康因素考虑释放黎广强，并将他放回香港 。黎广强患有肝炎。这位 38 岁的香港商人被控非法携带上千本圣经进入 中国。他被判处一万八千美元的罚款，并且刚刚开始他两年的监狱刑期。 法庭表示黎广强可以在香港“有关当局监视”下服完剩下的刑期，但是香 港政府表示，他们无意打扰黎广强。 　　布什总统曾对此案表达关注并要求美国国务院关注这一案件。美国驻 中国大使馆发布声明表示，华盛顿一直在为释放黎广强而努力，也欢迎北 京的释放行动。这项释放正好发生在美国总统布什即将到北京访问的几个 星期前。一般预料，布什将与中国高层领导人举行的会谈，也会包括中国 人权状况等议题。中国只允许官方批准的宗教活动，同时试图打压任何被 视为威胁公共秩序和共产党统治的独立的宗教和政治团体。 　　罗马天主教皇向中国、朝鲜半岛以及越南的民众表示节日的问候 　　梵帝冈消息：在亚洲传统的春节即将到来之际，罗马天主教皇约翰、 保罗二世向中国、朝鲜半岛以及越南的民众表示节日的问候，希望他们平 安、富足并有更多信仰追求。保罗二世还表示，这些地区的人民永远在他 的心中，他永远为他们祈祷。 ～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～ 请听听中国基督徒所发出的哀号吧！ 　　www.ReligiousFreedomForChina.org网站按：这是挣扎在“国家机密 ”之下的基督徒所发出的哀号，请看看她们是怎样遭到公安人员的毒打、 凌辱和酷刑逼供的吧！ 　　尊敬的主内父长徐永泽大叔，刘正营叔叔以及一切不知姓名的主内长 辈： 　　当你们看到这封信时，我们的眼在流泪，心在滴血。若基督允许跪下 的话，我们向您们跪下了。正在迫害中的华南教会，在圣灵的催逼、感动 下恳求众位父长，救救我们的同工，救救恩惠姐和圣亮叔吧！ 　　出事的经过是这样的： 　　2001年5月27日，上午八点左右，湖北省钟祥公安局突然闯入郢中朝中 桥四组马玉琴家中，抓走了因大遭逼迫无法生存从利川过来想找活干的三 位肢体。李恩惠刚到其家也被抓走。马玉琴在买菜的路上也被抓走。当时 马玉琴的丈夫出外买木材，家中只剩下五岁的小孙子龙诚。小龙诚哭着喊 要爸爸、妈妈、爷爷、奶奶。同日下午两点钟祥市文集镇沿山村的一位姐 妹余中菊因去马玉琴家串门也受牵连被抓。晚上十一点左右，圣亮叔在一 接待家庭刚刚休息。突然，一阵急促的砸门声引起了他的警觉。他迅速穿 好衣服，跑上楼顶连跳七八家楼房。最后揭开一块石棉瓦，钻到了别人家 里才躲过了警察的追捕。但两位姐妹刘东捐（刘先枝）李同浊（李应平） 因为来不及躲避落在了警察的手中。刘先枝几乎被打死，他们把她带到医 院输液。医生说：“你们这么狠，一个十几岁的女孩能做错什么，既或作 了什么也不该打成这样。” 　　5月28日一位姐妹孟喜存从钟祥坐车要到荆门去，在车上被一名穿便衣 的公安认出她来，这名公安狠狠说了一句：“他妈的，今天你出得了钟祥 算你有本事。”孟喜存一听急忙下车就跑。公安人员在后面边追边喊：“ 抓住她，她是反革命。”身单力薄的孟喜存最终还是被他们抓获了。 　　这两天被抓去的都遭到公安人员的毒打。保罗五次被鞭打，每次四十 减去一下，而这些肢体所受的苦已非笔墨所能够叙述。龙峰与他母亲马玉 琴被打得昏死过去。李恩惠被打死又用凉水泼过来，整整被审了七天七夜 。肖亚君也被审了七天七夜，他们对每一个被抓者都是夜里提出审问。更 令人痛心的是7月20日听见一个噩耗，5月27号在马玉琴家被抓的余中菊竟 活活的被打死。人死之后，他们不告其家人。等到尸体放臭，不能在隐瞒 时才请家人到钟祥一家饭店，在饭桌上告其家人不得声张此事，后又拿出 六万四千块钱了却了这桩冤案。余中菊死后，五岁的女儿整天哭喊着要妈 妈，其母亲因失去女儿几乎要跳河自尽，而钟祥市公安局竟无一人对此事 负责。此后，他们对信徒的逼迫、毒打更变本加厉。 　　8月8日圣亮叔与几名同工，曹玫瑰（曹红梅）、李奉捐（李琼）在一 个家庭，一位弟兄徐同牢打电话到X刀白石坡陈妹妹家。陈妹妹说圣亮叔来 了，当陈妹妹与徐同牢在电话里对话的时候，他们万没想到他们所说的一 切都被公安人员窃听了。圣亮叔一见同牢就觉得事情不妙，催促几位赶快 打发同牢走。同牢刚走出门就被抓获，圣亮叔与几名同工也赶紧离开。李 奉捐与圣亮叔走在前面，曹玫瑰走在后面。李奉捐往后一看，曹玫瑰不见 了。圣亮叔说：“快撤开。”李奉捐没跑多远便被抓获。十几个便衣公安 看见圣亮叔便喊着说：“就是他。”他们一起拥上去把圣亮叔按倒在地， 十几个人一齐拳打脚踢。李奉捐与在场的人亲眼看见圣亮叔被打得连吐几 口鲜血。他们逮住李奉捐后用力拷上手铐，以至她的双手血脉不通，没过 多久就昏死过去。此后有人再一次看到圣亮叔的时候，仅是一张照片。照 片里的他坐在号室的墙角，带着手铐脚镣正在输液，已不成人样了。 　　8月13号，在沙洋有两位姐妹被抓，分别叫李同浸、池同渊（李丽、池 发玲）。被抓之后，公安人员连夜提审，他们威逼被抓去的姐妹承认是圣 亮叔的情妇，姐妹们不从。这些灭绝人性所谓的执法人员，竟把电棍伸进 她们的内衣，狠击姐妹的乳房和小便处。象李同浸、池同渊、徐同科、宋 风菊（十五岁）等姐妹的乳房和下身满了被电击起的水泡。李同浸承受不 住，想用死来摆脱这种痛苦和羞辱，带着必死的心向执法人员要求和家人 打电话。办案人破例答应了。接电话的是李同浸的弟弟，她在电话里哭诉 道她被关在钟祥公安局，被打得昏死过去，又用冷水泼过来。她说：“我 要是被打死了，你们就来收尸，若是被判刑了，你们就来送被子。” 　　更可恨的是他们对金同颜（王兰）的手段。他们先来硬的把人打的昏 死过去好几次，见没有果效就来软的。差几个所长陪她到皇城去照相、买 皮鞋、买吃的，要她承认与圣亮叔发生性关系。在陪同金同颜其间，派出 所的几个所长语言轻佻，举止下流。一个所长见金同颜不吃饭，就坐在她 的床边，悄悄问她是否月经紊乱，他们以为她有了身孕竟要把这件事嫁祸 到圣亮叔身上。用他们的话说，只要有证据就可判圣亮叔的死刑。后来到 医院检查他们才大失所望。 　　7月21号，枣阳被抓的一位姊妹彭爱君，提审时派出所的人用脚踩她的 肚子和抓头发，把她打得躺在地上不能动弹，他们用人抬进去扔在号室里 ，浑身是伤看见的无人不流泪。 　　自从五月份以来，各地监狱关满了教会的信徒，为了躲避公安局的追 捕，现在已建教会的肢体有家不能归，被逼扔下孩子、丈夫家庭外出漂流 。早期、中期的福音使者，被追寻缉的不能露面，东躲西藏个个如惊弓之 鸟。现在教会中的五百名福音使者全部漂流在外，有的做小生意、有的给 人端盘子扫地，还有的以检垃圾为生。打工乞讨受尽了人的欺压，其惨况 不忍目睹。 　　9月20号，天门福音小组长古学贵与另外两名福音使者杨同泥、杜同命 ，在天门五三农场被抓。在严刑拷打下，杨同泥说他们刑讯逼供，刑讯的 人说：“老子打死你又何妨，在钟祥打死一个又能把我怎么样。” 　　因狱中被囚的肢体受压过重，而泄露了议会的时间地址。10月10号参 加议会的肢体陆续到河南濮阳聚集，没想到这里早已被公安局监探，这天 除少数肢体逃脱外，其余的全部被囚，这天被囚的有秦百合、高同微、李 活祭、宋分忧、李多加、薛君勇、李同忧、胡灵伟、张X等十四位晚期的福 音使者。一同被囚的还有当地的四位操心肢体，张秀英被电棍毒打后又判 刑三年，胡灵伟和其他肢体现羁押待判。 　　这一天秦百合在囚车上见到9月20号被囚的古学贵（古同革）他的前额 上留有打伤的痕迹。自这一天后古学贵就秘密失踪了。其家人多次到公安 局去寻找都没有见到人。我们从侧面得到消息，古学贵弟兄在严刑拷打下 ，又被打死了。 　　12月5号荆门市人民检查院起诉：龚大力、李恩惠、孙高原、龚帮坤、 肖艳丽、夷传福、董道来、徐福明、胡勇、杜清锋、邱春毅、曹红梅、付 士军、李应平、孟惠存、舟凤平、刘先枝等十七位肢体分别犯有破坏法律 实施罪、故意伤害和强奸罪等。我们于12月12号到武昌中南政法学院请了 一位律师为圣亮叔辩护。12月19号，荆门市中级人民法院开庭审理此案， 经过三天的答辩，结果律师无能为力。律师对圣亮叔的妹妹亲口说：“上 面压力太大，我还要顾我的儿女啊！”律师的话使我们太绝望了。 　　还有一件事对我们的打击更大，这次开庭审理的结果，恩惠姐竟和圣 亮叔的罪同等，若荆门市人民检查院所起诉的各项罪名都不能推翻的话， 圣亮叔和恩惠姐都会被枪毙。 　　想到我们的圣亮叔和恩惠姐现在的处境我们都哭了，我们除了祷告， 就把救圣亮叔和恩惠姐的希望寄托在众位父长身上。 　　另外有监中肢体们写的信，详细记录了她们受苦的经过。 此致 祝 以马内利 李爱怜、王悦以及留下的同工 　　　　　　　　　2001年12月31日 中国宗教迫害真相调查委员会披露中国政府的禽兽暴行 http://www.bignews.org/20020130.txt (另外三封信) 中国宗教信仰自由与家庭教会的现状（2001年） http://www.religiousfreedomforchina.org/book/contents2001.htm ～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～ 安徽省公安厅副厅长孙建新在全省国内安全保卫工作会议上的讲话 机 密 　　皖　公　办　通　报 ( 9 ) 　　安徽省公安厅办公室 2001年3月6日 　　明确任务 坚定信心 努力开创新世纪国内安全保卫工作的新局面 　　——孙建新副厅长在全省国内安全保卫工作会议上的讲话 　　 　　 (2001年2月21日) 　　同志们： 　　这次会议是厅党委决定召开的，会议的主题是：以江总书记“三个代 表”重要思想为指导，认真贯彻落实全省公安工作会议和全国国内安全保 卫处(局、总队)长会议精神，回顾总结2000年全省国内安全保卫工作情况 ，分析当前和今後一个时期维护社会政治稳定工作面临的形势，研究讨论 国内安全保卫工作“十五”发展规划，重点部署2001年维护社会政治稳定 工作的主要任务及事关国内安全保卫工作根本性发展的重要措施。根据厅 党委研究的意见，下面我讲四个问题： 　　一、2000年全省国内安全保卫工作成绩显著，有力地维护了全省社会 政治稳定 　　一年来，全省公安机关在党委、政府的领导下，深入贯彻落实全国国 内安全保卫工作会议、全国国内安全保卫基层基础工作会议精神，按照公 安部和厅党委的统一部署，把维护稳定工作置於各项工作的首位，采取有 力措施，卓有成效地开展工作，大力推进国内安全保卫基层基础建设，有 效地维护了全省社会政治稳定，为保卫改革开放的顺利进行，促进经济建 设的健康发展做出了积极的贡献。 　　(一)深入开展与“法轮功”的斗争，全力做好查处有害气功组织的工 作。 　　全省公安机关根据省厅的部署，加强了情报资讯和对“法轮功”组织 的专案侦察、重点人员及社会面的控制工作，超前制止、及时查处了“法 轮功”顽固分子一系列串联、聚集活动，拦截阻止了大批赴省进京“法轮 功”人员。围绕“打现行、查积案、堵源头、夯基础、重防范”的工作目 标，开展了查缴“法轮功”宣传品专项行动，收缴“法轮功”宣传品200种 近40000份，抓获涉案人员380余人，有效地遏制了“法轮功”宣传品蔓延 传播的势头，受到了省委、省政府、公安部的表扬和肯定。省委王昭耀副 书记批示：“公安部门开展查缴‘法轮功’宣传品专项行动，工作得力， 效果显著，有力地遏制了‘反弹’，维护了社会稳定。”加强“法轮功” 专案侦察工作，对秘密串联、策划、组织非法活动及进京滋事的“法轮功 ”顽固分子加大侦察、审查工作力度，破获了合肥“法轮功”总站站长高 清印思想反复、上网《声明》案件，纪广秀等人散发传单系列案件，张洁 在省内串联、散发宣传品案件，池州汪成胜、柯天光等人到天安门广场公 开散发传单等一批有影响的重大专案，依法打击处理了极少数骨干人员和 顽固分子，主动开展并积极配合有关部门做好教育转化工作。一年来，全 省共判刑30人，劳教255余人，刑拘949人，治拘1016人。 　　根据中央5号文件精神和省委、公安部的部署，全省公安机关认真做好 对有害气功组织的调查、处理工作，摸清了涉嫌违法犯罪的“中功”、“ 华藏功”、“三三九乘元功”、“宇宙通灵功”等功法组织在我省的传入 渠道、重点人员、设立的机构、习练人数、分布状况和活动情况，全面掌 握了上述功法在我省分别进行投寄煽动性传单、偷逃税款、非法经营、非 法集资和利用封建迷信诈骗钱财等违法犯罪活动证据，依法进行了打击处 理，涉及我省的组织体系均被摧毁，抓获了公安部督捕的“香功”重要核 心骨干陈振平(公安部为此专门作出工作评价，要求为专案组记功)以及“ 中功”为首骨干分子孙海欣、胡皖平等，查获了各类非法出版物及音像制 品100余吨，截获非法集资款470余万元，并返还给受害群众。整个查处工 作稳妥、扎实，得了公安部的充分肯定，根据公安部副部长田期玉批示精 神，公安部在全国范围内推广了我省的做法和经验。 　　(二)加强“两非”重点人控制工作，严密防范、依法打击境内外敌对 势力、敌对分子的渗透破坏活动。 　　2000年，我省敌情形势较为复杂，受境外敌对组织宣传、煽动的影响 ，省内非法“组党”活动有所　头，一些被我打击处理的原我省企图挑头 扛旗人员相　解教或剥夺政治权利期满後，与省外、境外敌对组织、敌对 分子勾联活动呈上升势头。针对上述情况，全省各级公安机关围绕全国“ 两会”、台湾地区大选、国际人权会议召开、“六四”、国庆等敏感期、 重大政治事件和节假日期间，以专案侦控为主线，严密架网控制，实行分 级管理责任制，落实重点人管控措施，及时处置了一些重点人跨地区非法 串联，非法聚会活动，超前发现、有效制止了部分重点人员密谋偷渡出境 、煽动闹事，制止政治影响的图谋。针对省内敌对分子非法“组党”活动 突出的情况，公安机关实施多层次、多方位监控，在充分掌握、获取活动 证据的基础上，坚决依法予以打击，使其活动仅局限於同省外联系，向境 外发表声明，未能真正形成势力，形成组织核心，形成气候，也未对我省 社会政治稳定造成大的危害。 对发生的各类煽动性案件、线索，各地公安机关及时出警，及时取证 和开展侦查，有效地维护了社会政治稳定。 　　(三)大力查禁取缔邪教，加强宗教方面的侦查保卫工作。 　　针对少数邪教组织恢复活动的迹象，全省公安机关及时组织力量依法 打击取缔，做到发现一起，取缔一处，　化一片。通过对邪教组织“中华 大陆行政执事站”、“血水圣灵全备福音布道团”、“全能神”的调查侦 察工作，挫败了“中华大陆行政执事站”拟在全国散发传单的图谋，消除 了社会危害；成功抓获了公安部挂牌督捕的邪教组织“血水圣灵全备福音 布道团”主要骨干万仁红，有力地遏制了邪教发展蔓延的势头。 　　围绕中梵建交，各地公安机关会同统战、宗教部门对天主教地下势力 骨干开展查找、教育、转化和侦察控制工作，查明了重点人员下落，掌握 了天主教地下势力骨干的动态。针对10月1日罗马教廷册封“圣人”活动， 各地主动、超前开展工作，严密防范、成功阻止了由此引发的非法活动， 确保了敏感时期的社会稳定。依法查处利用宗教进行的各种非法违法活动 ，查获了大批非法宗教宣传品，处理了涉案人员，防止了非法宣传品的大 面积扩散。积极抵制境外宗教渗透，对入境从事非法宗教渗透活动的人员 ，积极开展侦察，及时获取证据，依法进行处置。 　　(四)狠抓情报资讯工作，扎实推进国内安全保卫基层基础建设。 　　全省公安机关把情报资讯工作作为维护稳定的关键环节来抓，根据不 同时期的工作重心，确定情报资讯搜集重点。围绕影响稳定的突出问题、 敏感部位、重点人头，积极发挥秘密力量的主渠道作用，及时获取了一批 苗头性、预警性、深层次的情报资讯，为领导科学决策，妥善应对，防止 危害提供了重要的依据。如蚌埠市局和省厅一处超前获取了一名在侦物件 密谋非法出境的情报，充分运用谋略，调用各种侦察手段，成功予以阻止 ，挫败了其企图非法出境，投靠境外敌对组织继续从事危害我国家安全的 图谋，得到了省委、省政府和公安部的充分肯定和表扬。公安部副部长田 期玉批示：“安徽省厅对重点人员的控制工作值得总结表彰，以利再战” 。为切实提高情报资讯的质量和档次，各级公安机关立足现实斗争，稳步 推进秘密力量建设，制定了国内安全保卫秘密力量建设中，长远规划和年 度实施方案，加强检查、指导、督促，抓好布建目标考核办法的实施，有 力地推动了建情任务的落实。为加强情报资讯工作的规范化、制度化建设 ，省厅重新修订了《安徽省公安机关国内安全保卫情报资讯工作规定》及 《情报资讯评价办法》，对情报资讯工作的搜集、处理、评价、奖惩等方 面作了具体明确的规定，使情报资讯工作做到了有章可循、有据可依。 　　为贯彻落实厅党委《关於加强基层三所队建设的决定》，全面推进和 深化派出所国内安全保卫基础工作，省厅举办了全省派出所国内安全保卫 工作的研讨班，共同谋划做好派出所国内安全保卫工作的良策，为全面促 进派出所国内安全保卫基础工作的发展打下了坚实的基础。为推动国内安 全保卫工作落实到基层，落实到派出所，落实到责任区民警，省厅制定了 《安徽省公安派出所国内安全保卫基础工作及考核办法》。各地狠抓各项 工作制度和规范的落实，取得了良好的成效。目前全省基本形成了以“派 出所所长负总责、分管所领导具体负责、责任区民警包乾负责、国内安全 保卫部门负责指导”的有效工作运行机制。新机制的运行，使国内安全保 卫基础工作落实到派出所有了可靠的保障，派出所在维护社会政治稳定工 作中的重要地位和作用得到了充分的体现。 　　(五)严密关注经济文化等领域的社会动向，妥善处置闹事苗头和群体 性事件。 各地公安机关在党委、政府的领导下，积极配合有关部门对影响社会 政治稳定的不安定因素深入开展排查工作，通过加强内线侦察、阵地控制 、基础调研等方式，及早发现、掌握企事业单位、社科文化领域各类不安 定因素及敌对分子插手的情况，及时向党委、政府和上级公安机关报告， 发挥了预警作用。同时采取积极措施，做好化解、缓解工作。对发生的群 体性事件，快速反应，会同有关部门采取果断措施，及时妥善予以处置， 减少了社会影响和危害。6月底，中国科技大学经济学院几百名毕业生因毕 业证问题，到校本部静坐、游行示威，引起校本部学生的强烈不满，并发 生对峙。该事件引起省委、省政府，公安部的高度重视。事发後，省、市 公安机关国内安全保卫、经济文化保卫部门会同科大及时予以处置，由於 措施得当，这起不安定事端基本上被控制在校园之内，对社会未造成更大 影响。 在肯定成绩的同时，我们应该清醒地看到，国内安全保卫工作还有很 多方面不适应新时期维护社会政治稳定形势发展的要求，亟待改进和加强 。一是侦察情报工作比较薄弱，秘密力量建设，阵地建设在广度和深度上 不够，预警机制没有真正建立起来，发现控制及专案侦察攻坚能力急待提 高；二是国内安全保卫基层基础工作比较薄弱，地区之间发展不平衡，派 出所国内安全保卫基础工作尚未全面推开，县级国内安全保卫部门实战功 能弱化，制约了国内安全保卫工作的发展後劲；三是国内安全保卫工作的 科技含量和现代化水平不高，科技建设步伐滞後，影响了工作效率的提高 和整体效能的发挥；四是国内安全保卫队伍的整体素质、实战能力与新的 形势、任务要求不适应，警力、经费、装备等方面存在的困难和问题，制 约了国内安全保卫部门职能作用的发挥。 　　二、当前和今後一个时期维护社会政治稳定工作面临的形势 　　(一)境内外、省内外敌对势力沟联聚合，积极从事渗透破坏活动，企 图向我发起新一轮进攻。 　　以美国为首的西方敌对势力，加紧对我实行“西化”、“分化”、“ 弱化”战略，聚集反华反共力量，极力在我国周边构筑势力范围，企图形 成以美国为主导的“亚太集体安全体系”，对我进行牵制。境外敌对组织 将工作重心调整到国内，通过基金会、学术团体等多种形式和各种媒体， 加紧对我进行渗透。受其影响，我省敌对分子积极策划、实施多种形式的 阴谋破坏活动：一是受我打击处理过的“民运”分子顽固坚持敌对立场， 妄图重树“中国民主党”旗帜，以此整合力量，与我对抗；二是省内外敌 对分子频繁串联，窥测形势，商讨“民运”对策；三是围绕敏感期、重大 政治活动以及重要节假日频繁从事非法活动，制造影响，攻击我党和政府 ；四是从事“以商养政”活动，千方百计扩充实力，图谋坐大成患。随著 我国加入WTO和对外开放程度的进一步扩大以及境外敌对势力对境内“民运 ”骨干支援、资助力度的加大，省内敌对分子的非法活动很可能成上升趋 势，各种反动政治势力由於其反动本质的相同，将趋於同流合污，对社会 政治稳定造成的危害将增大。 　　(二)“法轮功”等邪教组织非法活动严重危害社会稳定。 　　在美国和台湾势力的插手、扶持下，“法轮功”邪教组织加紧勾结敌 对势力，公开与我对抗，已经沦为敌对势力利用的政治工具。受李洪志及 境外“法轮功”核心组织宣传煽动及境内外“法轮功”顽固分子串联的影 响，我省“法轮功”人员不断制造事端，变本加厉进行各种非法活动：一 是进京滋事持续不断；二是变换手法、制造舆论，攻击党和政府，为“法 轮功”邪教组织鸣冤叫屈；三是公开或暗中聚集、恢复练功，一些原站点 负责人蠢蠢欲动，恢复活动。今後一个时期，我省极少数“法轮功”顽固 分子、少数原站点负责人将继续秉承李洪志旨意，暗中指使、煽动“法轮 功”练习者进行各种非法活动，甚至不排除采取自杀、自焚、威胁、砍杀 公安民警以及从事破坏活动等暴力手段制造影响，向政府施压。与“法轮 功”的斗争将是长期的、复杂的，斗争形势仍然严峻，任务仍很艰巨。 　　一些邪教组织死灰复燃，恢复活动。邪教组织“中华大陆行政执事站 ”、“门徒会”、“全能神”、“全范围教会”、“呼喊派”等近年来虽 经公安机关查禁取缔，但其非法活动仍未停止，为首骨干分子或变换手法 或化整为零，加紧秘密串联，积极举办大规模的所谓“培训班”，频繁召 开“交通”聚会，极力网路旧基础，企图蓄势待发，图谋闹事。一些邪教 组织向我党机关内部渗透，寻求保护伞以及开办实体，“以商养教”等苗 头，必须引起高度重视。 　　有害气功组织继续变换手法，寻求生存和发展空间。我省“中功”一 些骨干成员暗中联络，相互打气，企图以经商求生存，图谋东山再起；一 旦张宏堡出狱，在其指挥下，我省“中功”骨干、成员的活动将进一步升 级。 　　(三)境外宗教渗透和利用宗教进行的非法活动问题较为突出。 　　境外天主教、基督教、伊斯兰教等教会组织、神职人员以探亲、会友 、旅游等名义频繁入境我省，从事对我渗透活动。一是组织秘密聚会，进 行非法传教活动；二是暗中接触我神职人员，传递境外教会旨意，广泛搜 集我教会方面的情况；三是以金钱物质为诱饵，拉拢人心，插手我宗教内 部事务，实施渗透活动。这些都对我省的稳定构成潜在的威胁。 　　梵蒂冈的“封圣”活动被我抵制後，仍会伺机插手、干预我天主教内 部事务，拉拢、策反我爱国教会人士，扶持天主教地下势力，破坏天主教 方面的稳定。我省天主教地下势力骨干受其影响，很可能会加紧串联，恢 复活动。一些地方利用宗教进行的非法活动时有发生，举办培训班，大量 印制、散发非法宗教宣传品的情况值得注意。 　　(四)因人民内部矛盾引发的群体性事件对社会稳定的影响和冲击日趋 严重，敌对分子积极插手、利用群体性事件的动向应引起高度警惕。 　　去年以来，各类群体性事件成上升趋势，规模扩大，行为激烈，社会 危害加剧，一些地方频繁发生堵塞铁路、公路交通、非法游行示威、甚至 围堵冲击党政机关，公然进行打、砸、抢活动，并围攻殴打党政干部和执 勤民警的严重事件。一些群体性事件还呈现出组织化倾向和连锁反应的动 向，给处置工作带来很大难度。今後一个时期，随著改革开放的不断深入 和经济结构的战略性调整，随著城镇化进程的加快和加入WTO可能带来的冲 击，不可避免诱发新的矛盾和问题，各类群体性事件可能还会继续攀升。 值得注意的是，境内外敌对分子企图插手利用这类事件，挑起事端，策划 、组织“工运”、“农运”、“学运”，制造社会影响和动乱。 　　三、强化职能，全力做好维护社会政治稳定的各项工作 　　2001年是新世纪的开端，是实施“十五”计划和实现社会主义现代化 建设第三步战略目标的开局之年。随著我国加入WTO进程的加快和西部大开 发战略的全面启动、维护社会政治稳定和国家安全工作涉及的领域更加广 泛，情况更加复杂，任务更加艰巨繁重。全省公安机关要以江总书记“三 个代表”重要思想和党的十五届五中全会精神为指标，进一步贯彻落实公 安部党委《关於加强国内安全保卫工作的决定》和省公安厅党委《关於贯 彻公安部党委关於加强国内安全保卫工作的决定的实施意见》，按照全省 公安工作会议和全国国内安全保卫处(局、总队)长会议的部署和要求，充 分发挥职能作用，强化各项工作措施，进一步提高维护社会政治稳定工作 的质量和水平，为维护社会政治稳定和国家安全作出新的贡献。 　　(一)深化同“法轮功”的斗争，坚决打击，有效遏制“法轮功”违法 犯罪活动。 各级公安机关要把侦察深挖作为与“法轮功”斗争的第一位工作来抓 ，继续狠抓“法轮功”专案侦察工作，深挖“法轮功”非法活动内幕，挖 出幕後策划、组织、指挥者，坚决摧毁区域性、团夥性组织指挥系统。要 加强专案班子力量，加大专案侦察和审查工作的力度。对今年元旦、春节 期间进京闹事的“法轮功”顽固分子，要由市地公安机关组织力量开展审 查深挖工作，逐人搞清来龙去脉。要定期分析研究案情，加强线索梳理联 系，突出重点，深挖细查。对省厅及各地自己确定的挂牌督办专案，要下 大力气限期侦破。要进一步做好尚未归案的部级、省级督捕物件的追捕工 作，争取及早抓捕归案，减少其活动能量和造成的社会危害。要切实加强 对重点人员特别是职业“法轮功”分子、“法轮功”顽固分子的防范控制 工作，注意尚没有纳入视线的“法轮功”重点人员的动向，对“法轮功” 非法活动的幕後策划组织者、原站点负责人、职业“法轮功”分子、有上 网条件的“法轮功”分子进行过滤，摸清底数，严格控制，一定要将他们 控制在当地，防止串联聚集、进京赴省滋事，必要时要采取强制办班或强 制措施，坚决遏制非法活动的反弹势头。要进一步健全、完善处置“法轮 功”突发性群体滋事事件的工作预案，区分不同情况，制定相应措施和对 策，确保各类闹事活动得到迅速、及时、有效处置，维护社会稳定。要加 大依法打击力度，对幕後策划组织者、职业“法轮功”分子、有新的违法 犯罪活动的原“法轮功”练功点、辅导站骨干，都要依法严惩。要增强法 律意识、证据意识，加强审查审讯工作，查清“法轮功”分子的违法犯罪 事实，充分获取证据，依法严厉打击，震慑“法轮功”违法犯罪活动。 　　(二)加强对重点物件的侦控工作，严厉打击现行破坏活动。 各地公安机关要进一步加强对敌情形势及敌对分子活动特点、规律的 分析研究，本著“高度警惕、保持压力、预防为主、防止危害”的原则， 积极开展工作。要以贯彻落实公安部《关於“六种人”监控管理工作暂行 办法》为契机，加强对重点人的控制工作，严格落实分级管理控制工作责 任制，明确具体工作措施和责任，充分发挥内线侦察等秘密手段的优势， 同时运用公开管理手段，公秘结合，切实掌握其活动情况，及时制止敌对 分子的非法串联、煽动、聚会活动，防止其插手社会热点问题，利用敏感 日、节假日、重大政治活动制造事端，进行阴谋破坏活动。要进一步强化 专案侦察工作，对性质严重、危害较大的专案要快侦快破，对少数挑头的 骨干分子，适时依法处理，防止形成核心，聚成圈了，形成气候。对以各 种名义和形式的非法“组党”活动，要及时发现，露头就打，果断依法处 置，将其消灭在萌芽状态，决不允许其形成势力，造成危害。对境外敌对 分子的“闯关”活动，要加强侦控和处置工作；对搞暴力恐怖活动要高度 警惕，严密防范，周密设计，坚决粉碎其阴谋；对境外资助、境内外勾联 活动，努力做到超前发现，积极控制，阻止、切断相关渠道。对开办实体 、从事“以商养政”活动的，要进一步提高发现、控制、处置能力，防止 蔓延发展，形成与公开抗衡的经济实力和政治势力。要加强对意识形态领 域的敌情监控工作，严密防范敌对势力、敌对分子利用学术文化交流和以 基金会名义对我进行渗透活动。当前，特别要加强网上斗争、占领网上阵 地，增强查控、侦察能力，坚决打击制作、复制和传播政治有害资讯的活 动，尽最大努力争取网上斗争的主动权。 对各种煽动性案件，要积极、及时组织力量进行侦破。加强对要害单 位、部位和公共场所的巡逻守候和防范工作，力争抓获现行作案人员，及 时消除政治影响。 　　(三)依法查处、打击邪教和利用宗教进行的非法活动，确保宗教领域 的稳定。 各地公安机关进一步巩固和扩大查禁取缔邪教组织工作战果，对各种 邪教以及秘密结夥活动，要加强侦察、控制、打击处理工作，严惩组织策 划非法违法活动的为首骨干分子。对邪教组织“中华大陆行政执事站”要 加大侦察力度，力争及早抓获滕丙连等骨干分子，适时打掉其组织核心。 积极开展“实际神”专案侦察，查明该组织在我省的组织体系、为首骨干 分子等情况，依法坚决查禁取缔。对被我打击处理过的邪教骨干要落实控 制措施，防止其改头换面，形成新的组织活动中心。要巩固、深化对有害 气功组织的查处工作，积极防范、依法处置“中功”、“华藏功”、“香 功”等有害气功组织聚集闹事或变换手法恢复活动，不让其形成气候，造 成影响。要切实加强阵地控制，对重点人员要逐一落实侦控措施，严密掌 握动向。对“中功”、“华藏功”骨干成员和顽固分子的各种破坏活动， 要依法予以坚决打击。要深入细致地做好“华藏功”非法集资款的返还工 作，确保群众的经济利益不受损失，维护社会稳定。 要进一步落实宗教领域阵地控制措施，抵制境外宗教渗透活动，依法 制止、查处宗教领域的非法活动。继续深化天主教专项工作，及时发现、 掌握梵蒂冈和境外天主教敌对势力渗透破坏活动，抵制和清除梵蒂冈“封 圣”活动带来的负面影响。对天主教地下势力骨干和与梵蒂冈有秘密联系 的人员，要加强侦察控制，防止内外沟联，形成势力，造成危害。要积极 配合统战、宗教等部门继续开展对天主教地下主教和地下神甫的教育转化 工作，分化瓦解地下势力，牢牢掌握教会领导权。 　　(四)密切注视敌、政、社情动向，积极预防、妥善处置群体性事件。 各地公安机关要结合日常工作，运用各种渠道和手段，及时发现、掌 握可能影响社会稳定的情况和资讯，向党委、政府报告，及时预警。要积 极会同有关部门经常性开展人民内部矛盾的排查工作，对影响面大、群众 反映强烈的突出问题和不安定因素突出的金融领域，改制、亏损、破产的 国有企业以及可能受加入WTO影响、冲击较大的企业，要认真开展专项排查 。对影响稳定的苗头和动向，要积极配合有关部门做好化解、控制和处置 工作，避免和防止一些群体性事件的发生。对已发生的群体性事件，要按 照公安部和省公安厅关於处置群体性事件的一系列既定方针、原则和规定 ，因情施策，依法妥善处置。要根据形势的发展变化，进一步制定、完善 处置不同种类、不同层次群体性事件的工作预案，加强处置策略、战术研 究，加强实战演练，真正提高对群体性事件的控制力。要严密防范境内外 敌对势力、敌对分子插手利用企业、学校及其它人民内部矛盾，煽动、裹 胁群众，建立组织，策动“工运”、“农运”、“学运”。对插手群体性 事件的敌对分子、畜意制造事端的幕後操　者和实施打砸抢烧的违法犯罪 分子，要及时收集、固定证据，并坚决依法打击。 　　四、高度重视、切实加强事关国内安全保卫工作长远发展的几个根本 性问题 　　(一)全面推进国内安全保卫基层基础工作，狠抓县级国内安全保卫部 门建设。 　　国内安全保卫基层基础工作是公安基层基础工作的重要组成部分，是 国内安全保卫各项工作的基石。基层基础工作的强弱，制约和影响著国内 安全保卫部门战斗力的发挥，关系到国内安全保卫工作能否实现可持续发 展。多年的斗争实践充分证明了这一点。各级公安机关要进一步落实“扬 州会议”精神，深入推进派出所国内安全保卫基础工作。按照省厅关於国 内安全保卫基层基础工作的总体要求，结合本地实际，分级制定安保基层 基础工作中、长期规划，提出明确目标和具体要求，有计划、分阶段逐步 实施。要继续狠抓建章立制，建立和完善派出所安保基础工作运行机制、 责任制、考核办法以及各项工作制度。要进一步加强对派出所民警的国内 安全保卫业务培训，不断提高其业务技能和工作水平。省厅将适时对各地 基层基础工作落实情况进行检查考评，以推动全省派出所安保基础工作的 深入开展。 　　县级国内安全保卫处在公安机关隐蔽斗争和维护社会政治稳定工作的 第一线，承担维护社会政治稳定和国家安全的基础性、源头性工作。为更 好地发挥基层公安机关维护社会政治稳定的作用和优势，提高发现、防范 和控制能力，夯实基础，赢得主动，增强後劲，必须大力加强县级国内安 全保卫部门建设。要进一步明确县级国内安全保卫部门的职责任务、明确 工作目标和要求、明确建设和考核标准，使其成为情报资讯的灵敏触角、 基层基础工作的主要支柱、早期控制处置的实战力量。逐步形成和完善以 县级国内安全保卫部门为主导、以派出所基础工作为依托，相互促进，共 同发展的国内安全保卫基层基础工作机制，使维护社会政治稳定和国家安 全的各项工作措施真正落到实处。要按照省厅制定的县级国内安全保卫部 门建设标准，分期分批抓好建设，争取五年全部达标。要进一步健全和加 强县级国内安全保卫机构，充实加强力量。要切实加大对县级国内安全保 卫工作的投入，改变目前基层国内安全保卫部门技术装备落後、经费严重 不足的现状、为国内安全保卫部门的工作提供有效的保障。 　　要重视抓好市级国内安全保卫部门的建设，围绕“充实队伍、提高素 　，改善保障、强化实战”的思路，争取各方面的重视和支援，通过坚持 不懈的努力，进一步提高市级国内安全保卫部门的攻坚克难能力和实战水 平。 　　(二)建立国内安全保卫机动侦察队，提高快速反应和实战能力。 　　在全国市(地)以上国内安全保卫部门建立机动侦察队，是公安部党委 根据新时期隐蔽斗争形势的发展要求，为切实提高国内安全保卫部门战斗 力所作出的重要决定。加强机动侦察，队建设是在目前警力不足、装备落 後、实战能力弱化的情况下，提高国内安全保卫部门战斗力的直接、有效 的措施。机动侦察队作为一支专门的力量，平战结合，遇有重大事件、突 发性事件、重大专案等需要开展工作时，可以随时投入战斗，确保正常的 业务工作、基础业务建设不受影响和冲击。 　　厅党委对组建机动侦察队问题十分重视，召开专门会议认真进行了研 究，根据公安部关於国内安全保卫机动侦察队组建方案的总体要求，制定 了《安徽省公安机关国内安全保卫机动侦察队组建方案》，对建立机动侦 察队的范围及重点、机动侦察队的性质和任务、组织形式、勤务方式、编 制及装备标准、警务保障、干部来源及选配等问题确定了具体标准，提出 了明确要求。这次会议经征求意见後正式印发执行。这里我再强调几点： 　　第一、国内安全保卫机动侦察队有自己的专门业务，主要任务是承办 上级交办的专案和专门工作，重大突发性事件的现场取证，与国内安全保 卫部门其他业务处科的工作有一定的联系，但各有分工和侧重，机动侦察 队不能取代业务处科的工作。 　　第二、机动侦察队是侦察业务单位，不是技术单位。它主要掌握运用 现代技术装备，承担现场取证、秘密监控等侦察情报任务，不是技术侦察 手段，不能取代技侦部门的工作。 　　第三、建立机动侦察队不是削弱县级国内安全保卫工作，相反是为了 更好地加强县级安保部门的工作。今後，县级国内安全保卫部门的重大专 案侦察工作直接由市局国内安全保卫机动侦察队来承办，同时，机动侦察 队还可以支援县级国内安全保卫部门开展侦察控制和基础调查等，这在一 定程度上缓解了县级国内安全保卫部门力量不足的问题。县级国内安全保 卫部门要集中精力抓基础工作、秘密力量建设、阵地控制、重点人控制， 承担一般案件的侦察任务，同时积极配合重大专案侦察工作。 　　各地要把机动侦察队建设摆上重要日程，作为一件大事来抓，尽快成 立由公安机关主管领导负责的专门班子，组织专门力量，在认真调查论证 的基础上，研究制定具体组建方案，抓紧上报省厅，经公安部批准後实施 。2001年内，省厅和合肥市必须完成机动侦察队组建任务，敌情形势复杂 、维护社会政治稳定工作任务重的市要抓紧启动组建工作，争取年内建立 机动侦察队。其他市也要抓住这次机遇，克服困难，积极创造条件，充实 加强国内安全保卫机动作战力量，保证在三年内逐步实施到位。需要说明 的是，这次组建机动侦察队的编制、经费问题，省厅将对“九五”期间中 央下拨我省的国内安全保卫专项编制进行分配，对先行启动组建机动侦察 队的市，适当予以倾斜。编制不足部分由各地自行调剂解决。各地机动侦 察队的编制不得低於公安部、省厅的相关要求。省厅将对所下拨的编制使 用情况进行检查，确保专编专用。关於机动侦察队组建补助经费，由省、 市两级财政共同解决。省厅将积极申请专项经费，在今後三年将补贴各地 的隐蔽斗争专项经费用於坚持重点地方机动侦察队建设。 　　(三)以秘密力量建设为核心，大力加强情报资讯工作。 　　秘密力量是隐蔽斗争的核心和灵魂，是我们克敌制胜的重要法宝。秘 密力量建设的水平决定了情报资讯的质量，决定了侦察工作的深度和力度 。各地公安机关要牢固树立“立足现实斗争，为长期斗争服务”的思想， 抓好秘密力量建设，统筹规划，合理布局，逐步形成以特情为主体，以朋 友、密干和资讯员、联络员为辅助，多层次、多形式的秘密力量体系。要 围绕重点物件、重点目标、复杂场所、应控阵地等，特别是要围绕“法轮 功”骨干分子及职业人员、非法组织、天主教地下势力、邪教、有害气功 组织骨干和其他重点人员以及有复杂政治背景的“三资”、民营企业和地 位突出、影响大的高等院校为重点目标，积极物建秘密力量，填补空白点 ，使秘密力量队伍结构、布局更加合理，整体素质有明显提高，所发挥的 作用明显增强。省、市、县公安机关都要物建和培养一批能深入内部或贴 靠目标开展侦察、掌握控制重要阵地，活动范围大、应变能力强的“尖子 ”特情。要切实加强秘密力量队伍的教育、管理，对现有秘密力量认真进 行清理整顿，对不起作用的予以停用淘汰，对违法违纪的予以处罚和清理 ，确保秘密力量的纯洁性和战斗力。要有步骤地开展对秘密力量的考核和 培训，完善秘密力量奖励机制，对发挥重大作用、做出突出页献的秘密力 量要予以重奖。要进一步明确侦察干部开展秘密力量建设的工作要求，把 物建、管理、指挥、使用好特情作为侦察干部的基本素质要求和必备的基 本功。要通过把秘密力量建设同民警岗位目标责任制考评、年终评优评先 、政治待遇、经济报酬等相结合，奖优罚劣，奖勤罚懒，调动民警建情的 积极性、主动性，使秘密力量建设工作不断取得新的突破。 　　要根据斗争形势的变化和国内安全保卫工作的需要，在一些复杂的重 要场所和重点部位，开办掩护性阵地，充分发挥其在掌握情况、秘密监控 、调查取证等方面的综合作用，为隐蔽斗争服务。 　　(四)加强科技建设，进一步提高国内安全保卫工作的科技含量。 　　各级公安机关要切实把“科技强警”摆到更加突出的位置，以公安部 实施“金盾工程”为契机，按照公安部、省公安厅关於国内安全保卫技术 装备标准的要求，狠抓落实。重点加强国内安全保卫侦察情报工作中的高 科技手段建设，用先进设备武装侦察情报人员，逐步配备监控、现场取证 、勘察、检验、鉴定等技术器材，保障国内安全保卫部门的基本战斗力。 要进一步加强情报资讯处理和资讯系统建设。“十五”期间，要在全省国 内安全保卫单位建立三级情报资讯技术点，运用现代技术手段进行情报资 讯处理、存储、传输，为各级国内安全保卫部门提供情报资料查询、检索 提供服务。未开通安保加密通讯系统的市，要积极创造条件在2001年内开 通运行。要在国内安全保卫加密传输系统基础上，以“金盾网”为依据， 实现国内安全保卫资讯网上传输，快速传递，资讯共用，要重视抓好资料 库建设，进一步充实、完善“法轮功”邪教活动资讯管理系统、“321”、 境外宗教渗透组织等资讯资料库，充分发挥其作用。对基础调查中获取的 工作物件和工作中掌握的各类组织、重点人员、重要案件情况，都要分类 建立资讯资料库，并不断补充、完善，以保持资料的准确性、鲜活性。 　　(五)积极探索实践，切实加强经济文化领域的国内安全保卫工作。 　　维护经济文化领域的政治稳定直接关系到经济发展和社会进步，关系 到国家政局的稳定。各级公安机关要充分认识经济文化领域在隐蔽斗争中 的战略地位和对维护全局稳定的重要作用，切实加强对经济文化领域国内 安全保卫工作的领导，围绕发现、控制、处置等环节，尽快建立维护经济 文化领域政治稳定的预警工作机制，进一步明确经济文化领域开展国内安 全保卫工作的职责，以机构改革为契机，从强化实战功能出发，理顺业务 体制，合理配置警力，适应斗争需要。要狠抓联系点、联络员建设，在关 系到国计民生的大中型企业、不安定因素突出的特困企业、敌情复杂的“ 三资”企业、高等院校、社科、新闻出版单位的保卫组织中，积极选建联 系点，联络员、建立和完善各项规章制度。要进一步加强对经济文化领域 内部单位保卫组织的业务指导，狠抓业务培训，不断增强工作技能，推动 各项安全保卫防范措施落到实处。 　　(六)以全员培训为重点，大力加强国内安全保卫队伍建设。 　　各地公安机关要深入贯彻中央、省委思想政治工作会议精神，以全面 开展“三项教育”活动，贯彻落实公安部关於队伍建设的“十二项措施” 和《公安机关人民警察内务条令》为契机，以加强思想作风建设、学风建 设、工作作风建设为重点，扎实推进国内安全保卫队伍建设，要通过开展 生动活泼、形式多样的思想政治工作，形成实事求是、勤学多思、脚踏实 地、埋头苦干的良好风气。要建立以责任制为基础的竞争激励机制，使思 想政治工作和各项管理措施落实到基层，落实到每位民警，切实增强国内 安全保卫队伍的凝聚力、战斗力。 　　要进一步加强国内安全保卫队伍的业务培训，增强培训的针对性、实 效性。省厅将按照公安部关於安保民警全员培训的总体要求，有计划、分 步骤地组织实施，对全省安保民警进行政治理论、法律知识、安保业务、 保密观念、相关基础知识方面的培训，三年内将全省安保民警轮训一遍。 2001年内轮训全省安保民警总数的三分之一。各市、县公安机关要结合本 地实际，分级抓好培训。今後凡是从事国内安全保卫工作的民警，必须经 过培训和考试，合格後持证上岗。与此同时，各地要根据安保不同岗位的 工作特点和任务要求，有重点地开展专业培训，增强专业技能。通过多种 形式的培训，把国内安全保卫队伍建设成为一支忠诚可靠、训练有素、业 务精通、纪律严明、作风过硬，能够统一指挥、快速反应和经受各种复杂 斗争考验的有坚强战斗力的队伍。 　　各级公安机关尤其是国内安全保卫部门的同志要加强对新时期影响社 会政治稳定和国内安全的新情况、新问题的综合性、战略性、预测性和对 策性研究，从宏观上研究探索加强国内安全保卫工作措施，及时向党委、 政府和上级公安机关提出对策建议，掌握国内安全保卫工作的主动权。对 水平较高的研究战果要及时给予表彰奖励。 　　同志们，我们已经跨入新的世纪，让我们以此次会议为契机，统一思 想，振奋精神，坚定信心，扎实工作，为维护新世纪全省社会政治稳定作 出新的更大的贡献，让党委、政府放心，让人民群众满意。 主题词：国内安全保卫工作 会议 讲话 发：各市、县公安局、城市公安分局，蚌铁、民航、林业、铁四局、合九 、长航芜湖公安处、局、分局 本厅办公室、政治部、装财处、一、三、五、七、八、九、十、十一处， 交警总队、边防局 报：公安部，本厅党委 (共印200份 ，存档2份) ～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～ 新闻周刊：北京使出浑身解数表达善意欢迎美国总统布什 　　今天上市的最新一期「新闻周刊」报导说，二月二十一日美国总统布 什即将访问北京，中共使出浑身解数希望能藉此加强美中关系，中共当局 放弃过去强硬的外交手段，改以柔性诉求。报导透露，在美国对抗苏联的 冷战时期，北京与华府就重新展开前所未有的情报交换合作，在「九一一 」事件後，大陆当局将原本设在邻近台湾的沿海地区电子监听站移往大陆 与阿富汗边界，协助美国取得有关恐怖份子的情报。 　　报导说，这些电子监听站主要是拦截短波及广播通讯，在边界附近地 区并能接收到恐怖组织盖达极端份子们的对话。 　　报导说，前中共驻美国大使，目前担任大陆外交部副部长的李肇星， 最近在一场於华府举行的餐会中，引用圣经里的话对美「中」商会的会员 发表演说，受到瞩目。 　　新闻周刊认为，李肇星此举主要是为迎合布什总统是位虔诚的基督徒 。去年四月美国侦察机被扣留在大陆时，布什曾关切机上人员是否能够阅 读圣经；同时美国驻大陆使馆本月也对北京判处一名运送圣经到大陆的基 督徒三年有期徒刑，表示抗议，显示宗教信仰在美国的重要性。 　　美国前驻北京大使李洁明说，「这是北京向美国抛媚眼策略的一部分 」，「威吓与教训的技俩中共已经不再使用，现在双方的关系是向上发展 」。 　　报导说，十个月前侦察机事件导致美「中」紧张关系升高，现在关系 得以大幅好转，主要是九一一恐怖攻击事件後，美军积极采取行动攻击恐 怖份子，发挥了正面的影响效果。 　　大陆领导人江泽民是第一位在九一一事件後打电话向布什致意的外国 领袖，而布什之後也至少主动打了四次电话给江泽民：第一通是有关美国 将退出与俄罗斯的反飞弹条约，虽然大陆对此感到不快，但江泽民至少对 於布什亲自与他商量此事，心里顶高兴。 　　一位中共资深的外交官员说，部分美国人过去认为中国是他们的敌人 ，「但现在他们知道，恐怖主义才是美国真正的敌人」。 　　报导说，事实上在九一一事件发生前，大陆为争取主办二００八年奥 运主办权，同时争取加世界贸易组织ＷＴＯ，就采取亲西方的路线，尽可 能争取美国等西方国家的支持，如果中共现在改变态度，将可能导致外资 减缩，不利经济发展。 　　这篇发自北京的报导最後分析，虽然华府与北京的关系出现改善，但 这并不表示双方的歧见已烟消云散。 　　美国驻北京大使蓝德说，北京在武器扩散，特别是外销敏感的科技给 巴基斯坦和伊朗等国，是双边关系一个很重要的议题。 　　另一位美「中」关系问题专家则说，包括台湾、武器扩散及人权都是 双方的基本歧见所在，在九一一事件後，双边关系转好，但根本的差异和 歧见并没有因此而改变。 　　太阳报：江泽民家宴款待布什 　　香港太阳报报道，为发展同美国总统布什的私人友谊，中国国家主席 江泽民将於布什本月下旬两天工作访问期间，在中南海为布什举行私人家 宴，突显对中美关系的重视，上一个获得如此礼遇的，也是美国总统。一 九九八年克林顿访华时，江泽民也曾为克林顿安排这种私人形式的会晤。 　　北京消息人士表示，此次布什访华行程颇为紧密，二月二十一日抵达 北京後，同江泽民会谈，以及出席江泽民为其举行的欢迎宴会，翌日布什 将同朱熔基总理共进早餐，就双方关心的问题交换意见。 　　布什在同江泽民和朱熔基的官式接触後，将举行记者会，向传媒介绍 他此行同中国领导人会晤的成果，说明美国方面的立场。另外，他还将到 清华大学，向学生发表演讲。 　　北京方面认为，去年十月中美两国领导人在上海APEC期间会晤，使一 度持续低迷的两国关系趋向稳定，双方达成了共同致力发展建设性合作关 系的共识，因此，这次布什访华，将推动两国建设性合作关系发展到一个 新的阶段。 　　令人关注的是，布什此次北京之行，江泽民为其举行家宴，目的是进 一步发展中美两国最高领导人之间的私人友谊。 　　资料显示，中国领导人以家宴方式招待外国政要，在历史上只有三次 ，最早一次是胡耀邦接待意大利共产党总书记，第二、三次分别是江泽民 在中南海，用这种方式接待俄罗斯总统叶利钦和美国总统克林顿。 　　李肇星不久前结束访美後，宣布同美国方面取得的共识之一，就是江 泽民将在中共十六大之前到美国工作访问。相信江发展他同布什的私人友 谊，是为他今年访美作准备。 ～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～ 「邪恶的轴心」 　　刘天 　　布什在第一个国情咨文中指出，美国打击恐怖主义战争才刚始，有十 万名受过训练的本拉登党羽散布在全世界，世界十二个国家有恐怖分子训 练营地。同时，伊拉克、伊朗与北韩正试图发展大规模毁灭性武器，这些 国家及其恐怖分子同盟构成了「邪恶的轴心」，威胁世界和平……。咨文 中描绘的恐怖势力令人惊心，布什的划分法也令人担心。 　布什似乎想效法前贤。当年里根总统也形容苏联是「邪恶帝国」，结果 苏联崩溃、欧洲共产党政权纷纷被扬弃。在这一场冷战中，世局也曾濒临 危险，但是意识形态鲜明、对立决心坚定的自由世界领导人，终於获得胜 利，自由经济、资本主义打倒了共产主义，里根在共和党中的地位因此空 前尊崇。布什在就职伊始，也宣示了一场生死对决，标定了敌人、揭开了 战役，一如里根当年推动「星战计划」。 　所以，战役当然要大，才能激励人心。十万名本拉登党羽不知从何计算 起？但如果真有这样一支恐怖武力在全世界潜伏，时时刻刻以美国为攻击 目标，是够令华府担心的。问题是，如何剿灭他们？包括那十二个国家的 训练营？要仿照阿富汗模式？能否同样得到盟国及联合国的支持？如果要 单独动武，後遗症如何？ 　反恐战争诚然是本世纪的大业，一如上一世纪的反共战争。但是，没有 外交支持的军事行动注定引火上身、治丝益棼。美国可以驻军阿富汗，以 尖刀插入中亚这块过去的禁区，据此影响中、俄、印度、巴基斯坦，同时 指向紧邻伊朗；美国也可以重新派兵入驻菲律宾，并以马来西亚为反恐战 争的「关键前线」，在东南亚建立据点；美国在沙乌地阿拉伯的军队及以 色列、土耳其盟国，则对伊拉克、伊朗构成包夹，并以北约为後盾，在地 缘上对回教基本教义国家形成围堵及威胁。至於北韩，在南韩及日本的美 军则可以随时加以压制。 　上述的部署，必须有相关国家的允承及联合国的背书，也要获得中俄两 国的默许，才能顺利展开。以目前中俄力求维持与美友好的大形势，现在 当然是最好布局的机会。可是，布什的策略显然有一厢情愿之疑。且不说 车臣及台湾问题加上反弹道条约被美片面废除引起猜忌，而上述包围的形 势，对中俄亦同时形成围堵加深了两国的疑惧，他们不会让美予取予求， 而在未来美国的反恐部署上轻易配合。至於欧洲，没有了危及腹背的共产 党国家，正致力发展经济，也不愿被美国拖下水在亚洲及中东远征。 　何况，缺乏从事这种军力部署的诱发因素。伊朗、伊拉克及北韩并没有 结成任何具有国际法意义的政治、军事「轴心」，并对美国采取不利行动 如九一一事件；而对十二个国家的训练基地若作手术式切除的扫荡，则可 能引起国际社会反弹，任何鲁莽的军事行动，都会陷美国於孤立，同时引 爆所有回教徒对美国的对抗行动，那时候，就不止十万名恐怖分子，而是 百万、千万人与美国为敌了。 　所以，布什的国情咨文无疑是有意「树敌」，向美国及世界宣示敌人所 在，据此展开打击的部署及吓阻。潜伏、捉摸不定的恐怖分子无法成为具 象的目标，那「邪恶轴心」的三个国家、主权实体，自然就是最好操兵的 对象了。在中俄友好之後，布什需要敌人，在东北亚自然不赞同金大中的 阳光计划去与北韩和解、统一；东南亚则成为最大的反恐新战场；当然更 不会推动与伊朗亲善或让伊拉克自制裁中脱困，那样全球止纷的局面，让 美军无立足之地了。 　所以，布什政府会加紧扩张军备，在全球加强驻军，以布建一个新的围 堵及吓阻战略格局。在他治下，鹰武维扬可以预见，对回教激进主义国家 及个人的吓阻与压制也会见到成效。可是，世界是否就会更和平、美国真 的会更安全？恐怕见仁见智了。（世界周刊） 　国情咨文的味道 　日前美国总统布什向国会提出了上台後的第一份国情咨文，虽然在演讲 过程中仍是掌声不断，但与去年九月二十日国会演讲那种激动的场面相比 ，已是相去甚远。几个月的阿富汗战争虽未完全结束，但神学士政权早已 垮台；虽然本拉登仍是活不见人死未见尸，但凯达组织已是土崩瓦解。在 此情势下，国情咨文仍把打恐列为第一要件，增强国内安全放在第二位， 而人们极度关心的经济问题却被放在了第三位。这有些令人不解，也与民 意调查的反映大相迳庭。 　为什么会出现这种情况？除了布什仍望以反恐维护强势总统的形象外， 笔者揣度这也许与近来震动美国政坛的安然事件有关。安然事件的曝光弄 得美国朝野震惊，一个世界级的能源公司竟然被推到了破产的地步，文件 被焚毁、副总裁自杀，事情越来越扑朔迷离。最近美国联邦审计总署声言 将白宫告上法庭，更使得安然雪球越滚越大。从目前已浮出水面的情事来 看，众多高官、议员卷入了安然的套子中去了。副总统切尼在安然出事之 前与安然高层密晤，掌握安然的第一手资料，但却拒绝向联邦审计总署交 出。而最近更曝出布什胞弟、佛州州长杰布涉嫌收受现金，将员工退休金 投资安然股票，可能赔掉三亿之钜。安然破产与安龙的政治献金以及联邦 政府以法律护卫安然构成了丑闻，会不会演变成政坛的「安然门」？ 　如果在这种背景下理解布什的国情咨文也许更清晰些，那就是布什将公 众的视线从国内引向国外，从国内经济问题引向打击恐怖主义，从困扰政 坛的安然事件引向阿富汗、菲律宾，引向「邪恶轴心」的那几个国家。 　当然，国际恐怖主义势力仍然存在，但若把它视为当今国际的头等大事 恐怕是有些本末倒置。剿灭恐怖主义是长期的目标，而且应标本兼治，不 是只靠飞机炸弹就能解决问题，更不是如布什所言把二○○二年定为「战 争年」。面对当前的经济形势，著力处应是振兴经济，而不是到处去打仗 。当然，政治家或政客会转移公众的视线。但盟国却有自己的看法，比如 ，对於扩大反恐范围、对於所谓「邪恶轴心」，英、法、德等众多国家均 未表同意。不知安然事件将如何演变，但有一点可以肯定，随著法律的介 入，总会有大白於天下的日子，美国毕竟是个法制的国家，副总统也好， 州长也好，议员也好，总拗不过法律。(周云樵/金山论坛) ～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～ 何惧共产主义恐怖？——评布什的“邪恶轴心”说 送交者: 赵达功 于 February 09, 2002 16:56:05 　　布什总统在1月29日的《国情咨文》中提出“邪恶轴心”说，出人意料 地将伊朗、伊拉克和朝鲜列为世界上的邪恶轴心国家。这立刻在全世界引 起轩然大波，各国领导人和舆论媒体都议论纷纷，对“邪恶轴心”说褒贬 不一，但大部分国家是不赞同的。伊朗、伊拉克和朝鲜认为是挑战也好， 污蔑、侮辱也好，当然是坚决反对，就是美国国内舆论和盟国也对“邪恶 轴心”说表示怀疑和不赞同。俄国、中国等美国的战略竞争对手，更是反 对。中国新华社评论说“邪恶轴心”说为“子虚”；俄罗斯国防部长表示 不接受“邪恶轴心”说；法国外交部声明，说法国仍不将这三个国家列为 支持恐怖主义的国家；韩国的16名议员也联合声明，反对“邪恶轴心”说 ，认为是对朝鲜半岛和平希望的打击。 　　世界上真的存在邪恶轴心国吗？我认为根本是不存在的，是美国的成 见。世界上只有恐怖主义组织，没有恐怖主义国家。有恐怖主义组织的国 家不能定义为恐怖主义国家，当今的国际恐怖主义组织主要是针对美国、 英国和以色列的，美国实际上要反对的是针对美国的恐怖主义组织，针对 一个国家内部的恐怖主义组织并不在美国打击的范围之内。如斯里兰卡猛 虎组织经常在国内发动针对平民的恐怖袭击，英国的北爱尔兰共和军也发 动恐怖袭击，还有西班牙的埃塔组织等，美国为什么不去进行剿灭？实际 上对美国构成威胁的就是伊斯兰原教旨主义，对美国的恐怖袭击主要是伊 斯兰恐怖主义组织。 　　所谓“邪恶轴心”说，意思是说这些邪恶国家支持了恐怖主义，向恐 怖主义组织提供武器、资金、训练营地等，因而才使得恐怖主义组织能够 对美国构成威胁。但是这些邪恶国家也同样有被的国家支持，支持这些邪 恶国家的国家算不算是邪恶国家？比如中国、俄罗斯就一直对朝鲜进行物 资、资金甚至军事装备等支持，朝鲜是邪恶国家，中国和俄罗斯是支持邪 恶国家的国家，推理结论中国和俄罗斯也同样是邪恶国家。中国和俄罗斯 对伊朗也一直在进行援助，之间的贸易关系也在不断发展，那不是说中国 和俄罗斯在与美国的敌人交朋友，在支持美国的魔鬼撒旦吗？ 　　朝鲜是世界上最后一个并且是唯一的一个邪恶共产主义国家，但我所 说的邪恶不是恐怖主义邪恶的意思，而是对朝鲜人民进行的邪恶暴力统治 。从共产主义历史来看，共产主义从来没有主张用恐怖主义手段来解放或 教训邪恶的帝国主义国家，对西方国家的平民或非军事目标实行恐怖主义 袭击。共产主义“输出革命”的理论，也没有教导共产党人用恐怖主义手 段解放被压迫的人民。不错，列宁和毛泽东都主张武装夺取政权，但那不 是恐怖主义。中国共产党和政府对东南亚共产党游击队的支持，特别是对 柬埔寨波尔布特的支持，那都是进行国内武装斗争，他们懂得要发动群众 ，依靠群众，运用毛泽东“农村包围城市”的战略，武装袭击的目标是军 事目标，针对的不是民众或非军事目标。 　　是的，共产党也进行恐怖主义袭击，但目标是在夺取国家政权以后对 本国人民进行恐怖主义袭击。斯大林、毛泽东、波尔布特、金日成、霍查 等暴君都是恐怖主义分子，他们在自己的国家内肆无忌惮地屠杀百姓，其 数字从几十万到几百万不等，这些国家的人民真正感受到血腥风雨的恐怖 。中国一九八九年“6.4”镇压，针对的是手无寸铁的学生和平民，那也是 恐怖主义袭击。就是直到现在，朝鲜人民依然在红色恐怖主义下煎熬。 　　所谓“邪恶轴心”国家，应该是这些国家联合起来对恐怖主义组织进 行支持。但是不可能，尤其是朝鲜不可能与伊朗、伊拉克结盟。如果说把 美国当成他们的共同敌人这一点上来证明他们是“邪恶轴心”，这是没有 道理的。反对美国的国家也不止是这三个国家，为什么没有把利比亚列进 去？为什么没有把古巴列进去？朝鲜是个信奉共产主义的国家，而伊朗和 伊拉克是个纯粹的穆斯林国家。世界上还有哪些共产主义国家可以与朝鲜 结盟来“解放全人类”，我看没有，连共产主义信仰也不能越出朝鲜的国 门，哪里有什么同盟者。但伊朗、伊拉克甚至巴勒斯坦和中东地区，他们 都有共同的信仰，他们都是在为真主而战。世界上主要的恐怖主义袭击不 都带有宗教色彩吗？“9.11”袭击美国的人里面有共产党员吗？有来自朝 鲜的吗？就算是朝鲜曾经为恐怖主义提供过武器，那也是微不足道的，作 用非常有限。反而可笑的是，拉登的基地组织一开始就是在美国的支持下 发展壮大起来的。 　　朝鲜主要是对朝鲜半岛和远东地区的和平构成威胁，它本身虽然在发 展大规模杀伤性武器，其主要目的是建立威慑力量。中国大陆有武力统一 台湾的力量，但朝鲜没有武力统一朝鲜半岛的能力，只能说它力图发展能 够威胁韩国和美国在亚洲利益的力量。对付朝鲜的方法，应该有了现成的 方法，怎样瓦解前苏联共产主义集团，怎样使中国放弃共产主义，那么也 怎样可以改变朝鲜。其实这些年来，朝鲜的共产主义统治已经有所动摇， 人们已经看到了改革的曙光，那就是自我瓦解的开始，为什么不坚持鼓励 它，从其内部瓦解它？。 　　所以说，美国将朝鲜列为“邪恶轴心”国家是愚蠢的和不切合实际的 。朝鲜的邪恶，在于朝鲜独裁统治者对本国人民的恐怖主义。要解放被压 迫的朝鲜人民还不能使用武力，只能用“糖衣炮弹”。布什在激怒金正日 ，我们怕的也就是激怒朝鲜。“穷凶极恶”，“穷兵黩武”，“铤而走险 ”，“破罐子破摔”，这种结局是存在的。何况激怒他，他就要倾国力进 行大规模杀伤性武器和远程导弹的研制，还会导致国家更穷，老百姓更没 有饭吃。甚至也有可能促使朝鲜与其他美国的敌人结盟。 　　“邪恶轴心”说让中国政府为难。中国是朝鲜的邻邦，朝鲜的稳定对 中国的稳定太重要了，中国不希望朝鲜半岛发生战争，尤其是不愿意看到 美国在亚洲远东失去一个对手。美国已经挺进了中亚，其战略意图直逼中 国。朝鲜是中国在远东的屏障，甚至也是俄罗斯的战略屏障。中国不能失 去手中的这张朝鲜牌，中国最少在暗地里要支持朝鲜，我想，俄罗斯也是 如此。2002年2月6日　　（zhaodg@hotmail.com） ～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～ 金山论坛：人民也可控告政府 - 从李文和的「控告」说起 　　黄三河 　　李文和正在各地为他的新书「我的国家控告我」发表演讲。美国政府 错告了李文和，李文和现在反告政府，政府既然做错了，就应承担责任付 出代价。现在美国政府正在接受李文和与人民的裁判，成了被告。人民也 可控告国家，这就是民主。 　世界上任何职业都会犯错，和尚会念错经，医生会医错病，教师会教错 书，甚至母亲也会打错孩子。那　调查局当然也会捉错人。错了不打紧， 只要有一个好的制度，一个人民可以监督政府的好制度，错了就接受教训 ，改正错误，以後就可以不错了。李文和在演讲中有句发人深省的话，他 说他不会离开这个错告了他的国家，因为她有个好制度。他告诉读者当调 查局敲你的大门时，你可以大声的说「滚出去」！一个民主制度下的老百 姓可以多　理直气壮。 　二百多年来，美国就是因为有了一个人民可以监督政府的好制度，从犯 错误中不断改进而逐步成长为世界民主大国。当年被残酷奴役的黑奴，他 们的後代今天可以当上大法官、议员、安全顾问、国务卿；我们在美华人 也从当年的排华法案的被歧视者，今天可以当部长、议员和州长了。为了 纪念政府曾在移民上犯过错误，政府可以将当年天使岛的移民监狱改成博 物馆，将过去的丑恶面貌公诸於世，这就可以保证了不会重蹈过去的错误 。 　台湾最伟大的建筑物不是国父纪念馆、中正纪念堂，而是「二二八纪念 公园」和绿岛的「人权博物馆」。这是台湾民主的保证，这是台湾人民未 来幸福希望所在。有了「二二八公园」，以後政府就不敢动用国家军队来 杀百姓了，有了人权馆，以後国家调查局就不会随便拉人、打人和杀人了 。事实证明，现在政府的确不敢动用军队来保政权，调查局也不敢胡来了 。现在台湾所生的乱象也不要紧，将来建座「黑金馆」，选举就再也不敢 用黑金了，建座「打架馆」，议员再也不敢打架了……人民可以监督政府 ，政府做错了，就照人民的意愿改正，接受人民的控告。台湾每年都有许 多人在控告政府，从建垃圾场到核电厂，从里长到大总统都接受人民的控 告。日前不是有几位立法委员在告李登辉贪污八千万美金运到美国来吗？ 他们不但可以在台湾告「土状」，还可以到美国来告「洋状」，更可自由 地跑到大陆告「御状」。他们告了总统，还照样可以自由出国到大陆，往 美国大肆宣扬，所以他们也像李文和不愿离开美国一样不愿离开台湾，就 是因为台湾有个好制度--民主制度，他们还要在这个好制度下做官选立委 。（可惜都落选了） 　大陆就没有民主的好制度，她是个独裁的坏制度，人民不能控告政府， 人民要控告政府的话，只有三个下场：一个是秦城监狱，一个是神经病院 ，再一个就是流亡。现在国内精神病院、监狱里关的许多是政治犯，在世 界各地都有中国的异议人士在流亡。在中国的「大客厅」天安门，建的是 毛泽东纪念馆和人民英雄纪念碑。毛馆是歌颂独裁者的，难道中国人受独 裁的苦还没有受够吗？在毛文化大革命的屠刀下多少人家破人亡？多少人 被割了喉咙？多少人被抛下长江？难道还希望出个「江泽东」、「胡泽东 」吗？人民英雄纪念碑是歌颂中国人打中国人的「内战英雄」的，这是中 国人的悲哀，一个国家的人民崇拜独裁、崇拜内战、崇拜暴力，这个国家 能有前途吗？大作家巴金曾建议建文革纪念馆，丁子霖教授要求平反六四 都遭独裁政府封杀和否决了，政府为什么要封杀这些民意，不敢面对错误 ？因为她们不愿放弃奴役人民和屠杀人民的权力，她们还要继续欺骗人民 。一个有六千万党员的庞然大党，竟如此虚弱，就是因为她欺骗了人民， 不敢相信人民。她背叛了当年打江山时对人民的承诺，我们每当听到唱国 歌的时候，感触特别深，有一种被出卖的感觉。请看这几句「起来不愿做 奴隶的人们，把我们的血肉……」过去的奴隶站起来了，成了新的奴隶主 ，奴役人民比过去的奴隶要更变本加厉。过去把血和肉替他们打江山的工 人、农民，现在要下岗，要当盲流，过去的革命对象资本家现在成了座上 客，可以入党当官和高干子弟勾结剥削工人农民。赌王、走私大王当上「 国家领导人」。工人农民成了卖血和卖肉的新奴隶。河南上蔡县的艾滋村 农民为了生存只好卷起袖子冒著艾滋菌去「卖血」；北方农村的姑娘冒著 风浪跑到香港「卖肉」，跑到台湾假结婚真卖淫。还有湖北七农民因没钱 缴税而要自杀。而江泽民在澳门回归周年庆中却和赌王的「四奶」引吭合 唱社会主义好，天呀，这是多　讽刺呵！ 　我们在海外的侨胞不妨冷眼静看两岸政局情势，凭良心直说，两岸人民 那边的更像正在被奴役的奴隶？是可以控告政府的台湾人民，还是控告政 府就要坐牢逃亡的大陆人民？唱了五十多年的「起来不愿做奴隶的人们」 的奴隶们起来了没有？ 　我们欣赏台湾的，不是它的黑金乱象，也不是领导人的大嘴巴，更不是 民进党的台独，而是它的人权，自由和民主。虽然还不成熟，可是已经有 了开始，人民可以控告政府了，这就是人民的希望。我们责备中共的，不 是它壮丽的山河，也不是它古老的文化，更不是它的经济起飞，而是它的 专制独裁、贪污腐化，人民不能控告政府、监督政府。最近报载河南人安 均组织「贪污视察」控告贪官，被以颠覆罪判四年，而贪官却在保护伞下 污照贪。经济起飞了，谁在吃肉？谁在喝汤？谁在啃骨头？ 　当人民可以控制政府的时候，当天安门的毛堂改为文化大革命纪念馆的 时候，当人民英雄纪念碑改建成六四纪念碑的时候，那才是中国的奴隶们 真正站起来之时，到那时候，台湾人民会以当一个中国人为荣，回归祖国 海外游子会叶落归根，不再逃奔怒海了。国内有了人民的监督，官不贪， 民不愚，老有所养，病有所医，幼有所学，邪教也不再邪了。(世界日报) ～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～ 马年望东方：外资难圆的“中国梦” 　　中国的农历新年即将到来，许多投资人正在展望东方，寻找机会。但 是无论对买中国股票的普通投资人来说，还是对希望进入中国市场的外国 企业来说，中国仍然是一个充满未知数的沼泽之地。戈维特投资公司的亚 洲投资负责人说，他们认为经济下滑的最坏时候已经过去， 2002 年亚洲 地区的前景应该相当明亮。他认为，对投资人来说，亚洲股票从长远看仍 然十分吸引人。不过他也指出，亚洲经济仍然很受世界主要经济实体的影 响，很容易因为外来因素而受到震动。 　　英国“独立报”在星期六的分析文章中指出，如果投资人认为世界主 要经济正在摆脱衰退的话，那么亚洲股票是一个好的选择，因为亚洲经济 处于供应线的开始，亚洲出产的初级产品常常成为更精密产品中的部件。 不过投资公司对把投资人的钱纯粹投在中国股票上也有□虑，其中一个原 因是，他们不敢确定中国公司的盈利报告是否准确。另外，腐败严重、内 部交易猖獗，也为投资中国股票增加了变数。一些投资公司则把他们对中 国公司的投资局限在所谓的H股上，也就是在规范较严格的香港股市上市的 中国大陆公司。 　　探讨外资难圆的“中国梦” 　　中国的巨大市场和 13 亿消费者对外国企业一直是巨大的吸引。美国 “大西洋月刊”最近出版了一本题为“中国梦”的书，显示梦想著中国“ 十三亿消费者市场”的外国企业在中国投资的失败故事。本书作者列举了 一长串著名的企业和经理人，他们在中国市场上花了很多时间和精力，但 是收效甚微。他们当中有美国通用电器公司、美国通用汽车公司、美国电 话电报公司、美国国际集团以及摩根-斯坦利公司等。书中指出，在中国投 资失败的企业当中更多的是海外华人的投资项目。本书作者斯塔德威尔在 香港和北京有过十多年的商业经验。伦敦“金融时报”在书评中说，这本 书给读者的印象是，中国不是一个奇迹般的、 13 亿消费者的市场，而是 一个缺乏有效的法律系统的计划经济体系，大多数人还过于贫穷，不能称 做消费者。 　　另外，“远东经济评论”二月七号刊发表题为“修墙还是建桥”的文 章，就中国内部的保守派和开放派之间的辩论发表评论。文章说，保守势 力担心中国过于依赖外国人，但是改革派希望更大地依赖贸易，中国加入 世贸组织后，这一持续已久的辩论也再度激烈。一些政策制订者主张修建 “新的长城”，来保护中国在石油和粮食市场上不依赖外国投资者。另一 些人则指出成功的开放经济所运用的“新经济安全概念”，主张在更大程 度上依赖贸易关系、竞争力强的工业以及坚挺的货币，来保护经济安全。 ～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～ 日本媒体报道江泽民计划留任党总书记及军委主席 　　(中央社记者张芳明东京十一日专电)东京新闻今天报导，中共国家主 席江泽民计划在今秋召开的第十六届党大会将国家主席一职让给副国家主 席胡锦涛，但将留任党总书记和中央军事委员会主席，朱熔基也可望留任 总理一职，至於全人代委员长李　则将引退，这项人事使得中共高层的新 陈代谢出现大幅迟延的可能性。 　　东京新闻今天发自北京的报导引述接近党中央的中共消息人士的发言 指出，江泽民基於中共宪法规定国家主席只能担任两任十年，但并未有规 定对党总书记和军事委员会主席任期加以限制为理由而已坚定对继续担任 党总书记和军委主席的想法。 　　报导指出，朱熔基总理想推温家宝副总理升任总理，但是并未能获得 江泽民的同意，由於总理後继人选面临困难，因此朱熔基可望被迫留任。 报导并指出，江泽民认为中共加入世界贸易组织之後为推动国内的改革有 必要再借重朱熔基的手腕。 　　报导引述同一消息人士的发言指出，第十六届党大会的高层人事原案 已经内定，目前正进入最终调整意见的阶段，「全国人民代表大会」常务 委员长李鹏虽希望能够留任，但将难以避免引退的命运。 　　报导指出，现在总数七名的党政治局常务委员之中，江泽民、朱熔基 和胡锦涛将留任，被看好将升任的四名包括温家宝副总理、党中央组织部 长曾庆红、上海市党委书记黄菊和广东省党委书记李长春，其中曾庆红、 黄菊和李长春是江泽民的心腹，有助於提高江氏的权力基盘。 　　报导并指出，江泽民和朱熔基若留任则在五年後的第十七届党大会时 将分别达八十一岁和七十九岁的高龄，因此两人有可能在任期中途下台， 「有关部份的高层人事目前尚未完成内定，还有出现变化的可能性。」 　　日本产经新闻在十日的报导则引述中共消息人士的发言指出，江泽民 将留任军委主席，胡锦涛将获选为新任党总书记，李　有可能接任国家主 席一职，使得中共新的领导体制排除党、国和军的权力集中一人。 　　中共今秋的党大会如何产生新的领导阶层已成为今年中共政局最最受 瞩目的问题，江泽民被看好不会将集中於一身的党政军权力完全交出来， 掌握党军权力的「总书记」和「军委主席」的人事动向将是焦点的所在。 ～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～ 康熙再活五百年，还是一个独裁者 　　蔡咏梅 　　去年十二月中央电视台播出所谓的「历史正剧」巨片《康熙帝国》（ 後易名《康熙王朝》。该剧被称「大制作、大制片、大编剧、大导演、大 明星、大投入、大回馈）」，播後收视又破纪录，将中国清宫帝王戏热又 推向一个高潮。据悉进入二○○二年中央电视台还将开拍又一套清宫帝王 戏《乾隆王朝》。　　 　　被讥为「满台大辫子唱戏」的清宫戏热始於九十年代末，以二月河的 历史小说改编的电视剧《雍正王朝》在一九九九年春节上演引起轰动，为 第一个高潮。 　　编者、作者历史观保守陈腐　　 　　始作俑者的二月河是河南作家，他於八十年代陆续发表的清宫历史小 说《雍正皇帝》和《乾隆大帝》红遍大陆，行销十余万套，甚至说中南海 内江泽民、李鹏、朱熔基三巨头也人手一册。他的雍正和康熙两个系列先 後被改编成收视率很高的电视剧，二月河也因此成为中国大陆第一个收入 上千万元的富豪作家。　　 　　大陆学者指出，二月河的历史观基本上是很保守和传统的，对雍正的 勤政赋予过多正面价值。实际上清朝帝王的勤政与清王朝权力空前集中於 皇帝一人身上有关。因为害怕皇权旁落，国家大事全部都要皇帝一人作决 ，协助皇帝只有一个类似秘书班子的军机处。如此高度独裁，清帝怎能会 不勤政？　　 　　台湾学者型企业家张忠谋也批评二月河历史观陈腐，说他的小说使人 民对清朝康雍乾盛世产生极大的景仰，但与此同时的西洋史相比，明清五 百年实际是中国停滞的时代，不值得特别推崇。 　　雍剧将一个专制者神化为道德完人　　 　　而《雍正王朝》更变本加厉，不惜歪曲历史，将雍正更美化神化成道 德完人、千古一帝，而且更将原本性格阴毒残忍的雍正极尽所能的人性化 和温情化。　　 　　由唐国强主演的《雍正王朝》因制作严谨、剧情张力强烈及演员表演 出色，空前成功，据称全国收视观众达一亿八千万人。而同时期，台湾拍 摄的清宫廷剧《还珠格格》在大陆播出时也引起轰动，而前後又有《戏说 乾隆》、《乾隆微服私访记》等电视连播剧播出。一时之间仿佛时光倒流 ，中国的电视屏幕上晃来晃去的都是留大辫子的帝王将相，两三百年的康 雍乾三帝竟成了比当今「伟大的无产阶级革命家」还要光辉的风云人物。 以至学者周思源说，倘若此时「评选中国五千年十佳领导人，康雍乾三位 当入选无疑，而且准能名列前茅」。　　 　　虽然不少人反感清宫戏，在网上发牢骚说，「为什么老拍这些清宫辫 子戏，难道真的无题材可拍了吗？太滥了！」但《还珠格格》、《戏说乾 隆》、《乾隆微服私访记》毕竟是娱乐大众之作，对历史只是「戏说」， 不妨「姑妄看之」，但《雍正王朝》剧自称是「历史正剧」，并有强烈的 「古为今用」的现实意义，因此《雍正王朝》剧对历史如何解释就特别受 到关注，该剧遭到秦晖等众多自由知识份子的尖锐批评。 　　雍剧总导演胡玫是何新妻子　　 　　《雍》剧的总导演胡玫是北京御用学者何新的妻子。一九八九年六四 後，何新高调地为中共暴力镇压学生运动进行辩护，其後并不断鼓吹反西 方反民主思想，成为中国当代最恶名昭著的专制主义吹鼓手。不少学者指 出，其妻胡玫导演的《雍正王朝》有何新思想的影子。　　 　　中国专制主义到清朝达到登峰造极地步，尤其是清朝文字狱最残酷最 黑暗，其中搞文字狱最厉害的就是雍正和乾隆两父子。但是在胡玫的《雍 》剧中文字狱不见了，反而将文字狱的受害读书人丑化为反改革的反动人 物。雍正迫害知识份子有理，套用到今天的现实岂不就是共产党六四镇压 有理？(按：六四后王朔等人炮制的电视剧《渴望》也粉饰文革。--智叟) 　　当过右派受过专制主义迫害的老作家何满子在他的评论文章中指出， 雍正阴鸷狠毒，尤其是残酷镇压汉族知识份子，是一个文化专制暴君，《 雍》剧大讲雍正勤政，但却偏偏遗漏雍正大兴文字狱这一主要内容，因此 是一部比「戏说」更坏的戏说。　　 　　中央党校的文史教授李书磊批评《雍》剧有一种陈腐的气息，对权力 、权谋有一种颇含崇拜的渲染，对主子与奴才的伦理、忠臣与奸臣的类比 ，不做思索便加以认同，仿佛进行民主启蒙的新文化运动没有出现过。　 　 　　许多学者指出，《雍》剧有精美的艺术包装，其对专制主义的苦心维 护比何新赤裸裸的鼓吹有更大的蛊惑性。一位著名历史地理学家称之为「 裹著糖衣的毒药」。 　　《康熙王朝》由刘大印制片（刘也是《雍正王朝》制片人），陈家林 导演，陈道明主演康熙。该片自称「尊重史实」，「遵循历史不戏说」， 但实际与《雍》剧差不多，也是「歪说」历史，历史常识的硬伤处处可见 ，比如清军攻入大明宫（实际是李自成军队），孝庄皇太后祭祖去的却是 东陵（即她儿子顺治之陵）等等，观众纷纷投诉。　　 　　而且和《雍》剧一样，《康》剧也有为中国主流政治服务的现实意义 。如果说雍剧在於强调专制主义对中国的必要，康剧则大讲大中华主义。 制片人刘大印公开承认，《康》剧的主题是「民族团结，反对分裂，大中 华统一」。因此康熙平三藩，打台湾被演绎成极其伟大崇高的历史事件。 有人在网上说，「这场戏好像是做给台湾看的」。 　　逆民主潮流歌颂专制皇权　　 　　二十世纪末，民主大潮席卷全球，中国需要民主人权启蒙，需要公民 法治教育之时，中国的舞台却逆流而行，大颂明君贤相，要全国学雍正， 做忠臣，歌颂皇权，提倡人治，渴求重现康乾盛世，真是不知今夕是何年 ？　　 　　周思源问道，清朝皇帝既然这样好，还要搞什么辛亥革命？革命是不 是搞错了？　　　　　 　　清宫戏成大陆文化一大景观，自然与中国目前政治大环境有关。官方 主流意识形态敌视西方民主人权价值，倡导权威主义，当然要为帝王戏大 开绿灯，而中国文化人怕触及政治禁忌遂回避社会现实以犬儒心态安全地 去钻故纸堆，有的如何新之类则借助历史古为今用，为专制主义唱颂歌。 　　《康》剧主题曲唱「我真的还想再活五百年」，北京青年报一篇评论 文章指出，这首歌（当然包括这些清官戏）：「唱出了某些中国人千百年 永不泯灭的皇权思想、奴才意识。」　　 　　该文作者辛辣地讽刺说，如果康熙再活五百年，除了康剧的编导、词 作者、歌唱者和演员能在康熙王朝弄个大臣当当，有资格说「奴才该死」 ，像他之类的人恐怕只有打入死牢的份。该文指出，康熙可以死亡，大清 朝可以灭亡，封建制度也可以推翻，但某些人的皇权思想、奴才意识总是 变著花样活下来，时时刻刻地在他们的意识和精神里萌发」，「从雍正王 朝到康熙王朝，中国的主流电视剧以『正说』的光明理由为皇权思想和奴 才意识不停地补　。」　　 　　三年前我游美国时，发现美国人崇拜的是华盛顿、杰佛逊、林肯、马 丁路德金这些伟大的民主政治家。如果我们中国人至今仍在以专制帝王作 楷模，那中国民主的道路不知何处是尽头。 (开放) ～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～ 谁来监管最高权力？不为专制唱颂歌 　　——关于《康熙王朝》的一点思考 　　张耀杰 　　《康熙王朝》开播后，笔者在《中国电视报》上看到总制片人刘大印 的采访记，说是《康熙王朝》“主要以康熙平三藩、除鳌拜、收复台湾、 平定葛尔丹叛乱，统一全中国为线索，带出一代帝王辉煌的一生”。回味 一下所看过的几场戏，笔者并没有找到“辉煌”之感，所能找到的只是“ 存天理灭人欲”的天理天道对于天然合理的人欲人道的绝对征服和野蛮牺 牲。 　　印象最深的一场戏，是康熙、吴次友和苏麻拉姑的三角情爱。吴次友 是康熙扮作普通士子参加大考时认下的师友，在康熙的真实身份没有公开 以前，他指点江山、激扬文字，赢得把康熙既当主子又当弟弟的贴身宫女 苏麻拉姑的倾心相爱。大考落榜后被康熙请进宫授予官位，却被他坚决拒 绝，理由是知道康熙是皇帝之后，再不能像以前那样朋友相待了。康熙有 意让他带走苏麻，又被他痛加拒绝，理由是他知道康熙也喜欢苏麻，而且 皇帝也是人，害怕因为带走苏麻会遭到报复。就这样，一位知道“皇帝也 是人”的聪明人自动牺牲了自己连同苏麻男欢女爱的基本人权。接下来， 孝庄太后发下懿旨，要康熙收苏麻为妃子，苏麻摆出舍生取义的架势抗旨 不从，理由竟然是一句“奴才也是人”。到了第19集，陪康熙逛妓院的魏 东亭被熟识的妓女团团围住，风流一番后也用“奴才也是人”替自己辩护 。说穿了，吴次友的“皇帝也是人”和苏麻、魏东亭的“奴才也是人”， 无非是以“存天理灭人欲”的神圣道学牺牲自己正当的权力，进而换取异 化变态的奴才个性。 　　身为宗教神圣化的“天”的儿子和天下人独一无二的极权主子，康熙8 岁登基时，就被孝庄皇太后赋予了“大清的天由你来撑，大清的地随你来 踏”的绝对权力。16岁除鳌拜时，他就知道运用买下大臣苏克沙哈的人头 换取朝廷两个月太平的治人权术。南巡垂训时他嘴里说什么“深藏不露， 让官员们觉得神秘，是帝王的驾驭术，而不是天子之道”，“任何时候， 任何情况下，大清是天下人的大清，朕行的是天意，是王道”，目的只是 要各级官僚跪在自己面前高喊“精忠报国，不负皇恩”之类出卖人格尊严 的奴隶誓词，所谓的“天意”、“王道”、“天下人的大清”，说到底只 是包装一人独裁下的“存天理灭人欲”的极权专制的骗人话，与法律面前 人人平等的现代法理和马克思所说的“人本身是人的最高本质”的现代人 道格格不入。 　　从本体论的意义上说，每一个个人，都是大同人类中的一个精神生命 体的人本身。一人独裁下的“存天理灭人欲”的极权专制，从来都不可能 彻底根除精神生命体的人本身天然拥有的主体精神和生命欲望，反倒为抢 占“存天理灭人欲”的道学精神制高点的专制皇帝穷凶极恶地满足自己不 受节制的变态欲望，提供了绝对的理由和绝对的便利。为了维护自己极权 极欲的专制统治，康熙连自己的亲生女儿蓝齐儿都可以当作礼物和人质送 给蒙古可汗葛尔丹，待到康熙出兵征服葛尔丹时，蓝齐儿已经生下宝贝儿 子，并且死心塌地爱上了葛尔丹，剧作家据此煞费苦心地设计了一场由蓝 齐儿和亲生母亲容妃在两军阵前大肆煽情阻挠战争的不伦不类的小把戏， 结果证成的依然是极权专制和神圣道学的“天理”对于正当“人欲”的绝 对征服和绝对牺牲，用康熙的话说：“谁妨碍征伐葛尔丹，谁就是朕的敌 人”。 　　同样是为了维护自己极权极欲的专制统治，康熙不惜采取“风闻言事 ”的权术阴谋，通过发动大臣互相揭发、互相诬陷来达到铲除索额图与明 珠之间的朋党之争的目的。被率先铲除的明珠不仅把亲生妹妹贡献给康熙 当妃子，而且死心塌地地为康熙效忠了几十年，直到被关进监狱，还在关 心着国家大事，一句“当了一辈子奴才，突然不当了，谁也受不了”的感 慨，所道破的正是挣扎在“存天理灭人欲”的极权专制和神圣道学的套狗 圈里的中国人，“想做奴隶而不得”的异化悲剧。 　　做为“风闻言事”的一个插曲，大阿哥胤　征战葛尔丹时被俘虏的经 历被人告发，康熙当着胤　的面所发挥出的同样是“存天理灭人欲”或者 说是“饿死事小失节事大”的神圣道学：“被俘过，丢人啊”，“你不是 大清的子孙！”好在康熙在亲生儿子面前对于“存天理灭人欲”的神圣道 学并不那么执着与当真，一句“不要让任何人知道”暂时保留下胤　的一 条小命。 　　靠着“风闻言事”的权术阴谋把明珠一派的七位大臣一网打尽后，康 熙在朝廷上振振有词，说是“朕恨不得自己罢免了自己……大清的心头大 患不在外边，而是在朝廷，在乾清宫……你们烂几个，外面就会烂一片； 你们要是全烂了，各地就会揭竿而起”；然后还煞有介事地把乾清宫改名 为“正大光明”殿，再一次为自己不择手段的治人术与人治术包装上“存 天理灭人欲”的神圣光环。而在事实上，中国历史上历代王朝轮回覆灭的 根本原因，并不在于大臣的腐败，恰恰在于从来没有实现过对于绝对神圣 化的最高权力和最高权力者的有效监督和有力制裁。康熙的一句“朕恨不 得自己罢免了自己”，所暴露出的正是中国传统政治体制与权力机制无力 监管最高权力的绝对黑洞。 　　由《康熙王朝》笔者又联想到不久前刚在中央电视台热播过的《大法 官》，其最大的法律盲区就在于，拥有执法权的司法人员不但执法不力而 且自身难保，只能够把最后一线希望寄托在更高或最高级别高官身上，而 不是对包括最高权力与最高权力者在内的所有法人和自然人实施法律面前 人人平等的有效监督和公正执法。 　　翻开中国政府签定的长达数百页的WTO协议，23个协议书中牵涉到企业 行为的只有两项条款，总计不超过一页，其余的都是制约政府行为的条款 。然而，由谁来监管最高权力，应该如何行之有效地监管最高权力的最具 根本性的制度问题，却一直被有意无意地迥避和隐瞒着，人类历史上最为 可悲也最为恐怖的事情，大概也无过于此了。2001/12/29于北京 ～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～ 金钟：历史的残梦 　　新华社年初发出消息说，中央电视台的《康熙王朝》已连续多日高居 收视率榜首，「好皇帝」康熙惩贪爱民、励精图治的故事广受欢迎，同时 ，也不隐讳有学者批评电视剧过份渲染帝王开明开化、爱国爱民，带出了 太多君王治国及主尊奴卑的封建思想。　　 　　这则报导触发我们多年来的感受，於是引出开放杂志(二月号)的「北 京帝王热」专题。在多元化的海外市场，影视节目的价值，以娱乐性为重 ，我常听台湾朋友赞扬大陆演员的功力好，而不涉任何政治联想。但在中 国大陆，许多重大的现实题材不准演，却一波波地大演帝王戏，捧之为优 秀的传统文化，其社会内涵，便不能不引人深思。　　 　　我们历来都把中共极权主义与封建帝制相提并论，并认定即使邓小平 不是中国最後一个皇帝，但毛泽东的专制与流氓特性己肯定超过历代皇帝 ，然而，在进入二十一世纪的今天，国家民主化的道路被堵死，吃够了皇 帝苦的中国人还在被动地梦想好皇帝的统治，这是长期一党专政下产生的 幻想。中国人口众多的国情，甚至使海外某些人也感到迷惑：也许中国真 是少不了共产党，邓小平说过：如果不是共产党把中国管住，几十万、几 百万人地流入外国、你们受得了吗？有意误导：中国实行民主制，一定天 下大乱。 　　我们并不否认对历史人物的功过评说，但认同以更大的尺度衡量中国 历史的是非，清朝统治二百六十七年，正是欧美资本主义大踏步前进的阶 段，经过十八、十九世纪的成熟期，不仅在物质文明、也在精神文明上奠 定了成为今日普世价值的基础。然而，中国封建专制主义却不断强化，故 步自封，终於在西潮冲击下崩溃於辛亥革命，康雍乾三朝只是这个千年帝 国下葬前的回光反照而已。　　 　　不幸的是，中国根深柢固的封建意识并未随著大清帝国消失而消失。 最近大家都在关注中共十六大的权力交接，令人想起康熙乾隆当年的皇位 继承问题。中共在位五十二年，每次权力转移的血腥斗争，和清宫皇子们 残酷的争位并无本质不同。为了政权的稳定，康熙首废嫡长子继位制，乾 隆则定在位六十年後归政，不搞终身制。他们对世袭制是有一定的改革的 。今天，暂时无法根本改变中国的权力占有方式，百姓只有无奈的寄望於 中共的从善演变，可我们的总书记连康乾的那点魄力也没有。曾经打破　 发、缠足、跪拜、酷刑的桎梏，建立亚洲第一个共和国的伟大民族今天还 沉迷在历史的残梦中。这是我们在马年将临时，非常深的感慨。 ～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～ 明报评论：经济发展了，思想自由要跟上 　　中国的第一份人权杂志面世了，此举似乎可解释为中国当局在人权问 题上的立场更趋开放。然而，极为讽刺的是，在此前一天，传媒报道了安 徽合肥大学教授、《生态学研究》杂志总编辑王大庆近日被捕的消息，其 真正的罪名是在六四事件後，让杂志增加了民主体制是社会生态健康的保 障的内容。 　　中国的人权问题，因六四事件而为国际社会广泛关注，但西方国家往 往将中国的人权问题集中在民运人士、异见人士、藏独、疆独运动的命运 之上，这是以偏概全。西方国家尤其是美国又爱以人权问题为藉口干涉中 国内政，这一点也让中国人看不惯。不过，中国当局一味强调，目前而言 中国人权的最重要内容是生存权和发展权，亦是以偏概全。 　　不可否认的是，随着中国的经济发展和社会进步，中国的人权状况有 了显著改善，中国人从事经济、商业、文化活动的自由，选择职业的自由 、外出旅游和选择生活居住地的自由，也是今非昔比。但是，经济的发展 和社会的进步只应当促进更多的思想言论自由，而且，没有思想言论的自 由，一个国家的经济社会进步也往往因缺乏更强大的动力而难以为继。在 这一点上，中国当局的立场似乎还看不到有所松动。否则，中国当局应当 允许民间来办人权杂志，而不是让中国人权研究会这样的官方机构出面。 (秦胜) ～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～ 刘宾雁：阿根廷，中国的先兆 　　目前全世界的经济情况都不好，只有中国好象还蓬蓬勃勃,一片繁荣景 象。就眼下来说，这个印象也对。但是，假如看一看别的国家，比如南美 洲的阿根廷，把它们的过去和现在比一比，再和中国比一比，想法就会不 同了。阿根廷比中国富得多，人口也少得多，只有3千多万人。一度被人看 作已经是属于发达国家这个队伍里面的国家了，到八十年代末的时候，物 价高涨，通货澎涨达到了五十倍，1元钱的东西涨到了50元。1989年一个新 总统上台了，他叫梅能，按照美国的新自由主义的模式实行了改革，一个 是取消了政府对经济的管制和干涉，对外开放，解除对进出口贸易的各种 限制，它的这些做法跟近年的中国的改革很相像，结果是立竿见影，大见 成效。首先是通货澎涨控制住了，从50倍下降到4％、5％，同时经济增长 也加快了，九十年代初期的时候，它的一年的增长率达到过7％，仅次于中 国，作为世界上发展速度最高的国家之一。 　　这些成就受到国际上的欢呼，把它叫做阿根廷的经济奇迹。梅能总统 宣告说：我们结束了封闭的经济制度，从此以后我们将不去限制任何有专 长的人。每一个人都会享有平等的机会和可能性。但是，也像中国的情况 一样，这种平等是不可能的。首先就是很多人连工作和吃饭的机会都丧失 了。从十年前到现在，一个最大的始终解决不了的问题就是失业。十年来 ，失业率始终在10％以上，现在已经达到了百分之二十几了。这些人还并 不都是究人，很多人还属于中产阶级，都是有自己的汽车和房子。所以情 况很惨，阿根廷也象中国一样，在实行改革开放的九十年代，引进了大量 的外国资金，那是它经济增长的一个重要因素。但是1995年，墨西哥货币 贬值，那些外国资本家都害怕阿根廷也会发生同样的情况，所以把资金纷 纷拆走，马上就使阿根廷的经济陷入了衰退。有几年经济增长几乎是零， 银行也发生危机，人们纷份去挤兑款。所以阿根廷的所谓的经济奇迹也只 不过维持了四、五年，也许还不到五年进入了危机时期。 　　中国城市劳动失业率早就超过了27％，说农村。阿根廷的失业率，还 没有这么高，为什么它就已经天下大乱了，而中国还能维持稳定呢？这就 涉及到一个重要的秘密了。阿根廷的工人有自己的强大工会，国营企业的 职工、全国的教员、制药业的职工、电业职工和农业工人都有自己的工会 。在这些行业工会之上又有一个强大的全国总工会。1997年全国大中小城 市的工人一起行动起来，连续几个星期拦堵公路、桥梁，包围了政府的大 楼，要求工作、要求保障社会福利。2001年，两年中间，第六次全国总罢 工又开始了，事业工人拦堵了北部的所有公路，大中小学全部停课，卡车 司机不开车，地铁、公共汽车和电车也都停了，政府机关职员也不用上班 了，连民航的班机都取消了飞行，警察到是没有罢工，可是他们不愿意去 执行政府的指令去镇压罢工。 　　假如这些工人没有自己的组织，不敢采取行动。只要政府给点钱，打 发回去就老老实实地等着，那么阿根廷的经济危机也就不会形成那么大的 压力。去年年底，换了5个总统。从几年前开始，阿根廷国内就有人来批评 所谓新自由主义经济，现在的这个总统已经正式表示：阿根廷的经济危机 是由于采纳了新自由主义经济模式所造成的，这种经济模式就是把市场经 济放到至高无上的地位，取消政府的一切管理经济的功能，完全自由放任 ，由竞争决定一切，那么为了提高阿根廷在国外的竞争能力，也为了吸引 外资，也只好压低工人的工资，取消某些福利，结果生产上去了，但是人 民却比过去更穷了，现在他们决定要放弃这个制度。中国具有阿根廷经济 所有的弊病，同时又没有阿根廷那种社会福利，较高的工资，比方工人失 业，那阿根廷还可以免费，还有公费医疗，这在中国已经没有了。不同的 就是中国没有民主和自由，所有一切问题、一切麻烦都可以掩盖起来，实 在不行呢？逼得急就动用镇压手段。但是经济有问题，就象人生病一样， 你可以拖着不治，但是那块病毕竟是病，早晚必定要发作，那是躲不掉的 。 -- The Chinese V.I.P Reference ┌──┐　　editor@bigNews.org The Best Chinese e-Magazine │则兼│　　http://bigNews.org i SUPPORT FREEDOM OF SPEECH │明听│ 国际统一刊号ISSN:1097-2625 ──────────────└──┘──────────────