 大参考总第2015期(2003.09.08)专门散播各种受中共查禁的新闻和评论
 面向高层内部传阅：推动政治改革 突破新闻封锁 新技术促进言论自由
 VIP Reference(Dacankao) Defends Human Rights in PRC Since 1997
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 1. 一北韩武器专家在广州闯馆被捕
 2. 韩国媒体报道朝鲜已拥有远程导弹
 3. 北朝鲜共产党政权在中国贬值了吗？ 
 4. 王兆国在中央推行廉政得罪政治元老 
 5. 中国官方加紧言论控制，政改话题是否已经死亡？
 6. 党内理论界九大争议焦点 
 7. 苹果日报：人民网刊登邓小平辞职信借古讽今？ 
 8. 《全国金融证券界人士集体请愿抗议周小川腐败渎职》 
 9. 专访杨小凯：不学“好资本主义”中共迟早会垮
10. 对周正毅案件的最大期望：挖根！ 
11. 中国青年报：谁为“南京拆迁自焚事件”负责？ (按：明知故问)
12. 一种普遍的慷国家之慨的升官发财之道成为时尚
13. 台湾“中国统一联盟”副主席王晓波的身世 
14. 台湾游行抛弃「中华民国」，中共能改国号吗？
15. 刘晓波：中共治港的骨与皮 
16. 茉莉：要求回国权就是“良性互动”
17. 重庆镇长直选夭折 
18. 美国前总统卡特呼吁加强中国村民选举标准化 (按：傻总统！)
19. 为什么教育不应该产业化──一个经济学分析
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　　　　　　　　　　　　　　言─┼─论
　　　　　　　　　　　　　　｜则┼兼｜
　　　　　　　　　　　　　　┼┼●┼┼
　　　　　　　　　　　　　　｜明┼听｜
　　　　　　　　　　　　　　由─┼─自

　　新加坡今天出现一个新的SARS可疑病例，被怀疑的病例发生在一名华
族男子身上。新加坡总医院说，这名男子的SARS检测呈阳性。新加坡卫生
部说，据初步检查显示，当地一名表现出严重急性呼吸道综合症萨斯症状
（也就是中国所称的非典型肺炎症状）的男子可能感染了萨斯病毒。 新加
坡卫生部的一位发言人说，随后还将对他再次进行检查。

　　为讨还拖欠工资建筑工人爬高示威：9月8日，在沈阳一处建筑工地上
，4名进城打工的农民建筑工人为讨还被拖欠的工资而爬上10多层楼高的塔
吊顶示威。 

　　据海外关注中国地下教会的组织得到的消息,河南,浙江等地近来有地
下教会人员被捕.请听自由亚洲电台特约记者康城从香港发来的详细报道:
http://www.rfa.org/content/service/man/audio/0908kc.mp3 

　　中国的法院要求推迟一个月宣布对旅美民运人士杨建利的判决结果。
据法新社报道，杨建利的律师莫少平星期一向外界透露，法庭再需要一个
月的时间才能宣布对杨建利的判决。某少平律师说，一般情况下，法庭应
该在九月初宣布判决结果，但法庭方面解释说，杨建利一案非常复杂，因
此需要更多的时间进行研究。莫少平律师也认为，法院对杨建利一案的审
理非常重视。今年40岁的杨建利是旅美异议人士，他去年四月持他人护照
回国时被捕。中国政府指控杨建利在中国境内从事间谍活动。中国处理杨
建利一案的方式已受到美国国会和行政部门的广泛批评。请收听RFA报道：
http://www.rfa.org/content/service/man/audio/0908my.mp3

　　几个月前的在任浙江省建设厅副厅长杨秀珠出逃一事，震惊了全国，
据称，杨的出逃与炙手可热的楼市黑交易有关。有人说：房地产业是个走
钢丝的行业，它可使你一夜之间成为百万富翁，也能让你一觉醒来，锒铛
入狱。在杭州，这个与政府工作紧密联系的特殊行业，隐藏著权钱交易下
的不正当商业行为。房地产开发最重要的就是土地。土地管理方面近年陆
续有一批官员落马。作为杭州目前人气最旺的居住区，余杭蒋村地块现在
还残留著当初无序开发的痕迹。因为余杭撤市建区的历史原因，没有按照
全市统一规划。杭州市政府在接手蒋村地块之后，对房地产建设项目进行
了清理整顿，不得不重新规划，投入了8亿多元搞基础设施建设。也就是在
该地块的协议转让过程中，余杭有多名干部涉嫌经济犯罪。余杭两任土管
局长和城建局长均因受贿被判刑。（人民网）

　　中国人民银行一位官员说，中国的央行行长周小川本月将前往香港，
讨论允许香港银行处理人民币业务事宜。与此同时，中国国家外汇管理局
也宣布，从10月1日起将放宽内地居民赴港澳时购买外汇的额度。 据官方
的《中国证券报》报导，9月18日，中国人民银行行长周小川将带队到香港
出席金管局研讨会，与当地金融监管机构就在香港开办个人人民币业务等
问题进行磋商。中国人民银行一位官员证实了周小川将要出访香港的消息
，但他没有提供进一步的细节。这位官员对路透社说，周小川行长将于9月
18号启程，但他不了解具体情况。香港的银行开办个人人民币业务可能会
增加让人民币升值的压力。因为这将使投资者更加认定人民币最终必然会
升值，不过必须有极大的个人人民币业务量才会对出现这一结果发生作用
。7月底，香港特首董建华对外宣布，中央政府承诺将对《内地与香港更紧
密经贸关系安排》协议做重大调整，新增在‘条件许可时可优先考虑在香
港开设人民币离岸中心’等6项内容。 据估计，目前在香港流通的人民币
高达上百亿元。然而由于香港的银行现在尚不能开展人民币存款业务，这
些人民币只能进行现金交易，体外循环，并由此产生了地下钱庄、黑市交
易等问题。中国官员希望，建立人民币离岸市场能够控制香港的洗钱活动
和地下钱庄。

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一北韩武器专家在广州闯馆被捕

(陈苏报导)据一名反对平壤政权的人权活动人士说，一名北韩的生化武器
专家在试图逃进澳大利亚驻中国广州领事馆时被中国保安人员拘留。据说
这位武器专家带有大量北韩使用人体做生化试验的证据。 

　　*李在禹计划到美国国会作证* 

　　以帮助北韩难民而闻名的德国医生诺伯特.福勒特森星期六表示，星期
五夜间，北韩生化武器专家李在禹(音译 RI CHAE WOO)在广州试图潜入澳
大利亚领事馆以寻求政治庇护时，被中国便衣警察逮捕。关于北韩人权问
题的网站“朝鲜杂志”引述福勒特森医生的话说，李在禹带有大量北韩利
用人体做生化武器试验的证据。他计划前往美国就平壤的生化武器发展计
划在国会作证。 

　　福勒特森医生说，北韩武器专家李在禹曾在北韩山区的一个秘密地点
进行试验工作，今年6月份和他的妻子与两个十几岁的孩子逃到中国。他们
在延吉躲了一段时间后，星期五晚间李在禹身穿维修工人的制服进入澳大
利亚领事馆所在的大楼里，但是在防火楼梯上被逮捕，他的妻子和孩子从
附近的一个快餐店逃跑了。 

　　*广州警方没有反应* 

　　澳大利亚外交部和北韩驻北京大使馆发言人都表示不了解这一事件。
中国广州警方没有做出反应。不过据《南华早报》报导，北韩驻香港的领
事说，福勒特森医生的精神有问题，因此必须谨慎对待他的言论。这位北
韩领事还说，如果寻求避难的人与福勒特森联系在一起，声称了解生化武
器试验的话，那将是完全没有根据，没有说服力的。 

　　90年代中期北韩发生的大饥荒造成两百万人死亡之后，福勒特森医生
曾经跟随一个援助组织在北韩做援助工作，并且曾经因为他的工作受到北
韩政府的表彰。但是福勒特森在北韩的经历使他转变成一名反对北韩政权
的人。他积极帮助北韩人逃离北韩。北韩人在北京的逃亡行动导致中国警
方把驻华外国使馆和机构等用铁丝网围了起来。 

　　人权活动人士说，现在有大约20万北韩人躲藏在中国东北地区。去年
有1千多名北韩人通过中国和其他国家逃往韩国。中国和北韩签有把叛逃者
遣返回国的协议。但是北韩人说，他们被遣返后，北韩使用酷刑、监禁甚
至死刑来对付他们。在国际压力下，中国去年开始允许150多名北韩人通过
第三国前往韩国。(VOA)

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韩国媒体报道朝鲜已拥有远程导弹

　　汉城消息，韩国的《朝鲜日报》星期一报道说，朝鲜已经拥有远程导
弹，这种导弹的射程可以函盖日本和美国的关岛。报道说，这种射程在三
千到四千公里的导弹是去年研发的，目前还没有部署。《朝鲜日报》说，
平壤方面可能会在星期二的国庆阅兵式上，向外界展示这一新型远程导弹
。不过，韩国国防部对《朝鲜日报》的这一报道不能够确认。另外，韩国
外交通商部长官伊永宽星期一警告说，朝鲜加剧紧张局势的做法会进一步
影响有关朝核问题的下一步会谈。 

　　另据华盛顿消息，美国国务卿鲍威尔星期天在接受美国广播公司采访
时表示，美国将在未来几个星期里，同其他相关国家商议应该向朝鲜提供
什么样的安全保证，才能让平壤放弃核项目。 (RFA)

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北朝鲜共产党政权在中国贬值了吗？ 
送交者:刘晓波 于September 05, 2003 22:26:04: 

　　金家政权的耍无赖，国际社会已经见怪不怪。就在六方会谈的余音犹
在之时，无赖强调再次响起：中国副外长王毅在记者会上高调肯定本次会
谈的成果，而朝鲜人却在上飞机前发表否定会谈的宣示，称“会谈毫无意
义”，并向世界发出核讹诈。让作为东道主的中共政权极为难堪，只能强
化中共高层内部对金正日的厌恶。最近，中共关于中朝关系的一份内参指
出：基于国家利益的考虑，如果金家政权在发展核武器上一意孤行，中国
最终将牺牲朝鲜（见香港《成报》8月30日报道《中国不再抗美援朝关系变
化北京文件露玄机》）。而早在20世纪90年代初以来，中朝关系已经每况
愈下。 

　　早在20世纪90年代初，中韩建交被金家政权视为“背叛”，曾一度使
中朝关系陷于冰点，以至于，1993年北京角逐奥运主办权时，被拯救者朝
鲜为了报复其恩人中国，而投下了“压倒骆驼的稻草”的一票，致使北京
申奥失败。西方的自由国家无法起到的制裁中共政权的作用，却由另一个
极权国家做到了，让中共政权有苦说不出。 

　　北京出于政治考虑，在国内宣传上，把申奥失败的责任全推倒西方国
家身上，以便淡化朝鲜背后下绊子的政治影响，但是，中国百姓通过其他
渠道了解到事实真相，93申奥失败是中国民间思潮的转折点，由八十年代
的亲西方转向反西方，民族主义情绪由此滥觞。但是，在反西方的民族主
义思潮高涨的同时，也使中朝友谊在中国人心中的大幅度贬值。 

　　因为，朝鲜的下作行为，唤醒了国人对社会主义阵营相互争斗的痛苦
记忆──中苏决裂和中越反目，特别是对中越关系的痛苦记忆仍然历历在
目：曾经帮助北越政权打败美国的中国和前苏联，在北越政权心中的地位
却截然相反，前苏联仍然是背后撑腰的老大哥，而中国却成了兵戎相见的
敌人，邓小平决定对越宣战时，却要寻求资本主义美国的支持。我还清楚
地记得，1979年的中越边境之战，在我这代正在读大学的年轻人心中激起
的波澜。朝鲜的下作行为，因为，西方杯葛中国，毕竟还有制度对立和六
四大屠杀的理由，而且是公开进行的杯葛；而朝鲜背后下手，没有任何道
义上的理由，只能解释为极端无赖行为。这样的中朝关系，似乎也到了反
目成仇的边缘。 

　　换言之，昔日的社会主义阵营中兄弟国家，几乎全部变成了不共戴天
的敌人，而西方的大多数资本主义国家，却变成了可以交往的经贸伙伴。
这不能不令中国人重新思索国际关系中的敌与友。这件事，是国人改变对
朝鲜的态度的开端，也促使学术界对中朝历史的重新检讨，相信也会令中
共官方重新考虑中朝关系。 

　　上世纪九十年代以来，中国的经济发展和生活改善，中国人的权利意
识和民主意识的觉醒，赴朝旅游的中国人逐渐增多，大陆媒体上披露朝鲜
现实和还原中朝关系真相的文章也逐渐增加多重因素的综合作用，已经彻
底改变了中国人对朝鲜的看法。当年支持“抗美援朝”的万众一心，已经
被金家政权的忘恩负义所代替；当年对朝鲜电影《卖花姑娘》的美好记忆
，已经被大量饥寒交迫的朝鲜难民所代替；对矗立在平壤市中心的千里马
形象，已经被大饥荒中的饿孚遍野所代替；朝鲜人现在所经历的地狱般的
生活，甚至比中国的大跃进时期和文革时期更为令人恐怖。 

　　我读过十几篇的中国游客的旅朝观感，无一篇褒扬，哪怕是稍有好感
的文字都没见过。最突出的印象是朝鲜的贫困、封闭、愚昧之骇人听闻，
而在这种表面现象的背后，是绝对极权的国家恐怖主义。 

　　朝鲜之生活贫困，可谓是赤地千里，比之大跃进时代的中国有过之而
无不及，饥民们为挖野菜而争夺，为活下去而人相食、而千方百计地逃出
故乡。中国，这个一向以输出非法难民著称的国家，却成为朝鲜难民的避
难所。朝鲜难民中的大多数人，并非为了逃避政治迫害，而仅仅是为了不
被饿死。“瘦小呆板”，几乎成为中国游客对朝鲜人印象的标志性描述。 

　　在动辄上百万人的盛大游行集会中，在炫耀武力的阅兵式上，金家政
权的滥权、自私、腐败、残酷与朝鲜人的畏缩、封闭、愚昧、狂热相结合
，形成了当今世界罕见的极权政治景观和深重的人权灾难，对金家父子的
个人崇拜，远甚于“一句顶一万句”的毛泽东时代；非自然死亡者在总人
口中所占比例超过10％，远远超过毛泽东时代的最极端时期；就连充当导
游的朝鲜人都负有秘密警察的责任：随时监视游客和每天向组织汇报。 

　　朝鲜人之饥寒交迫，连充饥的野菜都是稀有食品；朝鲜之政治黑暗，
可谓连梦都不敢做错。 

　　九十年代中期以来，关于朝鲜战争的真实史料逐渐进入国人的视野，
特别是大量翻译进来的美国人和俄国人的有关著作，对中朝关系的历史还
原，起到了无法替代的启蒙作用。 

　　现在的中国人已经知道了，即便在毛泽东时代，基于冷战时期的东西
对峙，基于韩战中的并肩作战，更基于政制上、意识形态上和地缘上的密
切关系，中朝之间号称是“朋友加兄弟的唇齿相依”、“鲜血凝成的战斗
友谊”，然而，金日成和毛泽东的实质关系却是貌合神离：韩战的挑起者
是金日成，胁迫中国参战的是斯大林，韩战使百废待兴的中国付出了超长
的代价：生命、财产、国内政治和国际关系的综合代价。而在被中国人的
鲜血代价扶上台的金日成看来，他个人才是保住朝鲜政权的头号英雄。 

　　中国人知道了，在朝鲜，有关韩战的宣传，极力抹煞志愿军而抬高人
民军，正如中共对抗战历史的编写一样，极力抹黑国军而吹捧共军；在劳
动党内的人事安排上，金日成推行“非中化”，清洗掉政权高层的所有亲
中人物；在前苏联和中国之间，尽管中国为朝鲜付出过巨大的人力物力的
代价，但金正日显然更听命于前苏联，而对中国却三心二意、翻云覆雨，
特别在中苏决裂之后，金日成基本倒向前苏联。只是在前苏联解体之后，
经济上无所依靠的金家政权，才又基于经援的需要而使中朝关系升温。 

　　中国与发达国家的巨大反差，使国人在西方面前具有强烈的自卑感，
移民西方已经成为中国的大多数权贵和大学生的选择；而朝鲜与中国的巨
大反差，又使国人透过极端贫困、封闭、愚昧、好斗的朝鲜人，经历一次
忆苦思甜般的教育，不仅看到了不堪回首的毛泽东时代的中国影像，更珍
惜现在改革开放的局面，而且找到了中国人的自傲自尊，并把金家政权视
为中国的最大包袱。在国人对朝鲜的蔑视中，也不乏暴发户式的张狂，正
如大陆富豪在香港在西方的挥金如土一样。 

　　同时，在人权意识觉醒的国人的心中，金家政权甚至比萨达姆政权更
为邪恶，对朝鲜的鄙视和厌恶已经成为中国民意的主流。如此邪恶无赖的
金家政权，谁也不敢保证它不狗急跳墙，做出令周边国家目瞪口呆的暴行
。所以，中国的网上出现“中国乐见金家政权的更替”、“北京对平壤忍
无可忍”等新闻标题，网民发出“别管穷邻居男盗女娼，何苦用十三亿百
姓的血汗去替他交费!!!!!!”、“胡锦涛站在美、韩、日、俄一方，绝对
英明！五对一，不由小金继续耍无赖”、“中国应该支持美国的倒金之战
”、“倒金比倒萨更为紧迫”、“让罪恶累累的金正日接受世界公审”、
“如果美韩日进攻平壤，我们中国人再不能发傻去为金流氓流血了”、“
建议志愿军再次入朝，不是帮助金家政权，而是解放朝鲜人民”“支持美
国灭亡朝鲜，就是支持中央复兴东北”、“对付政治流氓，不能用胡萝卜
，而只能用国际警察的大棒”……的呼声，就一点也不奇怪。 

　　甚至，中国的官方智囊们也乐见金家政权的崩溃，开始郑重其事地谈
论：朝鲜政权的改变，实际上不会损害中国的长远利益。因主张对日关系
新思维的著名国际问题专家时殷弘教授认为：从长远来看，中国可以从朝
鲜的崩溃中获利。将接管朝鲜的韩国自然会偏离日本和美国，倾向于北京
。而且，美国军队将会撤离朝鲜半岛，中国在东北亚的影响力将上升（我
同意“中国可以从朝鲜的崩溃中获利”的判断，但我不能同意时殷弘教授
关于“中国联日联韩抗美”的主张）。 

　　尽管，北京在朝核问题上的转变立场与民意之间的关系，还无法用可
靠的证据来加以量化的说明，然而，近年来，大陆民意通过互联网和比较
开放的其他媒体来主动参与时事讨论的势头，正在以迅猛的态势在民间发
酵，对中共政权的外交行为进行评头论足，也已经成为民间发言的常态。
起码有一点可以确定：中共智囊们给权力高层的奏折中，肯定吸收了大量
民间意见，智囊们会利用民意来加强奏折的说服力，正如胡温体制要靠亲
民路线来立腕树威一样。（2003年9月2日于北京家中） 

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王兆国在中央推行廉政得罪政治元老 

　　高新

　　王兆国万万没想到，当中办主任後维护党国利益的一片良苦用心，遭
到党内元老众口一词的强烈反弹，“目中无人”，“不尊重老同志”的大
帽子同时扣到他和胡耀邦头上。特别是王提出取消中央领导人生活“特供
”的主张，更令几乎所有“老同志”感觉“是可忍，孰不可忍” 

　　王兆国担任中共中央办公厅主任之後，把这一职务交给他之後转任中
组部长的乔石及总书记胡耀邦，对王扎实、朴素的工作作风非常赏识。 

　　一九八五年五月，中共中央直属机关委员会书记冯文彬因为年龄原因
离任，中直机关委员会书记职务也由王兆国担任。 

　　当年九月，王兆国与乔石、田纪云、李鹏、郝建秀一同成为中央书记
处书记，标志著中共中央领导层的接班梯队正式组建。 

　　看一九八零年以後产生的历届中央书记处，不难看出，中共在书记处
成员的安排上，无非是两方面的考虑，一方面是要将一批专事党务工作的
人选安排进去，另一方面就是将当时被看好的中央党、政、军主要负责职
务的接班人安排进去。尤其是一九八二年十二届一中全会产生，又经一九
八五年党的全国代表会议之後的十二届五中全会“调整”的中央书记处，
包括王兆国在内，是非常明显的“集体接班”梯队，都是因为“年富力强
”进入的书记处。给人这样一个感觉，书记处是党务办公机构，而书记处
的组成人员又往往是党的核心领导层的接班人选。从整体上看当时的中央
书记处成员构成，实际上就是一个中央政治局常务委员会的“预备队”。
而当时仕途如日中天，年龄又比乔石、胡启立等人小许多的王兆国，自然
最被看好，未来政治局常委内主持党务工作的理想接班人选，甚至被看成
是胡耀邦总书记职务的接班人选。 

　　王兆国似乎也要表现出“不负众望”的领导才干和兴党兴国的一腔宏
愿，进入中央领导层以後，立刻一心按照胡耀邦的意图，要把“端正党风
”、“廉洁自律”工作从党内高层抓起，发挥自己中办主任和中央机关端
正党风领导小组负责人的双重职能，力图阻止高干女子经商热和减少中央
领导特权。但他万万没有想到，他这维护党国利益的一片良苦用心，不但
没有得到应有的回报，反而遭到党内元老众口一词的强烈反弹，“目中无
人”，“不尊重老同志”的大帽子同时被扣到他和胡耀邦头上。 

　　特别是王兆国当时提出取消中央领导人生活“特供”的主张，更是令
几乎所有的“老同志”感觉“是可忍，孰不可忍”。一些“文化大革命”
中被关监狱或流放外地，落实政策之後才得已重回中南海的“老同志”，
简直就认为王兆国这一举动比“四人帮”还坏。 

　　在社会上，王兆国的升职显得十分突兀，被讥讽为“王洪文第二”。
有关他在中办工作时能力低下、手足无措的传闻甚多。胡耀邦一度有意让
王兆国多挑重担，接替邓力群掌管的中央书记处政治研究室，结果引来更
大的反弹。胡耀邦在自己总书记职位摇摇欲坠的情况下，不得不“丢卒保
车”，同意让王兆国辞去中办主任职务，仅保留中央直属机关委员会的主
任职务，令其专司中央各部委的党务工作。

　　王兆国外放福建:忍辱负重等待东山再起 

　　过去海外介绍王兆国说他是“跟随胡耀邦，犯了纵容资产阶级自由化
的错误”，故才成为中共元老在党内清洗胡耀邦派系的牺牲品之一。但事
实上，王兆国的失势早在胡耀邦下台之前。所谓“纵容资产阶级自由化的
错误”还轮不著他去犯。

　　赵紫阳接替了胡耀邦的总书记职务後，在陈云等党内元老的威逼下，
不得不继续对胡耀邦的组织路线进行一定规模的调整，以种种藉口先後撤
换了胡耀邦当年安排的国家公安部长阮崇武和中央组织部长尉建行。待陈
云亲自提名的宋平接任中组部长职务後，立刻以“补充地方领导工作经验
”的籍口，发配王兆国出京。 

　　一九八七年八月，王兆国的中共中央直属机关委员会书记一职由温家
宝代理。九月初，王兆为被任命为福建省副省长并代理省长职务。 

　　此时，离中共十三大召开仅有一个月的时间，凡熟谙中共高层人事运
作规律者，一眼就看明白了王兆国此时被调离中央机关，主要原因就是让
他比较体面地腾出中央书记处书记的位置。果然，党的十三大上，上届中
央书记处成员中，除了确因年龄关系“退居二线”者，只有王兆国和郝建
秀被降为普通中央委员，其他则悉数进入政治局或政治局常委会。郝建秀
被降级使用的原因同样是与胡耀邦“距离太近”的缘故。 

　　自邓小平时代提出废除干部终身制及干部年轻化之後，虽然一再强调
“干部能上能下”，但事实上绝大部份陆续离开中央领导岗位的干部都是
以“年事已高”为由。而王兆国、郝建秀这样正值得富力强，无法以年龄
理由安排“退居二线”，因此便被降级使用者，为数十分有限。此二人被
降级使用，同後来胡启立、阎明复、芮杏文的下台还不是一回事情，後面
的这三位都是被明确宣布追随时任党的总书记赵紫阳犯了“政治错误”。 

　　据说，王兆国在主持中央机关“端正党风”过程中，曾经有接近他的
人劝他小心行事，忠告他莫做“虎口拔牙”的蠢事。王兆国显然是没有听
从这一劝告，自认为有总书记的支持，自认为自己的所为是从党国大业出
发，结果却成了党内保守派元老打击胡耀邦的第一个活靶子。 

　　王兆国的一届省长省长职务还没有任满，便於一九九零年四月重回京
城，出任国务院台湾事务办公室主任和中共中央对台办公室主任。

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中国官方加紧言论控制，政改话题是否已经死亡？

(美国之音记者齐之丰9月8日报导) 中国当局最近收紧了言论控制。政治观
察人士说，执政党共产党发出内部通知，禁止中国新闻媒介刊登有关修改
宪法、政治改革和重新评价1989年“六四”天安门事件的讨论。与此同时
，政治改革的话题在中国新闻媒介几乎销声匿迹。评论家认为，政治改革
在中国虽然没有死亡，但是，在短期内恐怕也难以复苏。 

　　*官方媒体几乎不见政改话题* 

　　20年前，中国官方新闻媒介还刊登有关政治改革的消息或言论。中国
前领导人邓小平等人还在谈论中国应当接受苏联和中国权力过于集中对国
家和人民造成重大危害的教训问题。20年后的今天，政治改革在中国官方
的新闻媒介当中几乎消声匿迹，即使偶然提到，也多是从提高政府办事效
率的角度著眼，公民对国家政治的参与，也就是所谓的民主，成为实际上
的禁忌，在中国的大众传播媒介中不能提。 

　　政治改革在当今中国是否已经死亡？北京大学经济学教授商德文认为
，现在不能说政治改革在中国已经死亡。但是，商德文同时表示，最近一
段时间以来，政治改革在中国确实不再是热门话题。他说：“现在人们感
觉不到政治改革的突破性进展。小打小闹的。比如，最近说是要修宪，修
改宪法，这也是一个进步，就是要承认私有财产，保护私有财产。” 

　　*政改乏善可陈* 

　　商德文教授在1997年共产党举行第15次全国代表大会前夕曾致函中共
中央，提出政治改革方案。商德文教授多年研究中国政治改革问题，最近
出版了一本书，题目就是《论中国的政治体制改革》。从1997年到现在，
中共16大也开过了，中国问题观察家普遍认为，在政治改革方面，六年来
中共可以说乏善可陈，甚至倒退。 

　　香港《开放》杂志编辑蔡咏梅说，这方面的一个最明显的例子，就是
中共现在不但不进行政治改革，甚至禁止中国大众传播媒介刊载政治改革
的言论，禁止人们谈论修改宪法的问题。她说，宪法的起草和修改，本来
就是全民的事情，但是，如今中共只是自己找一帮人进行黑箱作业，商讨
修宪，不许公众公开讨论、辩论，好像宪法是中共的家法，这反映出中共
新一代领导人胡锦涛、温家宝还有很大的局限性。蔡咏梅说：“大家对于
中国新一代领导人，也就是胡锦涛和温家宝，我觉得有些看法太一厢情愿
了，认为胡温新班子是比较开明的，比较能够顺应时代潮流的，可能有所
作为。但现在看来，他们也有很大的局限性。” 

　　*新一代领导受制于垂帘听政* 

　　商德文教授认为，新一代中国领导人之所以在政治改革问题上目前还
看不出有什么作为，大约是跟权力交接有关系。在此之前，中国问题观察
家们普遍指出，现在人们所谓的新一代中国领导人，其实还不是货真价实
的领导人，在他们之上还有富于中国特色的垂帘听政者，因此，新一代中
国领导人不能放手实行自己的政策。 

　　然而，商德文教授认为，中国执政党推行政治改革，还有一个理念问
题，这就是执政党跟国家的关系如何把握的问题。商德文教授说：“他的
立党之本，存在党跟国家的关系问题，把党置于国家之上，不是国家在党
之上。一般西方国家的三权分立体制是国家在党之上。” 

　　*既得利益集团问题是症结所在* 

　　但是，香港《开放》杂志的编辑蔡咏梅说，根本问题不是理念问题，
而是赤裸裸的利益问题。她指出：“现在不是意识形态问题，也不是什么
理念问题，纯粹就是利益问题。有了权力，他们就有了一切。没有这个权
力，他们就失去一切，而且可能因为他们太贪污，太腐败，还可能受到清
算。所以说，现在我觉得他们整个就是这样。胡锦涛他们的局限性就是这
样的，他们是共产党的当家人，现在共产党这个既得利益集团有很深的危
机感。到底是要站在人民的立场说话，站在国家的立场上说话，还是站在
政权的立场上说话。现在看来，他虽然作出了很多亲民的姿态，但是我觉
得他们考虑更多的，还是这个政权的巩固，也就是这个政权能不能保得住
，这个江山能不能保得住的问题。” 

　　蔡咏梅认为，尽管中共千方百计试图压制政治改革的呼声，但由于中
国的经济发展，民间社会的抬头，人们对政治参与、政治改革的向往和议
论是压抑不住的。不过，只要中共坚持对政治权力的垄断，人们对政治改
革的向往和议论只能停留在向往和议论的阶段，在可见的将来难以变成现
实。 

～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～
党内理论界九大争议焦点 

　　罗冰 

　　七月中旬至八月中旬，中共在上海召开了长达一个月的关于政治体制
、理论研讨会。会上各方出现了激烈的争议，其中最具争议的焦点有九大
问题…… 

　　党内理论界一次研讨会 

　　七月中旬至八月十六日，在上海西郊召开了为期长达一个月的关于政
治体制、理论研讨会，有一百三十多人参加，其中有中央党校、中宣部、
中央研究室，各省党校、宣传部负责人以及中央报刊负责人。在研讨会期
间，胡锦涛、曾庆红、李长春、罗干、江泽民、朱熔基、李鹏、丁关根、
李铁映等，都曾先后到会聆听。 

　　这次研讨会，是去年十一月下旬，由中央政治局委托中央党校、中央
研究室、中宣部负责筹备的，原订五月初召开，后因「非典」疫情而延期
在上海举办。 

　　江泽民在会上提出四点意见: 

　　（一）在当前复杂的政治环境下，要防止头脑忽冷忽热； 
　　（二）不能偏离国情和基本路线； 
　　（三）不要搞两个极端； 
　　（四）眼光要远些，视野要宽些，对信念要更坚定些。 

　　研讨会的几项规定 

　　研讨会立了几条规定：会议不对讨论议题下结论；对有争议、分歧，
甚至观点对立的，不得提升到政治性质；讨论议题，争议、分歧的内容，
不准以任何形式披露于报刊；会上讨论的议题，争议、分歧的内容，未经
中央书记处批准，不准带到部门、地方搞传达、争论，以免干扰、影响中
心工作、思想政治建设。 

　　九大争议焦点 

　　在长达一个月的研讨会上，出现了激烈的争议，争议各方都引用了马
、列、毛、邓和江的理论，作为正确的依据，都以自己方是「正宗」、「
国情」、「正确」来攻击对方。据悉，会上最具争议和分歧的有以下九个
方面： 

　　一、政治体制改革、发展的方向、目标和指引。 
　　二、社会主义社会制度优越性，以及优越性如何体现？ 
　　三、中国特色社会主义，何谓「特色」，和邻近的新加坡、马来西亚
、泰国等社会制度的特色相比较。 
　　四、国家和政党（共产党）在宪制上的关系。 
　　五、国家宪法的权威，全国人大常委会的全国最高权力机构地位，共
产党和党组织领导权，这三者的关系。 
　　六、中国社会主义社会制度应享有民主、自由、人权、法治的特点—
和国际上不同社会制度的比较。 
　　七、宪法、法律、法规和党章、党纪的隶属关系、互动影响，在执行
、实施上的矛盾和冲突。 
　　八、公务员宣誓忠于祖国、忠于宪法、忠于人民、忠于职责，和忠于
党、坚决拥护共产党领导的关系。 
　　九、近十多年来，人民享有空前的自由、人权、民主及生活水平的提
升；但党和政府却面临著来自人民的压力的潜在危机。 

　　胡锦涛曾多次就这一问题指出：这是较复杂的内在、因果关系，弊端
要从因果关系上改变。党内有一派坚持认为，是政治思想宣传、教育上脱
节的问题，实际上是将其归于人民的觉悟上。 

　　「共产党在宪法上的地位违反马克思主义」 

　　会上出现了一系列令人耳目一新的论点，摘录如下： 

　　会上有人提出：共产党在国家政治生活上的定位，在国家宪法上的地
位，是违反马克思主义的，把国家政党定为永恒的、伟大的救世主，是违
背历史唯物史观的，现实上把共产党和广大人民无形中对立起来了。在改
革开放年代，共产党的危机就在他自己，不改则衰，不改则退。 

　　「政改阻力根源是共产党自身革命的局限」 

　　会上有人提出：政治体制改革的阻力、监督机制改革的阻力，其根源
是共产党自身革命的局限，导致十三年反腐败工作几经反覆，都不能从源
头遏止，不能建立规范化的廉政制度。社会不稳、社会危机、共产党执政
危机是必然的。 

　　会上有人列举了不同社会制度，在反腐败中建立完善有效的廉政监督
机制，如：第二次世界大战后恢复建设的西欧国家、六十年代中期的日本
、七十年代的新加坡、殖民地时期的香港、蒋经国年代的台湾。历史证明
！经济转型、搞市场经济，腐败是不可避免的论点是完全站不住脚的，只
能说明共产党在克服、战胜自己的弱点上还不如其他执政党。 

　　据知，以上意见是中央党校副校长提出的。 

　　「人民未享有平等政治社会工作学习权利」 

　　会上有人提出：社会主义社会的优越性，要体现在保障全体人民享有
平等的政治、社会、工作、学习的权利；但建国以来，基本上都没有或都
没有实施、贯彻。在现实生活中，人民并未享有平等政治、社会、工作、
学习的权利。问题在于国家宪法并未得到共产党尊重，党权始终主宰著宪
法的存废，领袖和党的意志始终操控著东南西北。 

　　会上有人提出：共产党不承认是一党制，而是共产党领导下的多党合
作制，而现在实质上就是一党永久制、一党权力制。应随著经济体制改革
、社会各阶层经济地位的变化，改革为多党合作、发展，一党或多党领导
制。 

　　据知，以上意见是多名具有双重党籍的各民主党派中央负责人、政协
副主席，用书面委托中央党校在会上提出的。 

　　「必须以法律规范共产党权力」 

　　会上有人提出：对国家宪法权威性，理应不会有所置疑、非议的，但
是要体现、实施到政治、社会、经济等层面，就必须解决好法权和党权的
关系，必须解决共产党和党组织在宪法中的地位、权利，必须从法律上规
范、束缚共产党的权力，必须从法律上建立对共产党权力运用的监督、检
查、检控机制。作为人民公仆，来自人民中先进分子的政党，没有任何理
由反对、拒绝的。 

　　「三个代表论是反科学反真理反人民逆流」 

　　会上还有人提出：宣传、理论界上层，曾宣传过建党、建国以来始终
是三个代表论，这是颠倒历史，是典型的反马克思主义、反科学、反真理
、反人民的逆流，是为长达三十余年的错误、反动的「阶级斗争中心论」
翻案，是为长达十年文革浩劫翻案，是新世纪初党内的一股逆流。任何制
度的政府当政者，都自称是代表广大人民利益的，然而只有实践才能证明
是否真的代表了广大人民利益。共产党是否真的是「三个代表」也只有广
大人民才能作出最客观的判断。 转自2003年9月争鸣杂志 

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苹果日报：人民网刊登邓小平辞职信借古讽今？ 

　　张华

　　一九八九年九月四日，中共元老邓小平致函中央政治局，要求辞去中
共中央军委主席。十四年後的九月四日，也就是上周四，《人民日报》辖
下人民网的「历史上的今天」栏目，把这封信刊登出来，但数小时後即撤
下，显见非常敏感。 

　　其实老邓作古多年，这封信也早在八九年十一月十日连同中央同意他
辞职的消息，在官方传媒登了出来，应没甚　敏感性。但在中国政治字典
，借古讽今、借死人压活人是最常见的手法。这封辞职信对今天的中共高
层政治，有很大的可比拟性，让人一看就联想到现在的北京政治格局，因
此政治上非常敏感。 

　　邓小平在辞职信上表示，早在一九八○年他就提出废除干部领导职务
终身制，并身体力行的在八七年辞去政治局委员、常委等职，仅保留中央
军委主席。「此後，当中央的领导集体就重大问题徵询我的意见时，我也
始终尊重和支持中央领导集体多数同志的意见。但是，我坚持不再过问日
常工作，并一直期待尽早完成新老交替，实现从领导岗位完全退下来的愿
望。」 

　　换言之，邓小平一九八七年後以普通党员担任军委主席；今天，江泽
民同样在去年中共十六大後辞去所有党职，仅以普通党员留任军委主席。 

　　老邓在信上又说：「党的十三届四中全会（八九年六月举行）选出的
以江泽民同志为首的领导核心，现已卓有成效地开展工作。经过慎重考虑
，我想趁自己身体还健康的时候辞去现任职务，实现夙愿。」人民网报道
说，当年十月九日，中共十三届五中全会批准了邓的辞职要求，翌日邓会
见前美国国务卿基辛格时，仍指中国要废除领导职务终身制。可是，江泽
民反其道而行，一直不肯交出军权。 

　　证诸今天，邓的辞职信掷地有声。碰巧，中共下月举行中全会，较早
时也传出江泽民向政治局提出辞去军委主席的要求。不同的是，当年老邓
辞职获准，江的辞职据说则被婉拒。若江泽民决心效法老邓，让胡锦涛完
全接班，谁也挽留不了他；相反，若他决意留任军委主席，无论他向政治
局交多少封辞职信，其心腹爱将占多数的政治局都会识趣的回绝其辞职要
求。老邓的辞职信肯定对江造成压力，正是它被撤下的原因。

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《全国金融证券界人士集体请愿抗议周小川腐败渎职》 

　　中华人民共和国全国人民代表大会 
　　中国共产党中央委员会 
　　中国共产党纪律检查委员会 
　　国务院 
　　全国人民政治协商会议： 

　　“生于忧患，死于安乐”

　　“先天下之忧而忧，后天下之乐而乐”。 

　　今天 ，我们怀着无比悲愤与失落的心情，怀着对中国经济与社会发展
的强烈信心，怀着对伟大的，光荣的，永远正确的中国共产党的无限希望
，怀着对“三个代表”伟大理论的无比尊崇和对党提出的“群众利益无小
事”的无比感激，向全国人大，党中央，国务院，政协集体请愿，抗议原
中国证券监督管理委员会主席，现任中国人民银行行长周小川同志（暂时
称谓）的腐败渎职！ 

　　恳请全国人大，党中央，国务院听取民意，真正行驶人民赋予你们的
权力与职责！ 

　　让我们回顾一段令人悲哀的历史： 

　　2001年2月19日与2001年6月1日，这两个日子绝对是中国证券市场永远
值得纪念的日子，2月19日这天国务院有关部门做出了B股市场向境内投资
者开放的决定，当天下午B股市场停牌，证监会随后公布了具体开放细则实
施办法，确定自2001年6月1日开始境内投资者可以用自有外汇购买B股。2
月28日B股重新复牌交易，开始了一轮“B股狂飙风暴”的放量暴涨行情，
一直涨到6月1日(开放日)的最高点241点，短短3个月涨幅高达近200%。但
好景不长，经过短暂的急剧暴涨后，在2001年6月1日这个中国证监会规定
的对境内投资者开放的日子，B股市场开始见顶回落，此后的长达两年多的
时间中阴跌与爆跌不断，直到前不久创下了90多点的三年以来的新低，总
体爆跌幅度达60%以上……。 

　　目前，B股市场的流通总股本在200多亿股，外资持有的股票加起来大
约只有10多亿股，占整个B股总股本的10%不到，而其余的90%多股票都是境
内居民或机构持有。9成以上境外投资者都获利惊人卖出股票，走了！只剩
下境内投资者手中一把套牢的B股，苦苦等待、无望的在等待……。 

　　这是一段绝对可以载入中国金融证券史史册的惨痛经历与教训！重提
这段刚刚过去的历史，只是因为如若不能清算这段历史，类似的悲剧将再
次重演！因为又有人在干着向外资转让上市公司非流通股的“宁予外人，
不予家奴”的无耻勾当！作为一个有良知的，有血性的中国人，实在不想
再经历这一幕！ 

　　这引狼入室,狼为狈服务,不管国人死活的始作俑者就是周小川！无论
从哪个角度出发，其均具有不可推卸也不容其推卸的责任！ 

　　实事求是的说，周小川同志本来就是在全国人民的一致强烈愤怒声讨
之中上台的，当时全球知名财经论坛网易财经A股论坛首页近万人点击浏览
签名反对周上任人民银行行长！当时的文章有：《周小川领导下的央行－
－不敢想象》，《我所知道的周小川》,《讨周小川檄文：一将功成万骨枯
？》，《瘦长的阴影依然飘荡在证券市场的上空！--评周小川的“高升”
》，《您对周小川担任证监会主席工作的总体评价》等，尽管文章内容很
难做到全面详细，但是却传达出了金融证券界人士的一致心声，希望能引
起中央的重视，能尽快查清事实，通晓天下，这也是对周小川本人的负责
，更是为了挽救周小川同志本人。 

　　由于党和政府当时正在忙更重要的事情，彻查民意的事情就耽搁了下
来。金融证券界人士在一丝惋惜之下，体会时局之艰难，就忙于一心一意
奔小康，不再计较。同时也是对小川同志在新的工作岗位上能痛改前非，
认真学习领会贯彻“三个代表”重要思想寄予厚望。 

　　万万没有想到的是： 

　　周小川同志完全辜负了金融证券界人士和全国人民的厚望，顽固不化
，继续奉行同我党“实事求是”，“实践是检验真理的唯一标准”思想完
全背离的教条主义与本本主义，照搬西方教条，既不“从群众中来”，也
不“到群众中去”，继续与中国证券市场做对，借自己的权势迫使尚福林
领导的证监会走向行业管理的边缘化，使新任证监会领导根本无法开展工
作，近半年来一直在忙于调查研究，期望能缓解一下市场的压力。 

　　可市场不等人，在我国证券市场陷入危机与僵局之时，西方欧美国家
证券市场在美国股市的带动之下却再展雄风，企图趁火打劫，拖垮中国经
济，这是西方反华势力的险恶用心！可就是在这国难当头之际，周小川同
志还是一意孤行，将全国人民的呼声置于脑后，继续实施系列教条化管理
措施，由此带来了对证券市场的严重后果，融资功能几近丧失，近半成帐
户成不操作的“死户”！对此，有股民总结了他对证券市场的三招：先是
让之高台跳水，然后进行釜底抽薪，现在又要落井下石。 

　　其实，周小川刚上任央行行长时，证券界人士就通过其执政证监会几
年的过程明确指出：周能否当好央行行长并不取决于其知识水平，其决定
性因素是能否真正代表国家和民族的根本利益，能否真正党的根本利益和
最广大人民的根本利益，还是代表一小部分利益集团的根本利益、外国集
团的根本利益。现在来看，周的丑恶嘴脸和腐败无能一览无遗。 

　　纵观周小川以前在证监会，今天在央行的所做所为，与红军时期的李
德与王明毫无二致，其突出表现就是大搞教条主义，不顾国情照般国外的
所谓“先进经验”. 

　　我们承认，在经济管理的许多方面，西方国家具有先进的理论与成功
的经验，但不可否认的是，国外再好的东西也必须与中国的具体实践相结
合，否则只会招致失??.李德的军事理论在当时不可谓不先进，王明从共产
国际带回的思想也非常超前，但结果怎样？他们都给中国的革命事业带来
了灭顶之灾.而只有中专学历的毛泽东，通过把马列主义的先进理论与中国
的具体实践相结合，才最终取得了中国革命的最后胜利. 

　　想周小川在证监会唯海归派是用，唯西方理论照般，给中国股市带来
了巨大的损失，其本人应承担起自己不可推卸的责任. 从人才任用的角度
来讲，让这种只知照搬国外理论而从不考虑中国国情的李德、王明式的人
员来负责与国计民生关系更加密切、影响更加巨大的央行，实在令人忧虑
。 

　　且不说周小川在任职证监会期间的出尔反尔，一意孤行，就今天他对
人民币是否升值问题的不懂装懂完全表明他的腐败无能，这是最大的渎职
！（见开头链接） 

　　今天的周小川继续保持他在证监会的崇洋媚外幼稚病，继续奉行他的
左倾冒进主义，必将搞垮整个中国金融业！ 

　　我们强烈要求党和政府彻查民意，还一个朗朗乾坤，同时对史美伦进
行审查，确认其与中金公司是否有内幕交易。因为一个事实是：在所有券
商都在艰难度日的时候，中金公司却在大发横材，承销了中国石化、招商
银行、中国联通等超级大盘股，原因何在？有人传言，中金公司的一个大
股东是香港的查氏家族，而掌握股票发行大权的史美伦又是查家的儿媳，
如果确实如此，这实在难以给广大人民群众一个交代。史美伦和中金扯不
清的关系，也让市场很难相信证监会执法的公正性，并对此议论纷纷。 

　　为维护市场公平，也本着对小川，美伦等同志负责的精神，请中央对
此调查，如若属实，或者查氏家族退出中金公司，或者史美伦调离证监会
。而且，经查实的查氏家族由于史美伦得到的特权利益也必须被追回，史
美伦循私枉法的行径也必须予以追究. 

　　近两三年，发生在中国金融证券市场中奇怪的事情何其多，明目张胆
坑害国家，损公肥私，搜刮民财，中饱私囊的行为越来越肆无忌惮！特别
是股票包装欺诈上市的行为愈演愈烈！ 

　　很多人士认为，这两年内针对中国证券市场出台的虎狼似的药方,使广
大人民群众深受其害，倾家荡产,家破人亡者，不知其数。可以认为，周小
川个人起了很大的催化作用! 

　　市场强烈呼吁：若不尽快严加治理，中国的金融危机将难以避免！中
国共产党改革开放20余年的伟大历史功绩将毁于一旦！伟大的，光荣的，
永远正确的党将失去人民的支持！这是要亡国亡族的！ 

　　再次恳请全国人大和中央政府听取民意，真正行驶人民赋予的权力与
职责！贯彻“三个代表”伟大思想，彻查周小川在证监会与利益集团勾结
的腐败行为和在央行的渎职行为，对近年来的有关政策重新作一评估,拨乱
反正,纠偏更弦.使我国金融证券市场真正符合我国经济形势的发展，还人
民一个朗朗乾坤！ 

　　为推动有中国特色的社会主义现代化建设而努力！ 
　　人民共和国万岁！ 
　　人民万岁！ 

2003年9月5日 

～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～
专访杨小凯：不学“好资本主义”中共迟早会垮

　　新唐人电视台记者肖静澳大利亚采访报导/中国的经济发展趋势一直是
全世界关注的焦点。它是即将走向富强、还是即将崩溃？如何看待中国这
些年来经济上的高速发展？澳大利亚莫纳什大学经济系讲座教授杨小凯先
生在接受新唐人电视台经济论坛节目采访时说，中共的十六大允许资本家
入党，实际上就是将官商勾结制度化。不实行宪政改革，只学技术而不学
习“好资本主义”的制度，中国的经济只能是后发劣势。共产党的政治资
源正越来越少，不实行政党轮替和党内民主，将会连体面下台的机会都失
去。 杨小凯于1988年获美国普林斯顿大学经济学博士，现任澳大利亚社会
科学院院士，递增报酬和经济组织研究中心主任。他被誉为改革开放后中
国留学北美最有成就的经济学家，已出版《专业化与经济组织》、《经济
学原理》等多部中英文专著，论文见诸于许多国际一流的学报。诺贝尔经
济学家奖得主布坎南教授于2003年访问莫那什大学时，曾称以杨小凯为首
的研究中心的对分工的分析是目前全世界最重要的经济学研究。杨小凯被
不少人认为是下一个最有希望获诺贝尔经济奖的华人。以下是新唐人电视
采访记录。 

　　*中国经济统计数据不可靠，增长率无意义 

　　问:有人对中国经济很乐观,有人很悲观,请问您的看法如何？ 

　　杨：现在两个极端的情况都在中国，所以你要找最糟的情况也是很容
易找的，要找最好的情况也是容易找到的。那我想中国的经济情况一般外
头批评它容易漏掉的好的情况就是，中国从实行开放政策以来，它的国际
贸易特别是太平洋贸易，它的潜力之大一般人是不容易看到的。 

　　中国的统计数字一般是不可靠的。这个不可靠是两方面的，一方面把
国营企业讲的比实际情况好多了。但是另一方面又会大大地低估私营企业
好的方面。就是说，中国的经济数据不可靠是二个不可靠，一个是高估不
好的，同时也低估好的潜力大的私营企业。你看它低估好的这方面你可能
会忽略了它高估不好的一方面。 

　　另外，我觉得中国是个制度转型中的国家，所以按我们这个中心的研
究来说，就是那些统计数字往往是不能说明什么问题的。我们比较赞同芝
加哥学派，芝加哥学派对国民收入这样的统计都有很大的保留，就是认为
国民收入不能说明很多问题，中国制度转变要从很多个案去了解。现在的
一些统计数字并不能告诉你什么东西。你看中国的制度转型，要看它几代
企业家之间的差别，你说第一代企业家牟其中完全需要靠玩政治来生存，
打著支持改革的招牌，还要和上面拉政治关系，要搞很多政治上的东西才
能够活下去，而且最后还是要垮下来。第二代比如说万通公司的冯伦，他
们的政治色彩要少一些，但是，他既要会玩白道，又要会玩黑道，又要会
真正有些经营上的能力。到了再下面一代，比如说潘石屹，原来是冯伦的
助手，后来做得很好的叫红宝石公司。他做现代城很成功，包括浙江的一
些民营企业家搞房地产的。他们基本上是很低调的，不再玩政治，经营上
的能力更多一些。所以你看这些企业家他们经营方式的改变，他们精神状
态的改变，他们操作方式的改变，这些东西比那些统计数字要说明问题的
多。 

　　最近这个叫罗斯金（Ruskin）的外国经济学家说，中国的统计数字不
可靠。他说7%、8%为什么不可靠。他用一些中国的能源消耗的数字去推算
，说如果是能源消耗降低了多少，然后这个国民收入增加了多少。这些数
字互相是矛盾的。他们争论这个增长率，在我看来是没有多少意义的。中
国是个制度转型的国家，你要看它的制度转变。看那些统计数字真的不能
说明问题的。一个就是说统计数字本身不可靠。不可靠是因为它是互相矛
盾的不可靠。低估很多好的经济发展的情况，也高估很多不好的，就是把
不好的讲的很好，特别是对国营企业这一块，它高估。对银行坏帐它估计
不对。但是另一方面，因为私人企业为了逃税它把自己的实效低估，在统
计上也反映出来，就是它会低估很多非常好的情况。 

　　*美国市场对中国的重要性 

　　现在从美国一些商业案例来说，美国公司早期是从中国进口劳力密集
型的轻工业产品。那现在就是慢慢的变成美国把它很多上流产品的零部件
，包括美国的汽车相当一部分的零部件，包括变速箱现在都在中国做。一
些所谓的机电产品和重工产品的零部件都包到中国做。美国现在有一个很
残酷的事实，就是谁把他们的零部件外包给中国，谁就赢。美国市场是很
大很大的。美国第二次世界大战后就是经济火车头。马歇尔计划，美国向
欧洲，德国打开市场，那欧洲就发财了。它向台湾打开市场，台湾就发财
了。向南韩打开市场南韩就发财了。美国基本上是世界上第一个最大的统
一市场，它有两亿人口。欧洲是一个分割的市场，语言不同，很多东西都
不同，有经济学家说美国是世界上第一个真正的大市场，只要它向谁开放
，这个国家就富了。基本上是这样，就是你只要给美国市场生产，不管什
么东西，包括信箱这样的小东西，汽车的后视镜，很小的玩意儿，只要你
能做。台湾早期生产蘑菇，南韩生产电话机上的东西，只要能在美国市场
上卖，你那个国家就富起来了。 

　　现在中国你不管它的问题有多少，美国这个市场是向中国打开的，美
国大多数的产品中国都能做。你到美国看看，每家每户门口的邮箱都是中
国造的。大到汽车变速箱，一些机电产品的上流环节它都包到中国做。早
年他们要到中国设立公司做，现在根本不这样了。美国人根本不到中国设
公司了，它找合作伙伴。现在哈佛商学院最成功的案例就是这样，一个不
可抗拒的潮流。你只要把你的汽车零部件，一些上流产品放到中国去,外包
成功了，你就能把你的对手打败。这个市场就大的不得了，因为中国的国
民收入低，你只要做美国国民产值的百分之一中国人就富了。这个潜力很
多悲观的人没有看到。中国现在外贸顺差这么大就是靠这个东西。在历史
上欧洲马歇尔计划，欧洲富起来就是靠这个东西，就是美国向它开放市场
。台湾、南韩全是靠这个东西。现在中国大陆比他们搞得更厉害。我们这
里就是说，中国经济发展潜力一般你到中国去不要看数据，要看帮美国生
产配套产品的这些小公司。你不要去看大公司，你要去看私人公司。江浙
一带替美国生产汽车的后视镜，你看是美国产品，其实都是中国制造。它
根本不要标志，也不要商标，它就是无名英雄，赚钱就是了，这个很厉害
。 

　　*工业革命的启示：不打破王室垄断无法发展。这也是中国经济今日
的问题 

　　问:那中国糟糕的方面是什么？ 

　　杨:历史上英国富起来是靠大西洋贸易，从很多历史资料看，它就是靠
大西洋贸易富起来的。我们写了一篇文章，叫作为什么工业革命在英国，
而不是在西班牙发生。当时大家都承认十六、十七世纪的大西洋贸易是一
个国家富裕的基本动力。凡是没有大西洋贸易的意大利、东欧的一些城市
发展很慢，凡是跟大西洋贸易有关系的西欧城市都发展的很快。这在统计
上有很多明显的证据。但是西班牙当时大西洋贸易的条件比英国好多了。
它占了美洲贸易资源最丰富的南美。它的大西洋贸易比英国搞得早，很多
方面都比英国占便宜。但是为什么西班牙没有发展起来，至今南美很多国
家还是发展中国家。这就是说光是有大西洋贸易是不行的。对今天来说，
光是有太平洋贸易的好处，也是不行的。 

　　英国当时除了大西洋贸易这点外，它在1688年有个光荣革命，它与西
班牙的差别就是在政治制度上的差别。英国在光荣革命后把王室对大西洋
贸易的垄断给打破了。那西班牙就一直是王室垄断大西洋贸易，也就是大
西洋贸易的好处都到王室垄断的企业了，就是我们中国说的国营企业。英
国就不是，英国王室对大西洋贸易的垄断给打破了，大西洋贸易的好处大
部分是和王室没有关系的老百姓得到了，就是一些小私人公司，有的原先
是地主，看见有钱赚就投资大西洋贸易，他们发财了。这些人跟王室没有
什么关系。然后，因为政治改革以后，宪政改革后，他们发了财缴税，就
可以在议会具有政治影响力，是因为由于这样一个发展过程出现了很多制
度创新。制度创新包括王室的财产和国家银行分开，执政党不准从事盈利
性事业啦，成立企业不要批准，自动注册啦，废除对高利贷的限制啦。很
奇怪，你废除对高利贷的限制以后，就没有高利贷啦，你限制高利贷它就
有高利贷。现在温洲不是有很多高利贷钱庄啊，它就是因为政府限制私人
搞银行。英国的经验就是你把限制一丢掉，就没有高利贷了。这些制度创
新都是因为1688年的光荣革命把它的专制制度改成了宪政制度。宪政制度
不是民主，英国到1830年才有民主，就是老百姓都有普选权。但是它1688
年就有宪政共和了，但没有民主。那时候所谓的宪政共和就是只有缴税超
过一定数量的人才有选举权。所以，那不是民主，但是一种共和宪政制度
，也就是有政党自由，进入政治的自由，不准政治迫害、宗教迫害。王室
的垄断特权，特别是对大西洋贸易，成立企业的限制都废除了。现在中国
的问题正好在这里。中国的三十几个行业不准私人经营，这跟光荣革命之
前王室垄断很多商业机会的情况是一样的，很象西班牙。中国包括银行、
保险、汽车制造、电信、赚钱的外贸等不但不准私人经营，它还有严格的
许可证制度。国营企业没有许可证也不准经营外贸，由外贸部等少数机关
垄断了太平洋贸易。 

　　美国是一个自由贸易国家，任何人你发现从中国进口东西可以赚到钱
，不要任何人批准自己就可以做。美国的商人现在都知道，就是中国穷，
基本上只要你在中国能生产，从中国进口任何东西都赚钱。向中国出口倒
不是很容易，所以美国只要把它的大门向一个国家打开，这个国家马上会
富起来，就是这个原因。但中国不是这样的，所以整个太平洋贸易的好处
很大程度上是被国营企业、政府垄断了，就像当年大西洋贸易的好处被西
班牙王室垄断了一样。所以它走的这条路就像当年西班牙走的这条路。那
它就很难真正发展起来。它制度创新就很难。 

　　*十六大使“官商勾结”制度化；宪政改革跟不上是最基本问题 

　　问:您对中共十六大有何评价？ 

　　杨:那十六大就是把官商勾结制度化了，就是说十六大允许资本家入党
。你看十六大的这些新进中央委员会的,这些什么股份公司的老总啊，都是
典型的官商勾结。这就是西班牙跟英国的差别。在英国你从商就不准你用
金钱操纵政治。你要去操纵的话就是违法的。美国也是的，比如说它对于
公司的政治捐款有限制，不许你用金钱操纵政治。你当总统，你搞政治你
就不准赚钱。你只准花钱，不准赚钱。而且，当总统要把自己的私人财产
移交给一个托管会(Trustee)去管，不准你再搞赚钱的事了。不光是现在不
行，象布什，他以前赚钱时不规矩的事大家都要把它兜出来，要找他麻烦
。所以基本上这种宪政秩序就是不准官商勾结。你赚钱就不能从政，你从
政就不能赚钱。 

　　那中国的十六大建立的新秩序就是官商勾结，现在资本家也可入党了
。以前还有些限制，当共产党员不能赚钱，不能追求利润。那种制度当然
也不好，但是至少还有些限制。那现在你到中国去，所有的省委第一书记
都是抓大项目的，都是抓赚钱的事情。他就是利用他有权有势的地位来搞
钱。这是一个非常不好的趋势，它会使中国更多腐败和官商勾结制度化。
这是一个坏资本主义。它的前景不是美国英国的好资本主义，它是西班牙
的坏资本主义。所以这个是中国的主要问题。在我看来这是制度化的国家
机会主义。 

　　制度化的国家机会主义和官商勾结、腐败，这个东西现在是中国最大
的问题。你不要看统计数字。你就看这些制度上的特点就好了。它成立企
业还要批准。在我们这个国家成立企业不要任何人批准。这就叫自动注册
，交六十澳元就成立企业了。在中国不是，要批准制度，它要二、三十个
程序，很难很难。我们在中国有个公司，为了注册拿到许可证，搞了一年
多不知道盖了多少章，就是这个批准制度。然而最糟糕的还不是国营企业
效益低，国营企业是跟官有关的。官是当裁判的，然而，他又来下场踢球
赚钱。你说你怎么跟他竞争。这个当裁判的人下场踢球，他踢得越好，这
场比赛就越没有公平可言，这个当裁判的人就越不公正。 

　　国内外，很多经济学家在证明国营企业到底效益有没有提高。我说这
是一个假问题。这个问题提得不好。不管它的答案是什么样的，真正的问
题是说国营企业改革效率越高，那游戏规则越不可能公正，坏资本主义就
越可能。没有好资本主义那些统计数字就不能说明问题。那基本上是说，
你没有官商勾结的背景，没有官方的支持你是无法做成生意的。你老老实
实缴税，老老实实做生意，你不行。最近的那个孙大午，他就是不去贿赂
这些当官的,他要自己搞私人银行业务，用比国营银行高的存款利率与国营
银行竞争。那人家就找他麻烦。有些事情就是在中国你不搞贿赂就没法活
。那稍微油滑一些的就是我做生意是靠我的本事，但是需要打点的我都打
点，就是黑白二道都搞。这样的还算正派的。完全象赖昌星那样靠歪门邪
道赚钱的也很多。 

　　中国经济上最大问题就是银行不准私人搞。国外的很多经济学家都讲
了，中国的四大银行早就破产了，资不抵债。最近，人民银行的头陈元（
陈云的儿子）也承认中国的四大银行事实上已经破产。靠操纵利率差还可
以维持下去，所以它活命的根本就是垄断。但是，这个垄断从长期来说，
坏帐会越来越多。但是如果他把这个垄断一放弃，私人银行的存贷利率比
国营银行低，国营银行马上会垮台。就是人家说的，你不改是等死，你改
了是找死，都是一个死，安乐死是最好的结果。所以中国的经济问题主要
是宪政改革没有跟上，就是我们说的西班牙和英国的差别。西班牙和英国
都是靠大西洋贸易发达，但是最后西班牙没有成功地产生工业革命，一直
很落后，就是它没有宪政改革。宪政和政治的游戏规则没有上轨道。中国
现在的问题基本上就是这个问题。 

　　问:中国是有后发劣势，还是后发优势？ 

　　杨:我们写的很多文章讲宪政改革问题。国内也登出来了，反响很大，
其中有一篇文章就是讲后发劣势。后发劣势的概念是什么呢？国内都是在
讲后发优势，说中国有后发优势。许多东西可以跳过，所谓跨越式的发展
。一个叫作沃森的经济学家刚过世，他提出来的观念就是后发国家有后发
劣势。后发国家可以模仿先进国家，少走弯路，但是你可以模仿制度、模
仿它的工业化模式，你也可以模仿技术。日本当年走的就是模仿制度，政
党自由、专利制度，它都模仿。中国就是模仿技术、模仿工业化模式，不
模仿制度。那这样的话，就会形成后发劣势。你光模仿技术，短期内发展
实效很好。这就等于你造了许多汽车，而没有建高速公路一样。 

　　制度就像高速公路。你到一定程度汽车就走不动了，结果前功尽弃，
可能一下子垮下来了。苏联就是一个例子。苏联的成功，它三十年代、五
十年代的增长率比现在的中国还高，不要西方的制度，但西方搞的大批量
生产，生产流水线，标准化，什么泰勒科学管理，在苏联叫定额管理，它
都学，反正资本主义先进的管理方法、技术，它都学。它雇了很多美国的
专家，就是学他们的技术，但是制度不学。制度是公有制，计划经济，它
用一种非常落后的制度去模仿非常先进的技术，那增长率很高啊。你去看
它三十年代的数字比中国高多了，百分之十几的增长率，中国现在顶多就
是百分之八，它是百分之十几，平均很长期内百分之九，那又怎么样，说
垮就垮了，它一下子就垮下来了，所以这是一个大问题。 

　　中国基本上是模仿技术，模仿工业化模式，它现在的工业化模式比当
年苏联更厉害，它模仿香港、台湾，叫劳力密集出口导向工业化模式，反
正是利用太平洋贸易向美国出口劳力密集的产品，这都是一些工业化模式
，但它制度不模仿的话，那有可能这个技术模仿的潜力耗尽以后，就像苏
联一样垮下来。中国现在出口的强项是电视机，全世界到处都是中国做的
电视机，这是一个后发劣势的例子，它基本上是进口电视机生产线，就是
模仿技术，但是你看这些工厂都是国营工厂。它制度上是不模仿的，利用
这个，再加上出口导向，想要赶超、跨越，在我看来，长期来说，这种策
略是要失败，就像苏联，技术模仿的潜力耗尽后，制度的弊病就会暴露，
所以这叫做后发劣势。 

　　*与其垮给外国人，不如垮给中国人 

　　后发劣势中国人不想听，他们一天到晚讲后发优势。我到中国去，我
到处去讲，在上海，在北京，到处讲后发劣势，讲得他们头痛，但是这个
是真的。很多人，包括自由派的知识分子，认为十六大是好事情，在我看
来，十六大是一个很不好的转折点。官商勾结制度化，很多中央委员都是
那些老总啊，许多老总都是以前的国营公司，官商公司的，现在叫股份公
司，现在还是官商操纵的，有一些和官方有很紧的利益关系的,现在都变成
中央委员了，利用权来赚钱，然后也有机会用钱来操纵政治。这个就是典
型的坏资本主义。二、三十年代的美国很像这个，比这个好一些。那时没
有反托拉斯法，就是赚了钱的人可以用钱操纵政治，甚至操纵司法。后来
就有了反托拉斯法才把这个坏资本主义变成好资本主义，就是把用金钱操
纵社会、操纵政治这些门路都给它堵死。 

　　中国现在十六大后，把这些大门敞开，官商勾结，钱操纵权，用权来
赚钱，这个就很糟糕，这是中国主要的大问题，具体来说，国营银行是完
全不行了，有没有办法解决，我看是有的，可以学习台湾八十年代中后期
。台湾那时候也不搞私有化，几个大银行都是国营的、政府的，但是它搞
自由化，就是允许私办银行，一下子私人银行就起来了。等私人银行到了
一定程度了才决定私有化，就是把国有政府银行的股份卖掉。一般国有银
行私有化都会降低效率的，就是产权变动过程中效率会受影响。但是，按
照他们的经验，你搞自由化不会的。海内外学者讲了很多，中国政府就是
既得利益问题，就是我刚刚说的，它一放弃垄断，它就没有办法操纵利率
差，技术上的破产就马上暴露出来，就会加速它的破产，它就是这样的。 

　　这一点在中国进入WTO以后，外国银行可以进来，谁还会把钱存在中国
政府的银行，都会存到外国银行。那就是迟早的问题，你一样会垮掉，那
你先垮给中国人不是好一些。你不让中国私人搞，让外国私人搞，这不是
个办法。 

　　* 解决“三农”问题的策略：废除户口制度和统购统销，土地私有化

　　问:您对“三农”问题有何评价？

　　杨:中国的农业有一个坏资本主义的特点，就是收入分配极不公平。坏
资本主义的特点就是收入分配不公。我讲的英国的例子，它这个收入分配
并不是要政府用一些收入分配政策来劫富济贫，不是这样的，你像西班牙
和英国是两个极端。英国就是允许人民自由从事多种赚钱的生意，他贫富
差别就小了，就是如果说你有很富的机会，那所有的人都跑到那里去争取
赚那个钱，就会把富的机会消灭掉了，可以自由进入各种行业。在中国来
说，中国不许私人搞跨省批发粮食贸易，私人不准搞批发商零售网，不准
制造汽车，不准私人搞银行，不准私人搞保险、电讯、石油、出版、新闻
等等。你把这些都废除了，贫富差别就会小了。当年伏尔泰，他是法国人
，他跑到英国去，他说他好喜欢英国，当时的法国就是贫富悬殊，他说，
法国的整个工业就是为王室生产奢侈品，就像中国一样，只有有钱人买得
起的东西。那英国不是，由于自由经商的制度，整个英国大家都很富，那
整个经济是为一般老百姓生产，所有的人都买得起。就像美国一样，所有
人都买得起汽车，买得起房子，那个市场就大，分工发展快，经济就发展
快。所以解决农村的问题我就觉得要把户口制度废除，这是第一；第二个
，他要土地啊，农民的土地要私有化，三农问题就是农民穷啊，这是假的
，就是说如果现在土地，不是征地吗？每年征地财政要赚几十个亿，和古
时候的土地兼并一样，官商勾结，把地从老实农民那里以很低的价钱，一
个月几百元钱的生活费就把地搞过去了。而一转手几十倍的价钱卖给外商
，卖给其他公司。

　　有人说土地私有化会造成土地兼并。历史上土地兼并就是因土地私有
产权没有受到严格保护，用超经济的政治权力去强抢恶要，这个土地兼并
正好是没有土地私有制，或土地私有制不健全造成的。那现在中国农村最
大的问题就是土地兼并，其原因就是没有土地私有制。政府和一些与他们
有勾结的公司，有的是国有公司，有的是私人公司，他们合起来兼并农民
土地，用非常低的价钱，把它征购、征用，倒手买卖。如果这个问题可以
停止，任何征地都要按市价自愿地从农民那里购买的话，农民现在是比城
里人富，按照香港和台湾的经验，香港乡下人比城里人富，广东都有这个
苗头，广东有些农村农民比城里人富，为什么？他们有土地啊，所以这个
土地所有权如果是受到法律的保护，它只能是自愿购买的话，不能强抢恶
要的所谓征用的话，中国农民不是穷，你是担心农民太富了，富得不想做
事。你想有些靠近香港的这些农民，我们现在都担心他们道德沦丧，钱太
多了，不做事，成天赌博。台湾也是这样的，农民钱太多了，不做事，一
天到晚游手好闲。所以中国的土地制度好的话，你去看中国政府土地征用
的财政收入，几十个亿的，你分给农民，农民马上富了。所以这三农问题
不是别的问题，就是土地制度问题，你土地私有化了，农民自然富了，不
用你去担心的，也不要你去可怜他们。只是说让你去嫉妒他们。

　　征地就是抢农民的地，上海附近的农民现在想了办法去保护自己，他
们自己建了一些标准厂房租给台商，用这种办法保护他们的权益，这些都
是很不正常的做法，被逼得没有办法的一些做法。正常的话是土地完全私
有，自由买卖、自由租赁。当然我们还是要有一些规划，西方叫“zoning
”，区域规划还是要的，规定有些地不能做商业用地，是居民住宅区等，
这种规划还是要有的。但是这种规划权力不能用来谋取官员的私利，这个
就是政治制度的问题。在我们西方，山上家里的树，很大的树，我们自己
不能砍的，要地区政府批准的，它是从绿化角度出发。他政府权力是很大
的，但政府权力从来不用来谋取他们的私利。不是我给他们塞点钱，让我
砍棵树什么的，这是没有的，这是因为有一个民主制度，政府官员谋取职
位有一个严格的考试制度。这也是学中国的文官考试制度，加上一个劳动
力市场。英国、美国原来没有文官考试制度，是政党政治。政党政治很残
酷的，换一个总统把人都杀了，他们都去暗杀总统。不知是一八几几年，
英美决定学习中国的文官考试制度，把政治官僚和文官分开，那就没有这
个问题了。有些东西是自己的被人家学去了，现在要学回来，把这些问题
解决。

　　第三个问题，就是把政府对多种农产品及和农业有关的贸易的垄断要
打破。现在农民是为政府的统购统销计划生产，他不是为市场生产。跨省
批发贸易政府还是不给私人做。粮食大宗、棉花大宗，跨省国际贸易它都
不让私人做。你只能卖给政府的机构，这个要把它取消。把统购统销、政
府在大宗农产品批发贸易上，还有其他生产资料，不准搞私人银行等等这
些不符合自由贸易、自由竞争的制度要废止，那农民就可以变得很富了。
早年英国发展中没有三农问题啊，台湾经济发展也没有三农问题，美国更
没有三农问题啊。英国工业革命开始赚别国的钱，但后来很快就发现别人
把他们的技术学过去后，英国商人就进口赚钱，出口亏钱，也就像美国人
现在一样的。有很大的贸易逆差，但整个英国还是发展很快，为什么？它
国内的分工演进很快，特别是农村里，变成商业化的农业。一个农场，它
生产苹果就生产苹果，不像现在中国的农业，什么都生产，自给自足的。
你要变成这样的农业，就是农民自己的分工要加深，就是我刚才说的这三
个制度要改变，户口制度要废除、土地制度要私有化，实行自由买卖、废
止统购统销的贸易垄断，特别是要让农民从事银行，各种行业，包括国际
贸易，跨省大宗农产品贸易，你要让他自己搞，他就会变成商业化农业，
专业化农业，不是这种自给自足的农业。

　　最后要解决三农问题，地方政府的治理要改革，这个你要说难也难，
要说容易也容易，基本上我认为不要摸著石头过河。我的看法就是说，地
方政府的治理结构改革，你就请一家国际咨询公司，不用多少钱嘛，顶多
几百万、上千万，中国出这个钱，那比建一个上海国际机场要便宜多了。
请几家国际公司咨询一下，政府地方治理结构怎么弄好。有日本式的郡县
制，自上而下任命的，有美国式的地方自治，所有的乡政府都是本地选出
来，有德国式的、法国式的、台湾式的，然后它的文官考试制度是怎么回
事，台湾也有很多经验，孙中山搞的考试院，他就把中国文官考试制度完
全继承下来，文官不受政治官僚左右。政府换届，他们不换，他们是在文
官考试制度和个劳动力市场上建立起来的，有很严格的纪律，也要学他的
专业训练制度,还包括州政府和地方政府的关系，你比如说，美国是区政府
管教育，澳洲是州政府管教育，哪个制度好，哪个治理机构较好，你就把
这些全世界的制度拿来比一比，找些咨询公司，给你提几个方案，然后你
就去排一排，把地方治理机构搞好，这几件事做好，三农问题就没有了。
基本上你像台湾就没有三农问题。我上次让学生找台湾的农业统计数字，
他都没有。为什么？台湾没有农业、农村的，它是自由的，很多人是一半
在城里，一半在乡下，或住在城里生意在乡下，或反过来。它根本就没有
三农概念，农民、农村还有一个农业，你有这三个概念，就证明你制度有
问题，制度没问题的国家，它就分不清谁是农民，谁不是农民，讲不清楚
。所以三农问题就是我刚才说的四个制度方面的问题解决了，那我想就没
什么问题了，大概不会有这些问题了。

　　* 与其“创新”不如模仿

　　问: 中国强调“制度创新”是否对？

　　杨:中国政府，中国共产党做决策，习惯在圈内人黑箱作业，就是一些
非常低效的，不能集思广益利用一些国际上的东西，他的思想方法就是老
强调制度创新。江泽民讲制度创新，我是很反感这种提法。就是说，一般
的制度，它是不能由某个政府和个人来创新的。好的制度都是无意中产生
的，一般你能够创造新制度就是中国人说的屁股指挥脑袋，受你的地位限
制，但无意中产生的制度就不是代表你掌权人的利益。所以为什么哈耶克
，我们经济学界很有名的诺贝尔奖获得者，他就说好制度是无意产生的，
人设计的制度不是好制度，所以制度创新一定是创造一个坏制度，好制度
都是没有人能设计，无意中产生的，所以西方的很多制度都是长期中无意
之中产生的，国与国竞争之间、在亡国的压力之下产生的，你就是去模仿
，比较简单有效。

　　* “渐进改革”注定失败

　　问: 中国搞“渐进改革”，不搞“宪政改革”后果如何？

　　杨:现在中国这个渐进改革好象两边都兼顾了，经济发展了，共产党又
没有丢掉政权。但历史上，这种渐进改革的教训实在是非常惨痛的：第一
个是洋务运动，就是渐进改革，它政治制度不改，然后经济成效很好，但
最后怎么样，把它的政治资源、威信、合法性全耗尽了，最后爆发革命。
最后革命发生的导火索是保路运动。保路运动很像现在官商勾结、抢地的
过程，政府把修路权给私人，结果又把修路权给夺回来，就是强抢恶要法
。中国的政治制度如果不改，现在积累的矛盾，将来爆发出来，那你丢政
权就丢得比较惨了。现在想一想国民党丢政权，是叫做体面地、和平地、
非常幸福地丢掉政权。他没有任何人身安全问题。你如果不搞一些政治改
革，宪政不上轨道，你将来当老百姓的权利都会没有，你会惨到这种地步
。另外看看俄国斯图雷平改革，有一个12月党人起义，有些像我们的“六
四”，镇压以后就大搞经济改革，政治上也搞一点。杜马就是议会政治，
但是它政治上还是很大的专制，不肯让步，最后导致十月革命，这都是渐
进改革的惨痛教训。

　　还有伊朗国王巴列维改革也是渐进改革。巴列维改革也是经济上很成
功，但是他政治上不改，由于收入不公，激起下层民众的反抗，产生伊斯
兰革命，也是很惨的。所有这些，我们大家要用这些历史的例子提醒掌权
者，你如果象明治维新，自己采取主动的办法，像国民党采取主动的方法
，你会体面地下台。你有很多机会，国民党说不定明年又上台了，那你改
有什么关系。但是你不愿意放弃，那你将来就是清朝末年的局面，斯图雷
平改革十月革命的局面或者伊斯兰革命的局面。现在中国的老百姓说，我
们现在就只差一个陈胜、吴广，只差一个新共产党。收入分配这么不公，
司法这么不公，社会这么不公，积累的这种革命情绪是你我中产阶级所无
法理解的，他们不会跟你讲的，他们这些盲流，他们只和他们自己讲，他
们是非常仇恨现状的。他没有地方讲道理，你说这种情况将来爆发起来就
不是谁的意志能够转移的，就不是你我能控制的，谁也无法控制的。

　　学西方的经验的态度，我觉得还是澳洲人较好，澳洲立国时，她很多
东西就学美国，对制度问题，她就把全世界可能的多国制度拿来比比，然
后她择优，好象没有创新性，其实她最安全，你们去创吧，我来选最好的
。所以我想要给他们提醒这种两个前途，一个是国民党的前途，选失败了
就下台，国民党从1950年开始地方选举，已经做了五十几年了，这条路最
不痛苦，大家都好，对当权派也好。那你不走这条路，你到时候想当小小
老百姓都不成了，那会很惨的。

　　* 中共的执政前景

　　问: 中共执政前途如何？

　　杨:我是觉得共产党的政治资源现在是很少了，越来越少了，而且，胡
锦涛以后的变化会很快的，他的权力稳定以后，变化会很快，因为他没有
政治资本，他要迎合社会的需要。共产党和原来的皇权制度不一样，它不
是世袭的。新上台的人都要捞政治资本，政治资本就是民心。就像戈尔巴
乔夫一样的，社会上能抓到什么，他都会去抓，胡锦涛也会去抓的。这个
时候大家的舆论就会有影响力。有些事情，就要大家讲啊，我到中国，我
就讲，共产党犯的最大的错误就是当年把国民党给消灭了，要是国民党不
被消灭，跟共产党平等竞争，是对刘少奇、彭德怀他们的最大保护，你有
国民党，毛泽东怎么会这样无法无天，他的行为就比较规矩。所以彭德怀
、刘少奇都不会死得这么惨，包括林彪啊，所以这些都是替他们自己著想
的。你说当时把国民党保留下来了，实际上最大的受益者是彭德怀、刘少
奇还有林彪，这些被毛泽东害死的人，他们的人身安全，还不要说地位了
，他的性命和人身安全实际上都是和国民党能否合法存在有关的。就是基
督说要爱敌人，你很难想通，为什么要爱敌人，上帝是用你的敌人来救助
你的，当时要保刘少奇命，保彭德怀命，保林彪的命的最好的人是谁，就
是共产党的敌人──国民党。你只要把国民党保留了，他们的命就保住了
。 就是说为什么要爱敌人，上帝说要爱敌人，上帝是用敌人来救助你，一
个民主宪政的国家上台下台，政党交替是正常的。

　　美国它考察台湾，它为什么认为台湾是真正民主，就是有政党轮替。
你政党轮替，执政党总要下台，你不要说共产党，别的党也是一样的，也
总有一天要下台，你要老在那里不下台，就没有政党轮替了，所以最近他
们老是讲，党内民主是不是可以避免一些两难，那从台湾的经验来说，党
内民主这条路是走不通的，国民党的党内民主一直就搞不起来，一直到国
民党下台，国民党才真正实行党内竞选总统候选人，才真正具有竞争性的
选举。连李登辉他们都是自己举手的，和共产党一样的，就提一个人名，
根本就没有竞争，当时如果说允许宋楚喻和李登辉竞争国民党候选人，国
民党不会下台的，也就是说，你想党内先民主，这个是行不通的，一般就
是说，政党轮替以后才逼著人搞党内民主。

　　国民党党内民主就是一直到国民党下台以后，连战才宣布下届的总统
侯选人就是竞选，那以前不可能实现党内民主，怎么可能，如果真正国民
党实行党内民主，先实行党内民主，国民党怎么会下台。宋楚喻和连战他
们两个争著去选举的，如果自己党内竞选的话，国民党怎么会输给民进党
？民进党不是国民党的对手，民进党比共产党差多了，三十年代的青年才
俊都在共产党里面。从人才来说，他比共产党都差嘛，他能轻易地拿到政
权，其原因就是国民党没有办法实现党内民主，它不下一次台，它不会搞
党内民主，李登辉那时就不允许竞争选举党内候选人。所以我觉得共产党
下台不是那么可怕的，就是说如果49年共产党不搞改朝换代，而是像美国
南北战争一样，把国民党请回来和它公平竞争，南北战争北方赢了，它就
把南方扶起来，南方是民主党，北方是共和党，他把民主党扶起来，又跟
它平等竞争，你说这不就很好吗？当时如果共产党把国民党扶起来，还是
叫中华民国，又跟它一起竞争政权，我估计大概是1957年，顶多1960年共
产党就上台了，就是和平选举，说不定以后它又下台，它又上台，这就好
了嘛，这就是长治久安，大家都是君子之争，是吗？你说你不愿意这样体
面地下台，那就是人头落地，那才惨呢。

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对周正毅案件的最大期望：挖根！ 
作者: [云淡水暖]于2003-09-08 09:49:00 

　　人民网主页登载“新华社上海电（记者杨金志）９月５日，经上海市
人民检察院第一分院批准，上海农凯发展（集团）有限公司法定代表人周
正毅被上海市公安机关依法予以逮捕。周正毅涉嫌虚报注册资本罪和操纵
证券交易价格罪。目前，公安机关正在依照法律程序对此案开展进一步的
侦查。”，短短一段消息，证实了流传达数月之久的传言，其实，周正毅
早在6月10多日就已经被有关方面扣押，其老婆在香港被香港警方拘押，香
港媒体6月份就大肆报道了这一事件，可是，我们内地的媒体却一直噤若寒
蝉，不开尊口，特别是周正毅犯事的地点上海市的媒体，更是鸦雀无声。
我就奇怪了，象周正毅这样的“社会贤达”，号称“上海首富”，在他得
意时，我们的媒体巴不得将他天天供在版面上、镜头前，他出事了，“不
见”了，怎么能够瞒得住公众？我认为，不应该任由各种流言在非正式场
合流传，其实，就证实一下某人被“调查”的消息，会有什么见不得光的
，这样对公众的无谓的“保密”，有什么意义？ 

　　看了以上正式的消息，再结合以上几个月来媒体的暧昧态度，不由得
生出几分担忧，担忧什么呢？担忧“不挖根”。“经上海市人民检察院第
一分院批准”，证明周正毅的案件已经经历了一定的侦察阶段，检察院开
始介入了，“周正毅涉嫌虚报注册资本罪和操纵证券交易价格罪”，这两
个罪名，如果只是作为侦察阶段的第一步，首先拿到了证据的涉嫌犯罪的
事实，予以正式抓捕，对其犯罪行为还要进行进一步的深挖，也无不可，
但是，如果就作为最终起诉的罪名，我以为这里头文章就大了。 

　　第一，在经济犯罪里头，“虚报注册资本罪和操纵证券交易价格罪”
是处罚较轻的罪行，刑法“第一百五十八条：…虚报注册资本数额巨大、
后果严重或者有其他严重情节的，处三年以下有期徒刑或者拘役，并处或
者单处虚报注册资本金额百分之一以上百分之五以下罚金。…单位犯前款
罪的，对单位判处罚金，并对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员
，处三年以下有期徒刑或者拘役。”、“操纵证券、期货交易价格罪：…
犯本罪的，处五年以下有期徒刑或者拘役，并处或者单处违法所得一倍以
上五倍以下罚金。…单位犯本罪的，对单位判处罚金，并对其直接负责的
主管人员和其他直接责任人员，处五年以下有期徒刑或者拘役。”，两罪
并罚，最高就是8年徒刑，如果再有“捍卫人权”的法律专家教授，如刘涌
的辩护律师田文昌、为刘涌改判叫好的北大法学院副院长陈兴良之流的“
鼎力相助”，加上周庞大财产构成的赔偿能力，或许轻判也未可知，所以
，如果单以“虚报注册资本罪和操纵证券交易价格罪”起诉周正毅，是比
较“讲究”的。 

　　弟二，“虚报注册资本罪和操纵证券交易价格罪”没有体现出周正毅
在经济领域的斑斑劣迹中最引人注目的，老百姓看在眼里，议论最多的两
件事，一是周正毅通过什么手段在上海的多处黄金地段低价甚至无偿地取
得大片土地的使用权；二是周正毅通过什么渠道在上海的多家银行和香港
的中国银行，取得了数额巨大的贷款，据报道达到100亿元人民币之天文数
字，这当中是否涉及官商勾结的腐败行为，和金融诈骗行为。按照刑法“
一百九十三条：…，以非法占有为目的，诈骗银行或者其他金融机构的贷
款，数额较大的，处五年以下有期徒刑或者拘役，并处二万元以上二十万
元以下罚金；数额巨大或者有其他严重情节的，处五年以上十年以下有期
徒刑，并处五万元以上五十万元以下罚金；数额特别巨大或者有其他特别
严重情节的，处十年以上有期徒刑或者无期徒刑，并处五万元以上五十万
元以下罚金或者没收财产”、“三百九十条：对行贿罪的处罚有以下情形
:1、对一般行贿罪，处五年以下有期徒刑或拘役;2、因行贿谋取不正当利
益，情节严重的，或者使国家利益遭受重大损失的，处五年以上十年以下
有期徒刑; 3、情节恃别严重的，处十年以上有期徒刑或者无期徒刑，可以
并处没收财产”，如果存在官商勾结、行贿受贿的腐败行为或者金融诈骗
的行为，在“情节恃别严重”时，单独一项罪名，周正毅已经要把牢底坐
穿了，以周在上海如此大的知名度，“情节”想“不严重”都难。所以，
如果单以“虚报注册资本罪和操纵证券交易价格罪”起诉周正毅，周是比
较“合算”的。 

　　第三，周正毅能够占有上海市中心“寸土尺金”的大片土地，能够从
银行获取达100亿之巨的贷款，能够利用“虚报注册资本”成立的公司成就
如此“辉煌”的“事业”，能够在股市上呼风唤雨，就凭他自己那点根底
，无论如何都是天方夜谈，背后如果没有什么幕后的关系，没有什么“通
天”的手眼，在中国目前的现实下，我认为是不客观的。最起码，你有关
方面的管理人员和当地的政府官员，居然任由一个““虚报注册资本”的
皮包骗子，在眼皮底下活动如此长的时间，搞出如此“惊天动地”的“壮
举”，应该犯了“渎职”行为吧？再说，按照目前的社会现实，某人的公
司低价、无偿取得土地、空手套得巨额贷款，肯定就是一桩巨大的腐败行
为，就是一单肮脏的交易。 

　　“虚报注册资本罪和操纵证券交易价格罪”，从字面上分析，纯粹是
商业犯罪行为，但是综观中国这些年来的经济犯罪、商业犯罪行为，却是
非常不单纯的，是复杂的多种犯罪行为的结合。经济犯罪、商业犯罪基本
上与地方党政领导，政府部门的官员的腐败犯罪，渎职犯罪是紧紧交织在
一起的，贪官污吏与不法富商大贾已经是一对孪生兄弟，没有贪官污吏，
不法富商大贾拿不到一寸高价值的土地，套不出一分钱的银行贷款；没有
不法富商大贾，贪官污吏收不到一分钱的黑钱，无法把巨额赃款逃出境外
。贪官污吏与不法富商大贾实际上就是“一损惧损、一荣惧荣”的，狼狈
为奸的伴生关系。我们的媒体、专家往往把那些暴发户称为“能人”，他
们“能”在哪里，就“能”在他们苦心经营的，与地方党政领导，政府部
门的官员的“关系网”，或者，有些“能人”本身就是前党政领导、政府
官员。 

　　所以，周正毅绝不是什么“清白之身”，那些为周正毅的一块块土地
使用权打招呼，批条子，签字盖章的地方党政领导，政府部门的官员，那
些为周正毅的一笔笔巨额贷款打招呼，批条子，签字盖章的地方党政领导
，政府部门的官员，也绝不是什么“清白之身”，只追究周正毅的“虚报
注册资本罪和操纵证券交易价格罪”，只把注意力集中在周正毅的一些表
面商业行为上，可能是本末倒置，可能令我们会失去一次对隐藏在党和政
府内的，甚至身居高位的腐败分子进行无情揭露，无情打击的绝好机会。
会使更多的不法富商、腐败领导、官员，更加心存侥幸，更加肆无忌惮。
特别是，我们最广大人民群众就会对党和政府的反腐败决心和真实性失去
信任感，对国家的反腐败事业失去信心，进而从根本上动摇最广大人民群
众对党、对人民政府、对人民民主专政、对社会主义事业的信心。 

　　所以，对周正毅这样的，“神通广大”的，“手眼通天”的，影响不
凡的人物，决不可以有半点手软和含糊，周正毅案件的核心是腐败，根子
在腐败，查办周正毅案件的核心就是反腐败，最有效的就是挖根。挖根务
必彻底，务必干净，我们喊了多年的“不管牵涉到什么人，职位多高，功
劳多大，都要一查到底”的口号，务必在挖根中体现出来。“反腐败是决
定党和国家生死存亡的大事”，我们讲了又讲，如果不落实在行动上，就
成为空谈，周正毅事发，又一次成为真反腐败还是假反腐败，或者是半真
半假反腐败，或者是只反别人的腐败，不反自己的腐败的试金石，挖不挖
根就是体现。 

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中国青年报：谁为“南京拆迁自焚事件”负责？ 

　　冯雪梅

　　一条消息让人揪心。南京玄武区邓府巷，因不满拆迁办的野蛮强制拆
迁，39岁的拆迁户翁彪点燃汽油自焚。 

　　此次拆迁的截止日期为8月30日。拆迁办公布的拆迁费用为每平方米3370
多元。至8月22日，邓府巷1000多户居民大多已搬迁。翁彪及其他近10户居
民因对拆迁费存在异议，迟迟不肯搬离。翁认为他所获得的总价应为8.5万
元(翁家的小屋有20多平方米)拆迁费过低，希望获得10万元补偿或65平方
米的一套住房。这一要求被视为无理要求，拆迁办断了翁家的水电，强制
搬迁，翁于是自焚。 

　　纠纷主要集中在拆迁补偿是否合理、拆迁方式是否合情上。以玄武区
目前的商品房价，翁家所获得的拆迁补偿费肯定无法在旧家附近重新购置
一套新房。拆迁的目的之一，是希望住在危旧房屋的拆迁户们改善住房条
件，提高生活水准。就翁家的现状而言，要达到这一目的确实很难。买不
起新房，旧房又被强行拆迁，有谁愿意被迫离开故园而无家可归？ 

　　面对拆迁工作人员的粗暴作风，看着自己的家在顷刻间被推土机碾成
一片瓦砾，翁彪在愤怒之下采取了极端的非理性行为，以生命相抗争。我
们在痛斥置人生死于不顾的拆迁者的行为的同时，在对现行的房屋拆迁办
法提出质疑的同时，是不是也应该冷静地想一想，翁彪除了自焚之外，还
有没有别的方式改变现状？换句话说，他是否必须采用极端方式才能达到
维护自己权利的目的？ 

　　同是南京，宝善区拆迁办在南通路27号的拆迁中遭遇抗拒。拆迁户们
团结一心，不理，不动，派代表与拆迁方及政府各部门对话，采取沟通、
上访的方式维护自己的权利。尽管目前双方还处在僵持状态，上访的结果
也不尽如人意，但拆迁户们所采取的抗议方式却是冷静而理智的。在这种
处理方式中，即没有暴力抵抗事件，也没有伤及任何人的财产和生命安全
。 

　　改变一种不合理的规定、争取和保护自己的权利，也许还有更冷静和
理性的方式可以选择。 

　　自焚事件的最终处理结果现在还不得而知。但有一点确信无疑：翁彪
的家人此生将生活于失去亲人的痛苦之中。儿子无所养，妻子无所靠，老
父无所依。这些，是所有人都不愿意看到的。 

　　我实在不愿意看到如此极端的抗拒方式。可是，相比于理性而言，极
端现象更能引起公众和政府的注意。像拆迁户的上访未必引人关注，自焚
事件必然引人关注一样。可能有些时候，公众的舆论也有意无意地推动了
非理性行为。车辆出了问题制造商不闻不问，那就当街砸了车；医疗纠纷
院方不负责，那就暴力伤害医生；还有那些跳楼讨要工资、因孩子读不起
大学而自杀之类的事件，都在以一种非理性的方式表达抗议，不满；都在
以一种伤及自我甚至他人的方式维护权利。 

　　极端的处理方式，除了带给当事人伤害之外，更进一步的意义可能是
唤起公众对一些做法甚至法律法规的质疑，引起舆论关注。但是，舆论的
终极目的不仅仅是替一个人、一件事讨公道、抱不平，它还在于呼唤一种
合理的、理性的制度，并由此而建立起公众所认可与接受的行为规范，包
括法律和政府行为。 

　　以一种极端的、非理性的方式抗拒不合理、不公正，即便能够打碎原
有的机制建立起新机制，谁又敢保证以如此方式建立的新制度公平、公正
？这个社会的制度并不都合理合法，法律也会出现不公正和偏差，每一个
人都有权利要求制度的公平、法律的公正，但是也必须关注代价问题──
─毕竟生命比任何东西更可贵。

中国青年报：保护拆迁户利益是政府职责
http://zqb.cyol.com/gb/zqb/2003-09/08/content_729415.htm

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一种普遍的慷国家之慨的升官发财之道成为时尚

　　看门道 

　　自中国实行改革、开放以来，好不容易废除了官场上官员的终身制，
然而，由于共党本身的致命顽疾所至，另一种很普遍的改头换面、偷梁换
柱性的官老爷行为又诞生了，并很快成为某种上上下下、大大小小官场要
员们心照不宣的官场游戏法则和行为准则，这就是各级、各地的官员们在
任一朝、在任一方之际，要想方设法地弄出一个标杆工程、或一种可载入
各种重要典籍的政绩、成就来，以此来体现出为官时的伟大、光荣、正确
和了不起的个人丰功伟绩来。 

　　例如，李鹏大学士时的三峡工程、经济沙皇朱先生搞的上海磁悬浮项
目等等，或许，已经接了班的胡总书记、温总理可能已经在为此事犯愁，
或正在作一些未雨绸缪的打算与准备了咧。这种事情自然更少不了最至高
无上的江黑心的参与，各位看看去吧，目前中国政坛上和各种电视、广播
匣子里诉说的首要大事不正忙着把“三代表”的鬼话写进、载入到各种了
不得的国家典要中去吗！ 

　　其实，这种想表现出一点个人人为性意志、愿望的所作所为原本并没
有什么值得大惊小怪和说头，人非圣贤，哪个又无七情六欲的呢，可是，
这种人为性意志愿望若是和没有任何制约与节制的极大权力结合、配置在
一起行使、运用起来，弄不好的话，就不是一件能够掉以轻心的事儿了。 

　　拿已过往的旧事来说吧，毛大爷在世当朝时，也不知听信了哪位仙人
的教诲，要去做“黄河清、圣人出”的伟业去，可如今呢？被称为中华摇
篮和母亲河的黄河不是变清了，而是被折腾干了；再说吧，他老人家依着
他自己的人生经验阅历去发动轰轰烈烈的文化大革命，当时所说的目的是
要通过这种大风大浪的形式去培养、造就出千百万真有抱负和本事的革命
接班人来，可如今呢，新的黑心在老百姓的眼里无论怎么看，都只像是一
个喜欢乐此不疲耍猴把戏的家伙，你说，要是毛大爷他老人家的在天之灵
果真见到这般光景的话，心里头是什么滋味？而那些曾被共党精英们一通
臭说的清王朝的八旗子弟们又有没有一种更鄙夷的嘲弄心态产生出来了呢
？ 

　　更可气可悲的是这些有关国计民生的标杆项目或方针政策本来就是执
政者应该完成的工作任务，要不然的话，设置官员干什么？特别是在国力
有所发展、提升的情况下都是些顺理成章、按部就班的事情，并且，这些
具体性的国事本应在正常的论证、规划下一一落实和实施去，可却因为要
人为性地利用来当作当朝执政者往个人脸上贴金的工具或标签与个人的注
册商标、品牌，就难免不生出额外的诸多枝节与破绽、漏洞、缺陷来，如
此一来，这种极低俗的慷国家之慨的自私行为，岂不就变成了贻害无穷的
事儿了吗？ 

　　不说别的，共产党自己提携起来的各级头头脑脑们的脑袋瓜早就被造
就成为了一个个都是尖溜溜的模样，人人又都极明白上行下效的绝活和升
官发财的窍门，根本用不着什么层层传达、时时指示就都会去如法炮制得
惟妙惟肖，并就此借各种机会和花样同时往自家口袋里藏包袱去，如此一
来，这社会不被这些有头有脸的家伙们搞的乌烟瘴气那才怪了咧，而在这
些时时都在强制性代表国家和人民利益的行为中，又哪来的什么德性、正
气可言呢！ 

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台湾“中国统一联盟”副主席王晓波的身世 
送交者: mzxtd 于September 07, 2003 20:44:23: 

　　昨天台湾的“中国统一联盟”在其负责人王晓波等带领下发起了“反
台独，救台湾”游行。参加的还有新党和国亲两党的一些成员。现场一度
出现中华人民共和国国旗。民进党立刻抓住此事进行谴责。还要求连宋也
必须出面表达谴责立场。 

　　王晓波有非常悲惨的童年。他是中共烈士的儿子。他的母亲章曼丽是
中共地下党员，从事在国军中策反的工作。身份暴露后被国民党政府处决
。他个人思想受此影响十分沉重。他在1970年代是台湾亲共组织“夏潮”
运动的成员。“夏潮”和当时台独运动都是国民党政府镇压的对象。他坐
过牢，和吕秀莲等是某种“难友”关系。前年纪念他母亲时，吕秀莲还致
送花圈挽联。 

　　王晓波作为“中国统一联盟”负责人多次访问大陆，和中共高层有很
深的交往。他和北京关系密切，既不是秘密，也不令人奇怪。但他近年来
遭到岛内越来越多的批评。有人指责他“以中华人民共和国为自己的祖国
”。有时候他也太象中共的代言人了。2000年两国论风波期间，他完全是
帮助中共当局吓唬台湾人。他说：“中共二月一日由「中国日报」公布一
项针对近两千人的民调结果，主张北京当局立即公布统一时间表的比例有
百分之八十八，愿意为台独动武打仗三、五年的比例有百分之八十三，即
使不是真的民调，也代表北京当局的意志和意向，其实，当年太平洋战争
也不过四年，中国大陆确实愿为制止台独付出惨重代价，国人不能掉以轻
心。” 

　　王晓波的身世固然令人同情。但他过于明显地依附中共属于不智。他
的组织越来越失去台湾人的支持。此番游行队伍里竟出现五星红旗，对于
台湾统派的打击只会更大。 

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台湾游行抛弃「中华民国」，中共能改国号吗？

　　秦胜

　　台湾连日来分别发生独派、统派大游行。从声势上看，台独示威有 10
万人参加，反台独示威参加者仅万馀，似乎台独势力占上风。但台独示威
有民进党政府在背后支持，前总统李登辉亲自出面号召，台联党和扁友会
全力推动，反台独示威则仅为一些在台湾影响力不大的统派团体出面组织
，在野的国民党、亲民党因顾忌总统大选效应都未出面，故难言台湾如今
是台独势力占上风，更难言台独势力已强大到左右民意的地步。充其量，
前日的「台湾正名」示威只是台独势力大统合的一次机会，其实，真正的
「中华民国」保卫战是明年 3月的台湾总统大选。 

　　此次「台湾正名」示威，确立了李登辉的台独教主地位，让人甚感滑
稽，因为李登辉怎么讲也是前国民党主席、上两届「中华民国」总统。如
今李登辉却成为「中华民国」的作贱者，国际间又该如何理解呢？此外，
陈水扁作为现任「中华民国」总统，却又表示若非这一职务，将会带外孙
一起游行，其独派立场表露无遗，如果他会连任，又靠什么来保证两岸之
间关系走向缓和与平稳发展呢？ 

　　大陆国台办昨日发表谈话，抨击「台湾正名」示威，例行公事罢了。
中共当局真正应当考虑的是，既然李登辉靠摧毁「中华民国」拉抬台独势
力，大陆又该如何为保卫「中华民国」而战呢？中共已故元老邓小平曾经
表示，为了两岸的统一，大陆的国旗、国号都可以改。如果明年陈水扁连
任，恐怕江泽民、胡锦涛就得认真想一想邓小平的智慧所在了。 （明报）

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刘晓波：中共治港的骨与皮 

　　对中共促成六方会谈的国际好评之余音还在绕梁，董建华于9月5日突
然宣布撤回23条草案，美英等主流国家和国际舆论免不了再夸胡温几句。
因为，谁都知道，以董建华一贯的傀儡相而言，如此重大决策，没有北京
的点头是不可能的。

　　与此同时，对港人民意的胜利和傀儡特首的失败，中共一反封锁消息
的惯例，各主流媒体都做了高调报道，几大门户网站也作为当天的要闻列
于头条，且用上了特大号的黑体字，网民的评论也基本是正面的。主管港
澳事务的中共高官，也纷纷表态尊重特区政府的决定，意在彰显信守“港
人治港”的承诺，以抵消23条所引发的50万人大游行的负面影响。此前，
胡锦涛还表示支持香港的政治民主化。这一切，似乎预示著香港政治民主
化的光明未来，也会让人由此遥望大陆的政治改革前景。

　　让人看不懂的是，中共现政权的另一类举动，则又是其一贯的统治方
式，与以上的开明务实完全相反。尽管，7� 1大游行昭示了北京众傀儡们
治港的无能，对推行23条的失败难辞其责。然而，7� 1大游行之后，中共
力挺支持23条的各路傀儡，而狠批反对23条的诸位英雄。

　　一方面，从支持董建华到安抚叶刘淑仪，北京的各级高官极尽高调的
支持和厚待。昨天，在人民大会堂香港厅，主管港澳事务的高官曾庆红，
又力挺遭遇民望重创的民建联，赞其为香港繁荣稳定作出了贡献。显然，
曾庆红为此作过充分准备，赞扬民建联时，并非仅仅是几句抽象的口号，
而是对民建联的作为及其党章和成员数目极为了解，夸起来如数家珍。无
怪乎，民建联主席曾钰成在会后见记者时笑容满面，并表示得到了鞭策。
显然，曾庆红高调赞美民建联，既是对其以往的听话和卖力的肯定，也是
以北京的支持为其力拼下次立法会选举撑腰。

　　另一方面，中共发动大陆媒体和香港左报，对反对23条的各路英雄进
行舆论围剿。先是集中抹黑民主党元老李柱铭和大主教陈日君，接著又对
立法会议员刘慧卿和涂谨申进行大肆攻讦，特别是对反董反23条最买力的
刘慧卿，更是穷追猛打。中共抓住二人参加台湾研讨会的发言，不仅是香
港的民建联左客及其中共在港喉舌，以声讨李登辉、陈水扁、吕秀莲的愤
怒笔调抹黑之，而且大陆诸多媒体也加入其中，从中共喉舌《中国日报》
到享有开明盛誉的《南方周末》、《南方都市报》等，我所见到的大陆媒
体（包括网络）都有针对刘慧卿的批判发言，很有点同仇敌忾的文革气息
，似乎是诸媒体合演的“爱国秀”。

　　由此，中共治港政策，从董建华撤回23条草案上看，即便是基于对现
实的无奈而采取实用主义，不得不对港人民意做出重大让步，也显得足够
开明。然而，从北京对其傀儡的尽心呵护和对其反对派的极力抹黑的作为
上看，可谓深领爱憎分明的斗争哲学之神髓，说明其实质性的独裁惯性依
然顽固。所以，到目前为止，开明还是中共之皮，而保守仍是中共之骨。
好在，国际大势和国内民意所形成的综合压力，已经强大到足以令中共不
得不披上开明之皮的地步，即便是作秀，起码也比毫无顾忌地露出独裁之
骨的狰狞相要好。

　　当独裁政权不得不时常以开明姿态来装饰自己的私利时，它所面对的
就不再是愚昧麻木的一群，而是权利意识逐渐觉醒的民意。而这，正是改
革以来中国的最大进步之所在，也将是推动中国走向自由社会的决定性力
量。

　　围绕著23条的较力的结果，给予大陆民间最明确最有益的启示是：相
信自己的自由权利不容践踏乃为普世正义；相信自下而上的民间维权运动
具有从根本上创造自由中国的力量。

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茉莉：要求回国权就是“良性互动”

　　按：打个比方，如果良性互动是男女恋爱，要求回国权就是单相思。
问题是：单相思算不算谈恋爱呢？(智叟)

　　仿佛是我拉响了一根导火线，流亡者回国的问题在海外讨论热烈，十
几天过去仍未平息 。罪魁祸首的本人，在公开网站上和私下里，都收到大
量的反馈。对朋友们真诚的理解和 支持，笔者心怀感激；对一些无聊的断
章取义和人身攻击，笔者不屑理睬。但在一些反对者的意见中，笔者发现
一些很有意思的说法。这里挑两个来分析。

　　第一种对茉莉的指责是：“共产党让你回去不提条件就行了，你干嘛
跟共产党提条件呢 ？”这个说法，是针对我在给中国政府的公开信里最后
声明的一段话：“对我来说，在中 国政府没有颁布一个公开的政策之前，
在所有的流亡者不能享受同等的回国权之前，辗转流亡了十年的本人，会
一边含著眼泪思乡思亲，一边继续等待下去。” 

　　也许说这种话的人心眼不坏，不过是希望茉莉能顺利回国探亲，但从
深层看，这种说法 是缺乏基本民主意识、缺乏公民权利意识的表现，它从
根本上颠倒了政府和人民的关系，混淆了迫害者与被迫害者的区别。在他
们看来，政府不是人民的公仆，而是至高无上的权威主子。像茉莉这样普
通的流亡者，只要被当局私下邀请过，就只能以卑微的姿态，去感 谢政府
的恩赐，而无权在回国之前向政府提任何条件。 

　　如果茉莉把自己当做一个堂堂正正的中国公民，对被纳税人养活的政
府提出条件；如果茉莉要坚持自己受迫害者的权利，要求中国政府取消对
一切流亡者的继续迫害，那么，茉莉就被视为“不理性”。持这种观点的
人，尽管在西方社会生活多年，却不懂这一点：提条件是公民、特别是受
害者的权利。作为施害者的政府，是无权向受害者提任何条件的。 

　　第二种对茉莉的指责，说茉莉不肯在政府没有公开政策之前回国，是
“立场僵硬”，不懂得“妥协让步”，丧失和政府“沟通”和“良性互动
”的好机会。 

　　谈到“良性互动”，我们有必要先搞清楚其原意，它是指两个本来对
立的政治力量，朝著对双方都有利的方向作有规则的协调运动。这个互动
必须具有两个先决条件：第一，双方有共同的根本利益;第二、双方有共同
的参与愿望，二者缺一不可。一般而言，只有在民主制度下，朝野的良性
互动才有可能正常进行，专制政权下的朝野互动，一般就像中共和其八个
花瓶民主党的关系一样，不过是闹著好玩的政治游戏而已。 

　　当然，组成专制政权的也是一些大活人，是活人就可能有变化，在一
定条件下，政策会 有所松动，民间不是完全无所作为的。但茉莉不是一股
政治力量，也不是反对党，只是一个独立的民间异议人士。这样的民间个
体，去怎样和政府“互动”呢？

　　这首先要看，像茉莉一类的个人，其根本利益是什么。毫无疑问，我
们的利益是：要求 政府保障我们的基本人权。如果当局不取消黑名单，不
公开承认我们有回国权，而是私下 施舍一点回国机会，那么，我们的权利
仍然没有真正保障，“互动”就缺乏共同的基础。 尤其是在国内还有杨子
立、刘荻、黄琦等大批政治犯被监禁之时，在六四受难者的冤屈仍然无法
申诉之时，“良性互动”从何谈起？ 从这个意义上说，茉莉提出“请公开
邀请流亡者回国”，就是在个人争取与政府“良性互动”方面，跨出了试
探性的第一步。现在等待的，是中国政府方面的诚意。

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重庆镇长直选夭折 

　　陈客

　　8月下旬，重庆市坪坝镇进行了乡镇一级的综合政治体制改革试验，以
乡镇镇长直接选举为核心内容，不过，在直接选举的投票前夕，被上级制
止，改革夭折。 

　　推动这场改革实现的主要领导，即坪坝镇党委书记魏胜多，已经被免
职和“双规”。 

　　1998年以来，中国部分乡镇在总结村委会直选的实践基础上，曾经对
实施乡镇长直接选举进行过一些大胆探索：四川省遂宁市市中区步云乡直
选乡长；深圳市龙岗区大鹏镇“两票制”选举镇长；山西省临猗县卓里镇
“两票制”选任镇党委书记和镇长等主要领导；还有湖北省京山县杨集镇
书记、镇长的“海推直选”等，不过，最新的坪坝镇此次的乡镇选举改革
却发生突变。 

　　8月28日是重庆市城口县坪坝镇镇长直接选举前夕，选票将在晚上和第
二天一大早送到每一个投票站去。29岁的镇长候选人马孟林继续进行竞选
拜票，白纸黑字的竞选海报已经贴到了全镇共9个行政村的墙壁上，在镇上
还贴了一张。 

　　马孟林的选举宣讲班子也进入各村，宣传自己的施政纲领和对选民的
承诺。他还向镇选举委员会提出要求，要向各村派自己的选举观察员。这
些观察员将代表他出现在投票现场，监督投票和唱票过程中是否有舞弊行
为，一旦发现有悖公平选举的事项及时告知马孟林本人。选举委员会同意
了。 

　　“我们再也不想走过场了。”在行政村和选民进行最后的交谈时不少
人这样告诉马孟林。大家意识到，选举实现的应该是每一个选民的意志，
而不仅仅是“上面”的意图。 

　　马孟林是镇中学的一名教师，群众期望他会为镇里带来一些积极变化
。也有人坦言他的演讲非常好，但由于缺乏经验，对于承诺能否兑现不一
定会有把握。 

　　不过，当天下午3点，一辆黑色的汽车停在政府办公楼门前，几位“县
上来的”干部进来翻看选票和选举文件。紧接著，有人听到镇党委副书记
林依模说：“情况有变”。原来，县里来人调查选举，要召开党委会讨论
。 

　　下午5点半，镇上有人看到魏胜多被县里的人带上一辆吉普车。7点，
马孟林接到镇里正式通知，说“明天的选举不搞了”。 

　　该镇党委书记魏胜多被当地民众认为是一个“头脑清晰、思想开放”
并有强烈“执政为民”情结的基层干部。 

　　据悉，魏胜多认为，把干部任命权还给农民，是让干部主动接受群众
监督、兢兢业业工作的好办法。他还设想，镇长由选民直接选举产生后要
镇长进行“组阁”，任命副镇长和主要的工作人员。 

　　8月22日，经过几天的焦急等候，终于有坪坝镇中学政教处主任马孟林
等人报名与现任镇长何云明竞选。 

　　为表示清廉，魏胜多和马孟林等人还做了财产申报。 

　　不过，选举被制止后，29当日晚上，县委对魏胜多实行“双规”。公
检法和纪委组成联合调查小组，对魏胜多的“问题”进行调查。30日，魏
胜多被宣布免职。县委宣布了新任命的镇党委书记。 

　　据城口县委纪委列举的魏胜多的错误：进行选举，对上级隐瞒不报；
在2004年末换届到期前，违反《选举法》提前进行选举；魏的行为与改革
的内容都违背了“党管干部”的原则。 

　　中国人民大学行政管理学系主任毛寿龙教授认为，中国政治发展，需
要有宏观的思考和把握，也需要局部的行动。 

　　他认为，地方性的创新行为，有助于探索政治发展的技术性难题，并
逐步积累政治发展的智慧。 

　　他说：“在这种情况下，给地方创新以一定的空间非常重要。” (《
联合早报》)

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美国前总统卡特呼吁加强中国村民选举标准化 (按：傻总统！)

　　美国前总统卡特星期一呼吁中国领导人在中国农村全面推广《村民选
举法》，加强各地农村的选举程序的标准化程度。下面是自由亚洲电台记
者高山的采访报道。 

　　正在中国访问的美国前总统卡特星期一在北京表示，从1998年开始实
行的中国村民选举仍存在一些问题，他认为只有百分之四十的村民选举完
全按照中国的村民选举法进行，另外百分之四十的选举质量差强人意，还
有百分之二十的选举根本没有按照有关法律进行。卡特说，《村民选举法
》应该在中国农村得到严格执行，他将在和中国领导人胡锦涛会谈时提出
这一问题。 

　　中国农民对村民选举是否满意，记者对中国各地的村民进行了电话采
访，江苏滨海县的村民李先生说，当地村民对选举不太满意， (录音) 

　　江苏滨海县的村民李先生说，村民最不满意的是候选人必须由上级政
府指定， (录音) 

　　美国前总统卡特对中国的村民选举特别关心，设在美国亚特兰大的卡
特研究中心和中国民政部在1998年以来就中国村民选举进行了合作研究项
目。卡特说，过去5年中国的村民选举把民主精神带到了中国各地的小村庄
。但山西省大同市郊区的村民王先生对村民选举并不象卡特总统那么乐观
， (录音) 

　　山西省大同市郊区的村民王先生说，村民选举问题众多， (录音) 

　　安徽马鞍山市郊区的林先生说，现在有些地方的村民选举常有争议发
生，原因是选举中有违反法律、法规的行为， (录音) 

　　安徽马鞍山市郊区的林先生说，宗族势力是阻碍村民民主选举顺利的
一个重要原因，自然村落历史地形成了同姓居住人口占强势的状况，他希
望有关部门重视宗族，家族势力对村民选举的影响。

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为什么教育不应该产业化──一个经济学分析
送交者: chenjing 2003年9月05日18:50:38  

　　最近一段时间，关于教育产业化引起很多争论。反对教育产业化的，
往往从社会公正的角度出发；主张教育产业化的，往往从经济学的角度出
发。本文将从经济学的角度分析，为什么教育不应该产业化。

　　大家知道，一个系统的价值，跟环境有很大关系。比如说，9。11 之
前，航空公司很值钱，9。11 之后，飞机还是同样的飞机，工作人员还是
同样的工作人员，但航空公司的股价跌得很厉害，好几家公司还宣布破产
。一般来说，环境越不稳定，资产的价值越低

　　公司如此，国家也一样。在罗马帝国鼎盛之时，它的国家机构，军队
，道路，建筑，极具价值。但在它崩溃之日，所有的所有，都一文不值。
“昔时王谢堂前燕，飞入寻常百姓家。”讲的就是这个道理。

　　从理论上还可以证明，一个系统的固定资产越高，对环境稳定性的要
求越高。比如说，一个飞机场被炸，全国的飞机都要停飞；一个自行车停
车场被炸，警察顶多把周围的地带隔离。这就是为什么一个国家越富裕，
对社会稳定的要求越高。

　　一个社会怎样才能稳定哪？这需要大多数人对社会的认同，觉得这个
社会是相对公平的。同时，追求不平等是人的天性，说得婉转一点，人追
求的是出类拔萃，出人头地，出众，杰出。这就是为什么世界上所有国家
都是私有制或小集团所有制。既然是市场经济，教育是否也应该市场化哪
？让我们来讨论一下教育市场化的 后果。

　　一个市场化的教育体系，有两种付款方式，父母付款，或是学生自己
贷款。如果是父母付款，由於人们收入相差很大，能够给孩子的教育投资
相差也很大。这样，上一代的财富基本上决定了下一代的前途。在这种体
系下，穷人(永远是大多数) 的孩子很难对这个社会有认同感。久而久之，
这个社会将成为革命的沃土。因此，很少有人主张由父母直接付款。

　　那么个人贷款哪？有些国家确实给大学教育提供贷款，但这种贷款还
款率较低，是由政府或政府资助的机构提供的一种赔本生意。政府也往往
以各种原因减免还款。比如在魁北克省，一家人如果在大学毕业五年内生
孩子，贷款的一半就免了。尽管如此，很多人已经抱怨大学毕业时欠债太
多，更不用说把贷款计划延伸到中小学了。

　　那么，有人提出，由雇主直接还款哪？如果一个人读了博士学位，由
於种种原因，找不到高薪的工作，去肉店申请去做卖肉的夥计。如果肉店
老板要付一个博士的培养费，他还敢要这个博士吗？也就是说，这个博士
，只有饿死了。这样，谁还敢念博士，硕士，甚至学士哪？

　　正是由於教育产业化的不可行，导致了几乎所有国家实行基础教育义
务制。在财富不均的社会里，实行义务教育，使得小孩子在相对平等的环
境下成长，是保持社会凝聚力和稳定的重要条件。

　　基础教育的非产业化，似乎是共识。高等教育，世界上大多数国家， 
包括美国，也主要靠政府拨款。由於美国大学的产业化程度相对较高，我
们来讨论一下美国的情况。

　　美国大学分公立大学和私立大学。公立大学主要靠政府拨款，至於私
立大学，尽管很多名声很响，规模大部分很小，学生人数并不多。私立大
学入学的学生中，如果家庭不富裕，能拿到各种助学金。即使是缴付全部
学费的学生，也并不是市场成本。美国的私立名校，运行成本大约有一半
来自捐款，也就是说，学费大概只有市场成本的一半。为什么私立学校会
采用这种运作模式哪？

　　如果学生的学费是市场成本的全部，很多学生毕业时必定债台高筑。
如果学生毕业时找不到高薪的工作，他们很可能进入地下经济来逃避还债
，地下经济的职业往往收入低，而且很少升迁的可能。所以市场化很高的
私立学校也是赔钱办教育，他们希望自己的毕业生有很多学识，但没有很
多债务。这些毕业生在职场成功之时，不能不感念母校赔钱办学的恩典。
比如说，普林斯顿60%的校友，都向母校捐赠。

　　综上所述，没有一个发达国家，教育系统是产业化的。从学生个人讲
，教育是一项极大的投资，占据了一个人最有活力的十几，二十年时间，
而我们知道，大的投资对稳定性要求很高。如果学生求学期间背上巨额债
务，风险会增加很多，这样会大大降低教育的价值和社会的财富。相反，
如果毕业生多学识，少债务，他们创造的财富会增加国家的税收，从而保
证教育的支出。

　　其实，所谓的纯粹市场，也有很多法律调节财富的分配。比如说，大
部分公司是有限责任公司，公司经营失败，可以宣布破产，毋须偿还所欠
的债务。由於有限责任公司降低了业者的风险，使得业者更愿意创新，争
取高利润，社会整体反而受益。

　　好文章。但有一点不知是否可以讨论一下。
　　送交者: 风尘侠客 2003年9月05日19:48:39  

　　我不是搞经济的，不擅长从经济学的角度将一些问题定量化。我觉得
你的文章思路不错，但有一点，不知是否可以讨论一下。我感觉似乎你没
有讨论教育经费的来源问题。而这一点是很重要的。网上有两派观点：

　　(1) 一方认为教育必须产业化。原因说白了，很简单：羊毛出在羊身
上，或天上不会掉馅饼。中国人民必须为中国人的教育买单。

　　(2) 认为(1)的计算前提,i.e.中国人没有为教育买过单，是错误的。
因为中国人的“隐形税”特别高，农民的所受的苛捐杂税更是苦不堪言。
在新中国成立后的大多时间里，全民在拿到工资前，国家已把大部分其所
得拿走了，只留了一点活命的钱。比如家父作为医生，拿RMB59/月拿了20
多年。

　　我认为，中国人所交的教育经费已足够每人受十次教育(买过不止10次
的教育单)，但国家把这些钱或挪作他用，或糟蹋(如上马三峡、南水北掉
、磁悬浮、援助北韩)，或贪污腐败公款吃喝掉了。我认为教育产业化是叫
中国人民为教育买第 11次单，是再一次盘剥。可很多城市平民与农民已被
盘剥的处於社会边缘，无力再买单了，再一次的盘剥将可能导致强烈的反
弹(already nothing to lose),引起社会的动荡。体制不改，腐败不停，
则教育没戏。

--
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