《大参考号外》1998.04.19 The Chinese VIP Reference Supplement 1998.04.19 《小参考》总第45期1998.04.19 ================================================ 1. 联合国人权委员会在日内瓦草草闭幕，中共人权成热点 2. 辽宁鞍山退休职工卧轨示威要求发还欠薪 3. 福州火车站发生爆炸造成三人死亡，六人受伤 4. 迫害宗教行动依旧，大陆公安逮捕数名神职人员 5. 大陆「人权观察」组织活跃运作 王希哲为海外代理 6. 中宣部下令不得"热朱冷江" 7. 法中共问题专家指朱熔基不是中国的戈巴契夫 8. 大陆网客出奇文，朱老板管理方法质疑 9. 经济全球化程度加重 大陆面临叁大冲击 10. 台湾海陆高层指大陆吸引商人申办护照有政治目的，当然了！ ================================================ 1. 联合国人权委员会在日内瓦草草闭幕，中共人权成热点 （记者杨允达日内瓦特稿）标榜「维护世界人权、伸张 民主正义」的联合国人权委员会，在日内瓦举行了长达 一个月的第五十四届年会，已於今天（十八日）草草闭 幕。 来自全球一百多个国家的八百馀名代表们，对於谴 责中共人权最强烈的美国，竟然在这一届年会中放弃提 出「谴责中共人权纪录决议案」，觉得今年的气氛与往 年有异，主持大会的联合国人权高级专员鲁宾逊夫人， 也感到美中不足，与往年吸引成百媒体记者采访的紧张 高潮相比，颇见黯然失色。 以往七年，参加年会的代表们在闭幕前夕，热烈辩 论分别由欧洲联盟十五国或由美国提出的「谴责中共人 权纪录决议案」，会场内外，活动频繁，争论不休，直 到闭幕当天深夜，才在中共驻日内瓦联合国代表奔走游 说之下，争取到多数第叁世界国家的支持，通过「不行 动」议案，封杀了美国和欧盟的提案，吸引成百名记者 背着摄影机、拿着麦克风，在会场包围大会主席，采访 投票结果。 一位出席这届年会的纽西兰代表说：美国和欧洲国 家代表们今年对於阿尔及利亚恐怖份子，卢安达大屠杀 和柯索伏人民抗暴的案件有兴趣，大作文章；反而把中 共迫害千万异议人士的问题搁置不闻不问，旨在拍苍蝇 ，不敢打老虎。 这届年会於叁月十六日揭幕时，来自台北的民进党 驻美代表、立法委员张旭成教授，虽然无法参与年会， 但仍能随同素有「小联合国」之称的「非联合国会员国 及人民组织，进入日内瓦联合国欧洲分部大厦，举行「 庆祝联合国发表人权宣言五十周年大会」，公然指责中 共藐视人权，迫害民主异议人士，以武力恫吓台湾的暴 行。 张旭成的演讲，总算是在联合国人权委员会年会中 ，制造了一些「噪音」，让联合国的代表们听到一位来 自台北的国会议员的心声。 张旭成说：中共自一九五零年窃据中国大陆以来， 藐视人权，数百万无辜人民受迫害，一九八九年六月四 日天安门大屠杀，一九九六年叁月台湾人民选举第一任 民选总统时在海峡放飞弹，以武力恫吓台湾，这种行为 违反联合国宪章，联合国人权委员会应该加以谴责、纠 正。 他说：「中共扬言台湾是中共领土的一部份，事实 上中共连一分钟也没有统治过台湾。中共不应该在国际 舞台上打压台湾，把台湾二千一百万人口排挤在联合国 大门之外。」 被西方国家誉为中国大陆「民主之父」的魏京生， 以及中国大陆知名异议人土吴弘达，也曾分别先後抵达 日内瓦，在联合国人权委员会的会场内举行座谈会，呼 吁西方国家不要□顾眼前贸易投资利益而放弃谴责中共 人权。 魏京生说：欧美西方国家近年来对中共人权所采用 的双重标准，令人失望。美国和欧盟十五国认为中共人 权现状「已有显着改善」，决定不再在今年叁月十六日 至四月十八日，在日内瓦召开的第五十四届联合国人权 委员会年会中，提出「谴责中共人权纪录决议案」，更 是令人痛心。 他说：西方国家的政治家们，眼前□知道赚钱，罔 顾中国大陆人权。联合国的人权宣言发表了五十年，仍 然允许中共一党专政，实行暴政，藐视人权，完全是开 倒车。 他强调：中国大陆的民主反共运动绝不会因国际间 弥漫的姑息妥协气氛而停止，反而在不断壮大之中。他 说：目前正是中国大陆人民需要国际友人支援的时候， 他希望西方国家爱好民主自由的人士，伸张正义，适时 给予精神上和物资上的援助，使「中国」早日建立民主 制度，十二亿中国大陆人民能享有民主自由。 美国甘乃迪人权纪念中心主管亚洲和中东计划的艾 碧佳尔．艾伯拉希说：「我认为这是一项悲剧。」她指 出：美国自一九九零年以来，每年支持联合国人权委员 会的谴责中共人权纪录决议案的行动，已是美国对「中 国」政策的核心。 总部设於纽约的「亚洲人权观察」，也认为柯林顿 的这项决定是一个倒退。 该组织驻华府主任杰德塞吉斯克说：「柯林顿好像 要创造历史，不顾『中国』可悲的人权纪录，而想成为 一九八九年天安门广场大屠杀之後，在广场上行走的第 一位美国总统。」 ================================================ 2. 辽宁鞍山退休职工卧轨示威要求发还欠薪 （台北十八日电）设在香港的中国人权民运信息 中心今天透露，约五百名辽宁省鞍山市退休工人，日前 在鞍钢小东门附近的大连至哈尔滨的中长铁路上卧轨示 威，要求发放已拖欠半年的薪资。这起示威事件使这条 重要干线，中断了四十分钟。 中国人权民运信息中心指出，第叁冶金建筑公司退 休工人在示威时，打出写着「青春献给党，老了没人养 ，想向儿女要，儿女都下岗」的横幅，真实地反映了这 些退休工人的实际生活惨状。 鞍山市第叁冶金建筑公司有两万多名职工，其中有 许多人全家都在这家国营公司工作，由於这家企业近年 效益极差，职工已半年没领工资。即便退休老工人想向 儿女要钱，但自己的子女因也在同一公司工作，处境相 同，养活自己已不易，实难有馀钱奉养父母。 为要求发放拖欠半年的薪资，这些工人走上街头， 甚至采取卧轨示威这一激烈行动。鞍山当局获知示威後 ，立即派出大批武警赶到现场，将卧轨工人架走，这起 事件，使中长铁路中断了四十分钟。 由於中共加紧推动国有企业改革，近来大陆职工为 生计走上街头的事件不少。据中国人权民运信息中心指 出，从四月九日起到现在不到十天的时间里，山东、湖 南、湖北、贵州、辽宁，已先後发生了工人因欠薪或企 业变相解雇而发动的示威事件，甚至出现了卧轨的激烈 行动，显示问题相当严重。 ================================================ 3. 福州火车站发生爆炸造成三人死亡，六人受伤 （台北十八日电）福州火车站四月十七日早晨六时发生 一起爆炸案，当场炸死叁人，另有六人受伤，其中两人 重伤。 「新华社」报导，这起爆炸案发生的时刻是在广州 至福州四六九次列车旅客到站下车的时候，当时五、六 号车厢连接处突然发生爆炸。 　　据调查，这次爆炸是由一名旅客携带的行李引发。 爆炸事件发生後，铁路和公安部门赶赴现场处理，火车 站的秩序很快就恢复正常。不过，爆炸的具体原因还在 进一步调查中。 ================================================ 4. 迫害宗教行动依旧，大陆公安逮捕数名神职人员 （记者黄贞贞纽约十七日专电）由美国总统柯林 顿指派前往大陆进行宗教访问的叁位宗教代表刚结束访 问返美，大陆当局不但没有依要求释放任何一位宗教犯 ，甚至逮捕数位神职人员。 根据设在美国康州史丹福龚品梅枢机基金会的资料 指出，大陆河北省易县教区的施文德神父，叁月十六日 至流里桥探访教友时，无故被中共公安人员拘捕。河北 省保定教区的陆根友神父则於四月五日在教友家中举行 圣枝主日弥撒活动时被逮捕，当地教友表示，陆根友现 在被关押在河北省定县的公安局监狱。 中共□制宗教活动的行动近来愈趋紧密，据最近前 往福建省探亲的教友表示，负责福州地区教会事务的杨 树德主教目前已无法从事教会工作，在教友们的掩护下 ，转往乡下暂避。 除了无故逮捕神职人员，中共并出动推土机将福建 省长乐县沿海地区的多座天主教堂拆毁，其中一座甚至 是在叁位美国宗教领袖访问大陆期间拆除。 龚品梅基金会总监龚民权表示，北京当局上个月签 署联合国保障宗教、集会结社自由的国际公约，但事实 上对於叁位美国宗教领袖促请中共领导人江泽民释放叁 十位被监禁的宗教犯要求，至今却毫无回应，这充分说 明中共当局完全没有放松对宗教活动的迫害与压制。 ================================================ 5. 大陆「人权观察」组织活跃运作 王希哲为海外代理 （记者黄矿春纽约十七日专电）尽管中共当局迟迟不批 准设立，从今年叁月二十叁日开始运作的中国大陆第一 个民间人权组织｜「人权观察」仍十分活跃，负责人之 一的异议人士秦永敏希望国际人权组织给予协助与合作 。 根据香港「中国人权民运信息中心」今天传抵纽约 的消息，秦永敏在最近致国际人权组织的信中披露，「 人权观察」目前在全中国大陆已拥有数十名联络人，并 且仅在叁月二十叁日至四月十五日之间就发布二十五篇 新闻稿。 秦永敏表示，虽然该组织尚在申请设立阶段，属於 非正式的组织，但是在中共统治大陆五十年来从未批准 成立过任何一个独立的团体。 他强调，「人权观察」仍然会边申请边运作，并希 望可以从多方面获得帮助与合作。该组织现在已委托目 前流亡美国的大陆着名异议人士王希哲为海外代理人， 负责与国际人权组织联络及转达意见。 他并坚定地表示，尽管近月来中共不断逮捕异议人 士，他也不会畏惧，反而要更积极地从事此项活动。 ================================================ 6. 中宣部下令不得"热朱冷江" 【明报讯】最新一期香港「动向」月刊报导，本月初中 共中央宣传部曾下达指示，要求各省级宣传部门在报刊 宣传及报导时，不要受「国际舆论倾向的影响」，过於 宣传党的领导成员，而忽略核心。换句话说，即不得「 热朱（熔基）冷江（泽民）」。 报导说，中共中宣部在指示中强调，各省级宣传部门在 报刊的宣传及报导，「要坚持党的十五大方向，要坚持 以江泽民同志为核心的党中央，要注意不受外界和国际 上舆论倾向的影响，不过於宣传党的领导成员」。 ================================================ 7. 法中共问题专家指朱熔基不是中国的戈巴契夫 （记者邹明智巴黎十七日专电）法国的中国事务专家认 为，中共总理朱熔基的党、政、军背景薄弱，不可能威 胁中共中央总书记江泽民的地位，也就是基於此一重要 理由，才获任命为总理，但他不可能成为中国大陆的戈 巴契夫。 法国国家科学研究中心国际问题研究所的贝贾今天 在巴黎世界报刊出的一篇评论中指出，朱熔基上台不久 即代表中共出席欧亚高峰会议，以改革派先锋的身份出 现，加上英语流利，风靡欧亚外交舞台，抢尽风头，被 西方国家目为中国大陆改革的新希望。贝贾警告说，寄 望太高恐怕失望也大。 贝贾提醒西方政客，不论中国大陆经济成长如何快 速，如何开放外资，中共仍是以党领政，国务院总理仍 听命於党中央领导行事。姑不论西方观察家对中共领导 人的评价高低，中共总书记就是国家主席，指挥国务院 总理，朱熔基也不例外。 依这位中共问题专家的研究观察，朱熔基受到邓小 平器重，於一九八七年任上海市长，一九九一年提拔到 北京担任国务院副总理，成为邓小平眼中理想的技术官 僚，但从未被纳入党政核心。他除了清华大学校友之外 ，尚难归入中共政治权力派系之中。 近年来在主持国家财政过程中，朱熔基为贯彻中央 领导财政，掌控中央人民银行的金融政策，得罪许多外 省高级官员，到处树敌，没有人希望他坐上第一把交椅 。据贝贾研究朱熔基过去履历资料，发现在文革被下放 期间，朱熔基甚少发表言论，也未结交党政要员，政治 关系薄弱，此一个性上的缺失将构成他未来推动政策的 障碍。 贝贾指出，朱熔基在上海担任市长时，与担任上海 党书记的江泽民关系不好，因此并未被江泽民列为「上 海帮」的成员。而且，朱熔基在文革期间被打成右派， 地方党政势力圈内始终对他的印象不佳，在党内缺乏支 持力量，因此目前虽居高位，没有能力威胁党主席的地 位。他认为这是朱熔基能脱颖而出，被选为国务院总理 的重要原因之一。 朱熔基出任总理势将面临极大挑战，且都是难以广 结善缘的苦差事。如果他表现优越，江泽民将因知人善 任而名利双收。若施政失败，江泽民不但不可能为他辩 解，反而会名正言顺将他革职查办。 因此，贝贾指出，许多西方媒体称」朱熔基的中国 」时代来临，或称他为「中国的戈巴契夫」，根本不切 实际。戈巴契夫至少还是苏联共产党头号人物，掌握一 切政治资源，朱熔基则仅是中共一党专政下的幕僚长而 已。 若因一九八九年六月朱熔基力挡军队开进上海市镇 压民运，就认为朱熔基属於主张「自由民主」的自由派 人物，那是不明事实。贝贾说，一九八九年四月朱熔基 商得江泽民同意，决定关闭被认为是自由派大本营的上 海「世界经济论坛」周报，此举让民主运动人士最感痛 心。因此，贝贾总结评论指出，朱熔基不是「中国民主 化」的导师。 ================================================ 8. 大陆网客出奇文，朱老板管理方法质疑 作 者： 华通论坛 (西 宁 的 雨) [15107], 4/18/98: 提交者: 笨牛 于 北京时间: 21:05:43 4/07/98: 自从朱老板荣升总理，祝贺之余细细的将他的为官之路做了一个 回顾，无形中对这位清华大学经济管理学院名誉院长和博士及硕 士生导师，有了一个初步的认识，现提出与众位网友讨论。希望 不会引起论坛的生存问题。更希望网友们将老牛的话题驳倒，以 免却我们的心头之忧。 1.朱总理在最初接触经济管理，应该是担任工业经济研究所的负 责人，接受到的应该是以计划经济为主的思想，这一切为老板在 今后的宏观经济管理上打下了深深的烙印。 2.在上海，朱市长最大的功绩就是解决了许多市民长期没有缓解 的住房问题。以朱老板的爱民之心，当他看到市民们在解放几十 年仍几代同堂的景象，落泪发誓，一定要让市民们尽快住进新房。 于是，经过上海市政府的齐心协力，终于使上海积存几十年的住 房问题产生了根本性的改变。这个政绩从宏观看，确实是为老百 姓做了一件大好事，而从管理手段而言，也就是运用自己的权力 为上海市民做了一些实事。 3.在朱副总理出任央行行长时，其突出的表现是实行宏观紧缩， 紧急控制贷款规模。在老家长沙，一口气撤掉了好几个银行行长， 以达到杀一儆百的作用，在宏观上确实起到了控制泡沫经济发展 的危险方向。然而，这一次朱副总理使用的仍然是行政权力，通 过对行政官员的任免，通过对银行钞票印刷机的停转，达到了连 续几年宏观经济相对稳定的局面。也带来了中国经济偏冷的经济 形势。 4.在人大之后，虽然通过中国最高权力机关的立法程序，将国务 院裁减机构和人员的命令下达了。然而真正动的厉害的还是下层。 同样是行政手段，终于在国务院机构改革中碰到了对手。这一次 按照我国新闻机构的惯例，如果我们的领导层通过机构改革后， 各类人员的安排和精简情况，如果是顺利进行的话，早就已经被 大报小报相互转载，大会小会互相宣传。然而至今尚无中央机关 精简后的详细报道，相信主要是没有正面新闻所致。也就是说， 尽管由朱老板主持的工作非常有成效，但是行政手段碰到强权的 时候，终有失灵的一天。 5.随着东南亚金融风暴的发生，台湾和新加坡相继调低了自己的 汇率，以增强自己地区产品的竞争能力，以免减少金融风暴所带 来的危害。然而，还是实际主持国务院事务的朱总理，却铁嘴刚 牙，坚定不移的用行政手段要将人民币稳定币值，美其名曰支持 东南亚人民尽快渡过金融危机。这个决定的后果是，今年一季度， 中国的经济增长仅为7%，相当于在这三个月里损失了1869.3亿元 的国内生产总值，相当于损失了我国1997年科研经费的两倍。这 种以行政手段死撑经济面子的做法，虽然取得了东南亚国家表面 上的口头感谢。然而在国际市场竞争的时候，人家有没有因为中 国的高姿态而将国际贸易主动支持国内的贸易商呢？而我国人民 在饱受内需不足，外需无门的时候，又增添了多少下岗职工？ 6.人民币不贬值的最根本因素是国内产品过剩，需求不足，也就 是说产品供过于求，事实上是由于购买能力不足。以号称世界第 一大市场的中国，经济偏冷的主要原因乃是中国社会居民的购买 力随着国有企业效益的日益低下，生活出现了严重的困难。而这 一切，与强行用行政手段压制各省的投资需求有直接的关系。这 几年投资规模上虽然有少许增加，但是这些增加的部分往往被用 之于维系国有企业的生存部分为多，而这些国有企业一拿到这些 行政贷款，马上就用之于发放职工工资。这就是我国企业效益不 断降低，而居民存款不断攀升的主要原因。 7.从以上看来，朱总理以往的政绩，还看不到一份通过市场杠杆 而起作用的管理才能，这就是老牛对朱总理管理水平质疑的主要 原因。现在看来，三年解决国有企业的问题，无疑又是采用行政 手段，将中央重点扶持的1000家企业能够维持或者脱困了事。建 立现代企业制度，大的国有企业无一不是出自于上级的安排，而 自己有这方面迫切需要的可是寥寥无几。国家干预经济取得成功 的事例很多，但是长期干预的结果必然导致经济发展的失衡。 8.我们不反对用行政手段达到经济手段无法达到的目的。但是， 长此以往，忽略了经济杠杆的调节，中国经济的深层次问题还是 无法解决的。使一个人脱离贫困，不一定要给他许多钱，关键的 是教给他赚钱的本领。难道我们的朱总理可以永远用行政手段去 解决中国的经济问题吗？ (此文出自国内电子论坛) ================================================ 9. 经济全球化程度加重大陆面临叁大冲击 （中央社台北十八日电）据大陆媒体报导，大陆参与经 济全球化的程度愈来愈重，虽然因此得益很多，但也在 保护本土产业、避免国际动汤及防止社会连锁负面效应 等叁方面，面临了不能不加以重视的冲击。 大陆媒体发表专题报导说，目前「全球化」已成为 世界经济发展趋势，大陆国家主席江泽民曾表示，这是 客观趋势，谁也回避不了，都得参加进去。但大陆也因 此面临了如何趋利避害的问题，必须清醒认识和及时防 范可能的不利因素与风险。 报导引述大陆的专家分析说，跨国公司的空前发展 ，是大陆参与经济全球化的主要特徵之一。迄今世界五 百家最大的跨国公司中，已有两百家在大陆投资办企业 ，还有许多跨国公司正跃跃欲试，准备进军。 早期抓住外资机遇的大陆东部沿海省市，已使当地 产业结构升级，拓展了国际发展空间；目前，大陆中西 部地区则想利用自然资源和廉价劳动力，吸引跨国公司 投资，谋求当地经济跃升新台阶。 国际贸易的迅速增长，是大陆参与经济全球化的第 二个主要特徵。去年大陆进出口总值达叁千两百五十一 亿美元，居全球第十位，外贸占大陆国内生产总值的百 分之叁十五以上，并因贸易盈馀，外汇储备到去年底， 已达一千叁百九十九亿美元，位居世界第二，显示大陆 国内生产总值对外贸的依存度越来越大，「全球化」的 程度越来越明显。 国际资本的大规模流入，是大陆参与经济全球化的 第叁个主要特徵。去年全球发展中国家流入长期私人资 本净额，达到空前的两千五百六十亿美元，其中流入大 陆为叁百七十亿美元，在发展中国家排第一位。 截至去年底，大陆累计实际利用外资两千二百多亿 美元，连续四年是世界吸引外资的第二位，今後随着金 融服务业的开放，外资流入大陆将会加重。 但是，大陆的专家也认为，在融入经济全球化的进 程中，大陆也面临不少挑战，最突出的表现在以下叁方 面： 一、贸易自由化迫使大陆让出部份市场，跨国公司 涌入给民族工业带来冲击，大陆与美国合作完成的研究 报告显示，贸易自由化有利於资源利用效率，但大陆短 期内要付出失业增加的代价，产业和产品结构调整的代 价。 二、金融对外开放日趋国际化，有可能给大陆带来 巨大的金融风险。目前在大陆的五百四十四家外资金融 机构代表处，和一百七十叁家外资营业性金融机构，已 经给大陆金融机构的业务发展带来强有力的竞争，今後 金融保险进一步开放，大陆金融市场有可能受到国际游 资的冲击，加大了金融调控的难度。 叁、经济全球化除了商品、资本、技术的自由流动 外，也包括了人员的自由流动，这使得毒品交易、爱滋 病蔓延、恐怖主义活动增加等国际共同问题，也开始困 扰着大陆。 大陆专家因此指出，在当今经济「全球化」条件下 ，如何参与合作和竞争，又如何面对风险和应付不利因 素连锁影响，已成为大陆内外政策和策略的一个重要内 容。 ================================================ 10. 台湾海陆高层指大陆吸引商人申办护照有政治目的，当然了！ （中央社记者曾淳良台北十八日电）针对大陆方面宣称 台湾民众可以在广东省申办「中华人民共和国」护照， 海陆高层一致指出这不但是中共吸引台商所采的配套措 施，还深具政治目的，因此呼吁大陆方面应站在相互尊 重的立场上与我方交流。 广东省公安厅和省台湾事务办公室日前联合发出通 知，宣称台湾民众只要符合商务、学艺、旅游及工作需 求等四项条件之一，就可以在广东省申办「中华人民共 和国」普通护照。针对这项行动，行政院大陆委员会主 任委员张京育今天表示，这是中共为加强吸引台商到大 陆投资的配套措施之一，陆委会密切注意此一现象。 他并强调，台湾民众如持用「中华人民共和国」护 照入境台湾，有关单位一定会将其扣留。 海峡交流基金会副董事长兼秘书长许惠佑今天也指 出，大陆方面希望藉此吸引台商，海基会不排除他们的 作法有政治上的目的；他呼吁大陆方面应站在相互尊重 、对等互惠的立场上与我方开展交流，互相不要采取让 对方觉得「不友善」的措施。 他表示，虽然依现行法律并无禁止一般民众拥有双 重国籍的规定，但由於两岸人民的区分是用户籍设籍地 认定，在此一情形下，我方主管机关应该不会允许中华 民国国民同时拥有台湾及大陆两地区人民身分的行为。 他认为，如果台商被认定是大陆地区人民，将来返 台後，将会有不方便的地方，台商个人对此宜有所考量 ，不应贸然申请持用「中华人民共和国」护照。