大参考总第1702期(2002.09.28)专门散播各种受中共查禁的新闻和评论 面向高层内部传阅：推动政治改革 突破新闻封锁 新技术促进言论自由 VIP Reference(Dacankao) Defends Human Rights in PRC Since 1997 ________________________________________________________________ 1. 为了江总书记出访，哈尔滨终于释放囚禁八年的华裔美国公民 2. 胡志伟：美国棋盘上的中国 3. 石之瑜：帮吴淑珍超越宋美龄 4. 金山论坛：逆耳的忠言，「中共会打台湾吗？」 5. 为什么美国只卖纪德舰，不卖神盾舰？系因「台战力不足」 　　售台纪德舰，美官商智库同调 6. 朱熔基再度要求法国不要出售武器给台湾 　　中国时报社论：《台湾更爱和平》(按：不敢说为什么不爱统一) 7. 联合报：美决售台AIM120空对空导弹 8. 刘晓波：两岸的尴尬和角力——由台湾第一夫人访美谈起(1) 9. “全侨民主和平联盟”呼吁大陆早日民主化 10. 中国御用学者访美，畅谈中美台三角关系 　　台国安会秘书长邱义仁谈“一边一国” 11. 历史反省和民主化是中日真正携手的关键 12. 朝日新闻刊登对陈水扁总统专访纪要 13. 中国媒体为何不报导杨斌的朝鲜新义州经济特区？ 　　中央宣传部封锁杨斌的报导 　　苹果日报：杨斌再减持欧亚2.37% 　　北朝鲜在新义州强制70万人迁徙 14. 柳三禅：江泽民与朱熔基到底不同 15. 东海一枭：再也不能那样活！ 　　黄土高坡的居民同唱一首歌：我家住在泱泱大国 16. 中国政治体制改革的必由之路：农村包围城市 17. 《经济学家》评论：慢火煮青蛙，不觉已死去 ～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～ 　　　　　　　　　　　　　　言─┼─论 　　　　　　　　　　　　　　｜则┼兼｜ 　　　　　　　　　　　　　　┼┼●┼┼ 　　　　　　　　　　　　　　｜明┼听｜ 　　　　　　　　　　　　　　由─┼─自 　　中国又发生了重大恶性金融丑闻，鞍山证券部经理卷了40亿跑了，具 体细节我也不清楚，不过是事实，鞍山证券部被另一个证券公司托管了。 听说这个事不准向中央反映。(读者提供) ～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～ 为了江总书记出访，哈尔滨终于释放囚禁八年的华裔美国公民 　　中国当局最近释放了囚禁时间最长的华裔美国人--被关押八年的周大 卫(音译，David Chow)，尽管他的名字被美国政府列入要求释放的美国公 民名单前列，但公众基本上不知道他。他的家人一直被警告说：不许把此 事捅出去，一旦见报，我们就整死他。 　　洛杉矶时报二十八日发表文章说，五十四岁的周大卫九月十九日获释 ，第二天飞回洛杉矶。他同妻子、两个儿子和教会成员再团聚，非常激动 。 　　周大卫说，“中国官员总是告诉全世界他们遵守法律。这是个笑话。 看看我的案子。” 　　周大卫从事进出口生意，在洛杉矶和香港之间穿梭。哈尔滨市的官员 和银行家通过大陆在香港的商人同周大卫接触的时候，他的麻烦开始了。 他们要求周帮助担保十亿(港)元的外国银行贷款，用于哈尔滨一九九六年 冬季亚运会道路和体育馆的建设。周大卫说，北京当局指控贷款有不正当 的做法时，当地官员就把责任推卸给他，指控他伪造信用证。 　　那笔贷款申请没有完成，没有任何经济上的损失。一九九四年四月十 四日，中国当局拘留周大卫，五月二十七日正式逮捕他。他被拘留两年才 正式审判，远远超过中国法律规定的审判之前最多拘留六个月的期限。 　　周大卫被关押在哈尔滨。中国司法部说，周大卫患高血压、冠心病、 咽喉炎、脑动脉硬化和肾结石。周大卫说，他的处境引起“紧张、压抑和 混乱，有时作恶梦。” 　　美国官员说，根据中国法律，周大卫应当得到保外就医。但中国官员 对于周大卫获释没有任何解释。周大卫看他的释放文件时发现，他被逮捕 日期从一九九四年改为一九八七年，也就是说他已经服满刑期。 　　在接受电话采访时，周大卫说，“我希望告诉别人的是，中国还不是 一个人们可以去投资的地方，至少在他们更加文明、尊重人权之前还不是 。” 　　周大卫是在中国国家主席江泽民访问美国总统布什家乡农场之前一个 月被释放，观察家说在十月二十五日中美高峰会之前可能还有其他著名囚 犯被释放。 　　周大卫一九九四年被指控试图欺骗而遭逮捕和判刑十五年。他几乎被 遗忘在中国的惩罚制度中，被剥夺了适当程序和任意拘留。 　　去年，几名华裔美国公民或者永久居民被指控间谍和其他严重罪行， 受到高度关注。由于华盛顿的强烈反对，北京释放了多数被拘留者。 　　美国官员最初认为周大卫属于经济案件，而不是人权问题，他被监禁 六年之后，克林顿政府和布什政府的高级官员才开始交涉，周大卫的家人 在他被释放之前不愿公开他的困境。 　　周大卫的妻子说养活两个儿子和同时坚持职业工作的压力巨大。两个 孩子没有父亲的照顾进入青春期。周大卫的父亲今年春天在洛杉矶一家医 院去世，不知道儿子被监禁。 　　周大卫的例子显示持有外国护照的华裔在涉及地方政治纠纷时几乎得 不到保护。 　　对话基金会负责人康原说，“就任意拘留和剥夺适当程序方面，周大 卫的案件是我看到的最严重案件之一。”多年来一直为周大卫奔走的康原 说他对于周大卫获释感到鼓舞。他希望这一案例可以促进其他美国人获释 。 　　根据周大卫的说法，从他被拘留到释放的故事很能说明距离中国法治 还有多远：他帮助哈尔滨申请贷款，当地官员因为受到批评而推卸责任， 他当了替罪羊；被审判前他被拘留两年，而中国法律规定审判前拘留不得 超过六个月；他一九九四年被拘留，被释放后发现释放文件上写著他一九 八七年被逮捕。 China Frees a California Man Imprisoned for 8 Years Wife was warned to keep quiet during husband's ordeal.. http://www.latimes.com/news/nationworld/world/la-fg-chow28sep28.story ～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～ 美国棋盘上的中国 　　●胡志伟 (洛杉矶广播电台政经评论员) 　　就美国巧妙应对海峡两岸的外交手腕，及现代世局演变而言，中国根 本无丝毫主导力量，只是随波涛上下的一叶浮萍而已！ 　假若日本不偷袭珍珠港，不严重打击美国在太平洋的军力，美国不但不 协助中国抗日，反而将战略物资出售给日本，使日本有能力残杀中国军民 。 　珍珠港事变後，美国援助中华民国，邀请第一夫人宋美龄访美，原因是 美国在军事上全力调往欧洲，亚洲方面是Keep China in the war，让中国 人的血肉继续抗战，拖住日本。 　假若中苏两共不协助朝鲜民主主义人民共和国挥军南下突袭大韩民国， 美国万不可能协防台湾，反而在「白皮书」（1949年美国务院公开的中美 外交文件）中痛贬国府，力褒中共。 　韩战爆发，被美国弃之如敝屣的蒋介石，顷刻之间变成美国的战略夥伴 ，台湾成为美国在远东前线的不沉的航空母舰。不论蒋家父子如何打压民 主人士龚德柏、雷震、官员俞鸿钧、吴国桢、武将孙立人等，美国都视而 不见。 　假若东西冷战期间，苏联的太空科技、核武力量没有驾凌美国之势，美 中两国绝不可能发生乒乓外交，基辛格、尼克松不会访北京，卡特不会和 中国建立邦交。美国之联中共制苏共，是将前线从台湾海峡向前推动三千 公里到中苏边界。 　假若不是苏联瓦解成15个主权独立的国家，美国不会中止二十多年前协 助中国改进歼八战机的工程，不会将先进武器出售给台湾，不会扩建面对 中国的关岛军事基地。 　假若不是北约、欧盟已经彻底成功的吸收了原苏联领土的加盟共和国、 原附庸国，美国不可能将在欧洲的武力向太平洋转移。 　假若美国不是攻打阿富汗顺利消灭神学士政权，乘机史无前例的驻军乔 治亚、乌兹别克等中亚地区，美国「霸权」不会如此膨胀。 　追忆蒋夫人访美成就，预期陈夫人宣扬台湾民主，以及强调江泽民访美 将改善中美关系，都是将「中国」放在美国的棋盘上！笔者盼有生之年， 能见到富强的中国出现在国际舞台，中国经建必须成功，政治必须民主， 才能摆脱被美国利用及戏弄的局面。（世界日报） ～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～ 石之瑜：帮吴淑珍超越宋美龄 　　吴淑珍访美，外界将她与宋美龄相比，引起她的反对。反对一次就罢 了，但她却再而三地把自己与蒋宋比较，要超出他们，由此可看出宋美龄 在她心中造成某种困扰，似难消弭。为了国人政治人格的健全发展与第一 夫人的心理卫生，有必要将这个困扰分析清楚，以便於大家真正超越蒋宋 时代。 　吴淑珍的担心的确有理，因为就两人访美行本身而言，相似之处甚多。 首先，吴淑珍的口号是「台湾站起来，走出去」，宋美龄则在抗战中喊出 「我将再起」的口号。吴淑珍论述主轴是民主自由对抗中共，强调台湾才 是美国最忠实的支持者，与宋美龄的主轴是民主自由对抗日本法西斯极权 ，强调中国才是美国最忠实的支持者，如出一辙。另外，吴淑珍以月亮当 作赴美第一场演讲的引子，巧的是当年纽约人则以美丽的月亮形容即将到 访之宋美龄。吴淑珍十分景仰罗斯福总统，而罗斯福夫妇则至为疼爱宋美 龄。 　2002年的美国因为联中反恐而有愧於台湾，所以想对台湾表示爱怜，以 弥补美国人自己心中的缺憾，恰恰如同1943年的美国因为重欧轻亚而有愧 於中国，而需要对中国表示爱怜。吴淑珍因谢票车祸受伤，以苦难的弱者 姿态赴美，宋美龄刚巧也因早年出巡时车祸受伤，以弱者姿态赴美疗病， 加上两人都身材娇小，有助於博取同情。吴淑珍有意识地要运用女性身份 谈反恐怖主义，宋美龄更是有意识地大谈妇女对战争的贡献。演说时，两 人皆喜用比喻。 　吴淑珍对先生有极大的影响力，在人事问题上尤其如此，而宋美龄对先 生同样有极大的影响力，亦以人事问题上为最。两人的先生都是党政军大 权一把抓，但都怕夫人。 　同时，吴淑珍与宋美龄讲的民主不幸都是虚拟的，因为今天的台湾与当 年的中国均无有效的宪法可供依循，统治手段中无处不人治。今天台湾讲 地域主义，与当时中国讲民族主义相比，两者更只是五十步与一百步之差 而已。此外，两位夫人的先生同样努力地争取军权，比如陈水扁先是利用 唐飞，又屡屡违宪召开军事会议，且一再破格拔擢将官，至於蒋介石之前 与各地小军阀之间的争夺，之後整肃孙立人就更不用说了。 　他们之间当然还是有差别，最明显的是吴淑珍对美国文化了解有限，美 国人不会当她是同胞，而宋美龄对美国文化知之甚稔，美国人对她有如同 自家人的亲切感。不过，吴淑珍先生的态度极度亲美，他屡在感恩节率百 官晋见美国代表，各项政策对美摆出言听计从的姿态，稍有忤逆，且自请 处分，无异於让台湾在美国人面前自我女性化，所以他不需要夫人的阴柔 调停其间。但相对於此，宋美龄的先生在美国人面前倨傲不羁，甚至酿成 要决斗的危机，所以他很需要夫人的阴柔来缓颊。 　在风格上两人自然不同，吴淑珍除了为国宣传，也希望自己个人受到重 视，比如她会率性表达身体不适，对自己是第一位「轮椅第一夫人」到访 而感到得意，说自己不会高高在上，有民意支持，有社会地位，其中流弹 还波及江泽民那位内向的太太。相反地，宋美龄则只字不谈自己。吴淑珍 的讲稿有人捉刀，但却喜欢脱稿，而宋美龄亲自撰稿。吴淑珍好针砭人物 ，宋美龄则连批评的话也用赞美之词来迂回表达。 　在政策立场上，吴淑珍对美国反恐战略完全支持，宋美龄则反对美国对 轴心国的作战战略。吴淑珍的访问发生於承平期，为了表现成追求和平， 必须靠营造战争气氛，所以吴淑珍的成功指标，是看能否让中共气得加强 与台湾对抗，故目的是先诱发冲突感觉的升高，再展现和平。而宋美龄的 访问发生於战争期，不必刻意营造战争气氛，而是已经面临到立即的生死 之搏，目的是终止战争。 　最後，吴淑珍需要靠批评宋美龄来建立自信，宋美龄则不需要批评吴淑 珍。（石之瑜，台大政治系教授） ～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～ 金山论坛：逆耳的忠言，「中共会打台湾吗？」 　　●李自洁 　　8月29日，世界日报金山论坛刊登一篇文章：「中共会打台湾吗？」它 的结论是不会，它提出了四点不会打的理由。可是，反覆研读，却觉得仍 有可能会打，试将这可能的观点，提出来讨论： 　原文「一、2008年以前，中共有很多问题急须解决，要比解放台湾更重 要，其中之一是奥运会，中共这个独裁政权只要忍不住，稍许暴躁一下， 奥运就会一定砸锅……奥运泡汤，将永无再来之日，所以2008以前台湾宣 布独立，中共应不会动武。」 　这是一个假设，文中已经说了，忍不住就会打，因此，没有绝对的不会 打，仍然有它的可能性。而且假设台湾问题，不如其他问题重要，除了奥 运，什么问题？文中没有说还有更重要的是什么问题。台湾宣布独立和奥 运，何者更重要，陈水扁可以透过在大陆台商，在各大城市，作民意探访 调查，不必公开，这应该可以很容易做到。甚或退一步，在世界各地，试 调查中国出来的移民、学生，亦可得到参考。中国有一句话，宁为玉碎， 不为瓦全。二次大战时的轴心国家，德国、义大利、日本，二次战後，不 是都办过世运吗？ 　原文「二、2008年以後台湾已经独立，中共会动武吗？答曰也不会…… 在苏联崩溃以後，即使不存在台湾问题或台湾早被赤化，美国也会把中共 列入必须铲除的邪恶目标……台湾是西太平洋美军遏制中共势力极为重要 基地……中共对台动武实际上等於向美国挑战，那正好是美国拉下脸来保 卫西太平洋的大好契机。」 　在这点上，今天美国仅把伊拉克、北韩列为流氓国家，如果美国把中共 列入邪恶目标，是否说美国以推翻这个政权为长远目标。1950年韩战以後 ，美国就没有计划用正式军事手段推翻中共，更否决蒋介石反攻大陆的企 图，越战时亦仅限於越南地区。当然，那时要消灭中国，会遭到苏中联手 。今天苏联崩溃，但俄国仍是军事大国，总统普亭，正当盛年，未来二十 多年，正好乘美国战後经济元气大伤，重新崛起。因此，文中说中共若动 武，美国会进军消灭中共。在假设上，中共动武，导弹已经打到台湾，到 时中共被消灭，台湾又在那里。 　原文「三、只要台湾没有向中共投降，则独立与不独立或维持现状，中 共早晚都会打，……从1990年至今的伊拉克、南斯拉夫、阿富汗三次战争 中，美军战斗伤亡总计不超过一百人，中共军力落後，内政自顾不暇，并 没有任何本钱敢与美国较量。」 　上段就不是说会开打吗，下段说中共没有本钱与美国较量。试以南斯拉 夫为例，美国打了中共在南斯拉夫的大使馆，美国说是用错了地图而误炸 了，中国亦砸了大陆各地美国使领馆，双方最後仍是互相和解，没把事情 扩大；前年，中共把美侦察机撞下来，美国最後由总统道歉放人。作为美 籍台独，会觉得美国如此强大，炸了就炸了，你想怎么样？你不放人，正 好藉口消灭你。国防部说的理由，总统的道歉，是否不必要？是否太软弱 了些？ 　原文「四、退一步说，假设中共侥幸占领了台湾，那与昔日解放大陆城 镇情形截然不同，50年前大陆贫苦百姓夹道欢迎人民子弟兵，……但今天 的2300万台湾人民不知会用什么方式欢迎这些『子弟兵』？」 　如果中共侥幸占领台湾，只有在国军举手投降，才算侥幸，其实真正侥 幸的，是台湾的百姓。如果是经过坚强的抵抗，我们愤怒，哀痛那些失败 而英勇牺牲的青年，那时台湾的海岸、城市、交通会是怎样，子弟兵能把 数百亿装备，训练的国军侥幸打败，占领全岛，2300万徒手百姓，如何去 对付子弟兵，是否做台湾大勇，结果怎样？ 　原文「以上四点是台湾独立，中共如果理性就不会动武的原因」。以上 四点，实际上已经说了有动武的可能，很难有说服力，所以提出来，让大 家思考。 　台海最大的危机，是军事的冲突，在海外和岛内的极端台独人士，都在 鼓吹台湾要独立，独立的根据，在於仇恨中国或中华民族，独立的本钱是 台湾有钱，可以买武器。更有美国作後台支持，美日防卫协定，日本也会 藉口联合美国。无论怎样，美国一定会支持，支持到底，中共不敢打，不 会打。这是可怕的心态，可怕的在於它误导台湾同胞，而极独分子的执政 ，实行渐独，继续鼓动仇中去中，这样拖下去，像上文第三点说的中共早 晚都会打，这才是真正会导致台海的战争。 　美国的领导人，在国家利益下，无论共和党、民主党，都不会因政党轮 替而推翻前党的决策，像布什改变策略，大卖台湾武器，说得使台湾听来 舒畅一点的言论，但仍然没有放宽一个中国的政策，这是在做生意买卖。 美国支持一个地区、一个国家，经济上有经援，军事上有军援，甚至如韩 战、越战、中东出兵，都是为了美国的利益。然而，在卷入漩涡中发觉得 不偿失，如军事的负担、经济的损失，便会立即放弃。过去50年中，美国 的盟友，二次大战时的蒋介石，韩战时的李承晚，越战时的吴廷琰，被回 教激进分子推翻的伊朗王朝，美国曾经训练的西藏独立分子，去向不明的 本拉登，美国曾暗助打伊朗的伊拉克。都是在美国先支持，後抛弃下失败 ，灰飞烟灭或成了美国敌人。内中原因，只有参与的高层决策官员了解。 而事实结果，是美国国家利益，重於一切。要靠美国支持而建立的关系， 那就像美国工作中运作的「老板政策」，或是老板至上，也就是老板主导 一切，只能唯唯诺诺，出卖自己国家利益，暂时可以共存，顺我者存，逆 我者亡，否则一朝反目，到了省悟时，恐怕一国两制或是维持现状，都不 可能。 　最近台湾有两则新闻，陶百川先生去世，及公布了雷震受迫害的密件。 同时，世界日报的家园版刊登满清入关，扬州十日，满族杀害扬州平民24 万的故事。给我们很大的反思，为台湾争自由、民主、人权的，不仅仅是 民进党内的台独分子。受白色恐怖的，也不仅仅是台湾同胞。而异族相残 ，三个多世纪後的今天，未知扬州百姓，是否仍仇恨东北满族後裔如溥仪 等皇室家族，或是真正的满洲人。台独的仇恨种於某时代的一撮人，是否 要把仇恨扩大，加深到整个民族、国家，并要子孙世代牢记。是不是岩里 政男先生领导下的新台湾族，比扬州的汉人更有骨气？如果答案是肯定的 ，那么中共会打台湾吗？答案恐怕也是肯定的，而结果都是悲痛的。 　希望我们多想一想！(世界日报) ～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～ 为什么美国只卖纪德舰，不卖神盾舰？系因「台战力不足」 　　【世界日报台北廿七日电】台湾立法院即将审查下年度中央政府预算 ，国防部和美方推动纪德舰采购案也愈趋积极。国防部副部长康宁祥 26 日到立法院民进党团国防小组报告，要求民进党立委支持国防部编列的44 亿元纪德舰购舰预算。 　据指出，美方对台北在野党强烈反对纪德舰的声浪，一再表示「无法理 解」，并透过管道向国防部表达出售纪德舰给台湾的坚定立场。 　在另一个场合，美国在台协会（AIT）台北办事处处长包道格解释不卖台 湾神盾系统舰、卖纪德级驱逐舰的原因时说，美国不是看不起台湾，是因 为台湾没有三军联合作战能力（joint forces），操作高科技武器，难免 伤到自己。 　AIT 26日与数十位立法院各委员会幕僚，和部分立委助理举行座谈，包 道格说明美国国家安全会议与国会沟通的情形。包道格并回答有关美国对 台军售的问题。 　包道格说，他希望尽量以友善的语言来表达他的看法。台湾的商用高科 技与军事高科技间有相当大的鸿沟，这一部分的组织必须重组。 　　包道格接著表示，台湾的陆军是陆军、海军是海军、空军是空军，三 军没有联合作战能力，这种情形下操作高科技武器，要怎么用？他特别用 中文说，用起来会「乱七八糟」。 　包道格表示，要提高作战能力，不能只靠高科技武器。他说，配合台湾 的军事事务的改革，神盾系统军舰要 10 年才能到台湾，而且金额需要几 十亿元美金；现在台湾只要花十分之一的价钱，就可以买到纪德级军舰。 　包道格再度强调，操作神盾系统军舰，具有三军联合作战能力是前提。 　听取康宁祥报告的立委指出，纪德舰具有反潜、防空及战场管理能力， 还能与美方情报网相互联通，舰队的功能非常发达，不光只是一艘船而已 。 　立委并建议国防部加强对外的政策辩护能力，直接面对在野党的挑战， 包括「纪德舰太老旧、太大以致部分港口无法停靠、造价太高」等，都应 一一说清楚，以减少购舰阻力。 　一名与会的民进党立委会後说，美方对纪德舰预算高度关切，从美国国 防部发言人多次在公开场合直接点名纪德舰的相关问题，就知道美国的立 场。 　　他说，纪德舰总预算约新台币281 亿余元，国防部采取分年编列的方 式，约三年内编列完成，这笔经费并不算太庞大。他个人认为，美国不是 单纯为了军售利益，而是无法理解台湾为何反对这项建军计划。 　　售台纪德舰，美官商智库同调 　　【本报台北廿七日电】美国有意出售纪德舰给台湾，8 月底、9 月初 ，参加「国亲两党国会议员访美团」的亲民党立委顾崇廉 26 日表示，虽 然访美团明确的向美方表达希望能采购神盾舰，不是纪德舰；但他也发现 ，美国从官方、智库到厂商，口径一致的希望台湾能购买纪德舰，「好像 台湾不买纪德舰，会对不起美国」。 　由於顾崇廉出身海军科班，外加辈分高过军方在位大小官员，他每回炮 打纪德舰，军方就地震一次，上下忙半天，急著消毒救火。 　担任国亲访美团团长的章孝严也在报告中指出，军售案是此次国亲访美 团的重点之一，在野党立委除重申台湾重视拥有自主性防卫能力之外，并 且明确地向美国官员、智库表达希望能采购神盾舰，而非纪德舰；同时， 也呼吁美方以合理价格出售军事装备。 　虽然部分泛蓝立委支持买神盾舰，但亲民党立委林郁方语带保留的表示 ，他们的意见不能代表多数立委的意见；包括他在内，多数的立委对於要 纪德舰或神盾舰目前都没有明确立场。 　　他说，这必须在国防委员会及立法院院会，在参考美方在军售提供什 　样的条件、国防部军购案的目标後，透过理性辩论、讨论才能决定。 ～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～ 朱熔基再度要求法国不要出售武器给台湾 　　按：要求人家不卖武器，那么，中共给人家什么订单呢？台湾大陆不 统一在某种政治制度之下，让两岸人民都感到能接受，就要永远承受西方 列强的商业压榨。为了其它目的而签署的贸易订单，与昔日清朝末期被迫 签订的不平等条约，本质上是一样的。共产党和民进党的共同利益高于一 切！让他妈的“统一大业”、“民主大业”见鬼去吧！呜呼哀哉。(智叟) 　　（中央社记者邹明智巴黎二十七日专电）中共国务院总理朱熔基今天 在会晤法国右派总理哈发林时，再度向法国政府提到不要出售武器给台湾 。哈发林已答应於明年上半年应邀前往中国大陆访问。哈发林在今天下午 接见来访的朱熔基，双方谈论仍以全球反恐运动及伊拉克危机为重心。哈 发林在晤谈後表示，双方曾就对抗恐怖主义交换意见，彼此均强调国际社 会团结的重要性，特别是在联合国安理会中应加强合作。 　　朱熔基再度重申他星期二在哥本哈根举行的欧亚高峰会议中的看法， 认为伊拉克应无条件与联合国合作。他也强调应尊重伊拉克的主权及领土 的完整。若联合国武检人员没有找到明确的证据，且安理会未批准向伊拉 克用兵时，就不应对伊拉克动武，否则会造成难以预计的後果。 　　朱熔基也提到，他与哈发林总理谈话中再触及出售武器给台湾的问题 。哈发林则声称，法国与中国在这个问题上与其他问题一样，均以坦诚友 善的方式交换意见，两方都坦诚相见，阐述立场，但他未进一步具体说明 这项谈话的内容。 　　此外，朱熔基与哈发林也曾就双方如何加强经济合作进行讨论。哈发 林声称，双方特别在航太、运输及环保方面，均期望能尽速进行高科技转 移。 　　朱熔基将於明天上午前往南部的土鲁斯参观空中巴士客机制造及阿尔 卡特航太中心，同时会晤土鲁斯市长布拉吉。 　　法国媒体今天多以保留的态度看朱熔基的访法之行。中间偏左的解放 报指出，朱熔基这次没有计划向法国采购空中巴士，提升双边贸易关系。 由於中共国家主席江泽民十月间要访问美国，显然北京要让欧美竞争，从 中取利。 　　在朱熔基访法的同时，国际赦免组织公布中国大陆的人权状况，指责 中共对人权条件并未改善。无疆界新闻记者组织今晚与法国西藏之友会联 合举行示威活动，要求中共释放被拘禁的新闻记者，停止对西藏人民及传 统宗教文化的迫害，呼吁与达赖喇嘛直接对话，给予西藏高度自治。法轮 功协会也在法国外交部附近示威，要求释放法轮功学员，尊重信仰自由。 　　中国时报社论：《台湾更爱和平》(按：不敢说为什么不爱统一) 中共总理朱熔基访法，呼吁法国企业不要卖军备给台湾，「你们卖给 我，我全要了」。 朱熔基说，军售台湾只会增加台海紧张，若卖给中国，中国是爱和平 的国家，「No Problem!」 说到爱好和平，台湾人民绝对比世界其他人更爱好和平。因为我们生 活在战争阴影中，更了解和平的可贵。也不过才六年之前，导弹还落在我 们的门口，即使现在，仍有几百颗导弹瞄著台湾哩！ 以前，我们还想「反攻大陆」，但停止动员戡乱之後，台湾已完全放 弃武装犯「陆」了。 台海紧张，原因是中共不放弃武力犯台，而不是美、法军售台湾。我 们武装自己，只不过是自卫而已，哪会造成战争？ 北京认为，切断军售之後，台湾在武力压迫之下会像香港，乖乖地接 受「和平统一、一国两制」。不过，台湾的战略地位非香港可比，国际情 势当然也不会像香港回归之单纯。要切断台湾的军购管道，谈何容易？而 且，即使无法外购，难道台湾不会自行研发？别忘了蒋经国主政时期，台 湾造核子弹还差点成功。 统一必须双方心甘情愿，武力逼统绝对是悲剧。北京与其殚精竭虑於 切断台湾的军购管道，还不如务实地改革政治，建设自己，加强两岸交流 ，让统一更具吸引力。否则，就算逼统成功，像香港般回归，对中国又有 什么好处？ ～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～ 联合报：美决售台AIM120空对空导弹 　　华盛顿记者林宝庆／二十八日电，美国府会人士指出，美国计划明年 初将AIM一二○中程空对空导弹运交台湾。这是美国政府支持台湾的另一个 政治象徵。 　　不过台湾取得导弹後无法立即使用，台湾的F十六战机还须加装新系统 ，才能发射AIM一二○。 　　负责建造的雷神公司已於八月为台湾生产首批八枚AIM一二○导弹，其 後每月为台湾生产十至十二枚。美国计划明年初将部分已制成的AIM一二○ 导弹运交台湾，而不做库存。 　　美国於二○○○年同意出售两百枚AIM一二○导弹给台湾，但导弹先库 存美国，以避免将此先进导弹战力引进亚洲地区。运交条件是如果大陆方 面取得AA十二导弹，并已加入战备，美国再将AIM一二○导弹运交给台湾。 　　华盛顿时报月前报导，中共的两架苏恺卅战机，已朝靶机试射AA十二 导弹。多位美国参议员随即联名致函国务院指出，监於中国大陆最近试射AA 十二空对空导弹，美国也应该把AIM一二○空对空导弹运交台湾。 　　华盛顿时报廿七日报导，布什政府决定将AIM一二○延至中共国家主席 江泽民访美後才运交台湾；消息人士也证实这点。 　　原先美国国防部希望运交AIM一二○导弹给台湾，但美国国务院尚未决 定。据了解，现在美国政府各部门对将AIM一二○导弹运交台湾已达成共识 。 　　AIM一二○空对空导弹是软体驱动、雷达导引的导弹，可同时锁定多个 目标，具射後不理功能。 ～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～ 两岸的尴尬和角力——由台湾第一夫人访美谈起(1) 　　刘晓波 　　中共的围堵使台湾很无奈，只能以弹性外交对抗之。总统陈水扁的“ 过境外交”和副总统吕秀莲的“休假外交”之后，台湾第一夫人吴淑珍又 以私人身份访美，成为台湾外交的又一次主要出击。 　　尽管坐在轮椅上的吴淑珍女士声言：此次访问不涉及两岸的政治议题 ，但是，她本人的政治色彩，早在民进党合法之前就为台湾人所熟悉，台 湾2000年大选更使她的政治资历扬名世界。从吴女士目前在美的一系列言 论看，无论是高扬台湾的自由民主成就，还是抨击中共的武力恫吓，其政 治意义显然是此次夫人外交的主轴。同时，陈水扁、吕秀莲及李登辉等人 ，也不断在岛内发言，为第一夫人的首次访美造势；而美国人的热情接待 和国际各大媒体的热炒，也凸现了吴淑珍的美国之行实为政治之旅。 　　以台湾的民主成就和美台的传统友谊为大背景，第一夫人的政治资历 和柔性姿态，固然可以赢得美国朝野的掌声，也会获得主流国家的同情， 但是，在吴淑珍女士的演讲中，为台湾的民主成就而骄傲也罢，以月光的 柔美比喻自由之光的普照也好，在女性激情和听众动容之下的现实，却仍 然坚硬和冰冷，令第一夫人如哽在喉，无法咽下，不吐不快。所以，吴女 士，必然会诉诸于台湾悲情，为台湾的国际地位抱不平。因为，现实中的 台、中、美之间的关系，台湾的角色本身就充满了悲情。 　　吴女士的赴美演讲，无一例外地在高调推广台湾的民主经验之后，理 所当然要为台湾目前的国际处境鸣冤叫屈。她说：“令人遗憾的是，这麽 一个成功的故事，这麽一个曾经创造举世称羡政治和经济奇迹的国家，却 未能获得世界上大多数国家和国际组织的承认与接受。随著瑞士成为联合 国第一百九十个会员国，台湾却仍然被排除在联合国的大门之外。这对有 能力、也有意愿善尽国际责任和履行国际义务的台湾来说，是最不公平的 对待。”她还说：“更教人担忧的是，台湾的民主自由制度仍然面临来自 对岸强大而实质的武力威胁，台湾人民希望用选票来决定自己的命运，但 是对岸的专制政权却希望用导弹来决定台湾的命运。台湾人民有个人的自 由，作为个人集合体的国家却仍然缺乏参与国际组织以及与其它民主国家 交往的自由，甚至连国家的元首都缺乏在国际上旅行访问的自由。” 　　在国际关系中，常常会有现实利益与道义原则之间的悖论：没有道义 合法性的专制政权却具有国际法上的合法地位，而具有充分道义合法性的 民选政权却没有国际上的合法地位。在二战后的世界上，当年的德国和朝 鲜皆被两大制度的对抗所分裂，但其命运还是比台湾幸运，被分裂的两个 政权——东西德和南北韩——皆具有主权国家的合法身份，两者在国际地 位上是平等的。而中美关系解冻之后的台湾之国际处境，无疑是这种悖论 的唯一例证。无论以美国为首的自由世界对台湾的民主成就给予多高的评 价，也无助于提升台湾的国际地位。所有的不民主国家都可以加入联合国 ，而民主的台湾却屡屡被拒之于联合国之外。联合国秘书长安南和其它西 方政要，在迎接新世纪之时都高扬“人权高于主权”的理念，但是，台湾 的国际处境显然是主权高于人权的结果。 　　所以，台湾第一夫人站在美国的讲台上，面对国际现实和人类普世道 义之间的悖论之时，其内心悲情肯定无法抑止。由于中共的严厉外交打压 ，台湾政要无法以官方身份正式出访，而只能巧立名目地搞灵活外交；作 为总统的阿扁无法名正言顺地访问美国，而只能让第一夫人代夫出访…… 在在凸现了台湾的窘境，事实上带有强烈的悲情色彩。即便是美国对台友 好，把台湾当作“亚洲的一个成功故事”，并明确承诺“协防台湾”，但 也只能抑止中共的武力攻台，而无法帮助台湾摆脱尴尬的悲情处境。 　　另一方面，在台湾的悲情姿态赢得主流国家的同情的国际现实面前， 北京政权的尴尬处境远胜于台湾。但北京的尴尬，没有台湾悲情的动人力 量，而只有专制政权的无奈硬撑。即便相对于台湾而言，中共政权拥有再 广袤的领土、再庞大的人口、再优势的武力、再高速的经济发展、再有利 的国际地位，只要大陆的一党独裁制度没有根本改变，美国的台海政策就 不会有根本改变，那些支持北京的国家也大都出于各自的利益计算，而绝 非道义上的认同。所以，中共也就只能眼睁睁地看著台湾朝野的离心倾向 愈演愈烈——无论是对李登辉的“两国论”，还是对陈水扁的“一边一国 论”——却苦于无计可施而无可奈何。除了无效的文攻武吓之外，再没有 柔性的吸引台湾或强硬的征服台湾的办法。 　　小布什上台之初，中美关系陷于低潮，美台关系则迅速升温。9.11后 ，由于美国在反恐上需要中共的合作，华盛顿和北京的紧张关系有所缓和 ，而两岸关系却陷于停滞。表面上看，这种停滞与陈水扁执政后推动的一 系列“去中国化”的政策有关，特别是他8月3日给第29界世台会的致辞， 即“走台湾自己的路”、“一边一国”和“呼吁公投”的讲话，似乎是导 致两岸关系陷于新低谷的直接原因，国际上的亲共舆论也把阿扁的言论视 为故意挑衅。但从两岸关系的整体出发，其结论只能是相反的。 　　就两岸政权的姿态而言，台湾如果不是受到中共过于蛮横的打压，就 会安于现状和加强非政治交往，而绝无故意挑衅之意。 　　事实上，自阿扁执政以后，对台海政策不断进行适时的调整，也屡屡 向北京释放善意，而中共则僵硬傲慢，一直固守著三项过时的先决底线， 采取经济利诱、军事恐吓、外交围堵和政党统战的四管齐下，对台湾新政 府进行打压。两岸无法进行实质性对话的主要障碍，就在于台湾无法接受 中共的先决条件，且非常讨厌中共的恃强凌弱式的打压。不仅民进党执政 不接受，就是国民党执政也无法接受，因为在台湾解除戒严而日益走向成 熟的自由社会之后，民意才是决定台湾未来归属的最终因素，而台湾的民 意不可能接受中共单方面的条件。陈水扁最近的一系列讲话，完全是针对 中共单方面认定的三条底线和四管齐下的打压而发的。 　　一，中共完全不顾半个多世纪来两岸完全分治的现实，也从不考虑台 湾自主的尊严，而是以华人地区的老大和唯一合法政府自居，固执于中央 与地方之间的隶属关系，把台北视为隶属于北京的地方政权，也就是“一 中原则”。这样既罔顾历史现实又有辱台湾尊严的先决原则，根本无法说 服台湾的政府和人民。陈水扁总统一直强调，抛开主权对等原则，两岸关 系绝无突破的可能。所以，阿扁才著重强调“台湾是主权独立的国家”， 两岸关系应该遵守“主权对等原则”，才会在李登辉时期的国民党政府提 出的“两国论”的基础上，进一步明确两岸是“一边一国”的事实——“ 台湾是我们的国家，我们的国家不能被欺负、被矮化、被边缘化及地方化 ，台湾不是别人的一部分；不是别人的地方政府、别人的一省，台湾也不 能成为第二个香港、澳门，因为台湾是一个主权独立的国家，简言之，台 湾跟对岸中国一边一国，要分清楚。” 　　二，中共根本不顾及台湾已经成为民主社会的现实，罔顾历史所形成 的台湾和港澳之间的重大局别，也无视国际主流社会对台湾的民主成就的 高度认同，而固执于一党独裁的体制和“一国两制”的统一方式，企图以 香港为诱饵和以实力为后盾，逼迫自由台湾接受独裁大陆。然而，“一国 两制”适用于港澳，只是中英、中葡政府之间的讨价还价的问题，不必征 求港、澳的民意，港澳人民毫无发言权和参与权，只能被迫接受，实属无 可奈何。如果港澳人民具有台湾这样的自主权利，他们还会选择统一吗？ 所以，把“一国两制”用于台湾这个国共内战的遗留问题，就有些文不对 题、强人所难了。 　　国民党退居台湾后，中国分裂成两个政权是已然的客观事实。台湾在 与大陆完全隔绝的环境下，自主地生存、发展了五十年，创造了举世瞩目 的经济奇迹和政治奇迹，如今又进入了政党轮替的民主政治的新时期。而 中共又制造过六四大屠杀，现在仍然迫害法轮功和异见人士。台湾人太知 道生活在独裁制度之下的痛苦，太珍惜靠著几十年的流血牺牲所争取到的 自由和富足，他们怎么可能接受一个比蒋家政权还要野蛮的独裁政权—— 哪怕仅仅是形式上的统治！ 　　退一步讲，“一国两制”是邓小平不得不做出的无奈选择，等于他已 经承认社会主义在全球范围内失败的事实，所以，大陆的统治模式无法强 加于港澳，更不可能强加于台湾，只能在实质上放弃制度性的政治强求， 以换取面子上的民族统一。这种让步和妥协，本身就是制度失败的结果。 那么，面对冷战结束的国际大趋势，面对自主地完成了社会制度的成功转 型的台湾，中共当局为什么就不能尊重现实、顺应民意和历史潮流，放弃 “一国两制”呢？ 　　如果说，当年的李登辉提出“民主的和平统一”，基本上是出于被动 防御的态势，意在把球踢给了中共。那么，现在的陈水扁明确表示：台湾 要走自己的“民主之路、自由之路、人权之路、和平之路”，就带有主动 出击的含义。不管北京如何威逼利诱，只要中共仍然是一党独裁，台湾就 坚决地走自己的路。因为，经验早已屡次证明，一个保障人权的自由民主 国家，肯定是一个和平国家，而一个践踏人权的独裁国家，本身就是靠暴 力维系的强权，必是对和平的最大威胁。 　　所以，无论统独，能够确保两岸的和平与人民福祗的最佳选择，就是 让中国尽快走向民主化。凡是致力于推动中国的政治民主化的有识之士， 也都希望台湾朝野能够超越只重经贸关系和既得利益的短视，而从道义高 度和政治远见出发，积极主动地帮助中国向著民主化转型。完成了政党轮 替的台湾，不仅能够以其成功的政治转型为中国提供了借鉴，而且，如果 台湾肯于向中共打民主牌，无疑是当今世界上推动大陆民主化的最大外力 。帮助大陆完成民主化转型，就是在帮助台湾自己摆脱战争阴影，不仅是 两岸人民的福祗，也是对整个亚洲乃至全球民主化的重大贡献。 　　值得庆幸的是，最近，陈总统在三芝战略会议中发表了协助中国大陆 推动民主化的政策宣示，充分显示了台湾第一届政党轮替的民选政府的道 义关怀和政治远见。同时，近期里，台湾朝野呼吁关心中国民主化的声音 越来越高，台湾社会正在民进党政府的带动下，逐渐走出只重经贸交易而 忽视政治互动的误区，摆脱只重经济利益而淡忘道义关怀的冷漠。 　　在北京方面，如果中共不想无限期地拖延和平统一的谈判，就不能无 限期地拖延大陆的政治民主化改革。所以，中共当局最明智的选择就是放 弃中央政府的定位和强权傲慢，放弃邓小平的“一国两制”，以平等的姿 态接受台湾提出的“民主的和平统一”。相应地，台湾的陈水扁政府放弃 “台独”，在主权对等的前提下，接受大陆的“一个中国的原则”。 　　（未完待续） ～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～ “全侨民主和平联盟”呼吁大陆早日民主化 　　（中央社记者郭芳贽曼谷二十八日专电）全侨民主和平联盟亚洲分盟 今天正式成立，并发表共同声明，郑重呼吁中共国家主席江泽民继邓小平 经济改革开放後，能够进一步在政治民主制度方面进行改革，使十四亿中 国人民能早日享有民主自由的生活。他们指出，中共必须早日使大陆民主 化，因台湾人民真正的安全系在中华人民共和国的民主制度，大陆一天不 实施民主制度，台湾人民一天无法脱离中共的威吓。唯有两岸人民都生活 在民主制度下，两岸才有真正和平。 　　在亚洲七国十支盟通过的共同声明里强调，自由、民主、和平的政治 制度与生活方式，早已成为国际共同肯定的价值标准，也是国家进步、繁 荣、强盛的不二法门。台湾推行民主政治的经验，正可以作为大陆力行改 革的借镜，两岸相互尊重与友爱的环境，恰好是双方发展良性互动的保障 。 　　他们呼吁北京和台北在「民主与和平」前题下，尽速恢复协商，共创 双赢的结果。双方都要有开阔的胸怀与宏伟的视野，尊重人民的需求与愿 望，考量现实的制度利益，捐弃过往的成见与敌意，缩小彼此的歧异与差 距，建立一个以民主和平为共同基础的友善关系，才能圆满解决两岸问题 ，为万世开太平。 　　它强调：「民主制度中华民国在台湾能，中华人民共和国为甚　不能 ？十四亿居住在大陆上的人民，同样是中华优秀的儿女，论智慧、勤俭都 是一样的，论人口密度大陆每平方公里一百四十八人，台湾七百人，大陆 取得绝对优势，为何偏偏在民主制度方面，大陆政府迟迟不肯起步，学习 并赶上？」 　　这群热爱民主和平的亚洲人士更表示，他们热爱中国，希望中国成为 世界一流先进国家。他们无意与与中国政府作对，只盼望中国大陆早日变 成新闻自由、开放党禁实施政党政治，民主化公民、公开选举的国家，成 为文明社会的一员。 ～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～ 中国御用学者访美，畅谈中美台三角关系 　　据美国之音记者方冰报导，正在美国访问的中国的台湾问题专家说， 美国的一个中国政策是不独不统不战。从这个意义上看，台湾总统陈水扁 的一边一国论恰恰挑战了美国的政策。有专家认为，虽然中国认为美国采 取的同海峡两岸同时发展关系的政策不能持久，但是也不期待近期内布什 政府对此会有所改变。 　　三位来自中国的台湾问题专家：中国社会科学院台湾问题研究所所长 许世铨和中国国际问题研究所副所长苏格、上海国际问题研究所副所长杨 洁勉一行在华盛顿访问了兰德和胡佛研究所，霍普金斯大学高级国际问题 研究院。他们星期五在纽约参加亚美文化协会组织的座谈会时，分别谈到 了中国对美国和台湾问题的政策。许世铨在被问到吴淑珍对华盛顿进行的 名义上为私人性质、实际上充满政治意味的访问对美台关系会产生什么影 响的时候，许世铨说，对一个行动不便的人如此辛劳他感到于情不忍。他 说：“这个舟船劳顿、风尘仆仆，从人道主义来讲，我个人都觉得于情不 忍。” 　　*美国希望获得最大利益* 　　对于这次台湾第一夫人首次访问美国，北京出乎意料地没有像过去那 样给予严厉批判和抗议，与会的美国纽约大学国际政治系熊介教授的解释 是，美国对陈水扁发表一边一国表达非常不满之意后，允许吴淑珍女士的 访问，同时也告诉台湾不会再有陈水扁本人对美国的访问了。言下之意北 京在这个问题上是同美国有着某种默契的。 　　中国国际问题研究所副所长苏格教授说，美国在台湾问题上采取的一 个中国政策实际上就是“不战不独不统”的政策，以此保持两岸的平衡， 使美国获得最大的国家利益。苏格据说：“他一方面不愿意看到两岸的统 一，一方面又不愿意把自己拴在台独的战车上。”苏格说陈水扁的一边一 国论恰恰挑战了美国的这一政策。因此他遭到了挫败。 　　*中国决不阻碍美国利益* 　　苏格教授说，其实中国现在奉行的对美政策相当的务实，如果不触及 中国的核心国家利益，中国决不会阻碍美国的利益。苏格说：“我们不挑 战美国对世界的霸主地位，但是美国也不能无视中国最核心最根本的国家 利益。” 　　上海国际问题研究所副所长杨洁勉认为，美国目前最关心的问题是反 对恐怖主义。在这个问题上中国的份量不是台湾可以比拟的。他认为从美 国的根本国家利益出发，美国仍然会在台湾问题上采取双管齐下的政策， 即既要发展同大陆的关系，又要发展同台湾的政治和军事关系。中国虽然 认为这样的政策不能长久，但是并不期待布什政府在台湾问题上会有什么 改变。 　　杨洁勉说：“现在美国又面临着中期选举，要布什在台湾问题上有什 么举动是不可能的，因为政治家最不愿意做有争议的事情。特别是在选举 的关键时刻。”杨洁勉认为美中之间的关系不是“爱的婚姻”；而是“彼 此方便的结合”。因此他认为，提出一边一国的陈水扁完全不了解美国的 战略。 　　不过与会的纽约当地学者却不同意这些专家的所有分析。政治评论员 孟玄认为，陈水扁在提出一边一国论的时候，并不是没有经过仔细分析的 鲁莽行为。孟玄：“至少他的政策，从他的政治利益角度来看，是划算的 ，没有付太大的政治代价。” 　　*台国安会秘书长邱义仁谈“一边一国”* 　　另据本台记者海涛台北报道，台湾国家安全委员会秘书长邱义仁是陈 水扁总统的高级战略顾问，在台湾行政当局召开的许多重大会议上，都能 看到他的身影。但是，邱义仁和他所任职的国安会的重要性，并不仅仅是 通过外界可以看得到的会议和活动而表现出来。记者海涛最近专访了邱义 仁，请他谈谈他所知道的陈水扁总统提出的“一边一国”主权对等论的来 龙去脉和其他一些相关重要议题。 　　*善于谋略协调的重要幕僚* 　　邱义仁1950年出生，是台南县人，曾就读台大政治研究所，获芝加哥 大学政治学硕士。25岁时开始从事台湾独立活动，是1986年民进党创党18 名筹委之一。2000年民进党主政后，担任国安会副秘书长，后改任行政院 秘书长，今年二月开始担任国安会秘书长。《台湾周刊》曾报道说，邱义 仁是民进党内“极少数”“具有战略思考观念”的领导人，他最大的长处 ，就是精于谋略，善于协调。 　　据台湾媒体报道，最近陈水扁总统主持召开的几次重要战略发展会议 ，几乎都是邱义仁和蔡英文参与筹备策划的。邱义仁介绍，台湾的“国安 会”，只是一个总统咨询幕僚单位。它的工作内容，主要是研究两岸的问 题、外交问题、国防问题，还有重大财经问题。国安会在这些方面，给总 统提一些建议和意见供总统参考。 　　*“两国论”并非一人之作* 　　谈到陈水扁总统七、八月提出的引起广泛注意和评论的“一边一国主 权对等”论，记者又谈及三年前李登辉前总统提出的“两国论”也就是“ 特殊的国与国关系”，当时和后来，都有人说，后来成为陆委会主委的蔡 英文女士是“两国论”捉刀代笔的人，邱义仁认为，这种说法不够准确和 公正。他认为，从“两国论”到“一边一国”这两次的说法，都是一群人 参与而最后才由总统提出来的，并不是一两个幕僚的出谋划策或建议的结 果： 　　邱义仁说：“我先帮蔡主委做一些澄清。当年，李登辉先生当总统时 ，提到所谓的“国与国的特殊关系”，外界一直说，这是蔡主委帮他捉刀 的。但我的了解是，有一群人，蔡主委只是当中的一个。只是现在的矛头 都指向她而已，她也没有想辩解，如果再辩解，那就连其他人都统统拖下 水干什么？我要说明，这是一群人，来帮李先生做。但是，做了一些东西 出来，据我的了解，(李)并没有完全按照那些人提供的东西来呈现，李先 生他自己的想法，选择什么样的时间，哪个部分来呈现，那是李先生他自 己的权力，他是总统。” 　　*“一边一国”不是莽撞提出* 　　邱义仁说，这次陈水扁总统的讲话，跟上次李登辉前总统的讲话，前 因后果和来龙去脉差不多，更不是“莽莽撞撞地忽然间就跑出来的”： 　　邱义仁：“同样的，陈总统这次的谈话，我的了解，也不觉得是莽莽 撞撞地忽然间就跑出来的。但我了解是，七月这一整个月，我就知道，他 已经在思考这类问题，是不是要提出什么走自己的路啦，台湾的前途，现 状如果要改变，是不是应该经过公民的投票啦，等等。事实上，他已经在 讨论，已经在思考，也同一些人讨论，那当然也同我讨论过，这没有错。 但这些东西，有没有完全成型到他在八月三号(对东京世台会)上讲出来那 样一个内涵，起码我的部分还没有到这一步。就是说，观念上的沟通已经 有了，大家在讨论一些观念，但这些观念，讨论后，最后要修整成什么样 子，还不清楚。修整后，以什么样的形式出来，也不是那么明确，我的了 解是这个样子。但那些东西不是突然跑出来的，是不是一定用什么样的形 式，起码我看陈总统不会只光跟我谈，他也会跟很多人谈过，这和蔡主委 上次是一样的。” 　　*三通双方互相影响* 　　说到三通问题和台湾的“国家安全”之间的矛盾问题，邱义仁表示， 两岸之间的三通问题，是一种互动，既然是互动，那么对双方都会有影响 ，不只是台湾单方面受到影响。 　　邱义仁：“我想，两岸的互动，是双方都会受影响的，不是只有台湾 受影响。所以，在两岸互动过程中，两方都会有得利的部分。如果只有单 方面得利，另外一方不得利，那就没人会去干这种事。但是，两方也都有 国家安全的顾虑，不是只有台湾有，中国大陆也一样有，所以，他们的国 台办，也会设一大堆条件，然后，他们的公安人员，也会做一大堆处理， 这是彼此都一样的心理。台湾有国安的部分，他们也有。比如说，通了之 后，是不是方便彼此的走私犯罪？这是双方共同顾虑的问题，双方的犯罪 分子，走私分子，跑来跑去，是否就更容易了。以前，完全不准通的时候 ，有任何船只靠岸，大概就是可加以勘查的嫌疑对象，以后，自然通了后 ，你必须要在这些合法走动的人当中，看是否有夹带什么东西，这当然会 增加困难，这不只是台湾的问题，大陆也有同样的问题。” 　　*实行三通利大于弊* 　　邱义仁还说，对安全方面的顾虑，海峡两边都会有的。而走私，偷渡 这些问题是各种安全问题中比较小的问题。不过，综合评估下来，邱义仁 认为，台湾并不会因为这些问题而放慢三通的脚步或者阻挠三通，政府就 是要综合评估利弊得失后，然后加以推动： 　　邱义仁“台湾这边不会因这个样子，所以就不通。我们必须考虑到， 就和我刚才所说的，是因为有利嘛！在评估结果后，觉得利大于弊，那么 ，政府要做的，就是说，怎么样通过国家权力的行使，让弊下降，你说完 全把它消除，坦白说，那是夸大其词，不可能，但怎么样把这个弊的比例 压低，伤害压低，政府要做的，就是这样的事。” ～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～ 历史反省和民主化是中日真正携手的关键 　　纪念中日邦交正常化三十周年友好交流大会日前在北京举行，日相小 泉因为参拜靖国神社以及访问北韩，放弃了北京之行，由前首相，日本纪 念日中邦交正常化三十周年议员联盟会会长桥本龙太郎率领一万三千八百 人访问北京，参加纪念活动，其规模堪称史无前例，超过胡耀邦、中曾根 时代的八千人访华纪录。 　中共国家主席江泽民在致词时虽然重弹几年前访日时的老调，呼吁以史 为鉴，勿忘侵略历史的教训，但中心点却是强调中日友好合作，共同振兴 亚洲，桥本前首相也在致词中呼吁建立更加牢固密切的双边关系。在这片 欢庆的玫瑰色中，由小泉参拜靖国神社，限制大陆农产品进口引发的贸易 战，围绕北韩难民闯关爆发的渖阳领事馆事件等事情造成中日关系紧张的 烽火，似乎已经烟消云散。 　但是，只要回顾三十年来中日双边关系发展的历史，就知道这两个东亚 大国不但有剪不断理还乱的历史纠葛，还有说不清道不白的「瑜亮情结」 ，表面的友好合作，掩盖不了背後的竞争。 　由中日双方合作进行的民调显示，百分之四十三的日本民众对中国大陆 没有亲近感，理由是大陆偷渡客在日本大肆犯罪，北京在历史问题上责难 日本，中共至今仍是一党独裁；同样，高达百分之六十七的大陆民众表示 对日本没有亲近感，其理由是日本未反省过去的侵略行为，政治右倾化， 以及对大陆造成经济威胁。事实上，随著中国大陆的崛起，日中经济地位 在世界经济版图中逐渐易位，双方彼此的戒心会越来越深，彼此的争斗将 会愈演愈烈。 　从目前的情况来看，中日之间面临的敏感挑战有这样几个。一是双方在 历史问题上难有交集。北京提出将甲级战犯灵位迁出靖国神社，一劳永逸 地解决靖国神社问题，但日本国内已将参拜视为主体意志的表现，任何改 变将被理解成「屈服」；二是对台湾问题的态度。在布什总统上台之前， 日本朝野把台湾问题视为禁区，但随著美国对台政策的变化，以及中国威 胁论的甚嚣尘上，日本在台湾问题上的态度发生重大转变，有七成日本民 众认为台湾应该维持现状，而不是统一进中国大陆的版图，更有强硬派认 为，台湾是日本海上通道的生命线，日本自卫队必须协助美国阻止中国统 一，陈水扁总统的美日台生命共同体之说更鼓励这种主张；三是钓鱼台领 土的纷争，这个问题成为双方民族主义者宁死不退的主权象徵，随著李登 辉前总统公开宣称钓鱼台是日本领土，已经被淡化的领土之争将会再成关 注焦点。 　但是，虽然东京担心中国崛起会成区域霸权，北京顾忌日本会成为美、 日、台、澳围堵中国链条上的重要环节，但双方在区域安全与经济互动上 也有共同的利益。中国大陆希望分化美日联盟，在经济发展中更深层次地 利用日本的资金技术；而日本则想利用大陆的新兴市场作为突破经济困境 的出口，同时也避免仅仅成为美国对付中国大陆的一枚棋子。於是，双方 在进行军事现代化竞争，在朝鲜半岛及东南亚争夺区域主导权的同时，也 不断加强彼此之间的经济合作，北京把京沪铁路快速干线工程交给日本， 就是最新合作成功的例子。 　但是，环顾三十年中日关系的风风雨雨，可以得出这样的结论，双方如 果要真正取得双赢，必须要有这样的前提条件：日本要像德国一样反省过 去的历史，取得中国民众的谅解，而中国要快速走向民主化，取得中国民 众、日本民众、以及各国民众的信任，在这样的基础上，日本改变轻视中 国人的陋习，中国才能在民主制度保障下的言论自由状态下改变仇日心态 ，经过一段时间的磨合，双方真正成为一衣带水的邻邦。 　这样的话，东亚区域安全繁荣就有了牢固的保障。(世界日报 社论) ～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～ 朝日新闻刊登对陈水扁总统专访纪要 　　（中央社记者黄菁菁东京二十八日专电）朝日新闻於二十七日在台北 总统府专访了中华民国总统陈水扁，该报对此报导显得相当重视，除了在 头版刊载专访内容之外，还另辟版面报导了专访陈总统的完整内容大纲。 陈总统在专访中的发言纪要如下： 　　日本和北韩开启对话｜这是攸关东北亚和太平洋地区的和平及安定， 所以我相当支持。 　　日台关系的现状及将来｜三十年来，日台之间虽然没有外交关系，但 是经济、贸易的交流相当活络。惟政治、军事、安全保障等方面还有可以 合作的空间。日本和台湾的关系并不会因为日本和中共有邦交关系而受影 响。也有其他国家虽然和中共建交，但是仍和台湾维持阁僚层级的往来， 所以日本似乎没有必要去限制日本阁僚和台湾之间的交流。 　　自由贸易协定｜台湾已打出「深耕台湾、布局全球」的经济战略，认 为和日本、美国、东南亚各国签署自由贸易协定（ＦＴＡ）是很重要的。 日本政府也相当关心此事，而我们希望从民间的研究和交流开始著手进行 ，希望早日和日本签署ＦＴＡ。台湾和新加坡之间签署ＦＴＡ一事，目前 有关国家名称问题已获解决，接下来应该会很快地进行协商。 　　一边一国论｜民进党於一九九九年在「台湾前途决议文」中表明，台 湾已是一个独立的国家，并依循宪法命名为中华民国。如果要改变这个现 状，必须以公民投票来表决才行。中华民国并非他国的一部份，也非地方 政府，更不是特别行政区，只有台湾的人民才有资格改变这个事实。 　　中华民国和中华人民共和国一样也是一个国家。所以我才说台湾和中 国是一边一国，这是历史的事实，也是现状的表现。如果一边一国的说法 有问题的话，如何才能表现出事实，并得到大家的理解呢？若没有尊重台 湾是个主权独立的国家，两岸的关系只会愈走愈远。北韩和日本也没有邦 交，但是日本承认北韩是个主权独立的国家，所以小泉首相才得以访问北 韩。一边一国只是一种主权对等论而已。 　　三通问题｜有关两岸通航问题，行政院已於十一月底提出报告。台湾 即使提出计划案也都遭到中共拒绝而无法实现直接通航。中共方面若执意 要将飞航台湾的航线当作是国内航线，就是矮化台湾，将台湾地方化、周 边化，这是我们所不能接受的。 　　与中国大陆的经济关系｜两岸贸易的四大原则为台湾优先、布局全球 、互惠互利、风险管理。中国大陆并非唯一的市场，但仍是台湾重视的市 场，所以台湾已由「戒急用忍」政策改变为「积极开放、有效管理」的政 策。 　　安全保障｜中国在这十年持续增加了两位数的国防预算，以战略性飞 弹为主，明显地在扩充台湾海峡沿岸的军备。美国的台湾关系法明文保障 台湾人民的安全，也有必要维持和中共的对话。我们也要感谢美国决定军 售台湾。台湾和美国之间有台湾关系法，日本和美国之间则有安保条约。 日本和台湾在安全保障方面的利害关系是一致的，我们希望能与日本更进 一步交流、合作，将来应该可以成为准同盟的关系。 　　反恐怖事件｜为了防止恐怖事件的发生，美国需要中共的协助，而中 共则希望透过协助来要求美国舍弃台湾。但是反恐怖和台湾是不同的两件 事，美国是不会忘记和台湾的约定（保护台湾人民的安全）的。 　　总统大选｜距离大选还有一年多，现在每个党都还没有提出具体的候 选人名单。对我而言，重要的是在选举之前好好地做好我的工作。 ～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～ 中国媒体为何不报导杨斌的朝鲜新义州经济特区？ 　　北韩于23日正式宣布，委派中国富商杨斌为上周成立的新义州经济特 区的总裁，并负责管理特区事宜。杨斌是由朝鲜最高领导人金正日亲自钦 点，成为与中国接壤的新义州经济特区的最高负责人。 (资料照片) 　　中国第二富、拥有奔驰、法拉利和两部罗斯罗易斯(Rolls-Royces)轿 车和荷兰皇宫风格办公室的杨斌被朝鲜任命为全世界最后一个斯大林国家 资本主义试验区负责人的时候，这对中国媒体来说应当是个梦寐以求的故 事。但是杨斌被任命为中朝边界地区附近新义州“经济特区”首脑三天过 去了，中国官方媒体还没有提到这件事。 　　英国金融时报二十七日发表文章说，这是有原因的。三十九岁的杨斌 正在受到逃税和涉及欧亚集团(控股)其它不正常问题的调查。 　　他否认有任何违法行为，但他的信誉已经在投资者当中受到打击。二 十六日，官方消息来源说，中国势力强大的中央宣传部今年六月内部下通 知，不准媒体采访报导杨斌及其交易。 　　一家中国媒体记者说，“我们就朝鲜经济特区和杨斌写了一篇长文章 ，但不准发表。” 　　中国所有报纸和杂志都被共产党的宣传部严密控制，宣传部经常发表 命令规定哪些能报导，哪些不能。 　　中宣部的通知首次显示中国政府对于杨斌及其建议的经济特区的担心 。通知也揭示了平壤和北京之间的外交障碍可能压制杨斌计划中投资者的 热情，而中国是朝鲜的唯一盟友。 　　一名不愿透露姓名的中国官员说，“我们不知道对朝鲜朋友能透露多 少对杨斌的保留看法。这很微妙。” 　　这种两难更为突出的是因为杨斌的高层接触及平壤的信誉就押在朝鲜 北部边界地区建立一个新版本香港的梦想。 　　这个星期，在朝鲜第二最高领导人金永南的主持下，杨斌就任新义州 特区首长。 　　杨斌所在公司的宣传小册子中提到，二○○○年，金为中国富豪杨斌 提供朝鲜人民伟大领袖金日成墓地附近一片一百五十公顷空地，要对已故 领袖表示“我们已经在农业上取得巨大进步。” 　　平壤给予荷兰公民杨斌的权力显示朝鲜对他的信任程度。他负责吸引 外国投资，建立一个有隔墙的城市，创造一个法律体系，任命警察局长， 迁移现有的五十万居民出去，招来专家替代他们。 　　朝鲜人给予杨斌的荣誉同他在中国领导人那里及对欧亚投资者的吸引 力成鲜明对照。 　　欧亚集团股票在由于总裁辞职没有及时披露而停牌，首日恢复交易下 跌百分之二十七，收报四十五分港币。 　　福布斯杂志估计杨斌的个人财产为九亿美元，他持有欧亚集团百分之 五十四的股票，但欧亚集团的股票价格已经从今年的高峰二点八港元一路 下跌至今。今年春天谣言说欧亚集团受到调查，涉及杨斌的不正常做法。 尽管一再否认，但杨斌没有解释总裁为何辞职。 　　中央宣传部封锁杨斌的报导 　　南韩「联合新闻通讯社」报导指出，中国当局对有关北韩新义州特别 行政区长官杨斌的消息采取了封锁措施，据悉，这项禁令是由中国共产党 中央宣传部于最近下达到媒体的。南韩官方「联合新闻通讯社」引述熟悉 中国事务的消息灵通人士的话报导，禁止报导的对象包括对杨斌的宣扬文 章、对他的财力增加过程以及被任命为北韩新义州特区行政长官…，被视 为正面肯定的事实报导等。 　　报导指出，中共中央下达有关禁止对杨斌进行报导的措施首次被外公 开，此点显示了中共当局对杨斌报导采取牵制行动，因此，有关新义州特 区的开发问题，更加令人关注。 　　「联合新闻通讯社」指出，中国消息灵通人士披露，中国共产党及政 府迄今尚未对杨斌做出肯定的评价，同时，对他担任新义州特区长官感到 疑惑与忧虑。 　　「联合新闻通讯社」引述熟悉杨斌动向以及中国当局对杨斌立场的一 位中国消息灵通人士的报导指出，中共当局认为杨斌蓄财发迹的过程中， 存在著炒作土地、股票投机及逃漏税等不法行为。 　　苹果日报：杨斌再减持欧亚2.37% 　　杨斌再度减持欧亚股权，令其财困情况进一步引起投资者关注。在香 港上市的欧亚昨日发表通告指出，杨斌於9月27日，以每股平均价0.416元 ，在市场上减持欧亚3938.8万股（或2.37%），套现1638.5万元，其持股量 降至51.63%。该股周五的收市价为0.38元，跌11.63%，全日成交2.76亿股 ，成交金额1.11亿元，杨斌减持的股份占当日该股成交股份的14.25%。 　　由於未有适时公布前行政总裁陈军辞职，欧亚於本月19日遭证监会勒 令停牌，至26日复牌，继而股价大泻27%，前日收市更创上市後新低，收报 0.38元，两天累计跌幅39%，在股价急泻情况下，杨斌仍减持手上股票，令 投资者对其财困情况更表关注，但他於上周初突获北韩委任为新义州经济 特区首长。 　　北朝鲜在新义州强制70万人迁徙 　　北韩计划徙民多达70万人，约占总人口的3％。新义州经济特区将与外 界隔绝，不准自由进出，担任世界银行顾问的北韩问题专家巴布森说：「 这就是这项计划的罩门，他们会送政治思想纯正的人到新义州，赶走老居 民。 　迁徙的人数占总人口比率不小，这种大工程要付出的政治、社会成本一 定很高。」 　巴布森说，北韩强制这么多人迁徙，可能使这项计划在人权方面蒙上阴 影，导致国际金融机构裹足不前。 　北韩委任的新义州经济特区长官杨斌日前在平壤说，新义州的20万居民 将在未来数年搬走，同时迁入50万名拥有技术、管理专才的居民。别的统 计数字还有出入。 　　去年首先披露新义州居民被迫搬迁的汉城朝鲜日报记者李圭光（译音 ）说：「新义州在北韩一直是个很麻烦的城市，其居民思想较自由，比较 会反抗中央。」 　李圭光估计，新义州原住民已有两万人搬走，大部分是对金正日政权忠 诚度有问题的人。他说：「他们慢慢进行了五年，目的在避免引起骚动不 安。」 　北韩过去也曾大规模徙民，顺从的人民并未公然反抗。 　　不过，北韩自1960年代初期以来，未曾在这么短的时间内进行如此大 规模的徙民。1991年北韩在人烟稀少的罗津ｋ先锋地区设立经济特区，也 不必迁徙这么多人。 　1997年逃出北韩、目前住在汉城的新义州教师金恩哲（译音）说：「他 们被迫迁徙，会非常不满。他们也许不能表达不满，但这会导致很多人投 奔自由。」 ～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～ 柳三禅：江泽民与朱熔基到底不同 　　按：三弟，小心受骗。不要把想像当作事实。焉知朱总要退？从他出 访大骂法轮功可以看出，他和江总书记一样，也是不愿意退休的。朱熔基 与江泽民在个人吹牛的风格上或许有不同，但在中共这么一个政治制度框 架里，他们是一丘之貉。党内斗争通过海外媒体放气球，莫上当。(智叟) 　　近日海外某中文网站载文称，朱熔基曾宣布在他任总理的最后一年， 不再出台重大的改革措施。不管人们往时往日对朱熔基如何评价，如今对 朱熔基此举都不能不举起拇指称赞。 　　不知朱总的主观意图是什么，他在最后一年不搞重大改革，起码有两 个正面效应。其一，不给下一任添麻烦，让人家为自己擦屁股、补镬、安 抚人心。大陆的改革发展到今日，各种利益集团都树大根深，盘根错节， 任何重大的改革都必然要得罪一部分人，讨好一部分人。当然，朱熔基下 决心改革，必定认为对国家整体有利，但有时方向对头的改革，搞得太急 也可能适得其反。所以，朱熔基不搞起个头，然后让下任去收尾，应是颇 替下任著想之举。 　　其二，也把一些建功立业的机会留给下任。尤其是下任，原先都躲在 了朱老板身后，平民大众也不知道他们平日做了什么事情。一些拥江派说 ，胡锦涛虚位以待十年，十年寂寂无闻，如何能成为第四代核心。但是， 你江泽民甚么事都揽在了身上，胡锦涛又如何出头？只是那次美国炸中国 驻南斯拉夫大使馆，江泽民怕自己出面，与美国扯破了面子，才让胡锦涛 出来说话。 　　如今朱熔基扶持温家宝，处处有迹可寻，在任最后一年不搞重大改革 ，把空间留给温家宝，这一定大获口碑。江泽民要在历史留名，朱熔基何 尝不想留名，不过两人选择的方法截然不同。一个是正面狂轰滥炸，扬旗 擂鼓，大吹特吹，硬销「三个代表」；一个低调，以不求名之道谋青史留 名。两相比较，求名者落骂名，不求名者得名，这是历史规律。(太阳报) ～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～ 东海一枭：再也不能那样活！ 　　　　　　　把铁笼子打开，把铁屋子打破 　　　　　　　我们再不愿被严封密锁 　　　　　　　被重重叠叠的黑幕蒙著眼晴 　　　　　　　被精心打造的谎言强奸耳朵！ 　　　　　　　再不愿牛马，受强权欺辱压迫 　　　　　　　再不愿鹰犬，出卖灵魂给恶魔 　　　　　　　仅仅为了生存、为了吃饱喝足而活 　　　　　　　那不是人，更不是主人，而是猪！ 　　　　　　　把我还给我，把思和飞的自由 　　　　　　　把开花结果的权力、主人的权力还给我 　　　　　　　趁我生机未绝、心灵未涸 　　　　　　　趁微茫的星光还在远方闪烁…… 　　　　　　　还有哭泣的权力，也请还给我 　　　　　　　让我扒在祖国肩膀上，放声一哭 　　　　　　　哭母亲身上累累伤痕 　　　　　　　哭不肖子孙的愚昧、残忍乃至奸恶 　　　　　　　哭头顶天空多　辉灿又多　黑暗 　　　　　　　哭脚下灼热又僵冷的五千年黄土 　　　　　　　荆棘丛丛啊高压沈沈 　　　　　　　无数先烈的血，在我身上流著 　　　　　　　我狱中、海外的同道们 　　　　　　　社会底层不甘为奴的弟兄们哟 　　　　　　　我们再也不能那样活 　　　　　　　再不能任邪恶猖獗、任母亲受辱！ 　　　　　　　把他的手给你，把你的手给我 　　　　　　　把我们的力量汇成长江黄河 　　　　　　　冲决一切阻拦、冲破一切牢笼 　　　　　　　唱响我们的心声、我们的希望和愤怒！ 　　　　　　　把笼子打开，把铁屋子打破 　　　　　　　把同气连枝的腐恶连根拔出 　　　　　　　活出尊严，活出品格，活出自我 　　　　　　　活出一个海阔天空的大中国！ 　　　　　　　（2002.8.11） 黄土高坡的居民同唱一首歌：我家住在泱泱大国 作者：率歌 我家住在泱泱大国， 狂风从头上吹过， 不管是五八年还是六零年， 都是我的祸（我的祸）。 我家住在泱泱大国， 狂风从头上吹过， 不管是六六年还是八九年， 都是我的祸（我的祸）。 我家住在泱泱大国， 狂风从头上吹过， 不管是九九年还是两千年， 都是我的祸（我的祸）。 不管换了多少回汤， 毒药还是那一锅， 摧着我麻木不仁唱赞歌， 心里戴着这副枷锁。 我家住在泱泱大国， 我扫着我的院落， 过着我的日子，戴着我的枷锁， 还有位特务盯着我。 我家住在泱泱大国， 我扫着我的院落， 过着我的日子，戴着我的枷锁， 还有位特务盯着我。 不管换了多少回汤， 毒药还是那一锅， 摧着我麻木不仁唱赞歌， 心里戴着这副枷锁。 我家住在泱泱大国， 沙尘暴从天上刮过， 不管是八十年还是多两年， 都是我的祸（我的祸）！ 我家住在泱泱大国， 沙尘暴从头上刮过， 不管是八十年还是多两年， 都是我的祸（我的祸） 都是我的祸（我的祸）！ ～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～ 中国政治体制改革的必由之路：农村包围城市 　　郭飞熊 ： 　解决三农问题的根本出路 1，“坏的市场经济”与“不完全的市场经济” 　　在1990年代中，中国社会出现了裙带资本主义泛滥成灾的苗头，对此 ，吴敬琏等严正提出反对，提醒人们注意分清好的市场经济和坏的市场经 济。这对社会具有积极意义。但是一个同样严重、也许是更加深层次的问 题却为人们严重忽视了，这就是——还应该更加注意分清完全的市场经济 和不完全的市场经济。 　　在裙带资本主义背后，还站立着更为可怕的国家至上主义和后极权主 义，它使得今日中国实行的市场经济，不仅含有很大的道德上“坏的市场 经济”的成分，而且还是结构上严重残缺的“不完全的市场经济”。 　　1992年，中央正式宣布经济领域以建立市场经济为目标，但是仅仅过 了1—2年，那些市场主义的真诚倡导者就实行了收权的宏观调控政策，以 及加强中央财政汲取能力的分税制。他们显然没有能够理解自1978年以来 所实行的在经济领域放权让利等压缩和消解极权主义的战略性努力，未能 认识到中国改革背后大尺度的历史走势。实用主义的短视，使他们选择了 一条国家主义的市场经济思路，可想而知，它乃是中央集权主义和市场经 济妥协媾和的产物。 　　 2，国家主义的中央集权制对于机构膨胀的首要影响 　　1993年以来实施国家主义的市场经济的政治后果之一，乃是中国本已 足够强悍的中央集权得到了令人吃惊的加强。 　　这一对1980年代放权让利改革的重大历史倒退，其始作俑者，是1988 年的治理整顿。1993年实行宏观调控，在正确地对金融领域实施严格管制 的同时，却武断地把这种管制推广应用于全局，形成了国家主义导向和市 场经济导向的畸形藕合。从治理整顿开始的加强中央集权的倒退的列车， 由此得到了添火加速。 　　这就能够理解，为什么1988年以来中国政府机构规模急剧地膨胀。这 在基层县乡政权表现尤甚。中央政府能够理解的农村现代化模式，依然是 加强对农村、农民和农业的权力控制、强制管理和实力引导。这是一个标 准的国家主控模式。庞大的党务系统，政务管理系统，税收系统，计划生 育管理系统，还有公检法系统，在国家主义加强管理和控制的导向下，象 一个生长失控的怪物，可怕地向县乡扩张。迟迟不进行政治改革因而对之 无法实施有效监控的行政系统，理所当然地被特权阶层所操纵，他们将关 系网不断编织进这一政府及公共服务体系，使得机构膨胀的问题更为恶化 。从1988年至2000年，仅仅十余年间，农村县乡政权的规模增幅普遍达十 倍以上，一般地，一个乡镇的工作人员由毛时代的十几人、二十几人发展 到今日的一百多人、二百多人。这中间还不包括教师队伍。 　　人们往往道德性地把注意力集中在下层官吏的贪污腐化、胡作非为和 关系网的扩展上，而看不见国家主义的中央集权的制度运作这一结构性因 素对于机构膨胀的首要影响。 　　今日中国大陆压得底层民众喘不过气的“吃饭财政”，乃是鼓吹加强 中央集权下的管理控制的国家主义市场经济路径的必然产儿。加强管理的 建构取向（国家主义）和不受监控的绝对权力（特权阶层，不过是国家主 义中央集权制的另一衍生物）两极藕合，必然导致政府体系（包括政府机 构、公用事业和政府控制企业）的结构性膨胀。 　　 3，中央集权体制的运营成本主要压在农民身上 　　中央政府实施国家主义中央集权体制的运营成本，以及为推行国家主 义中央集权体制所制造出来的连它自己也不愿意接受的怪物——“吃饭财 政”的开支，主要压在中国底层民众，尤其是农民身上。 　　在加强全面管制的同时，国家主义的中央政府还在1990年代中期实行 分税制，加强中央财政汲取力度，以扩充自己的转圜和进取空间。在城市 财源很大部分被中央政权抽走后，省-市-县-乡官僚体制在财政上受到了很 大压力，它们既要承担不断膨胀的吃饭财政，又要解决特权阶层自身按指 数增长的高消费需求。有几十年来的惯例可依，它们成功地把财政困难巧 妙转移到农民身上。刚刚从极权主义金字塔压迫下获得历史性解放的中国 农民，仅仅享受了十年的生活改善，又被国家主义的庞大中央集权体系压 在赋税的大山之下。 　　在国家主义的庞大中央集权体系中，如果说，为了解决财政困难和特 权阶层经济贪欲的省-市-县-乡官僚体制，是世纪末严重的三农问题的直接 制造者；那么，中央政府的宏观决策思路与财政汲取—分配政策，则是催 生三农问题的深层动因。 　　后极权时代的国家用“发展优先”的残酷资本主义，代替极权主义时 代的“重工业优先”的残酷的高积累政策，作为自己对农村暗中不断抽血 、公开拒绝履行义务的理论依据。制定了九年制义务教育法的中央政府， 一直拒绝承担义务教育的开支，反而把这笔巨额负担压给地方和乡村。一 般地，义务教育支出大约占去了乡镇财政的50-70%和县级财政的40%左右。 国防负担中的很大的一头，即义务兵役制下退伍军人的安置，也被主要推 入不断膨胀的吃财政饭的队伍，国家迟迟不开展兵役制度改革，由此而来 的巨大成本，就这样用隐形的方式转由农民最终承担。 　　多年来，中国中西部十几个省的农村地区受到了中央集权体制超额的 经济盘剥。农村人民被迫以工补农，把农业收入的大部交给政府，而把打 工和副业收入用来补贴家用，勉强得以应付苛捐杂税的压力。 　　这些税赋主要用于吃饭财政和义务教育，国家每向农民收取一百元税 赋，就有九十几元作此用途。其结果，是中国从事着最落后的农业生产的 农民，反而承担着最大的重负，占国内经济总值不到15%的农业，要养活70% 的人口，每年还要另外承担3000亿的税费。致使在经济高速增长的1990年 代，农村社会居然发生了明显的停滞（全国经济年增长8%，而农村只有2% ，中西部农村不到1%，如果挤掉众所周知的水分，从统计数字上就可以证 实人们的直接经验），部分地区农民再次走向贫困。而中西部县级政权也 普遍陷入严重的财政困境，全国乡镇政权负债达2000亿左右（李昌平估测 ），几乎濒临破产，这些财政窟窿最后还得用农民的血汗来填补。 　　与此同时，中央政府的财政收入却超出预期地高速增长，2001年中央 财政增收达2000亿。这些明显的数字对比，最好地说明了“三农”问题的 制度根源。 　　 4，人为制造的国民财富的分配不公 　　在1980年代改革给中国农民以极大的政治解放和经济提升、一定程度 上拉近了城乡差距、形成了城乡间生产—消费的良性互动之后，1990年代 末中国社会又出现了新的城乡二元分化。不用说，这当然国家主义的中央 集权体制的功劳。 　　据国家统计局副局长邱晓华援引的统计数字，以2001年数据匡算，城 乡人民真实的收入差距大约为6倍。2000年农民人均货币收入，只相当于1990 年城镇居民的水平，整整落后10年。 　　10年来，中国大部农村没有能够分享到城市高速度增长的好处（或者 更准确地说，是后几年把前几年曾经分享的好处几乎全部吐出），相反， 从1979年到1997年，国家和城市又从农村拿走2亿7千万亩土地，用于城区 扩容、修路、建工厂和开发区，这笔土地乃以极低的价格从农民手中买走 ，中间又被国家汲取了6-10万亿以上的“剪刀差”（见《新财经》2000年9 月号，陆学艺文）。这笔剪刀差，同1953-1979年间国家为了高速工业化所 汲取的7000亿剪刀差相比，考虑物价因素，数额之巨，几乎不相上下。 　　城市社会和沿海地区在享用原始积累时期的资本主义特有的廉价劳动 力的同时，还从民工的血汗钱中强行收取暂住证、务工证、计划生育证等 费用（每人每年数百元），每年总额达数百亿之多。如果说前者还属于市 场经济下的自愿交易，政府“仅仅”在民工的人权保护和劳动福利方面偏 袒资本家和城市社会的话，那么后者则是赤裸裸的政府操作下的、带有强 烈的阶级歧视的强制汲取。 　　乌托邦时代对中国农民的歧视政策，在国家主义时代又得到了延续和 创新：中央政府所实施的许多所谓的与国际接轨的改革，比如统计失业率 ，只统计城镇，而把广大的占人口70%的农村令人吃惊地排斥在外。至于医 疗保险、养老保险等等现代文明社会普及的基本福利，更是与数亿中国农 民绝缘。今天中央的教育拨款的92%是用于占人口30%的城市，而占人口70% 的农村教育只得到8%的中央财政支持。 　　这些数据（包括前面讲到的中国农民每年上交的3000亿税费等），足 以说明中央集权的超级国家，在正式亮牌的市场经济时代，仍然用行政手 段对农民进行盘剥，用集权体制和宏观政策将国民财富集中于大城市、沿 海和中央，这是造成新的城乡二元结构的根本原因。 　　很明显，这是人为制造的国民财富的分配不公。这一分配不公，是改 革开放以来继1888、89前后的第一次分配不公之后的第二次。这是极大的 不正义。 　　40年前对中国农民阶级施加的极大不正义，引发了三年饥荒，饿死数 千万人口。那么，今天对中国农民阶级施加的极大不正义，如果持续下去 ，将引发怎样的危情呢？ 　　 5，城市社会以停滞和衰退“等待”着中国农民的富裕 　　打击已经悄悄降临，首先受挫的，是国家主义放在第一位的“发展” 指标。 　　农村收入长期下降，整个社会70%人口的有效需求不足，直接导致了城 市和发达地区工厂生产的大量的初级消费品卖不出去。雪上加霜的是，它 又引发了新的恶性循环：生产厂家、流通商家和凭地租分利的城市社会， 因此而收入严重下降，大量工人下岗失业，城市低收入群体扩大，致使城 市消费市场也出现了萎缩。这一实际存在的不景气，在外向型经济数据掩 不住的地带，在政府工作报告之外，公然地蔓延。 　　中国经济发展在地理上的不平衡性，决定了经济发展水平的梯级分布 ，也决定了生产—消费链条在不同的梯级间保持良性循环的必要性。只有 底层民众的收入不断增长，推动着底层消费市场不断地发育升级，才能在 此消费导向下，推动厂家不断地扩大生产规模、提升产品质量、创造新型 产品。这是实现中国社会“充分市场化和充分工业化”的必由之路。 　　1990年代末出现的城乡巨大的收入差距，造就了城乡巨大的消费断层 ，给占人口绝大多数的底层消费市场的发育升级、持续跃迁造成了深重的 内伤，从而直接导致了中国规模巨大的内需型初级工业生产的停滞和萎缩 ，严重破坏了中国社会“充分市场化和充分工业化”的内在节律。 　　市场经济“看不见的手”，乃是透过购买力杠杆，对贫富差距进行自 发的最笨拙的调节，在一国统一市场之内，富者之富，只能建立在贫者之 富的基础上，贫者买不起富者生产的商品，富者也就无法实现其利润，只 能停下来，等待贫者收入的提升和购买力的升级。 　　纵观今日中国大陆社会，除了外向型经济、外来投资、沿海地区和大 城市的流通与地租分成等造成的局部经济高速增长外，在辽阔的内地，广 大的中小城市社会和庞大的初级工业，都处在停滞和萧条中，等待着中国 农民和其他底层民众的富裕。 　　严重的贫富两极分化和经济局部停滞，已经使天下骚动，给国家主义 的社会稳定带来了严重的冲击。如果它持续下去，引发一场全局萧条，那 么，发展这一“硬道理”将受到根本的动摇，那又将意味着什么？ 　　大自然对于强梁者惩罚的悬剑已经君临头顶。如果那些发展优先主义 和国家主义的信徒们能够直面真实，及时转轨，时局还存在着转圜的可能 。 　　 6，解决农村危机需要一揽子解决计划 　　在危机的压力下，为了减轻农民负担，中央政府近年来在安徽农村进 行了并税制税费改革试点，改革方案是把按农民人均收入的5%的征税额度 提为7%，实行“一道税一口清”。 　　研究农业问题的权威人士指出，农村税费问题，根本不是多收点少收 点的问题，而是整个制度设计对头不对头的问题。修修补补的改良没有实 质意义。7%的新指标和一条鞭的并税法所代表的治标不治本的操作路径， 按照“黄宗羲定律”（秦晖用语），长久以往甚至将成为引发农民负担更 迭上升的通道。 　　问题的根本在于：有什么法理依据，要对每一个农民身份的公民，包 括百岁老人和刚出生的婴儿，按照一个地区所谓的农民人均收入5%或者7% 征税，而不是按照对于城市社会成年公民所实行的同样的标准，按照800元 或者1200元月个人实际月收入的下限征税？这样的制度设计运作的结果是 那样的荒谬：中国相对富裕的城市人口每人每年平均交纳税费不到50元， 而贫穷的中国农民每人每年平均交纳税费却在200元以上。 　　从法理角度而言，中央集权体制在农村实行的税收制度安排，实质上 设计的乃是一种歧视性的人头税，它是对于中国最弱势的农民阶级的无理 汲取，强迫他们承担着中央集权的统治成本和现代化构图的实验成本。 　　整个农村税收的制度设计，乃是不正义的，没有充足的法理依据的。 所谓的税费改革，严格说来连改良都算不上，不过是沿着不正义的道路所 做的一点后退而已。当局者的双眼似乎被云翳遮蔽，旁观的民间思想界对 此则洞若观火：对于如此严重的、全局性的农村危机，需要一揽子解决计 划，需要一步到位，直接抵达大本大源。 　　解决农村问题的根本出路，首先在于拨乱反正，根除中央集权体制对 农民所施予的长期的粗暴践踏和强制抽血，归还农民不受侵犯、不受盘剥 的真正的公民权利，赋予农民参与市场竞争的完全的经济自由。人权+经济 自由——这应该成为一切真诚的农村改革的出发点。 　　中国最大的人权问题，绝非对异见者的打压，而是对9亿农民的制度性 歧视（刘晓波用语）。必须废止对于农民的身份歧视和阶级压迫，彻底地 解放农民，一步到位地让农民享有真正的充分的人权，对于施加在农民身 上的就业、教育、迁徙和纳税等任何制度性歧视或宏观政策性歧视，必须 给予根本取缔，违者以法律治罪并支付巨额赔偿。 　　必须从法律上确立农民与国家共同享有土地产权（一般不可买卖）， 改变土地公有所暗含着的资本家和雇佣劳动者之间的关系，剥夺乡村干部 的“模糊产权意识”和强势话语，至少应该宣布土地承包100年不变，使农 民拥有保卫自己土地财产权并在土地上进行投资的信心，从而“改变农村 社会关系的力量对比”（党国英用语）。 　　必须停止对于农民的强制汲取，逐渐放弃对高投入、几乎没有了收益 的农业生产的征税。必须在分配上向农民倾斜，把涉农领域（比如金融、 保险、水利、供销、批发、农机等等）完全放开，让农民合作组织免税地 进入，获得足够的利润以组织自发自愿的规模经营（温铁军用语）。必须 对于农民就地从事的非农经营实行三年免税，用放水养鱼的政策取代今日 的杀鸡取卵的政策。 　　必须从宏观角度，巧妙运用各种经济杠杆和加权辅助，想方设法促使 农民收入同经济发展的水平同步增长，让农村与城市一道分享现代化的成 果，让农村通过消费杠杆反过来战略性地推动整个中国“充分市场化和充 分工业化”的进程，让农民由现代化的“弃民”重新回归到世世代代就属 于他们的大地主人的位置。 　　7，在农村分步推进现代福利体制是解决两极分化的必由之路 　　除了上述路径，要从根本上解决“三农”危机，把落后的农村建设成 为现代化的文明社会，还必须从现在开始，分阶段地在农村地区推进全面 的现代福利体制的建设，把义务教育、失业救济、最低保障、医疗服务、 养老保险、法律援助、公共体育与文化娱乐推广到全部的农村地区。 　　这是从根本上解决两极分化问题的必由之路，不仅农村，而且城市， 整个中国，都必须走上这条道路——建设现代福利国家。这是现代中国社 会必须实现的分配正义和人道文明，中国政府必须为实现这一目标进行相 应的制度设计。 　　有人认为，现在提福利国家为时尚早。恰恰相反，现在开始起步正当 其时——这既是实现必需的分配正义和人道文明，帮助每一个公民过上不 失尊严的生活，保持稳定以推进和平演变的需要；也是市场经济条件下培 植大多数人口的有效需求、促进生产——消费的链条在不同经济梯级之间 保持良性循环、维持国民经济持续增长的需要。当然，这不是一蹴可就的 ，而是需要10-15年才能完成的社会工程。 　　当然，这一现代福利体制的制度设计，必须吸取欧美福利国家的经验 教训，要防止出现福利养懒的病态局面，注意运用各种杠杆对劳动、进取 、自立、奋斗进行机制性的激励。 　　在现代市场社会，人们能够接受而且应该接受合法的合理的建立在劳 动能力和业绩的差异基础上的结果不均等，但是，必须以起点上的机会均 等（如真正的人权和完全的经济自由）为前提，必须对终点的差距进行福 利平等的补偿和矫正。 　　如果说市场经济社会实质上是资本主义的话，我们不要官僚、特权、 裙带资本主义，不要残酷的原始积累的资本主义，我们需要的是正义的、 人道的、平等的资本主义，需要的是福利资本主义。 　　 8，中国的政治体制改革，将再次从农村首先开始 　　停止向农民抽血，放弃每年3000亿税费中的大部，反过来在国民财富 的分配上为农村大笔输血，用于建设基本福利，是上述“人权+市场经济+ 福利体制”的农村社会改革方案中的经济基础。 　　这样做，既得利益集团不会同意，国家主义的中央集权体制不会同意 。这样做了，3200万县乡吃财政饭的人员的开支从何而来？谁来替代他们 ，在这个似乎处处充满不可靠成分的农村社会维持统治秩序？但是，已经 有充分的理由证明，非得这样做不可。为此，只有进行政治体制改革。 　　现行的中央集权体制，是无法用来推行真正的政治改革的，因为要改 革的正是中央集权体制本身。 　　在由中央政府首倡力推的农村村民自治问题上，已经显示出，中央集 权体制以及这种体制下的既得利益集团，对于实质性改革是坚决阻挠的。 因为真正的村民自治必然削弱乡镇对村庄的控制，与中央集权制产生结构 性的冲突。所以现今的村民自治效果可想而知。 　　真正的政治改革，不是中央集权体制框架下狭隘的“机构改革”，它 的核心，是给象村民自治和中央集权制之间发生的结构性冲突这样实质性 的矛盾以一种根本的制度解决，从法律角度厘定国家与社会的主要关系。 　　农村社会的民主和自治，是国家和社会分权划界的历史大潮的一个主 要部分之一。是任何力量都阻挡不住的。我们不能被改良主义的话语所误 导，在“村民自治”这个局部的狭小的空间着力，我们应该一步直抵大本 大源，研讨实现整个农村社会的民主和自治的操作路径。选举应由村庄推 广到乡镇，推广到县城。这必然地要对中央集权体制伤筋动骨。 　　真正的选举（包括村官选举），直接改变了权力的合法来源：当选者 的合法权力，乃是由选民授予，而不是由中央集权体制中的上级授予。在 选举所及层次，中央集权体制的权力命令失去了合法性。选举每上达一个 层次，就意味着本层次中央集权体制的冰消雪融。 　　这不过是通过实例显示出民主的一种题中之义：民主首先解决的是， 政治权力的合法来源问题。从政治管理系统角度来看，民主是作为选民的 人民自下而上的授权，它与中央集权体制自上而下的授权乃是根本对立的 。所以，民主的实现必然地意味着中央集权的解体。 　　在中国实行民主，不仅是对于1949年以来的极权的或者后极权的中央 集权体制的革命，而且是对于秦朝实行郡县制以来的中央集权体制的革命 。这是地地道道的二千年未有之变局。 　　看了今天中国农民被中央集权体制盘剥和践踏的真实状况，就知道中 国古代王朝是怎么崩溃的。幸亏有了民主政治和资本主义，我们不仅可以 避免历代王朝末期大崩溃的惨局，还可以避免解放前那种残酷的阶级斗争 ，通过和平演变根治农村危机。 　　只有实行民主政治，才能制止中央集权体制向农民的强行抽血，才能 “牺牲”掉以从事“不劳动的劳动”和“反劳动的劳动”为主业的县乡机 构中三分之二以上的冗员。 　　在民主政治中，县乡政府将象村民自治中那样实行直选。在乡镇政权 中，可以采用临时性的各村村民代表和农会的联席会议，对于乡镇长的财 务和业绩进行监督，将监督结果逐月公布，并代表农民主持乡镇长一年两 度在全乡镇选民大会上的述职。在县级政权中，将民选出一个县议会，用 于代表本县人民掌管财权，并监督民选的县政府的行政运作。 　　民主政治将剥夺县乡政权“管”农业的权利，让政府成为法治下的有 限政府，把资源集中用于推进现代社会福利体制建设，用于公共道路、社 会治安、土地管理、水利管理、公共建筑等社区公共服务。 　　民选的县乡政府将成为民间自治的大社会中的“小政府”，许多政府 原来僭越的经济事物和社会事物的权力，将交还给农民自治组织——农会 、各种专业行会、合作经济组织、社会服务社团等。民间组织将越来越在 农村社区生活中唱主角。 　　通过民主政治，县乡政府的合法权利将来自农村选民，中央集权体制 以前非法和过度集中的权力将让渡给民间社会，这是继联产承包制消解极 权主义经济（当然还需下一步“土地共有+人权+经济自由”给以完全消解 ）之后，消解极权主义政治的关键步骤之一。 　　中国的政治体制改革，将再次从农村首先开始，层层向上递进，实在 是实际的迫在眉睫的需要使然。这样操作，也更加稳健，更容易让社会接 受。 ～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～ 《经济学家》评论：慢火煮青蛙，不觉已死去 　　英国《经济学家》杂志2002年9月26日在一篇评论中，针对香港政府发 布反颠覆法的草案戏谑地指出，如果香港是北京厨房中一只呆在锅里的青 蛙，那么9月24号那天，水温又一次升高了。 　　评论说，如果把一只青蛙扔到沸水里，它立刻就会蹦出来；如果慢慢 把水加热到沸腾，青蛙感觉不到水温在逐渐上升，就会呆在水里直到被煮 熟。香港是否就是北京的厨房中一只呆在锅里的青蛙呢？如果是这样，9月 24号那天，水温又一次升高了。 　　那一天，香港政府通过发布一份咨询草案，正式开始了对一系列引起 颇多争议的反颠覆、反叛乱、反叛国和其他罪行的立法的程序。据香港政 府说，特区的宪法──基本法的第23条要求制定这些法律，而且早在1997 年香港回归中国统治时就应该执行了，现在只不过是逾期弥补，例行公事 而已。批评家们回击说，这是对香港的潜在威胁。如果第23条（的具体执 行）可以等五年，现在有什么值得紧迫的呢？ 　　我们有必要先了解一下第23条款的历史才能理解这其中的争议。基本 法是八十年代和九十年代期间根据中英双方针对香港移交的谈判而制定的 。它的中心就是“一国两制”。换句话说，香港继续保持自治，可以享受 到共产统治下的大陆所没有的自由。对北京方面的主要妥协是1988年加入 条款中的这样一句话，要求香港禁止任何“颠覆”中央政府的行为。 　　可问题是，颠覆这个术语在盎格鲁撒克逊（指英国人）的普通法律中 是一个陌生的词，而香港的法律体系就是建立在英制法律上的。不管怎么 说，在自由国家的大多数公民都认为和平地颠覆自己的政府是一项基本权 利；他们称之为反对（政府）。于是在1989年二月，基本法的第二个版本 用“叛国，分裂，叛乱或盗窃国家机密罪”等有确切概念的术语来代替“ 颠覆”一词。 　　接下来1989年6月发生了天安门广场的大屠杀。香港人民看到他们未来 的领导人所犯下的罪行甚为震惊，但随之那些领导人也惊恐万状，因为在 不久的将来他们必须得面对香港类似的示威，而他们却无权去镇压。当时 还是殖民地的香港发生了数起惊天动地的示威支持大陆的学生。香港为学 生送去物资，更重要的是，送去了外界的报纸。屠杀发生的几个月后，中 国坚决要求更新基本法。第23条款的最后版本在1990年4月出台，恢复了禁 止颠覆的要求，并增加了禁止香港“政治团体”与国外联系的新法规。 　　李柱铭曾参与制定早期基本法，现在他是香港民主党的领导人。对香 港软弱而且基本不经选举产生的立法机关来说，香港民主党是最接近于反 对党的组织。马丁说：“天安门事件后，北京感到威胁并想要加强统治， 这不是很明显吗？”他担心这些法律条款实际上是针对象法轮功这样的精 神团体，在中国大陆被定为“邪教”而在香港现在是合法的。香港特首董 建华很显然不想在香港容忍法轮功。他可能会欢迎采取措施把法轮功定为 颠覆，这样他就可以依照条款对付法轮功。 　　法轮功只是新法规最明显的打击目标。其他的异议人士也非常忧虑。 一些记者和学者也有同感，他们为有关盗窃国家机密和分裂的条款发愁。 举例来说，如果一篇学术论文探讨台湾和大陆的关系，是否会构成“煽动 性文章”？ 　　香港政府自然正努力减轻这些顾虑。港府说，他们不仅与世界各国现 有的法律作过比较，而且还严格遵照国际民权条约起草法案。另外，整个 程序只是为了维护国家安全，而不会限制任何人的言论自由。政府说，其 中的各种定义都非常严格，多数记者和异议分子都不必担心。 [……] 　　批评家们担心这一切都是同一个套路和模式，董特首就是利用这一模 式逐步侵蚀了香港的繁荣和优越。今年7月，他改组了香港殖民政府的结构 。在此之前他位居一个非政治民用服务组织之上，改组后，他负责监督一 个内阁的所有部长，这些部长仅仅对他负责，而他仅仅对北京负责。现在 起草香港新法律的就是这些内阁部长。看来，每隔几个月，水温就要更热 一些。 -- The Chinese V.I.P Reference ┌──┐　　editor@bigNews.org The Best Chinese e-Magazine │则兼│　　http://bigNews.org i SUPPORT FREEDOM OF SPEECH │明听│ 国际统一刊号ISSN:1097-2625 ──────────────└──┘──────────────