大参考总第2447期(2004.12.02)专门散播各种受中共查禁的新闻和评论 面向高层内部传阅:推动政治改革 突破新闻封锁 新技术促进言论自由 VIP Reference(Dacankao) Defends Human Rights in PRC Since 1997 ________________________________________________________________ 1. 成都爆炸事件----达赖喇嘛关注丹增德勒死刑案   美国和人权组织关注丹增德勒案 2. 人权组织呼吁欧盟施压中国政府立即释放俞东岳 3. 唐元隽:太原作家师涛被捕 独立中文作家笔会就会员师涛被捕发表紧急声明 4. 美国之音:胡锦涛为何又强调中国特色社会主义?   美议员敦促中国承担国际责任 5. 胡锦涛走毛邓江的主航道——遥远的中国戈尔巴乔夫之三 6. 林保华:中俄密约输赢真相 7. 刘宾雁:他们什麽也没有学到 8. 刘晓波:拒绝歪曲历史和掩盖罪恶 9. 干部子女不应该当干部的原因 10. 贪官为什么需要有个圈子呢 11. 监督为何要等领导指示 12. 从中国农民选村官看美国公民选总统 13. 中国人民的制宪权利----被剥夺的根本政治权利 14. 中国国民党110年:从“党国一体”到台岛在野 ~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~               言─┼─论               |则┼兼|               ┼┼●┼┼               |明┼听|               由─┼─自   星期二是世界艾滋病日,中国各地都在宣传避孕套在抗艾滋病当中的 重要作用,但是,香港一项调查表明,从中国内地到香港从事性工作的女 士有百分之五十多不坚持用避孕套。近年来,中国放松了内地居民到香港 旅游的限制,越来越多的游客来香港旅游,探亲,过境或工作。香港经济 日报星期三报道,随着“内地自由行”日益普遍,内地妓女来港卖淫也越 来越多。香港关注妓女权利的组织“紫藤”,今年在香港油麻地,旺角, 佐敦,深水埠以及元朗一带,访问了一百多名内地来香港卖淫的性工作者 ,结果发现,有一半以上的人,卖淫时不坚持使用避孕套。“紫藤”发音 人林依玲说,她们估计,在香港从事性工作的内地妇女有好几万人:“我 想,大陆来的是越来越多,有五万人,差不多。今年,去年,每年差不多 抓了四千多人。”据“紫藤”组织介绍,有百分之七十以上的嫖客,拒绝 使用避孕套。从卖淫者来说,她们也担心警察以避孕套作为证据,拘捕并 遣送她们回内地。   中国呼吁欧盟解除对华武器禁运!中国说,德国总理施罗德下周访问 北京并会晤中国国家主席胡锦涛和总理温家宝时,中国将再次呼吁欧盟解 除对华武器禁运。随后,中国总理温家宝将于12月7号前往荷兰海牙参加第 7次中欧领导人会议。中国外交部发言人章启月在星期四的例行记者会上表 示,温家宝将与欧盟领导人讨论早日结束欧盟对华武器禁运的问题。章启 月说,中国坚决反对把人权和解除武器禁运挂钩。欧盟的对华武器禁运是 在15年前中国血腥镇压北京民主示威活动之后开始实施的。 ~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~ 成都爆炸事件----达赖喇嘛关注丹增德勒死刑案   (美国之音记者齐勇明报道)中国政府是否会处死藏族喇嘛丹增德勒仁 波切的问题,受到西藏精神领袖达赖喇嘛、 美国政府和国际社会的关切。 2002年,丹增德勒仁波切被中国法院认定参与了爆炸命案。   *两年死缓期限已到*   2002年,中国四川成都发生爆炸事件,导致一人死亡,一人受伤。为 此,有两名藏人被判处死刑,丹增德勒是其中之一。由于国际间对审判不 公出现抗议,他的死刑被暂缓两年执行。这个星期四,两年的期限已经到 了。   被判死刑的两名藏人都否认卷入了那场炸弹袭击,但是其中的洛桑顿 珠已经于2003年被处死。美国和国际人权组织对丹增德勒一案表示了关注 ,认为对他的审判和量刑都没有透明性。   *中国拒绝说明如何处理*   中国政府拒绝表示将会如何处理丹增德勒,并称他为“恐怖分子”。 中国强调是按照司法程序进行审判的。中国驻华盛顿大使馆发言人孙伟德 说:“中国司法部门按照程序对丹增德勒进行了审理,整个案件的侦察设 立过程都按照法律程序进行的。出具了犯罪嫌疑人权利书,提出了法律文 书的藏文本。丹增德勒也委托了两名律师为他辩护。被告人的合法权益得 到了保障,他本人也对犯罪事实供认不讳。”   *达赖喇嘛呼吁中国重新考虑*   丹增德勒的命运引起国际社会的关注。美国国务卿鲍威尔最近和中国 官员会晤的时候提出了丹增德勒的问题。   长期流亡印度的西藏精神领袖达赖喇嘛星期四呼吁中国当局不要处决 丹增德勒仁波切。他说:“我希望中国政府和有关官员像过去对有些死刑 案重新考虑一样,对这个死刑的决定也重新考虑。”   加拿大外长佩蒂格鲁星期三说,他的政府和其他国家一道正在对中国 施压,要求免除丹增德勒的死刑。他说:“我们已经向中国提出改变这一 死刑的决定。”佩蒂格鲁表示,已经在北京和渥太华几个不同场合中提起 这个案例。   *亲藏人士抗议审判不公*   在伦敦,一些亲西藏人士星期四在中国驻英使馆外面的树上挂起了标 语,抗议中国对丹增德勒的判决。晚上又有大约100人举行了两个小时的烛 光纪念会,每个人都举着牌子,上面写着“释放丹增德勒仁波切”。   设在印度达兰萨拉的西藏流亡政府的议员和三名印度议员在新德里步 行前往中国大使馆,准备递交一份文件,寻求释放藏人喇嘛丹增德勒。他 们的行动受到了警察的阻拦。   在美国的“国际声援西藏运动”的负责人布穷次仁表示,对丹增德勒 仁波切的审判显然不符合司法程序,因为对他的审判都是秘密进行的。他 说:“我们没法得到任何独立的消息来源来证实中国政府作了些什么。 我 们认为审判是不公平的,没有按照应有的程序调查审判。”他说,不论中 国方面如何解释他们的审判是公正的, 公正的审判必须要公开透明。   *UN专家认为审判存在违反人权现像*   【美联社】报道说,联合国专家表示,有大量可信的报道都表示,在 审判丹增德勒的过程中存在着一连串违反人权的现像,包括违反公开审判 的权利,拒绝这名藏人喇嘛选择自己的律师,禁止他在法庭上观察就他的 犯罪指控提出的证据。报道说,在审判之前他也受到了不人道的待遇。   美国和人权组织关注丹增德勒案   中国暗示将按计划处死藏族喇嘛丹增德勒·仁波切。早些时候,他被 判定在2002年参与了爆炸命案。美国和西藏流亡精神领袖达赖喇嘛都对中 国处死丹增德勒的计划表示了抗议。   2002年,中国四川成都发生炸弹爆炸,造成一人死亡,一人受伤。有 两名藏族人为此被判处死刑。丹增德勒·仁波切是其中之一。在国际间发 出一阵抗议之后,他的死刑被暂缓执行两年。这个星期四,两年的期限就 到了。被判处死刑的这两个藏人都否认卷入那次炸弹袭击,其中另一个藏 人洛桑顿珠已经在2003年被处死。 美国和国际人权组织对丹增德勒一案表 示了关注,并表示,对丹增德勒的审判和判刑没有透明性。   中国外交部发言人章启月在星期四的例行新闻发布会上为处死丹增德 勒喇嘛的决定进行了辩护。她说,“中国有关司法部门,按照法律的程序 对对丹增德勒的案件进行了审理。我想,在任何一个国家,对于这种危害 国家安全、从事恐怖活动的犯罪分子,在任何国家都会受到依法惩处。”   *最高法院未按法规审核*   美国驻中国大使馆一位女发言人说,令美国依然感到关切的问题之一 包括:中国最高人民法院从未按照中国自身的法律规定对这个案件进行审 核。一些美国外交官,包括国务卿鲍威尔最近跟中国官员会晤的时候提出 了丹增德勒·仁波切的问题。   在印度流亡几十年的达赖喇嘛呼吁中国当局重新考虑处死丹增德勒的 决定。考虑到西藏问题的敏感性,中国有时候会把对藏人判处的死刑减刑 。西藏精神领袖达赖喇嘛说,他希望北京在这一案件中也能这么做。 ~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~ 人权组织呼吁欧盟施压中国政府立即释放俞东岳   在欧盟与中国领导人即将举行高峰会议前夕,一个维护新闻自由的国 际组织呼吁欧盟领导人利用这次峰会敦促中国当局释放据说因为遭受酷刑 拷打而精神失常的记者俞东岳。   *记者无国界呼吁巴罗佐敦促北京放人*   记者无国界组织在星期四发表的声明中敦促欧盟委员会主席巴罗佐在 即将举行的年度中欧领导人高峰会晤上敦促北京释放被监禁的记者俞东岳 。有报道说,俞东岳因为在监狱里受到酷刑拷打并且被关进单人禁闭室而 精神失常。   记者无国界组织说,对异议人士进行长期关押是中国进行压制的一个 特点,在领导人高峰会议上提出这个问题是至关重要的。   现年41岁的俞东岳被捕前是《浏阳日报》的美术编辑。1989年5月,他 与湖南省小学教师余志坚和汽车司机鲁德成一起向天安门城楼毛泽东画像 投掷装有颜料的蛋壳而被捕,被北京市中级人民法院以反革命破坏和反革 命煽动罪判刑20年。在2000年3月获减刑两年,定于2007年5月21号出狱。   *俞东岳狱里受虐待精神失常*   从中国逃出来的鲁德成最近对美国媒体表示,他曾经在监狱里探视过 俞东岳。鲁德成说,他几乎认不出俞东岳来了,目光呆滞,象念经似的一 遍一遍的重复他说的话,也不认人。鲁德成说,俞东岳头部右边有一个很 大的伤疤。监狱里的一位囚犯说,俞东岳被绑到一跟电线杆上,在炎热的 太阳底下晒了好几天。鲁德成说,俞东岳被单独禁闭两年,造成精神失常 。   记者无国界组织说,俞东岳的情况表明,中国的监狱里仍然存在虐待 的情况,尽管中国政府试图掩盖糟糕的人权记录。   *北京称人权方面进步有目共睹*   中国总理温家宝下个星期将出席第七次中欧领导人会议。中国外交部 表示,届时北京将要求欧盟领导人结束实施了15年的对华武器禁运。外交 部发言人章启月星期四在北京表示,中国坚决反对把解除武器禁运的问题 与人权问题挂钩。她说,中国在人权方面取得的进步是有目共睹的。(VOA) ~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~ 唐元隽:太原作家师涛被捕   今晨收到一位朋友来信。他在信中焦急的告诉我们一个消息:「适接 师涛之弟师华电话,师涛于11月24日在太原家中被长沙国安一姓张的处长 拘走。说是泄露国家机密,没有任何法律手续,只说过后补寄逮捕证。把 师涛个人电脑及资料取走。至今已是第八天,仍无任何消息。电话中师涛 之母高老师十分焦急,准备独自赴长沙一行。不知道师涛在长沙可有朋友 能帮个忙?」   师涛也是《民主论坛》等刊物的作者,他思路清晰,处事平和理性、 写文章立论鲜明说理性强,他的作品,无论文章诗词都表现出一种忧国忧 民的情怀。就是这样一位青年作家,竟无端遭此噩运。我们除对这种做法 表示抗议外,还将进一步关注当局对师涛的处理。 众所周知,在当今世界上,只有中国等少数专制国家,在「国家机密 」的界定上十分宽泛和随意,执政当局常常利用「泄露国家机密」的罪名 ,来打击持有不同政见并敢于揭露社会黑暗的异见人士。 尽管中国的刑事诉讼法对司法机关定罪捕人也有相应严格的规定,但 从这次长沙国安警察跨省抓人且无视程序规定做法看,十分明显,是肆无 忌惮践踏法律的行为。买货还要开个发票,留个凭据,堂堂一个大活人, 光天化日之下被警察抓走,抓人者竟连个手续也不出具。如同土匪绑票一 般。 今夕何夕?进入21世纪的中国,也是中共当局标榜政治文明与法治的 时代,却屡屡出现司法机关藐视法律,有法不依的现象,由此可看出中共 依法治国口号的虚伪性。 师涛的弟弟师华电话:0086-951-5053756;0086-13519575765) 独立中文作家笔会就会员师涛被捕发表紧急声明 2004年12月3日独立中文作家笔会来稿称,从会员师涛家属处获得确实 消息,2004年10月24日师涛在山西太原家中被湖南长沙国安部人员带走, 下落不明。国安人员没有出示任何正式拘捕文件,事后至今也没有补办任 何法律手续。 据师涛弟弟师华报告:逮捕师涛由长沙国安一位张姓处长执行,当场 没有出示任何法律文件。国安人员还抄走了师涛个人电脑及一些文字材料 。师涛被带走后没有消息,焦急的师涛家人多次向太原市国安部门询问, 被告知师涛“涉嫌泄漏国家机密”,以后补办拘捕法律手续,会向师涛家 人通报具体案情。 另据师涛妻子王媛介绍:师涛被押往长沙时,有两名太原安全局的人 员陪同。期间,国安人员和王媛单位领导先后找过王媛谈话,威胁她不许 把师涛被捕之事向媒体通报,否则对师涛没有好处。直到12月2日,太原国 安人员才找到王媛,向她出示了从长沙通过电子邮件传过来的“刑事拘留 证”,拘留理由是“涉嫌泄漏国家机密”。国安人员还归还了少部分被查 抄物品,如存折。王媛给师涛写了简短的纸条,请国安人员转交。 虽然长沙安全局出示了法律手续,但师涛家人至今不知道他关在何处 ,也得不到更详细的信息。师涛的母亲非常焦急,老人已准备独自去长沙 探问。 师涛曾先后就职于陕西《华商报》、太原《西安商报》、《老新闻》 、《法制日报》等多家媒体,被捕之前就职湖南长沙《当代商报》,今年 五月份离职回到太原。他也是诗人,出版过诗集,近年来也为境外媒体如 《民主论坛》电子刊物撰稿。 独立中文作家笔会对本会会员师涛被捕事件表示严重关切,敦促有关 当局尊重中国法律和国际法规履行合法拘捕手续,保证师涛的人身权利、 言论权利和聘用律师等基本人权;停止对师涛家属的威胁,保证师涛的家 人能得到相关信息,并尽快允许家人探望师涛。 独立中文作家笔会将继续严密关注事件的发展情况。 独立中文作家笔会 ~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~ 美国之音:胡锦涛为何又强调中国特色社会主义?   中国共产党中央委员会即将举行经济工作会议。会议之前,中共总书 记胡锦涛强调,中国的经济发展要坚持中国特色的社会主义道路。胡锦涛 的讲话对中国的经济政策和推动市场经济的努力具有什么样的影响?   *谭慎格:胡强调的是共产党领导*   中共中央经济工作会议计划在最近两天举行。这是中国高层制定明年 经济政策的一次最重要的会议。国际媒体对此给予高度注意。   中共总书记胡锦涛在经济工作会议举行之前的一次政治局会议上强调 要坚持中国特色的社会主义。胡锦涛强调,中国特色的社会主义道路是中 国实现民族振兴、国家富强和人民幸福的必由之路。   在过去的一年中,中国一直在努力争取国际上能够承认中国的市场经 济地位,胡锦涛在这个时候突出强调社会主义道路令海外的中国观察人士 感到困惑。美国智囊机构传统基金会高级研究员谭慎格表示,社会主义早 已经失去了它传统的意义,胡锦涛重提社会主义只是要强调共产党的领导 地位。   谭慎格说:“邓小平曾经说过,中国特色的社会主义只有一句话可以 形容-- 要增强社会主义国家的综合力量。这就是中国特色的社会主义。邓 小平还说,我不要辩论是姓社还是姓资。只要增加国家的综合力量就是社 会主义。”   谭慎格认为,中共从来都认为,社会主义是他们掌握的绝对真理,现 在胡锦涛大谈社会主义,意图是要在推进市场经济的同时巩固共产党的领 导地位,向民众宣示中共统治的合法性。   *李成:胡矛头针对贫富差距*   不过,《中共第四代领导人》一书的作者,美国翰密尔顿学院的政治 学教授李成对胡锦涛讲话的解读有所不同。李成认为,胡锦涛的这番话是 说给国内民众听的。   李成说:“他是在讲给中国的民众听的。实际上中国民众现在最大的 抱怨不是什么社会主义或资本主义。主要是贫富差距。如果这个分析是对 的话,他这样讲是针对大多数民众的意愿来讲的,这个政策走向是比较聪 明的做法。”   李成认为,胡锦涛、温家宝这一代领导人和邓小平等老一代领导人不 同,他们对西方市场经济和自由经济始终有很多怀疑,而且对中国目前存 在的问题更敏感。李成表示,他们在推动市场化的同时也要通过政府干预 来减少贫富差距,建立社会保障体系。   *市场化和政府干预并举*   在12月1号举行的中共政治局会议表示,中国的金融财政政策将从今年 的“积极的”政策转变为“谨慎”的政策。分析人士认为,这个政策转变 显示,中国正在实行的宏观经济政策将会在明年继续进行下去。经济合作 与发展组织在这个星期发表的经济展望报告中预测,明年中国的经济增长 将从2004年的9%下降到8%。中国著名经济学家胡鞍钢认为,明年经济增长 速度应该降低到7%,把经济发展重点放在增加就业和提高农民实际收入方 面。   翰密尔顿学院政治学教授李成认为,市场化和政府干预将成为明年中 国经济政策的两个明显特征。他说:“一方面在沿海地区,尤其是在上海 、广东、福建,包括天津北京,会继续扩大市场化的走向。同时也会继续 缓和过热的经济。在东北,中国会更多引用私有机制,通过调整,把当地 经济搞活起来。而对中部和西部的开发,很多还要通过政府政策或政府资 助来实现。”   美议员敦促中国承担国际责任   美国国会一位资深议员说,在美国领导国会社会努力阻止北韩和伊朗 发展核武器的时候,中国最多是勉强地提供了帮助,有时甚至在阻碍美国 的努力。他敦促经济和国际地位不断增强的中国承担起它在国际社会中应 有的责任。   *海德:北京对北韩未施加足够压力*   国会众议院国际关系委员会主席亨利·海德星期四在香港对工商界人 士发表讲话说,如果不是中国源源不断地提供食品和燃油的话,北韩现政 权是不可能生存下去的。中国对北韩的影响力远远超出了它愿意承认的程 度,然而北京只向平壤施加了十分微小的压力,而且只产生了十分有限的 效果。海德议员说,北京方面也许很想看到华盛顿在这个问题上伤透脑筋 ,而且被这件事纠缠不休,但是这样做的结果是允许甚至鼓励危险而又难 以预料的北韩政权继续发展毁灭性武器,威胁到周边地区及其整个世界的 安全。   自从去年以来,美国、中国和北韩等6个国家在北京举行了3次有关北 韩核问题的六方会谈,但会谈没有取得任何突破,预定今年9月举行的第四 次会谈也因为北韩拒绝参加而一再被拖延。   *海德:中国对伊朗政策不负责任*   美国国会资深议员海德还说,过去20年来,伊朗的激进主义政权也一 直在发展核武器,增加了恐怖分子获得大规模杀伤性武器的危险性。然而 ,就在美国试图说服国际社会阻止伊朗制造核武器的时候,中国却决心要 在联合国安理会行使否决权,阻拦联合国对伊朗实行制裁。   海德议员说,虽然跟伊朗政权保持亲密关系能帮助满足中国不断增长 的能源需求,但中国政府这样做是短见和不负责任的行为。他说,中国向 巴基斯坦提供的核武器技术现在已经扩散到世界许多地方,中国只顾自己 而不顾别人利益的行为已经大大损害了中国自己以及整个世界的安全。   *海德:中国影响取决政治制度*   海德还在讲话中说,随着经济的迅猛发展,中国好像宇宙中一个巨大 的星球,已经炽热到要燃烧的程度,而它巨大的重心引力已经使周边的星 球系统结构开始出现变化。他说,中国的崛起必将对整个世界产生重大影 响,但是这种影响是积极的还是消极的,是富有建设性的还是毁灭性的, 则要看中国政治制度向什么方向转变。   海德以二十世纪初德国纳粹政权为例警告说,盲目的民族主义与专制 独裁政权的结合有可能给自己以及全世界带来灾难性后果,而一个民主自 由的中国将给全人类带来福音。   海德议员说,台湾的经历表明,中国人完全有能力在不损害社会稳定 和经济发展的情况下实现高度民主的政治制度,而香港的民主进程应该作 为整个中国最终实现民主的一次实验。   *北京香港批评海德讲话*   中国外交部和香港政府对亨利·海德在香港的讲话提出了批评。据【 美联社】报道,中国外交部驻香港公署发表声明说,海德的讲话是不负责 任的,有损于中美关系的健康发展。香港政府也发表声明说,希望海德不 要插手香港的事务。 ~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~ 胡锦涛走毛邓江的主航道——遥远的中国戈尔巴乔夫之三   温辉   二○○四年九月十五日,胡锦涛在纪念全国人大成立五十周年大会上 的讲话,明确地申明他的政治立场、政治观点、政治策略。这个讲话,不 啻是胡的执政宣言。   第一,和毛邓江一样,胡锦涛表明他坚决奉行马列主义和毛邓江思想 。   胡在讲话中说:「我们要坚持以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小 平理论和『三个代表』重要思想为指导……」。和毛泽东说的「指导我们 思想的理论基础是马克思列宁主义」比起来,胡锦涛的话是「与时俱进」 了,更丰富了。把这段话和胡在九月二十日军委扩大会议上极高度地赞扬 江泽民「丰功伟绩」、称颂「江主席以马克思主义政治家、军事家、战略 家的革命气魄和胆识……」对照起来,使人感到那番肉麻吹捧的话也许不 尽是策略性的卖乖讨好了。   毛邓江他们口口声声说的「马克思列宁主义」实际上就是列宁主义。 列宁主义是把马克思主义的糟粕(包括阶级斗争、暴力革命、无产阶级专 政、社会主义公有制、计划经济等等)和极端的历史唯心主义(如对资本 主义命运的论断)、极端的专制主义(一党专政、领袖专政)揉合而成。 列宁主义一声炮响,摧毁了俄罗斯民主化的前路,把俄国(其后是苏联) 推下痛苦的社会主义深渊。毛泽东「以俄为师」、把马列主义奉为「指导 我们思想的理论基础」,加上中国式的专制主义,于是带给中国人民巨大 的灾难,毛泽东成为中国历史上最凶残的暴君。邓小平没有从根本上否定 毛泽东和毛泽东思想,他为了挽救死亡边缘上的共产党,逐步摒弃了毛的 一个遗产─公有制和计划经济,却恪守毛的另一个遗产─极端专制政治。 邓的「四个坚持」是盗了毛的版权而来的,江的「三个代表」,与邓救党 的理念同出一源。毛邓江高举马列主义旗帜的目的,是用「革命」的红旗 ,遮掩专制主义的黑旗。胡锦涛为什么执迷于马列主义和毛邓江思想呢?   第二,和毛邓江一样,胡锦涛竭力神化共产党。   胡称「中国共产党的领导地位,……是历史的选择、人民的选择」, 这是把共产党摆上了神里。事实上,中国共产党主要是当年共产国际和俄 共制造的「世界革命」工具。如果真有「历史的选择」这回事,那是历史 先生又一次犯的严重错误。前一次是俄国布尔什维克的十月革命。这两次 「选择」先后破坏了俄、中的民主化进程,酿成两国的历史大灾难。把共 产党夺取领导地位说成是「人民的选择」也不符合事实。人民什么时候投 票选举你当领导的?欧洲原社会主义国家告别了社会主义十四年了,虽然 转型期中出现不少问题,但人民都拒绝走回头路,这事实佐证了共产党领 导地位绝对不是历史所注定、人民所肯定的,把历史怪胎奉为神明,目的 是欺世盗名,愚弄百姓,神化自己,让臣民成为驯服的工具和奴隶。   第三,和毛邓江一样,胡锦涛肯定共产党的假民主。   胡把人民代表大会制度说成是最完美的民主制度。他说,「五十年来 的历程充分证明,人民代表大会制度是符合中国国情、体现中国社会主义 国家性质、能够保证中国人民当家作主的根本政治制度」。胡在讲话中一 再强调,人民代表大会这个「最高国家权力机关」是由共产党管治的:「 各级人民代表大会及其常务委员会都要自觉接受党的领导。党的领导主要 是政治、思想和组织领导,通过制定大政方针,提出立法建议,推荐重要 干部,进行思想宣传,发挥党组织和党员的作用……实施党对国家和社会 的领导。」这些话说明了三点:一是党大于国,党大于最高国家权力机关 ,因而必然是党大于法;二是各级人大的政治运作完全受党的指挥、掌控 ;三是各级人大都是党的统治工具。在共产党这个专制党的统治下,人民 如何当家作主?国家还有什么真正的民主政治可言?胡对人民代表大会制 度的美化之词和他的另一段话是矛盾的。他说,「由于国家工作的指导上 出现了『左』倾错误,特别是『文化大革命』的『左』倾严重错误,人民 代表大会制度一度遭受严重破坏,党和国家的工作,社会主义民主法制建 设也受到严重影响」。这段话有两个模糊的地方:其一,「国家工作的指 导」指的是哪个机关?哪个组织?哪个个人?当然不是「最高国家权力机 关」,人大没有这个能力担当大破坏的角色,那么,除了高于一切的共产 党,除了压倒一切的党领毛泽东,还有谁?毛泽东不是连当时的国家主席 也整治至死吗?人大连国家主席的生存权都保证不了,怎「能够保证中国 人民当家作主」?其二,胡对共产党和党领袖犯的历史性严重错误只是一 笔带过,而事实上五十多年来祸国殃民的罪行是太多了。这浸渍着人民鲜 血的历史证明共产党所营造的包括人民代表大会制度的「民主政治」是百 分之百的假民主。这个制度是适合国情吗?适合国情是假,适合党情是真 。党和党领毛邓江就是以人民代表制度这个假民主蒙骗人民,以便他们死 死掌握最高权力,维护官僚特权阶级的统治。   第四,和毛邓江一样,胡锦涛完全否定先进国家的真民主。   毛泽东掌握政权之始,就大搞思想批判运动,他亲自挂帅,批「民主 个人主义」,批「资产阶级思想」,对先进国家民主政治的深刻仇视敌视 ,突出地反映在他对呼唤西方民主的胡适的猛力批判。邓小平接过毛泽东 反对真民主的棒,说什么「中国如果照搬……多党竞选、三权鼎立那一套 ,肯定是动乱局面。」胡锦涛似乎为邓小平的论断找寻了理据,他说:「 历史证明,在中国,照搬西方政治体制的模式是一条走不通的路。」其实 ,在历史面前也好,在现实面前也好,这些否定西方政治体制的论断都是 站不住脚的。究竟什么历史、哪一段历史是中国实行多党竞选、三权分立 的历史?清王朝吗?不。民国吗?在蒋介石时代,正如胡适当面对蒋介石 批评的那样,蒋实行的是一党专政。现在,国民党一党专政已成历史。现 实中台湾国民党、民进党先后实行多党竞选、三权分立的西方民主政制, 结果是改变了台湾政治经济文化科技落后的面貌,社会大步向前发展,难 道这不能证明西方民主不会不适合人类社会和国情吗?和五十年来社会主 义政制下多灾多难的中国大陆相比,究竟是苏式政制还是西式政制会造成 动乱局面?中国大陆五十年的乱世,正是苏式政制酿成的,这难道不是真 实的历史和眼前的现实吗?第五,和毛邓江一样,胡锦涛坚持一党专政。   毛泽东在执政前夕,说了一大堆「人民民主专政」「人民民主独裁」 的话,谁领导这个独裁政权?毛答是工人阶级,所谓工人阶级实际上是工 人阶级政党亦即共产党。「人民民主专政」说穿了就是共产党一党专政。 专政的对象是什么?毛答是国内反动派。何谓反动派?毛原有说词,反对 马克思主义、反对共产主义、反对共产党的都是反动派。后来「与时俱进 」,反动派的定义无限扩阔,所有对共产党及毛泽东有意见、有不同见解 、有不满情绪,甚至出于公心向党建言的,都属反动派。毛邓江对数不尽 的扣上反动派、或右派、或自由派、或敌对分子帽子的知识分子实施专政 ─压迫、迫害、杀害。邓小平的专政机器竟然包括坦克,制造了屠城血案 。江泽民连练功的也投狱、杀害。胡锦涛在讲话中绝口不提「专政」,却 满口「民主」、「人民民主」、「社会主义民主」,不过他强调要坚持四 项基本原则,四项中主要的一项就是人民民主专政,就是一党专政。胡执 政之初,人们曾期望他平反八九民运、平反法轮功冤案,释放无端软禁的 赵紫阳,但胡锦涛没有顺应民意,拒绝「情为民所系」,他不仅反覆宣扬 「坚持党的领导」,矢言「坚持人民代表制度」,坚决反对西方民主政制 ,而且强调「提高党的执政能力」,就是要加强一党专政的能力。在胡发 表这篇讲话前后,提倡政治改革、赞成三权分立的老共产党员任仲夷受到 攻击打压,这表明一党专政的政治制度不可议论,更不能说「不」了。   上述五点最关键的是坚持一党专政这六个字。胡锦涛的政治思想、政 治理念不管用了多少个「民」字、多少个「民主」词语表达,但本质上却 是这六个字。毛邓江之间、毛邓江和胡之间,意识形态的表现形式可能存 在着一些分歧,但本质上却贯穿着坚持一党专政、坚持共产党永远专政的 这根红线。邓小平、江泽民舍弃了马恩列斯毛规定的公有制和计划经济的 社会主义原则或内涵,但核心不变,红线不断,六个字一字不改。为什么 ?是由于这六个字是共产党永久生存、世代相传的保证,是共产党大大小 小皇帝个人利益、族群利益、子孙万代利益的保证。为了维护权力地位和 利益千秋不变,社会主义的破旗就坚持不下地。你说他搞资本主义或半资 本主义吗?他们绝不同意,因为那个「资」字就有多党制民主政治的内涵 ,就有颠覆一党专政的味道。   胡锦涛执政以来,讲宪政,说民本,某些社会现象、政治运作有了一 点公开性、透明度,报喜不报忧的传统愚民术有一点自律的迹象。但一党 专政那个铁拳,绝对不可挑战。胡锦涛即使在政治上放松一点点,但并不 意味他会摇身一变成为中国的戈尔巴乔夫。不,他的「9.15」讲话,不啻 是反对戈尔巴乔夫西方民主化路线的宣言。胡锦涛的政治思想和戈尔巴乔 夫的新思维是对立的。胡就是胡,就是毛邓江主航道上的胡。   编后漫笔   一个窃国库为己有、大面积腐败兼长期肆无忌惮地践踏公民权利的执 政党,莫说在民主国家,就算在独裁国家也会被愤怒的人民推翻,这是不 以某党、某最高领袖的意志为转移的。中共这个执政党已走到了历史的关 口,再不把握时机进行自我变革,饱受蒙骗、压榨的广大人民就会有一天 揭竿而起「革你的命」。「北方放语」《胡锦涛痛言腐败导致党将不党城 乡党组织八成瘫痪》、「大陆热线」《十七省二百万农民纷抗争》透露了 中共这个独裁专政党的执政基础已受到了冲击和动摇,其执政能力实在到 了强弩之末的地步。   江泽民主政十三年,一退下,未「盖棺」,已出现「论定」的声音。 《曾庆红不准评江过失》报道了中共党校和理论界对江泽民执政十三年的 功过评说,乃是负面大于正面。其实,江皇帝有什么功可言?   前《人民日报》社长、总编辑胡绩伟先生撰写的《试论胡耀邦的思想 体系》和旅美著名中国学者郭罗基先生撰写的《论赵紫阳的意义》是本期 两篇特稿,分别对胡耀邦和赵紫阳这两位具有现代民主改革意识并身体力 行的原中共中央最高领导人的思想以及他们对中国政治体制改革和对中国 社会所作出的贡献,有极为深入透彻的阐述和剖析。由于篇幅关系,两篇 大作不得已均分两期发表,恳祈作者、读者见谅。《争鸣》2004年12月号 ~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~ 林保华:中俄密约输赢真相   中俄边界最后拍板   江泽民在中共十六届四中全会上交出军权后,第一个来访问中国的外 国元首是俄国总统普京;正如前年十六大江泽民交出总书记权力以后,第 一个访问中国的外国国家元首也是普京。虽然中俄关系同以往中国与苏联 的「社会主义大家庭」中的「兄弟」关系不完全一样,但是利益关系的密 切恐怕是外界所难以想像的,否则普京不会这样关注中共高层的权力变化 而亲自来访,进行摸底,并且进行巩固邦谊的工作。如果说前年他来访, 与当时还是国家主席的江泽民一起高喊友好的口号,这次则有了实质性的 结果,那就是他同胡锦涛为最后的中俄边界条约拍板。在普京访问北京前 夕,中国外交部欧亚司周力在人民网「强国论坛」和外交部网站「中国外 交论坛」上回答网友提问时透露,中俄两国百分之九十八的边界线走向确 定,有关地段的勘界工作也已完成,剩余两块地区的界线走向,双方正积 极寻求合理的解决办法。这两块地区是黑瞎子岛与沙丘洲。因此当胡锦涛 同普京签署了《中俄国界东段的补充协定》,可以说是把最后的百分之二 问题解决了。   国界协议内容为何保密?   但是怎样解决的?保密!不但媒体完全没有报道,而且十月十九日的 外交部记者会上,外交部发言人章启月面对媒体两度询问,黑瞎子岛目前 主权归属何国,一律答以「中俄已就黑瞎子岛的边界走向问题达成协议」 ,至于协议内容如何,则完全回避,不予回答。如果不是心里有鬼,何以 不敢说?当网友纷纷责难的时候,中共当局乾脆将「中俄边界」这四个字 像「六四」、「法轮功」等词语一样列为「黑字」而被阻止进入官方的互 联网。   于是「密约」之说四起,还有说中共以出卖领土换取俄国的石油。如 果说以领土换取石油,还好说,但是即使九月中国总理温家宝访问莫斯科 ,或者这次普京访问北京,普京都没有在铺设油管方面向北京松过口。可 以说,中国是陪了领土又折油。   掌握国家政权与宣传机器的中共当局当然要进行反击和「消毒」,以 免自己的「爱国形象」受损,但是又不能公布条约的内容,在这个情况下 ,就要利用境外的亲北京媒体制造舆论来「出口转内销」。十月二十日, 台湾一家媒体就报道说:中俄边境划界问题惹来网友关于大陆割让土地争 议,然而据消息人士表示,这次中俄划界事实上赢家是中国,因为过去有 争议的黑瞎子岛,经过这次边境协定,有三百三十七平方公里的土地划还 给了中国。   原来中国是赢家,可是北京为甚么自己不敢说,而要透过「消息人士 」将国家机密对外泄露呢?俄罗斯《共青团真理报》也报道,不久前普京 对中国访问时,两国签署了彻底解决双方遗留下来的边界问题的有关协议 。俄国方面自愿向中国转交了位于黑龙江上的塔拉巴罗夫岛(中国称银龙 岛)的全部以及大乌苏里斯基岛(中国称黑瞎子岛)的一部分。既然俄国 如此大方,也把中国说成是赢家,为何中共不敢承认呢?但是中俄联合声 明中却说这是「政治双赢的均衡合理的方案」。   中国赢?输?中俄双赢?   到底是中国赢了,还是输了,还是公开宣示的「双赢」?   边界问题既是地理问题,也有历史问题。虽然中共保密,但是由于网 上的热烈讨论,资讯相当混乱,但还有一些学者与专家透露一些资料,有 助于我们了解中共为甚么不肯说而企图「蒙混过关」。这里不妨引用,以 便了解事情真相。   额尔古纳河上的沙丘洲(俄称阿巴盖图洲)这次割给俄国,所以这次 中俄两国都避而不提。在黑龙江与乌苏里江交汇处的银龙岛归中国则被大 事渲染,但黑瞎子岛的处理情况与历史情况比较复杂,且待慢慢说来。   中国与俄国的界河有额尔古纳河、黑龙江、乌苏里江、图们江等,江 上岛屿的归属一般是以主流航道为界。黑瞎子岛在主流航道与黑龙江省之 间,理应属于中国。问题是过去苏联把这些界河都当内河,不理主流航道 ,于是把这些岛屿都当成它的,而且有人居住与开发,成为事实上的主人 。因此虽然银龙岛与黑瞎子岛都在主航道的中国一方,却把银龙岛交给中 国视为「皇恩浩荡」,而黑瞎子岛因为面积比较大,俄国的「投资」比较 多,解决起来就复杂多了。   一九二九年以前,黑瞎子岛上驻有中国军队。当年中东路战争爆发, 国民政府命令张学良抵抗,但中国军队战败,张学良所部三艘海军军舰全 部被苏联海军击沉,苏军随后占领黑瞎子岛,并将岛上的中国居民用绳索 绑到轮船上送回对岸。在这场战争中,中共站在「无产阶级国际主义」的 立场上,高喊「保卫苏联」的口号,配合苏军打击国民政府。因此中共一 九四九年建政后,怎么可能向苏联要回这个岛屿呢?目前,不但俄人在该 岛建有一万多间别墅,还建有从俄国城市伯力(俄称哈巴罗夫斯克)跨越 主航道到该岛的浮桥。   香港的中共喉舌在报道边界条约的附图上,黑瞎子岛的颜色同黑龙江 省一样,声称主权归中国所有;俄《共青团真理报》则说还半个岛的主权 。中共黑龙江省委宣传部长孙启文在接见香港媒体访问团时也透露说,中 俄两国元首前不久签署了中俄东段边界划界协议,中俄边界有争议的黑瞎 子岛被一切为二,中俄两国各占一半,中国得到的面积约一百七十四平方 公里。他们不了解俄国与苏联侵占中国领土的历史,竟因此感到「振奋」 ,要把那里开辟为旅游胜地。而《共青团真理报》还说主权给中国的黑瞎 子岛归两国共同开发。是全部共同开发,还是给中国的部分俄国也有权开 发?而黑瞎子岛俄国拥有一半主权,则那条主航道中国船只可以自由航行 吗?   如果要了解整个边界条约的全貌,就必须知道那个百分之二只是边界 条约的「尾声」,即使俄国再多作些让步,同整个条约来看,只是一个小 小的指头。根本问题在于,中共完全承认了中国被迫与俄国及苏联签订的 不平等条约所割让的三百万平方公里的土地,完全放弃将来收回的可能性 ,却在几百平方公里的土地上玩所谓「双赢」的游戏。实际上中国是大输 家。   购俄军备对抗「和平演变」   至于一些网友认为中共以土地换取石油,也是片面性。因为中共出卖 领土开始于一九八九年,当时中国的石油还不缺乏,主要是要购买俄国武 器来巩固自己统治,用以镇压人民与对抗西方国家的「和平演变」。而讽 刺的是,当今俄国西伯利亚地区的一些产油区,正是当年被沙皇俄国从中 国抢去的土地而列宁答应送还给中国的。如果这些地区现在是中国的领土 ,与大庆油田连成一片,中国也许就不会有石油危机的问题了。   还有人解释中共出卖北方领土的目的是为了巩固后方来「解放台湾」 。然而为了三万多平方公里而出卖三百万平方公里的土地,不知道这个算 术是怎么算的?只能理解为这是中共又一个欺骗的伎俩。   然而如果因为俄国事实上占领了黑瞎子岛而中国可以尊重他们占领的 事实,在解决时可以分为两半与共同开发而称为「双赢」,这是否也是将 来解决钓鱼台列屿与台湾归属的原则与样板呢?那就是中共尊重目前存在 的主权事实,在以后谈判中回馈中共一些「好处」可也。如果因此可以避 免冲突与战争,不但是「双赢」,也是全世界人民的胜利,和平的胜利。   (《争鸣》杂志2004年12月号) ~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~ 刘宾雁:他们什麽也没有学到   中国的事,常叫人弄不明白。比如改革吧,搞了25年了,可是你要是 问一问某位中央领导,1979年那时候爲什麽非要搞一场改革不可呢?他就 未必能回答得上来。因爲改革究竟要达到什麽目标,从来很少探讨,这才 提供了一个方便,当他们已经在实行毛泽东时代那一套东西时,人们也不 会吃惊了。比如,最近又逮捕了一位新闻记者赵岩,明里说他泄露了国家 机密,实际上却是由于它背离了毛泽东时代的准则,非但不去帮助党掩盖 罪恶,反倒站在群衆一方和党作对了。党不喜欢谁就可以把谁抓起来,这 也是毛泽东时代的规矩。当年邓小平的改革就是从这里开始的:平反冤假 错案,把毛泽东时代错杀、错抓、错判的人都一一给以平反。只是做得很 不彻底,也因爲各级干部顶著不肯落实,所以几十年的冤案明明早已查实 ,还硬是不给平反,到现在还必须进京上访。另外,更严重的是,这边在 给老案平反,那边还在继续制造新的冤假错案。这就是中国改革遇到的最 大的麻烦:你要平反冤假错案,而原来制造那些案子的人现在还在台上, 你又不去处理那些人,还让他们继续掌权,继续冤枉好人,那改革怎麽成 功得了呢? 中国现在确实面临著一个大问题,不能回避了:1979年开始的那个改 革,究竟是不是还在进行? 你到国内去看一看,经济是热气腾腾,高楼大 厦建造了很多。生活条件确实改变了很多。可是你再看看社会,看看人, 特别是底层的人,他们的地位有了什麽变化,你就会发现他们照样受轻视 、受欺负,连保护自己生命和安全的权利都没有。现在确实比毛泽东时代 自由了一些,但是手里有权和有钱的人,他们的自由就大得多了。毛泽东 时代干部能成爲亿万富翁吗?敢包二奶吗?政府和老板们能够长期扣发工 人的工资吗?警察能随便抓人、打人和栽赃陷害吗?乡镇干部 能够用贪污 来的钱放高利贷吗?共产党搞改革,当然是爲了它自己,保住政权了。但 是即使是爲了保住政权不倒,也要对毛泽东所实行的那一套制度开开刀吧 。最根本的一条,就是把宪法所许诺的人们应享有的自由和权利交还给人 民。而八十年代以来他们干得最起劲的却恰恰就是反对这一点,硬是要维 持毛泽东时代专制独裁的制度不变,从而也就给官员的腐败大开绿灯,直 到把自己推到毁灭的边缘!九十年代以来的历史证明,正是由于旧政治制 度不变,给江泽民搞大倒退提供了条件,而改革也就被葬送了。 八十年代先后搞了三次所谓“反对资产阶级自由化”运动,谁坚持改 革,谁就是搞“自由化”,就必须打倒。赵岩和我们这些在八十年代被打 倒的人一样,也是不甘心改革就这麽被葬送了,投入到群衆的维权运动里 去,于是就变成了他们的敌人! 我们这些年纪大一些的人,早在八十年代中期就觉得改革出了问题, 反对改革的人得势,真正的改革派不是受压,就是索性被搞掉。于是大家 就开始盼望邓小平死了。一盼就是十几年,1997年他好不容易死去了。但 是中国形势居然没有任何变化!于是又来盼江泽民下台。他也下台了,但 结果如何呢?所谓的“胡、温新政”,不过是一场幻想!现在他们终于亮 出旗帜来了。好像就是要回归到毛泽东时代!简直叫人难以置信!他们究 竟从中国的历史里学到了什麽? 我说过,当今中共最大的危机之一,就是中国的种种危机,和1956-57 年(那可以说是中国的第一次改革)相比,严重程度恐怕增加了百倍也不 止,而中共新一代领导人的水平,至多相当于毛泽东的百分之一。做这样 的比较不可能是科学的,但我相信绝没有夸大,因爲很多因素还没有包括 进去。比如那个党已经完全改变了性质,比如人民对党的态度已经从绝对 信任变爲心存敌意。再说,不论你采取什麽新策略,比如说一面给工农一 点小恩小惠、一面对知识份子实行高压,就能瞒过中国人的耳目,看不见 你在向毛泽东时代倒退吗?或者说,以爲既然工农大衆对毛泽东有所留恋 ,就不会反对向六十年代倒退,恐怕都是幻想。 (自由亚洲电台) ~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~ 刘晓波:拒绝歪曲历史和掩盖罪恶   藉纪念邓小平歪曲历史   不可否认,谈论中国改革的历史,不能不谈邓小平,但也决不能只谈 邓小平。然而,改革的历史只有二十多年,在许多当年的决策者和亲历者 都还健在的情况下,中共现政权就在众目睽睽之下歪曲历史。今年八月, 由官方主导的邓小平百年诞辰纪念活动,仍然重覆着歪曲历史和掩盖真相 的造神运动,而对于胡耀邦和赵紫阳对改革开放的巨大贡献则只字不提。   实际上,在八十年代的改革黄金时期,从高层改革派的角度看,驱动 改革车轮的人物中,「邓、胡、赵」曾被公认为改革的三驾马车。胡耀邦 是清算文革罪恶、平反冤假错案、思想解放运动的主持者;赵紫阳是经济 改革(农村的包产到户和城市的企业改革)、政治改革和新闻改革的主要 推动者,甚至可以说,赵紫阳在八十年代树立的「温州模式」,为中国经 济的市场化和私有化指出了方向;赵紫阳在中共十三大为政治改革提出的 七项设想,也为中国的政治转型提供了最初的起点。更重要的是,胡、赵 二人还是抵制党内保守派的中流砥柱,先后阻止了「清污」和「反自由化 」等反改革运动的泛滥,保护了党内外的许多开明人士。   然而,被神化为改革总设计师的邓小平,从镇压「西单民主墙」开始 就在政治上犯下一连串的重大错误:他为了与华国锋争权,先是为了获得 民意支持而肯定「民主墙」,但当他的权力目标基本达到之后,他便翻脸 不认人,不顾胡耀邦等开明派的反对,不但下令取缔了「民主墙」,而且 逮捕民运先驱魏京生、徐文立、任畹町、刘青等人。同时,他提出臭名昭 著的「四个坚持」,正是邓在政治上的保守,导致了后来他与胡耀邦、赵 紫阳的分歧。于是,他先是通过非程序化的人治强权罢免了胡耀邦,间接 导致了胡的含冤而死;胡之冤死又成为八九运动的导火线,引发出一场中 共建政之后的最大民间反对运动。面对反腐败、促改革和要民主的民间自 发运动,邓先是听信了李鹏等恶吏的误导性汇报,口述了强硬的「4.26社 论」,把完全自发的学运诬蔑为由一小撮长胡子的人操纵「动乱」;为了 缓解由「4.26社论」导致的官民对立,赵紫阳接连发表「五四讲话」和「 亚银讲话」,意欲通过对话来解决官民冲突。可以说,如果按照赵提出的 「在民主与法制的轨道上」来解决当时的官民对立,八九运动决不会继续 升级。但邓坚持「4.26社论」的错误,致使运动升级为「5.13」大绝食的 抗争。接着,邓拒绝了赵的温和政策?   执意动用枪杆子来对付徒手的学生和市民,在宣布军事戒严的同时, 又故伎重演地罢免了赵紫阳,致使运动进一步升级为徒手民众与武装军人 之间的对抗。最后又把「动乱」升级为「反革命暴乱」,命令全副武装的 军队屠杀手无寸铁的学生和市民,在一个国家的首都、在全世界媒体的注 视下,酿成了和平年代里震惊中外的血腥大屠杀。   改革的最初动力来自民间   现在,曾经靠垂枪听政且双手沾血的邓小平成了有功于八十年代改革 的「唯一人」,而对八十年代的改革开放做出杰出贡献的胡耀邦和赵紫阳 ,一位已经冤死了十五年,一位被软禁了十五年。这样的肉体消失还不算 ,现政权还要把两位前总书记的名字从历史上抹去。   从推动改革的社会力量的角度看,在政治、思想、经济这三大方面, 中国改革的最初动力都并非开始于任何官方决策,而是来自城市的民间和 农村底层。只不过,来自民间的自发要求和行动得到了高层改革派的默认 。   在政治上,至少从林彪事件开始,民意已经自发地酝酿着社会变革。 一九七六年借悼念周恩来之名而出现的「四五天安门运动」,是民间要求 结束文革和进行改革的第一次公开的响亮呐喊;接着,「西单民主墙」运 动又第一次提出政治民主化的要求,并受到邓小平、叶剑英等高官的肯定 。可以说,「四五运动」和「西单民主墙」为邓小平的重掌最高权力提供 了巨大的民意支持。   基层农村的自治性民主试验的最初发源,绝非中共突发善心的自上而 下的单向恩赐,也不是知识精英的自觉设计,而是农民的自发诉求及其实 践──为了社区的稳定和安全而自发创造出来的。远在二十世纪八十年代 初,正值新旧制度交替的时期,当城里的精英们还在为冤案平反而高呼感 恩戴德的口号之时,零星的自发的民选村官的政治尝试,几乎与小岗村的 经济制度创新的大包干同步进行。最早的试验发端于广西壮族自治区宜山 县三岔公社合寨大队(今宜州市屏南乡合寨村),时间是一九八○年。因 为,随着人民公社制度的崩溃,国家权力对农村基层社会的控制出现真空 ,公共管理陷于瘫痪。为了避免秩序失范的无政府状态,出于对公共安全 的需要,村民们产生了自我管理的意愿,民主选举村委会的试验由此开始 。该大队的两个自然村的六个生产队率先行动,每队提名一个候选人,一 百二十五户每户派一个代表参加投票,最后韦焕能以全票当选村主任。显 然,村民自治是人民公社制失败的必然结果,也是农村生活的实际需要激 发了农民政治创造力的果实。官方对村民自治的支持和规范,更多是出于 填补基层农村的权力真空和便于管理的目的。也就是说,中共高层所做的 ,不过是基于特定历史条件而肯定了?   讲□□x的试验,随后又把村民自治写入宪法,并通过具体法律使之规 范化制度化。   邓小平用「四个坚持」打压民主   在思想文化上,「四五运动」中出现的一系列诗文和演讲,迅速传遍 了全国各地,特别是那句「秦皇的封建社会一去不复返」的口号,已经具 有了民间自发启蒙的作用。「西单民主墙」的言论更是民间启蒙思想的大 汇集,特别是对民主、人权和言论自由的呼吁,为中国改革的政治方向提 供了最早的引导。邓丽君等人的流行歌曲、手抄本小说和《今天》诗歌对 大一统的革命文化之冲击,也是来自民间自发的创作、引进和传播。即便 是「思想解放运动」,也不能只谈中央工作会议、十一届三中全会和理论 务虚会,而不谈南京大学哲学系教师胡福明的自发投稿,为思想解放运动 提供了最早的理论资源。而在邓小平重申「坚持四项基本原则」和镇压民 主墙运动之后,仍然是民间思想推动着启蒙运动,而官方则不断打压民间 的自发启蒙(如清污、反自由化等)。   在经济上,奠定中国经济改革基础的农村改革,最早来自农民求温饱 的自发动力,「包产到户」和乡镇企业等的制度创新,带有纯粹的底层性 和草根性。之后,由企业改革开始的城市经济改革,企业的「奖金激励」 和「承包体制」,商业中的「个体户经济」和流通领域的「价格双轨制」 ,也是先有地方企业、民间个体的自发尝试和地方的开明领导人的支持, 而后才有中央政策的形成和全国性改革的展开。   邓小平是政治上最大保守派   而且,这一切民间自发动力的出现都带有逼上梁山的性质,是忍无可 忍之时的铤而走险:「四五运动」和「西单民主墙」是对极端独裁及其文 革的忍无可忍,曾被定性为「反革命动乱」和「反革命思想」;「包产到 户」和村民自治是对「人民公社体制」的忍无可忍,也曾被定性为「复辟 资本主义」;邓丽君的歌和《今天》的诗是对假大空的意识形态灌输的忍 无可忍,也曾被定性为「资产阶级的靡靡之音」和「资产阶级文学」,许 多人因此而受到政治迫害。他们作为先知先觉者皆为改革付出了不同程度 的个人代价,理应被历史所铭记、被今天的改革受益者所尊敬。   必须明确的是,中国改革,能够被境内外媒体看到的更多是官方主导 的表层逻辑,而真正推动改革的深层逻辑则是民间的自发动力。然而,这 一深层逻辑,不但在本土被中共垄断的话语霸权所压制,而且也往往被境 外舆论所忽视。事实上,正是这种自下而上的民间自发改革动力,在后毛 时代得到党内开明派自上而下的默许、鼓励和支持,才开启了难以抑制的 改革大潮。   现政权借邓小平百年诞辰之际,之所以要全力凸出邓小平对改革的主 导作用,一方面意在把改革的主要功绩归功于中共政权,并把现在的当权 派标榜为改革的正宗继承人;另一方面完全抹杀民间的自发动力对改革的 基础性贡献,也抹煞胡耀邦和赵紫阳等人对改革的巨大贡献。   客观的历史事实是:邓小平在经济上是「开明派」,而邓在政治上无 疑是中共高层最大的保守派。在此意义上,一种只属于邓小平的改革,显 然就是被江泽民所固守的改革──由独裁权力所主导并优先服务于权贵阶 层的跛足改革,是无视公正、弊端丛生、危机四伏的改革,也是持续积累 底层仇恨和动乱因子的改革。这种改革奠基于邓小平重掌权力后的一九七 九年,它通过重申「四项基本原则」的独裁教条,通过「清污」和「反自 由化」的意识形态整肃运动,也通过先后废除两任中共总书记的人治手段 ,更通过镇压「八九运动」的血腥屠杀,使国人至今仍然生活在一党独裁 的恐怖政治之下,使改革走上跛足而行的特权主导下的「强盗资本主义」 歧路:小康承诺下的两极分化、经济高增长下的腐败泛滥和生态破坏、大 众文化下的道德堕落和信仰真空……现在的中国,既是暴富的权贵家族的 天堂,又是广大无权无势者的地狱;既是诚实经商者的蜀道,又是欺诈投 机者的阳关;是没有社会公正和商业信誉的弱肉强食的丛林社会,其血腥 和野蛮、无耻和厚黑,远远超过西方资本主义原始积累时期的罪恶。   胡乱捧邓对人民不公平   中共现政权谈论的邓小平改革,既是对历史的极大歪曲,也是对有功 于改革的其他个人和民间努力的极大不公。说明了中共独裁政权在书写历 史上的一贯的权力自私:通过歪曲历史和掩盖真相来进行自我标榜,利用 话语霸权来垄断所有功绩和推卸所有的罪责。   中共现政权可以歪曲历史和掩盖真相,但民间记忆决不能对这种制度 性谎言保持沉默,也无法让真相在民间的记忆中消失,官方越是处心积虑 地掩盖历史真相,民间就越要顽强地凸现历史真相。历史真相不仅关系到 历史本身,也关系当下的改革现实,更关系到民族的未来:一个没有历史 的民族,不可能有未来;一个只有被阉割的历史的民族,也就只能有病态 的现在和未来。  二○○四年十一月十五日于北京家中 ~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~ 干部子女不应该当干部的原因   一般而言公子哥儿(八旗子弟,干部子女)不应该当干部。干部子女当 干部与国与民都非常不利。当然对亡党亡国却非常有利。现在几乎所有的 重大贪污腐败案子都与干部子女尤其与高官子女有关。其实干部子女不能 当干部的原因非常简单: 1) 从小养尊处优,不知民间疾苦,一般而言普遍品德较差,因此不可 能为情为民所系。 2) 从小高高在上,周围缺乏平易近人,团结下面,领导群众的能力 ,周围不是马屁精,便是庸庸碌碌的人。因此不可能权为民所用。 3) 由於教育普遍腐败,干部子女学习普遍较差,因为他们可以以极低 的分数进入重点中学,大学。(即使他们的博士学位不是假的真博士,便是 真的假博士)。他们的能力,知识普遍较差。因此没有能力来利为民所谋。 解决的办法非常简单,还政与民(马克思主义的核心), 人民来投票决 定领导人。因为干部是十分宝贵的人才资源,应该是民族的榜样,是祖国 的走向。上粱不正,下粱必歪。上面歪一点,下面歪一片。 中共浙江省委书记习近平是众多花花公子省委书记们国内外出了名的 一个。他来谈执政经验,令人笑话。中共上海市委书记韩正(韩哲一的儿子) ,上海人民叫他韩不正。他也来谈执政经验。真是荒唐之极! ~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~ 贪官为什么需要有个圈子呢   天要下雨   在我们中国,“圈子”是个意味深长的词汇,贪官的“圈子”,则是 最具中国特色的官场现象,它无处不在却又无从查找,人人皆知却又讳莫 如深。它深刻地影响着中国政治的运行和走向,贪官们的一举一动,也无 不牵动着这根敏感的神经!   贪官为什么需要有个圈子呢?道理很简单:团结就是力量!有了它, 就有了依靠和保障,就有了取之不尽、用之不竭的财富和资源,人们常说 的谁是谁谁的人,所以就上了;谁是谁谁的哥们,所以就发了;谁有谁谁 担着,天大的事情也能够摆得平,说的就是这个道理!   圈子的组织十分严密,虽然没有名称、章程和组织机构(他们才不会 干这种小儿科的傻事),但绝对等级森严、分工明确、运作有序,一切都 在精心策划和周密安排之中。圈子对成员的要求非常严格,要想进入可不 是件容易的事,往往需要经过很长时间的“考察”。圈子里则完全是一种 人身依附关系,对成员的要求第一是忠诚,第二是忠诚,第三还是忠诚。 圈子的利益是至高无上的,如果圈内有人不按游戏规则办或圈外有人无意 中冒犯了他们,那肯定会听到这样的提醒:“你还懂不懂规矩?”接下来 的事情你可就要小心了!   圈子的成分非常复杂,不但有官员、警员、商人、艺人和文人,还有 流氓地痞,甚至还有军人和学生。是共同的信条、欲望和心态使他门走到 了一起。在大庭广众之下,他们往往以“某某长”或“某某总”相称,极 为文雅而卑谦;可当哥们单独在一起的时候,就是另外一番景象了,“爷 们、哥们、老大、老板”便成为了他们的名字,如果还喝上几杯,那就更 加热闹了,什么刺激来什么,可一出房门,道貌岸然又重新回到了每个人 的脸上。   圈子里的话题极为广泛,上至中央政治局常委的最新动态,下至昨晚 那个小妞好不好玩,应有尽有!但说得最多的还是权力和金钱,比如人事 问题,就是圈子里一个永恒的主题(这也是贪官的圈子与黑社会组织的不 同之处)。人们通常以为,一个地方、一个单位、一家企业、一个部门的 领导班子成员谁上谁下谁进谁出这样严肃的问题,应该是在会议室里决定 的吧?其实不是这样的,往往是会前就已经在酒桌或牌桌上敲定了,会议 只是个形式而已,这是稍有点政治常识的人都知道的一条 “潜规则”。操 作和支撑这一规则的,乃圈中人也!   如此复杂的圈子靠什么来维系?当然不是革命理想,也不是三个代表 ,而是共同的利益关系和利害关系。利益关系就是相互利用、相互勾结获 得的财富和权力,将他们紧紧地捆在了一起,谁也离不开谁;利害关系就 是在一起干了太多的坏事,人人兜里都有一本流水帐,谁也惹不起谁。他 让你拿了钱,入了股、上了床,甚至还有那么几条命案,捅出去可不是闹 着玩的,你除了乖乖地听命于他,还能有别的选择吗?一些本来不是贪官 的官,就是这样被他们搞定的。一首颇为流行的顺口溜讽刺道:“官场哥 们有五铁:一铁一起同过窗,二铁一起下过乡,三铁一起扛过枪,四铁一 起分过赃,最铁一起嫖过娼。”就是这种状况的生动写照!   看到这里,你也许心里在嘀咕:这不整个就是个黑社会组织吗?确实 是这样,从本质上说,贪官的圈子与黑社会组织并没有什么区别,所不同 的是,他们直接掌握着国家的权力,具有更大的危险性!   贪官是篇很大的文章,要写的话题还有很多很多,比如贪官的爱好、 贪官的脾气、贪官的谋略等等,可本人孤陋寡闻,才疏学浅,实感力不从 心,暂且告一段落!谢谢各位看官让我骚扰了这么久,失陪啦,咱们别的 栏目见。 ~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~ 监督为何要等领导指示   从绪   判断一个领导是否勤政为民,就要看他是否经常下达“要加强监督” 的指令。   煤矿爆炸,有矿工死亡,于是领导下令,一定要加强煤矿安全生产的 监督;有人食物中毒,于是,领导下令,一定要加强对食品卫生的监督; 有地方发生火灾,于是领导赶赴现场,强调,一定要加大消防安全的监督 ;有劣质工程,发生坍塌事故,于是,领导指示,一定要加大对工程质量 的监督;有农民受到假种子假化肥的坑害,颗粒无收,欲哭无泪,于是领 导指示,一定要加大对坑农害农事件的监督;城市开展环境卫生月活动, 于是领导指示,一定要加大环境卫生的监督,严格整治乱扔垃圾,随地吐 痰的恶习......   看到这些,我在为领导的辛苦感动的同时,真的又为我们许多部门生 气,当初设立你们这些部门的时候,就是要你们进行监督,可是,这些人 拿着国家的钱,却不为国家做事,每次领导指示了才动一动,这是为什么 ?这种不作为的部门,为什么不撤了它?   我们知道,这些监督部门正是因为重要才逐渐被组建起来的,尽管已 经机构臃肿,财力紧张。而且那里的头头正是因为受到重用才被委派去的 ,那里有炙手可热的权力,可以批条,可以罚款,他们说可以开工才能开 工,他们说不能开工就不能开工;他们说必须罚款,你就必须交钱;他们 说少罚一点,你就能省下一笔。这些部门有的还多发奖金,盖起别墅,配 上高档轿车。那么,他们为什么不积极努力工作,严格按照法律法规办事 ,保一方平安呢?为什么非得等领导指示了,才动一动?他还想不想干下 去了?   最近有一位在监督部门工作的朋友对我道出了其中的奥秘。他说: 第 一、没有领导指示的时候不能监督,因为许多有问题的地方都是有背景的 地方,没有领导指示,哪个动得了,没动得了人家自己倒先动了。那些违 规开采的煤矿,没有领导点头,他敢开工?那些消防设施不全的,没有领 导默许,他敢开业?那些黑色网吧,色情洗浴,没有人做后台,他能红红 火火?   第二、要在领导的具体指导下才能监督。监督是件很复杂的系统工程 ,经济要发展,市场要繁荣,百姓要就业,你必须开绿灯,要找政策法规 的空子予以大力支持,实在找不到,那就睁一眼闭一眼。如果按照法规, 我们这儿的企业只能全部关门。所以,没有领导的指示的监督,就是为经 济发展制造障碍。每天领导都在喊解放思想,转变观念,创造宽松的投资 环境,说的就是我们。   第三、有了领导的指示才知道怎么监督。监督不是按照法规监督,而 是要按照领导的意见进行监督,这样才能使得监督有利于经济的发展,有 利于招商引资,人家才敢来,才爱来。只有根据领导的指示,你才会从大 局出发,把握监督的时机,监督的重点,监督的尺度,才不会出现负面效 应,才会既保护人民群众的切身利益和生命财产安全,又能调动投资者和 经营者的积极性,才能保证经济的健康发展。   第四、只有根据领导的指示进行监督,才不会滥用权力。要知道,我 们监督部门的权力是党给的,是人民给的,不是我们自己的,不能说用就 用。人家说了,权力是一把双刃剑,用得好推动经济的发展,用得不好, 阻碍经济的发展。如何才能保证用好而不用坏呢?那就是在领导的正确领 导下,正确使用权力,让你监督谁,才能对谁进行监督,没有让你对谁进 行监督,就不要主动进行监督,这样才会把手里的权力使用好。所以,没 有领导的指示,我们不能监督。   第五、只有领导指示了,我们才敢监督。不要以为监督是依法办事, 你依法办事了,人家却不依法理解你。不仅给你制造障碍,还反过来找你 的毛病。前不久,国家审计总署发布的审计报告,就遭到众多的被审计部 门的质疑,那些部门都有冠冕堂皇的理由,都是比审计署有权有势的部门 。要是没有国务院领导的支持,量他们有天大本事也招架不住。所以,有 了领导指示之后再去监督,就有了尚方宝剑。对不起,领导让我们来的, 有怨气,找领导去!   啊,我终于明白了,为什么领导需要不断地下达要加强对什么什么的 监督,为什么没有领导的指示,这些部门即便按兵不动,也没有一个因为 不作为而下岗的呢? ~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~ 从中国农民选村官看美国公民选总统   魏荣汉   中国实行基层直接民主选举以来,那些持反对意见的人从来不知道什 么叫累,总是不厌其烦地说:“中国国民素质差,中国国情不允许,不选 则安,一选则乱,中国不是美国”,云云。 这话听起来似乎有点理,做起 来怎样?我倒有点体会。   且不说人民代表大会的选举中我们是怎样“教”选民和代表投票的, 咱就说《村民委员会组织法》中规定的农民选村官吧!   山西省第六届村民委员会换届选举时,我就任河津市城关镇党委书记 。大概是官做得太“大”了,似乎有点不怎么怕了。于是乎,我放开手脚 ,让“乱”了一次。结果呢,在“乱”中选出了全镇所有的村官。令反对 的大失所望的是,以后再没乱,全镇安定多了。《人民日报》和“中央电 视台”就此还报道了许多次。   今年美国总统大选时,我又到美国看了一次。这次没白跑,算是看出 了一点门道。   在国外不能随便讲,回国后该说几句实话了。现在我可以这样说:第 一,别迷信美国,第二,美国没有啥可迷信的!另外还有一句悄悄话:当 时我组织城关镇的民主选举时,我做了群众的尾巴,是被农民牵着鼻子走 的!真的,我没有引导他们怎样去竞选,也没有教他们如何学习美国,后 来发生的一切,全是地地道道的Made in China!   就说我们米家关村的民主选举村官吧!   米家关村的村委主任候选人是经村民直接提名产生的,提名过程可谓 一波三折。这个村没有明显的政治派别,是党支部的一统天下。但选举开 始后,出现了拥护原村委会和支持改革原村委会的两股力量。村民自称是 “传统派”和“改革派”。候选人提名工作开始后,几十个候选人“蹦” 了出来,谁都不服谁。再后来呢?两“派”在各自内部首先开始了“大浪 淘沙”。为了自己一方的人能胜选,他们通过一系列的谈判和竞争,最终 通过“统一战线”的方式,把最具实力的人推向了前台,产生了两名主任 正式候选人,竞选就这样开始了。   正式候选人确定之后,选民自发地,也是非常强烈地要求两位候选人 进行公开辩论,当众回答选民的提问。选民们说:“我们不愿意‘布袋里 买猫’,我们投票要投个心服口服”。村选举委员会不知妥不妥,便来请 示我。我随便说了一句,随选民的便吧。于是,村选举委员会定了个时间 ,组织了选民大会,让两个候选人当众讲自己的治村方略和任后打算,选 民还当众提出几十个问题让他们当场回答,弄得两个候选人顾头不顾尾, 还差点吵起来,其激烈场面前所未有。这一辩一答,选民心里有了底,投 谁的票成了个人心里的“小九九”,应该严正声明的是,这一过程是选民 自发要求的,不是我在“挑动群众斗群众”。   辩论之后,两位候选人及其核心人物针对选民的要求,印刷了几百份 反映他们各自施政纲领的传单,派人一一送给选民,选民们再次认真比较 ,唯恐以后选错人。再声明一次,我没有叫他们这样做,非法与否,与我 无关。 投票前夕,选民家里的电话响个不停,都是候选人的承诺和吩咐, 电话告知之后,他们还不放心,又亲自登门拜访选民,选民成了真正的“ 宝贝疙瘩”,还有一位年轻人为了动员他的爷爷投自己信任的人的票,整 天泡在爷爷那里,差点磨破了嘴。选举的头天晚上,全村的狗叫了一夜。   投票的当天,竞选的双方都准备了数辆出租车,把行动不便的选民一 一请到了选举现场,唱票时,观看的选民比看大戏时的人还多。选举结果 出来后,落选的一方以默认的方式承认败选。   纵观中国农民的这一“创举”,他们在有了真正选举权的第一天早上 就知道了如何去认真行使。整个选举过程显得顺理成章,水到渠成,仿佛 是在按剧本演一场编好的剧目。   再看美国的总统大选。民主、共和两党提名候选人的场面我没亲眼看 到,但从电视和其它媒体上略知一二,布什和克里的产生无非也就是那么 一回事,和米家关的没啥区别。无外乎是两“党”或两“派”筛选出各自 最优秀的人来与对手竞争。 10月28日,距大选投票还差5天,已到美国总统选举的关键时刻,这一天, 我到了华盛顿。奇怪的是这里一切都很平静,和我们的米家关村临选前相 比,这里要安静的多,接待我们的杜克大学政治系教授史天建告诉我们, 这里是民主党的天下,布什早跑到有争议的州去了,跑这里也是白跑。史 教授还打趣地说:“就全美国而言,布什和克里的支持率不差上下,11月2 日下雨,布什当选,不下雨,克里当选”,我很纳闷,美国总统与下雨有 什么关系?史教授笑着说:“穷人支持克里的多,富人支持布什的多,穷 人车少,富人车多,下雨时穷人没车没法投票,因此,下雨不下雨就成了 谁当选的主要因素”。我乘坐的出租车司机插话说:“就华盛顿选区而言 ,民主党还是不放心,我的车早已被民主党预定了,11月2日到郊区拉没车 的选民投票”。我一听,这美国的出租车和米家关的出租车也差不多。 11月1日,也就是美国大选投票的前一天,我到了亚特兰大,卡特中心刘亚 伟博士带我们观看了乔治亚州共和党党部,这个相当于省委级的要害部门 ,“硬件设施”寒酸的令我咋舌,还没有我们城关镇的气魄,为啥?因为 他们没钱。这里的工作人员告诉我,虽然共和党在这里获胜已没多大问题 ,但该党还是做了充分的准备。这里有准备发给选民的成堆信件,和支持 布什的各种宣传单。这让我想起米家关村民的传单,不同的是一个是方块 字,一个是英文。22岁的保尔是共和党支持者,他给我们讲了他如何在2000 年大选时劝他奶奶投布什一票的有趣故事。她奶奶一辈子都投票给民主党 候选人。他在写给奶奶的信中说:“亲爱的奶奶,我是你的孙子保尔,我 现在为布什的当选工作。当你去投票的时候,请你想想你是否爱自己的孙 子,请你支持你孙子信任的人,投布什一票”。我听完后,好像觉得他是 那个米家关村的村民,不同的是一个在劝他爷爷,一个在劝他奶奶。   在民主党那边,刘亚伟博士带我们观摩了民主党的支持者上街为克里 拉票的场面,那些身穿写有“Kerry & Edwards”名字和“Veteran for Kerry ”的服装的男男女女,举着印制的、手写的大大小小的标牌和花花绿绿的 传单,不知疲倦地向过往行人和司机吆喝“Kerry”、“Kerry”,并把一 张又一张传单散发出去。我一看他们忙乎的样子,自然想起米家关村民为 他们的支持者发传单的场面,如出一辙啊!嗨!这白白黑黑的美国人啥时 把我们米家关村民的竞选方式学过来了!   刘博士还告诉我们:“共和党的支持者保尔他们还制定了一个决战72 小时的计划:插5万块支持布什的牌子,发15万张传单在车窗玻璃上贴60万 张卡片,打20万个电话。这些都是拉票的方式”。这些具体过程,我们在 许多地方亲眼看了个够。   美国人选谁当总统与我无关,但我还是身临其境不自主,好奇地在停 车场的汽车玻璃上贴了几张支持布什的卡片。我想,我这仅仅是闹着玩的 ,克里先生不会因此对我有意见吧!   又观摩了一整天,我对美国人选举总统的事心里有了个概数,就方式 而言,美国人做的,米家关的农民全做了,米家关农民做的,美国人还有 的没做。我悄悄对刘亚伟博士说:“中国农民不但跑,而且还敲,敲选民 的家门,面对面地进行叮嘱”,刘博士说:“你还没看完呢,保尔还有敲10 万人家门的计划哩!”,于是他又带我们观摩了敲门与选民直接对话的过 程。 11月2日,我们在Douglas和Gwinnett县的几个投票站全程观摩了选民投票 的过程,也就那么几个环节:出示证件,查验身份,领取选票,然后秘密 划票。我和我的同行们开了个玩笑:如果米家关的农民懂英文,不用培训 完全可以在这里当个合格的工作人员。   在离开美国,飞往北京的美国联合航空公司航班上,13个小时的飞行 时间我并不觉得长,我把米家关村的村官选举同美国的总统大选作了个比 较:中美两国政治制度不同,发展历史不同,地理位置不同,经济状况不 同,意识形态不同,选民素质不同,但在对民主权利珍惜和民主选举的方 式上却惊人地相似!到底是谁在学谁?美国民主选举200年了,中国刚刚起 步,但一步就跨越了200年,这究竟是什么原因?   面对这些我亲身遇到的问题,我想了很多很多。17世纪英国资产阶级 政治思想家洛克提出的“天赋人权”和我们党倡导的“一切权利属于人民 ”其核心本质是一致的;民主权利是每个人生来就有的基本权利,它不需 要谁来再次赐予;民主选举作为人类政治文明的共同有益成果,并非属于 哪个社会哪个阶层私有。同时,作为民主政治最基本的民主选举,有它的 自身运动规律,这是不以人们意志为转移的客观规律。既然是规律,就得 严格遵守,人为地取舍其中的环节,“变通”其中的方式,就会破坏它的 规律,选举结果就不可能反映出选举的本质。   话又说回来,到底是国情不同,自然也有不同之处:我们含蓄,美国 人直率;我们叫“十人联名”,美国叫“两党竞争”;我们叫“谈治村方 略”,美国叫“竞选演说”;我们叫“和选民见面”,美国叫“游说拉票 ”;我们叫“各抒己见”,美国叫“猛烈抨击”;我们在选村官,美国在 选总统!   当然,匆匆忙忙的美国之行,收获不仅是这些,美国的选举文化有深 厚的底蕴,选举机制有独特的一面,随着历史的发展,他们也在“与时俱 进”。不过有句话还要再说一遍:中国人不笨!我把它写出来,如果对, 大家可以借鉴思考,如果不对,算我白跑一趟。最后,我奉劝那些总以为 中国国情复杂,中国人素质差,把“中国人不适合民主选举”成天吊在嘴 边的人四个字:以后慎言! ~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~ 中国人民的制宪权利----被剥夺的根本政治权利   樸石   宪法是国家的根本大法,具有最高的法律效力。这一点早已为近、现 代实行宪政制度的国家所公认。 谁有权制定和修改宪法?制宪权是属于统治阶级还是属于全体国民? 这一个具有根本性的问题在中国一直是多年避而不谈或者闪烁其辞的。制 宪的活动,就是争取民主的过程;制宪权就是民主的权利。这一点正是中 国公民多少年来很少意识到的。而共产党统治阶级往往把制宪权和立法权 混为一谈,使人民觉得,似乎立法权就包括了制宪权,用以欺骗人民,愚 化民众。 关于制宪权的理论,在世界上实际是早有论述。法国大革命时期的政 论家西耶士(Sieyes)认为,国家的权力分为两种:一种是制定宪法的权 力;一种是宪法设定的权力。前者就是制宪权,是国家一切法制所由出的 根源。制宪权本身不受任何规范的约束,制宪的过程不受任何法律规范的 约束和任何国家机关的干涉。所以,制宪权力必然属于全体国民。而后者 是根据宪法而创设的权力,如立法,行政,司法各权。很明显,立法权仅 仅只是宪法所设定的权力的一部分。有立法权的机关并没有制宪权。制宪 权力是基于公民的平等权利的基础上,由社会保障的公民每一个人所具有 的基本权力。   全体国民拥有的制宪权就是制定宪法、决定国家的根本体制。是属于 最高的权力,反映出主权的本质,其制定的宪法,也是效力最高的法律, 一切法律、行政法规和地方性法规都不得同宪法相抵触。如果说人民当家 作主,那么当家作主的根本内容就是表现在全体国民的制宪权力上。如果 一个国家的大多数公民均同意保持生产资料公有体制,并立法来切实保障 全体公民对“全民所有”的财产实行控制与监督,也未必不好。这关键在 于,要体现大多数公民的真实意愿。任何“原则”或“基本原则”都不能 超乎于制宪权之上。 当今世界,除了英国等极少数国家实行不成文宪法,其制宪权与立法 权不明分以外,世界上绝大多数国家把制宪权和立法权加以划分。 首先,制宪和立法的机关不同。制宪机关一般是由选举产生的专门机 构。如“制宪会议”、“立宪会议”等。由这个专门机构来起草或修改并 具体主持制宪工作的进行,但绝不是由专门机构来包揽制宪权。美国1787 年宪法,法国第一部宪法----1791年宪法,联邦德国1949年基本法等等, 都召开了专门的制宪会议。法国1946年宪法的制定,是以比例代表法举行 全国大选,选举制宪大会。必须再次明确的关键问题是:制宪机关并不是 最终产生具有法律效力的宪法的机关,它只是制宪工作的具体承办与主持 机关。宪法的最终通过并生效,必须经过全体国民的公民投票来决定。 其二,制宪和立法的程序不同。对于宪法的制定、修改,其程序比立 法程序更为严格。如1946年《日本国宪法》规定:宪法的修改要先经过国 会参、众两院各三分之二以上的赞成,然后由全体国民投票过半数通过, 才能成立。《美国宪法》规定,经过国会两院三分之二议员同意,或者三 分之二的州议会的请求,可以提出宪法修正案,修正案须经四分之三的州 议会或修宪会议批准后,才能生效。法国1946年和1958年制定的宪法,都 是经过全体公民投票通过才正式生效的。而一般法律案是由国会、总统、 政府等提出,以相对多数在国会或议会通过后交国家元首发布生效。比较 制宪程序和立法程序,我们可以看出两者最根本的不同点在于:宪法的制 定与修改,其批准通过权在全体国民,即“权力在下面”;而一般法律案 的批准通过权在立法机关,即“权力在上面”。 其三,制宪和立法活动的独立性不同。制宪权是独立的。制宪权是国 家的最高权力。制宪活动的结果是确立国家制度和社会制度的基本原则, 规定国家机构的组织和活动准则以及确认公民基本权利和义务。一个真正 体现人民意志的宪法,只能是民定宪法。反映人民意志的宪法一旦通过, 就具有最高的法律效力,立法机关制定的其他法律不得同宪法相抵触,不 得违背宪法。而立法权是不独立的。一方面,立法权是宪法设定的权力。 另外,根据“三权分立”原则,行政和司法机关对立法机关也存在制约力 。再者,许多国家还专门设立违宪审查机构,有权宣布违宪的法律无效。 宪法的产生是人类文明的重大进步,标志着民主的出现。任何专制社 会,虽有法律,却没有民主,也不会有代表了多数公民意愿的真正宪法。 人类近代社会和现代社会以来,民主宪政的强大历史洪流冲击着人类社会 几千年的专制历史,逼迫许多专制统治者不得不打出“宪法”的旗号,向 人民作出一定让步,同时也用以欺骗与蒙蔽人民。这就产生了所谓“钦定 宪法”。钦定宪法实际上已经背离了人民民主宪政的真实涵义。宪法这个 民主的形式,同样也可以被专制统治者拿来作为招牌。有少数国家的钦定 宪法,是由于历史的原因,在人民的努力和国家皇室成员的开明与让步的 情形下,与人民达成妥协的产物。这样的钦定宪法是有其进步意义的。 中华人民共和国成立以来的四部《宪法》是如何制定的呢?让我们先 来看一下《中国大百科全书、法学》卷的描述: “中国1954年宪法草案经宪法起草委员会提交中央人民政府委员会审 议通过后,先行公布交付全国人民讨论,再经修改,最后由全国人民代表 大会正式通过。中国1982年宪法草案,经宪法修改委员会提交全国人民代 表大会常务委员会讨论并公布,交付全国人民讨论,再经修改,最后由全 国人民代表大会审议通过。” 由以上文字可以看出,中国的宪法仅仅是“交付全国人民讨论”,而 最后的批准权力在于“全国人民代表大会”。公民本身的制宪权及对于宪 法的表决权,都被极少数人,据说是什么“先进分子”“代表”去了,而 他们自己却无权直接行使表决权。一个“代表了最广大人民群众”的宪法 草案,为什么不敢进行全民投票公决呢? 至于“交付全国人民讨论”,又是一个什么样的讨论呢?下面我们再 来看一下毛泽东在其第五卷著作中关于1954年宪法草案的讲话摘录: “宪法草案的初稿,在北京五百多人的讨论中,在各省市各方面积极 分子的讨论中,也就是在全国有代表性的八千多人的广泛讨论中,可以看 出是比较好的,是得到大家同意和拥护的。” “在讨论中搜集了五千九百多条意见。这些意见,可以分作三部分。 其中有一部分是不正确的。还有一部分虽然不见得很不正确,但是不适当 ,以不采用为好。第三部分就是采用的。” 从以上讲话摘录中可以看出,所谓讨论,也仅仅是征求一下意见,而 且是在很少数的人中征求一下意见。然而意见的采纳与否,决定权完全在 最高领导阶层。只有当最高领导阶层认为意见“正确”且“适当”时,才 有可能被采纳。在这种情况下,宪法草案即便是公布以后让当时全国的四 亿五千万人民讨论,其讨论结果也不会对宪法的最终文本产生多大影响。 有一种意见认为:如果国土广大,制宪权不能属于全体国民,应当把 这一权力交给特别的制宪团体。 如果说上面的意见在别的国家可行,在中国则是不可行的。从历史上 看,中国自清末以来,宪法性的文件不知通过了多少,汇集起来,不下十 几个之多(这大概也能称得上是又一“世界之最”)。“宪法”几为“戏 法”。然而这些宪法性文件中关于保护普通公民权益的规定又有多少能够 切实地执行下来呢? 根本的问题在于:宪法是民主政治的产物,宪法的产生应以民主政治 为前提。离开了民主政治,便没有真正的宪法。任何保护专制主义统治的 宪法都只能是伪宪;反过来,在保留专制主义统治的情况下,任何真实的 宪法最终都将起不了多大作用,而徒为纸上的文字。中国社会的根本弊因 ,一直是封建的或半封建的,乃至号称“革命”的专制主义统治始终没有 消除。在这种情况下,不可能产生并实现真正的民主宪政。 中国要产生真正的民主宪政,首先必须在全国范围内开展广泛和深入 的民主立宪运动,首先必须实现公民的言论自由、出版自由和结社自由, 即首先应开放报禁和党禁,让广大人民自由地发表各种不同的见解,并可 自由地组织成独立的政治组织。广泛地介绍、引进世界上的各种政治理论 ,介绍国外民主国家的各项法律,用以扩大人民的眼界,让人民自己来认 识并进行选择。 言论、出版、结社自由是民主立宪运动必不可少的一步。这一步的实 现,一方面其本身就说明了民主的逐步实现;另一方面,是让人民在世界 的进步潮流面前,开阔眼界,独立思考,探索真理性的认识,为民主立宪 打下坚实的思想基础。 中国几千年来的专制统治,造成了中华民族具有很深重的奴性。野蛮 、专横的专制主义统治象一张无情的铁网,多少年来,不断地淘汰着中华 民族中的精英人杰!尤其在政治上,稍有一些独立思考能力,并敢于公开 提出自己的不同于统治阶级的观点主张的人,在社会上就难以站住脚,难 以生存下去。这些精英人杰,有的被关,有的被杀,更多的是被社会本身 消磨掉了,留下了我们这些奴颜媚骨,或逆来顺受,苟且因循,任人宰割 的臭皮囊。 走狗----历来是中国社会的一大“特产”。二战时期,日本人在中国 烧杀劫掠,要找一些昧良心的中国走狗,实在是不乏其人。这就是中国专 制社会产生的悲剧。中国人的奴性,同时也成为专制统治得以维持的基础 。 1988年5月25日《法制日报》曾刊登“中国公民政治心理调研组”的一 篇文章。该调研组“于1987年8月前后,在全国22个省、市、自治区进行了 较大规模的中国公民政治心理调查,该调查经过严格的计算机统计和处理 后,公布了这次调查中的部分结果和数据。”调查表明:“中国公民缺乏 权利意识。公民的情感重心、注意力强度以及关心程度,一般集中在公民 以外的其他政治现象上。公民这种权利意识的淡薄是整体性的,并不因为 职业或文化差异而有所不同。”----这就是中国的社会现实。造成这一现 实也有中国共产党在专制主义统治上继往开来的“功劳”。可以设想,在 一个专制险恶四伏,人民奴性深重的社会里,要想实现民主宪政是多么地 艰难。 提高中国人民的人格素质,是第一重要的。所谓人格素质,就是作主 人的素质。也就是中国人的公民意识。公民意识的本质或核心是民主意识 。它是现代民主国家的公民所特有的个体意识,是一般民主意识的前提和 基础。只有当社会的大多数民众都具有了公民意识,一个国家才可能实现 真正的民主宪政。 公民,是民主制国家的主权者之一。他们不同于专制统治国家的臣民 ,不受人支配或统治,而是大家同处于平等的政治地位,共同对国家与社 会的管理作出贡献。他们也不是外国侨民,以旁观者的立场来看待所居住 的国家。而要使一个国家的所有成员都成为事实上的公民,首先就必须使 他们成为自由人,获得独立和自由,摆脱任何人身依附关系。 以上这些,正是民主立宪运动所首先要解决的问题。而解决这一问题 的首要途径是社会必须在言论、出版和结社等方面实现真正的自由。 另外,逐步废除在经济领域的全面专制,也是相当重要的。社会主义 国家,大多不仅在政治上是全面专制,社会经济结构也长期处于僵死的专 制体制。在这种情况下,公民的经济地位是一种依附性的地位,毫无独立 性可言。搞社会政治改革,经济专制体制不改,是不可能把政治改革搞成 功的。另一方面,公民在经济上处于依附的地位,也难于发展独立的人格 和建立完整的公民意识,社会变革不可能获得真正的动力。经济体制的改 革,最根本的一点,就是实现私有化,发展私营经济以及完善整个社会的 失业、养老及医疗等保险、福利事业。 自由与民主是人类社会永恒的旗帜。而法制,则是人类民主社会的必 然产物。任何专制社会,虽有法律,却永远不会有法制。自二十世纪初开 始,中国已经在世界民主潮流的影响下,逐步开始了民主宪政的艰难步伐 。然而,共产党专制打断了这一历史进程,使中国人民的宪政改革,停滞 了半个多世纪。我们要继续努力,为最终实现中国公民的这一根本政治权 利而奋斗! ~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~ 中国国民党110年:从“党国一体”到台岛在野   中国国民党刚刚迎来了它的110周岁生日。今日的国民党早已没有了当 年的孙中山和蒋介领导下的辉煌,甚至也不再辨认出1988年蒋经国去世时 国民党的模样。历史悠久的国民党在台湾的在野党冷板凳上还要坐多久, 它的前途到底怎么样呢? 在过去的一个多世纪当中,国民党经历过多个辉煌时期。1912年中华 民国的成立,是孙中山领导下的国民党前身中国同盟会一个重要成就。这 标志着中国半封建半殖民地时代的结束。第二次世界大战中,受到美国支 持的国民党军队在亚洲战区对日本军国主义的侵略做出了顽强的抵抗。但 是时事变迁,现在的国民党是台湾的反对党,而且还可能在即将举行的台 湾立法院委员的选举中进一步失利。 时间追溯到19世纪末。中国的门户被世界列强用大炮和鸦片打开,清 政府的统治危在旦夕,中国人民的生活陷入了水深火热之中。光绪20年, 也就是1894年,当时留洋医生、侨民领袖孙中山,在上书李鸿章要求政改 无望后,毅然地在美国檀香山召集华侨亲友,创立了“兴中会”革命救国 组织。该组织之后又和其他重要革命团体合并,成立了“同盟会”。之后 被尊称为“中华民国”国父的孙中山,在同盟会机关报“民报”的发刊词 上,正式提出了“民族,民权,民生”的三民主义。当时,孙中山已经意 识到拯救中国人民的重任,他说:“我们革命党在中国还要担负很重的责 任。现在,我们首要任务就是要宣传三民主义,让普通老百姓能够了解。 ” 在军阀混战的上世纪20年代,各地纷纷成立了很多所谓的革命团体, 大部分是为了中饱私囊。孙中山看穿了这些假团体的真正目的。他在多次 演讲中,呼吁中国人民接受他提出的三民主义:“和假的革命党相比,我 们要表示我们一种道德和革命的精神,让国民知道,国民党是准备牺牲的 ,是来弘扬福利的,是准备舍弃性命来救国的。我们要用这种奋斗的精神 来感动国民,令国民知道是非,知道真假,知道真国民党是为了国家利益 的,跟我们革命,这样,我们的国家就有救了。” 孙中山凭借着他的远见卓识,说服了很多有识青年,将其革命团体改 组成现在的中国国民党,并于1924年召开了第一届全国代表代会。孙中山 当年1月23日向大会提交的《国民政府建国大纲》中建议:国民政府本着革 命之三民主义、五权宪法,建设中华民国。 孙中山的谆谆教导至今还被台北政府当成国歌:“三民主义,吾党所 宗, 以建民国,以进大同。 咨尔多士,为民前锋; 夙夜匪懈,主义是从 。 矢勤矢勇,必信必忠; 一心一德,贯彻始终。” 在国共合作共同击退日本侵略军之后,国共之间为了争夺政权,发生 内战。1949年底,战败后的蒋介石从大陆迁往台北,于是,国民党又揭开 了其党史上的新一个篇章。中国国民党中央委员会组织发展委员会主任、 台湾国立政治大学政治系教授何思因认为,自从本世纪50年代到现在,国 民党发生了质的变化:“这一问题在我看来毫无疑问,国民党就是一个台 湾的政党,已经不再是一个以全中国为工作重点的政党了。这是因为在过 去几代台湾领导人执政党中,他们的政策都没有发生过太大的变化,主要 关注的是台湾本地。因此就我看来,这一问题毋庸置疑。” 继蒋介石、蒋经国之后,国民党在台湾受到了当地闽南族人政治势力 的强大挑战。他们组织起来于1986年成立了台湾民进党,代表台湾本土居 民利益。在两岸统一的问题上,国民党不像民进党一样激进,只想保持目 前的现状。 1999年,台湾国民党的最后一任总统李登辉提出,中国大陆和 台湾的关系是特殊的国与国的关系。 李登辉作为国民党中的本土派,本想为保住国民党统治的地位,拉拢 闽南人选票。但是适得其反,2000年大选时,国民党在执政了半个世纪之 后,被民进党击败,成为了台湾的在野党,从此跌入了一蹶不振的阶段。 财团法人台湾智库国际事务部主任赖怡忠博士认为,国民党到现在还没有 勇气承认自己已经成为了一个在野党,认为第一次总统的选举的失败是内 部分裂造成的,第二次总统选举失败是由于枪击事件等偶然因素造成的。 他认为,国民党不是没有重新执政的可能,但前提是必须要完成党的自身 改革,对自己进行彻底的反思。 现在,国民党内部充满了内忧外患。除了内部领导人更替没有完成之 外,还陷入了财政上的困境。国民党党工至今还没有拿到11月的薪水,工 会已经向台北市的劳动局提出申诉。与亲民党和新党的融合进程也受到了 很大的阻力,国民党主席连战提出的合并计划并没有受到伙伴党派的支持 。台湾时政评论家胡忠信形容说,国亲阵营的合并如同一盘剩菜,过一段 时间就从冰箱里拿出来加热,然后又放回冰箱冷藏,如此重复几次,菜已 经变馊无法下咽。合并的议题很难再鼓动泛兰支持者的热情。马上就要举 行的台湾立法院选举,国民党也将难以摆脱连败的厄运。赖怡忠博士认为 ,以马英九为代表的国民党新生代在今年总统大选的冲突中没有表现出足 够的政治勇气和责任感,也许国民党要等到比马英九这一代还年轻的第三 梯队才能真正有所变革。 荷兰莱顿大学汉学系教授施耐德认为,现在的国民党已经不再是1988 年蒋经国去世前的国民党了。按照这样的发展趋势,国民党实际上名存实 亡。面对未来严峻的挑战,历史悠久的国民党的前途到底怎么样的呢? (德国之声) -- The Chinese V.I.P Reference ┌──┐  editor@bigNews.org The Best Chinese e-Magazine │则兼│  http://bigNews.org i SUPPORT FREEDOM OF SPEECH │明听│ 国际统一刊号ISSN:1097-2625 ──────────────└──┘──────────────