《小参考》总第152期1998.08.07 ================================================ 1. 九江崩堤水淹百人遇难 全市失控民众惊惶逃生 附：三峡大坝与长江水患 2. 九江长江大堤溃决 有无人员死亡 中共媒体报导不一 3. 上海民运人士将发动万人签名要求废除违宪的劳教制度 4. 美国之音：中国驻美国大使李肇星爽约,美国国会空留一席 ● 阮次山：李肇星差点上当 5. 民意调查显示绝大多数美国人认为中共将对美构成威胁 6. 高村九日访北京谈新宣言等系列政经问题 7. 中共拟对外开放电信市场 8. 传索罗斯等美资大户狙击港元 9. 人民币黑市价跌至一美元兑九元人民币 10. 美国之音：美国反托拉斯法执法时松时紧，反映当局愿望 11. 美中情报关系史的教训 ──读余茂春的《战略情报局在中国──冷战前夕》 12. 浪尖上谈情：大陆推出海峡两岸单身男女长江三峡联谊 13. 王丹安排迎母 14. 总统难当：美国新闻界热烈讨论克林顿总统的绯闻 ================================================ 印尼网站被中国黑客攻破，快来看：http://tokobudi.co.id/ 你的站点已被来自中国的黑客所“黑”, 印尼的暴徒你们的暴行是会有报应的！！！ ================================================ 九江崩堤水淹百人遇难 全市失控民众惊惶逃生 【本报记者江西九江专电】历尽两个多月大水的严重浸泡，九江市位於 长江边的七星湖堤坝，昨日下午突然失守崩堤，大水直冲九江市区，当 局虽紧急调派大批武警及驻军企图堵住约五十米宽的决口，但至晚上仍 有大量洪水涌入市区。 江洲浮□无人理 据说，至少有一百人遇难。市民争相逃生下，全市基本处於失控状态。 这次也是保护九江市区的防洪大堤在今年首次崩堤。两天前，九江附近 的江心岛□□江洲镇防洪堤也发生严重崩堤，全镇四万人中，目前至少 还有两万多人失踪。当局至今仍不肯公布是次崩堤共造成了多少人死亡 ，就记者昨日所见，严重水浸的江洲镇漂浮□数十具无人理会的浮□。 七星湖大坝崩堤，发生於昨午二时三十分，在事前毫无预兆的情况下， 大坝突然崩开约五十米宽的缺口，长江大水汹涌而入。当局在半小时後 紧急调派军人抢险，并在缺口处炸沉两艘装满沙包各有一千吨的轮船， 企图减缓水势，但仍然无济於事。(Apple) http://www.appledaily.com.hk/pages/980808/newr302.htm 附：三峡大坝与长江水患 法新社报道,世界最大的水利工程三峡大坝,在2009年竣工的时候,预计将有助于中 国南方控制长江洪水。世界第三大河长江在去年11月被岩石和混凝土截留,江水改 绕一条平行的人工河道。这标帜着三峡工程进入新的阶段。不过,大坝工程目前尚 在起步时期。但是,当2003年分流截止,第一组发电机运转的时候,大坝就能够截断 上游大约182米的水位。长江三峡大坝最终会建成632平方公里的水库,有助于缓解 下游的水势。 目前,长江沿岸出现历史最高水位,湖北省的嘉鱼县上周末发生决堤,造成重大伤亡 。有人慨叹说,如果三峡大坝建好,就不会任凭水灾肆虐了。不过,三峡大坝工程由 于决策过程的不民主、强迫移民、淹灭沿岸文物古迹,破坏生态平衡等原因,引起很 大争议。 **中国自古治水在于疏通,而不是防堵** 美国南佛罗里达州自然水资源管理局的环境科学家伍业钢是关注中国环境问题的民 间咨询组织「21世纪环境中心」的主任。伍业钢甚至认为,三峡大坝并没有什么防 洪效益。伍业钢说,"总的来说,它对下游洪水的防洪作用不大。对上游洪水只有加 剧作用。大家都知道,长江大坝是长条形河流状大坝,如果上游发生洪水,大坝不能 及时排洪,只能加剧重庆地区的灾害。如果下游有洪水,那么这些大坝也没有起太大 作用,有一些辅助作用,但是没有根本性作用。而如果下游有洪水,我们把上游堵住 了,这样,如果上游也连续降雨,雨水蓄下来,到时放也不是,不放也不是。我们已经 出现很多这种例子了,自然界是这样的,道高一尺魔高一丈,越堵水位越高,最后上下 两难。" 伍业钢说,中国自古治水在于疏通,而不是防堵,建大坝不是治水的根本。对三峡工 程持批评意见的伍业钢说,很多人只盼望着建造一座工程上的里程碑,却忽视了更广 泛的人类如何与自然取得和谐关系的问题。他说,近来的长江水患看似天灾,实际上 是长期以来对生态环境破坏的结果。伍业钢说,"我觉得现在是国内建筑者们,各专 业专家们冷静分析的时候,比如说,现在水位是历史最高,而我们今年的降雨量是不 是最高呢?如果不是最高降雨量,而出现了最高水位,这是为什么呢?如果把这个问题 分析一下,我们就会找到原因。" 南佛罗里达州「21世纪环境中心」主任伍业钢说,填湖造地、砍伐树木等行为,减少 了长江和各支流水势的自然疏导和存蓄能力,这是近年来长江水患不断的人为原因 。 (美国之音) ================================================ 九江长江大堤溃决有无人员死亡中共媒体报导不一 （香港七日电）中共在香港的「文汇报」今天引 述大陆国家防汛抗旱总指挥部办公室副主任赵春明的话 说，八月四日晚上，江西省九江市位在长江河道当中的 江心洲岛堤防决口，当地居民共四万多人，全部及时转 移，没有伤亡，但中共其他媒体的报导却大不相同。 　在「中新社」的报导中，江新洲长江大堤溃决，至 少已证实一名妇女和一名婴儿死亡，另有一千多人没有 转移而被困。 江新洲位於九江县长江江心处，全洲长江大堤长三 十四点八公里，圩堤内耕地面积六点六五万亩，种植棉 花为主，人口四万一千人，固定资产总值二亿多元人民 币。 不过，赵春明另外承认，稍早发生於八月一日晚上 八点三十分湖北嘉鱼县河镇垸的溃垸，造成了一些人员 伤亡，已经发现十三个人死亡，其中有五个是军人，八 个是一般民众。 ================================================ 上海民运人士将发动万人签名要求废除违宪的劳教制度 （香港七日电）总部设在香港的中国人权民运信 息中心今天指出，上海九名民运人士八月五日向上海公 安局申请，在十二日至二十日的九天内，於上海文化广 场、人民广场及外滩三处，设点徵集万人签名，要求中 共废除不民主的劳教制度。 该中心指出，目前这项申请还没有获得公安局的答 覆。 蔡桂华、马卫、李国涛、周建和、戴学忠、张汝隽 、章华麟、姚振宪、韩立法等九人在申请书中指出，不 经司法审判就可以任意剥夺人民自由的劳动教养制度， 严重违反了大陆宪法第三十七条的规定，「它是以制度 形式最大规模侵犯公民的基本人权」，是一种专制制度 ，必须废除。 　「法新社」报导，这九名民运人士是在八月五日向上 海公安局提出申请，要求在八月十二日至二十日的九天 内，於上海文化广场、人民广场及外滩三处，设点徵集 一万人签名，要求中共废除不民主的劳教制度。 申请书同时表示，以设点方式徵集签名，是一种基 本权利，希望公安局能依法核准。 民运信息中心同时披露，自一九九三年以来，被中 共以劳教方式剥夺自由的大陆异议人士至少包括了：傅 申奇、杨周、张先梁、鲍戈、杨勤恒、谭日华、姚振祥 等人，这次发起签名运动的李国涛、戴学忠、韩立法、 姚振宪，也被劳动教养过。他们被处劳教的时间分别为 两、三年不等。其中杨勤恒九四年和九八年分别被处劳 教两次共六年。 香港的中国人权民运信息中心今天表示，他们在申 请书中指出，劳动教养是一种不经过审判就可以任意剥 夺他人自由的制度，严重违背宪法规定，以制度的形式 侵犯公民的基本人权，是一种破坏法律的专制制度，必 须废除。 有关申请尚未得到上海市公安局的答覆。 ================================================ 美国之音：中国驻美国大使李肇星爽约,美国国会空留一席 VOA report: Ambassador Avoids House Hearing on China's Human Rights August 5, 1998 (东方特写) 星期三上午10点,坐落在独立大道上的众议院办公大楼像往常一样,西装笔挺的议员 们进进出出,挟着各种文件夹的助理们匆匆在走廊里穿行。这是典型的美国众议院 办公楼的忙碌的一天。2172号是一间宽阔的会议厅。上午10点,将在这里举行关于 中国人权问题的听证会。参加听证会的有国会议员,华盛顿的中外新闻记者,中国问 题专家,国会议员的助理等等。会议大厅坐无虚席,每一个与会者的眼光,都落在一 张空椅子上。这张空椅子,成了这场听证会的象征。这张空椅子的主人,本来应该是 中华人民共和国大使李肇星。这次会议是美国国会第一次安排中国大使和国会的一 些议员就人权问题举行的讨论会,因此广泛受到美国朝野和新闻界的注目。 然而在会议举行前的20分钟,也就是北京时间星期三晚间9:40左右,李肇星的代表突 然通知说他将不出席这次会议。主持这次会议的美国众议院国际事务委员会国际关 系和人权小组委员会主席,新泽西州众议员史密斯表示非常遗憾。他说,「中国大使 馆方面首先对桌子的形状表示不满。他们坚持桌子和椅子必须重新排列,从而使李 肇星大使可以和小组委员会成员面对面坐在同一个高度上,而不是像其他出席听证 会的证人那样坐在下面。我们同意了这个条件。尽管我们认为这是非常反常的要求 。」 **美国国会为了中国大使的要求改变传统席位** 凡是在电影里或者电视里看到过美国国会听证会的场面的都知道,一般来说,凡是向 国会提供证词的证人,一般都坐在下面的证人席,回答坐在主席台上的议员的提问。 坐在上面和坐在下面与官职大小并没有什么关系。就连美国司法部长,国防部长,或 者是参谋长联席会议主席参加国会听证会,都坐在证人席上,从来没有人提出任何异 议。这次李肇星大使要求坐在和主席团成员同样的高度,在美国国会两百多年的历 史上,也是绝无仅有的。 据美联社报道,中国方面还为李肇星大使出席这次会议提出了另外两项要求。一个 是在李肇星大使出席会议期间,限制出席这次会议的人数,美国国会也不许再请其他 证人提供有关中国人权的情况。中国大使馆另一个要求是,国会的听证会不能被称 为「听证会」或者「公听会」,英文是 HEARING 只能称为「会议」,英文是MEETING. 所有这些不寻常的要求都得到了满足。就在这次引起广泛关注的会议即将举行的前 夕,中国大使馆负责和国会联络的联络官来到国会山。国会议员史密斯说,「他给了 一个我认为是非常站不住脚的借口。他说,华盛顿的一个新闻媒体把这次会议称为 听证会,因此违反了基本约定。我向他解释说,这是一个自由的国家,美国新闻媒体 在任何特定时间说过我们什么,国会中没有任何人应该对此负责任。」 **中国大使失去和美国国会真正交流的宝贵机会** 主持这次会议的美国国会众议院小组委员会主席史密斯在挤满记者和华盛顿中国问 题观察家的大会议厅里,面对几十只麦克风和电视摄像机,望着他对面的空椅子,向 记者们谈到了他当时的心情,那是一种失望和恼怒交加的心情。史密斯说,「说句实 话,这个事件引起了我对于这个中国政府代表所做的承诺的价值如何产生严重的怀 疑。不过,我也想重申我的邀请,我们(和李肇星大使)将来可以在任何时间,任何地 点,以任何论坛的方式会谈。不论他们提出什么样的要求,包括明天,今天下午,本周 周末,下个星期,甚至是星期天,星期六,任何时候。」史密斯表示,不管中方在会谈 形式上提出什么样的要求,国会都可以接受。但是,有一点是无法谈判的,那就是事 实。(美国之音) ● 阮次山：李肇星差点上当 　　中美关系在八月五日发生一则小插曲。 　　中国新任驻美大使李肇星在八月五日原本应邀到美国众议院外交 小组委员会，就中国人权问题与该小组委员会主席史密斯和其他成员 “会晤”。 　　两周前，史密斯向李肇星发出邀请，要求李肇星到该小组委员会 “作证”。但中国驻华府大使馆迅速回应表示，李肇星不能也不愿到 该小组委员会的“听证会”作证，但答应以“会晤”的形式和史密斯 等众议员“交换意见”。 　　为了慎重，中国大使馆人员甚至和该小组委员会达成两项协议： 　　一、李肇星“会晤”史密斯等人时，不能有中国异议分子和其他 “证人”在场参与； 　　二、在座位排列上要采取“平坐”方式，即李肇星和该小组委员 会隔桌对坐，而不是像一般听证会，“证人”坐在下方，小组委员会 的成员高高坐在另一方。 　　但是，对华府政治经验不足的中国大使馆忽略了，只要进入国会 听证室，无论座位是什么方式，参与的人就是证人，此“会晤”就属 “听证”。 　　因此，“中国大使要赴国会听证会”的消息在八月五日曾引起一 阵轰动，不但许多媒体记者涌至外交小组委员会听证室准备采访这宗 史无前例的“大事”，专播国会开会现场实况的C-SPAN 有线电视台 也架好麦克风，准备作现场实况转播。 　　当然，最开心的要属新泽西区第四选区选出的史密斯众议员，一 来他会因此出尽锋头，二来这位一向以攻诘中国人权出名的众议员将 有大好机会当面出李肇星的洋相。 　　但是，李肇星的运气不错，在即将赴会前夕，中国大使馆官员从 “国会季刊”"Congressional Quarterly”的电脑网络的“每日国会 日程”预报中发现，该季刊说：“八月五日，众院外交小组委员会的 听证会，将邀中国大使出席作证。”如此发现非同小可，中国大使馆 乃在八月四日傍晚电传一信给史密斯表示，李肇星将不出席“会晤” ，因为该小组委员会用“听证”一词去形容这项会晤。 　　史密斯接获信函后立即回信表示，该委员会绝未使用“听证会” 一词，并称用此词的记者并非他的幕僚。 　　其实，史密斯心里明白，只要把李肇星引进外交小组委员会的“ 听证室”，李肇星就等于出席了听证会。 　　事实上，无论美联社，华盛顿邮报或大部分其他报纸，在八月六 日的新闻报导中，都用“李肇星拒绝出席众院听证会”这样的字眼， 因此，若他出席了八月五日的“会晤”，在美国新闻报道中，绝对是 “李肇星出席众院听证会”。 　　因此，李肇星等于紧急煞车，逃过一“劫”。 　　其实，史密斯若真想和李肇星会晤明白中国人权秘况，他大可以 去中国大使馆拜会李肇星，或约个其他地点见面，如此把李肇星请到 众院听证室，摆明是要使李肇星“入瓮”，幸亏中国大使馆发现得早 ，没有上当，否则中国大使到美国国会作证，无形中矮了一截。前一 阵子，印尼驻美大使曾出席美国国会作证，但印尼与中国不同，印尼 大使也许可以出席美国国会作证，但中国大使绝对不可以。 (原载新加坡《联合早报》) ================================================ 民意调查显示绝大多数美国人认为中共将对美构成威胁 （记者锺行宪华盛顿六日专电）根据一项新的民 意调查，尽管柯林顿采取与中共积极交往的政策，占绝 大多数的百分之七十一美国人民相信，中共未来会构成 美国的一项威胁，只有百分之二十二不同意这种论点。 传统基金会、安全政策中心与家庭研究协会等五个 华府智库委托在七月下旬进行的一项全美民意调查显示 ，目前仍有百分之四十八美国民众认为中共是美国的敌 人，百分之四十三相信中共不是敌人。 百分之七十六美国选民相信，中共政权不像美国政 府那样重视人命，只有百分之十八认为中共和美国一样 重视人命。 尽管柯林顿总统在六月下旬访问北京时已与中共达 成转移核子飞弹瞄准目标的协议，百分之五十六的多数 美国人仍然相信，中共会对美国发动核子攻击，只有百 分之二十九认为这种情况不会发生。 此外，百分之六十二美国选民「不十分」或「根本 不相信」中共飞弹已不再瞄准美国，只有百分之十四「 极为」或「非常」相信柯林顿与中共达成的协议，另有 百分之二十二表示「有点」相信。 这项调查同时显示，百分之七十八美国民众认为， 美国不应当将诸如先进卫星科技等具有军事和民用双重 用途的「敏感科技」转移给中共，只有百分之十六表示 美国应当进行这种科技转移。 根据此一调查，在冷战结束之後，百分之六十三美 国人认为俄罗斯目前不是美国的敌人，只有百分之三十 二相信俄罗斯仍是美国的敌人。 然而，仍有百分之五十一略微过半数的美国民众认 为，俄罗斯未来会对美国构成威胁。百分之四十美国人 则相信，俄罗斯将来不会对美国的国家安全构成威胁。 虽然柯林顿总统保证目前没有任何外国的飞弹瞄准 美国，这项调查发现，只有百分之十三美国民众「非常 」或「极为」相信事实确是如此。 事实上，百分之六十二的美国选民「不十分」或「 根本不相信」目前没有任何外国飞弹瞄准美国的说法。 百分之八十八美国人认为，除了俄罗斯和中共之外 ，还有其他国家正在取得能够以化学、生物或核子武器 攻击美国或其友邦的弹道飞弹，只有百分之七不相信这 种说法。 在印度和巴基斯坦展示它们的核子武器能力之後， 百分之七十一美国选民担心，不久的将来也许会爆发一 场核子战争。 百分之八十九美国人相信，诸如北韩、伊拉克和伊 朗等国家会在未来十年内拥有核子武器。另有百分之五 十八认为，如果这些「恶棍」国家拥有核子武器，就会 对美国或其盟邦构成「极端」或「非常」严重的威胁。 这项调查发现，在获知美国军方无法摧毁攻击美国 的弹道飞弹之後，百分之八十六美国选民赞成美国部署 飞弹防卫系统，只有百分之八表示反对。 安全政策中心指出，这项针对美国各地八百名成年 人进行的抽样民意调查，错误的机率是百分之三点五。 ================================================ 高村九日访北京谈新宣言等系列政经问题 （台北七日电）据日本ＮＨＫ电台华语广播，日 本外务相高村正彦九日将展开上任後首度出访，到北京 和中共高层进行系列会谈，包括大陆国家主席江泽民下 月访日时，双方「将交换的订有今後关系基本框架的新 共同宣言」。 高村在访问中国大陆期间，将和江泽民、大陆外长唐家 璇等人会谈。 ＮＨＫ播报说，「高村还打算围绕於下月上旬，江 泽民主席访日时，将要交换的订有今後日中（共）关系 基本框架的新的共同宣言，与中国（共）方面交换意见 」。 报导说，高村还将要求中国大陆，为克服亚洲金融危机 、稳定人民币汇率，给予协助。 在一系列会谈中，高村将向北京当局转达，日本计 划藉由超过六兆日元永久减税和超过十兆日元补充预算 ，及迅速处理金融机构呆帐，以恢复经济；日本政府认 为，这些对策有利於搞活亚洲经济，希望能寻求北京当 局理解。 报导还说，高村将就北京到上海的高速铁路，「向 中国（共）方面做工作，使其采用日本新干线基础，并 让日本进行该项目的实地调查」。 报导说，北京到上海高速铁路费用预计超过一兆日 元，日本方面为了能在江泽民访日期间，得到积极答覆 ，准备进行有关计划的调整。 ================================================ 中共拟对外开放电信市场 　为加入世界贸易组织预作铺路，中共国务院总理朱熔基已要求大陆国家 信息产业部作好开放电信市场的准备。 　香港「明报」昨日引述消息人士透露，中共将调整大陆行动电话通讯的 发展策略，率先全力发展ＧＳＭ行动电话网路，至於ＣＤＭＡ行动电话网 路则延後发展，而这将有助巩固和规范大陆的电信市场，为中共加入世贸 组织作好准备。 　有关人士称，由於中共上月底首次向世贸提出逐步开放基础电信、呼叫 业务和五年後开放行动电话通讯领域以及在上述领域建立合资企业的建议 。这使得大陆目前在加入世贸组织的工作上，已取得了「真正的进展」。 　 ================================================ 传索罗斯等美资大户狙击港元 （记者张谦香港七日电）香港信报今天报导，包 括美国知名炒作者索罗斯及摩根史坦利等证券行，是近 日狙击港元的幕後黑手。 报导引述市场消息人士的话说，索罗斯近两天透过 摩根史坦利、高盛、美林及信孚等证券公司狙击港元。 市场人士估计，索罗斯的对冲基金在恒生指数期货 上有大量放空盘，需要制造不利的气氛来冲击香港股票 市场，以便结算。而透过狙击港元来推低港股是最佳办 法。 市场人士表示，投机者近两天买入大量美电，显然 并非预期人民币及港元贬值，而是别有用心，希望藉此 冲击港股。 他们指出，投机者为了达到目的，昨天晚上在伦敦 市场上散播谣言，声称人民币及港元将会贬值，并扬言 下星期还会买入美电。 市场人士说，如果投机者要狙击港元，根本不必要 事先张扬。所以，他们购入美电来狙击港元，真正目的 应该是冲击港股，以便在恒指期货获利。 去年亚洲金融风暴发生时，不少美资大户狙击港元 ，而香港金融管理局为了对付这些投机活动及维持港元 稳定，不惜提高港元利率来打击他们。但利率上升，却 导致股市大泻，而事前已在恒指期货大量放空的美资大 户，於是立即结算获利，成为最大赢家。所以，当时市 场上即传出投机狙击港元的行动，是声东击西的手法， 他们的真正目的是推低港股，以便在恒指期货获利。 可能是吸取了去年底的教训，这次金管局在对付狙 击港元的投机者时，没有采取过去提高港元利率的一贯 做法，而是主动在市场上吸纳港元。金管局的新措施看 来相当有效，近日在反击投机者时，没有刺激利率上升 ，此举获得香港金融业者及媒体的赞赏，认为金管局在 对付投机活动上采取了灵活的措施。 ================================================ 人民币黑市价跌至一美元兑九元人民币 （记者王曼娜香港七日电）人民币贬值声浪持续 不断，导致人民币黑市价继续下跌，昨天上海外汇黑市 曾跌至一美元兑九元人民币新低。 昨天各地外汇黑市人民币价格继续下跌，但幅度并 不相同。以一百港币兑人民币，香港牛记兑换店已调低 至一百一十七点五元；广州兑一百一十八元；武汉达一 百二十一元人民币；海南更跌至一百二十元；深圳一百 一十八元；福州为一百一十三元。 香港媒体引述大陆人民银行官员表示，人民币目前 贬值是弊大於利，所以中共当局不会改变维持人民币稳 定的政策。 这位官员更指出，当局对付人民币黑市主要采取两 种方式，一是严格取缔、查封；二是适当扩大企业、个 人持有外汇的额度，增加民众对人民币的信心。 至於黑市价的波动，这位官员说，主要是外围因素 造成的信心问题，严格来说，人民币黑市是有价无市， 不可能形成气候。 人民币黑市贬值 （记者王应机纽约六日专电）担心人民币贬值， 中国大陆民众开始在外汇黑市争购外币，已导致上海黑 市人民币跌至八点八五元兑一美元，比官价低了百分之 六点九。 消息来源指出，大陆企业担心人民币贬值，纷纷争 持外汇，加上亚洲金融风暴造成大陆外汇收入锐减，日 圆持续疲软，导致外汇市场情势逆转。大陆各地民众纷 纷在黑市购买外汇，使外汇黑市价格大幅攀升，目前以 外汇兑换人民币的汇率高达一美元兑八点八元人民币， 以人民币兑换外汇，仍维持一美元兑换八点六元人民币 。在交易最活跃的上海，政府虽干预外汇，五日一美元 在黑市仍可兑八点八五元人民币。 据了解，在大陆投资的香港及台湾厂商是中国大陆 黑市外汇的主要供应者，他们利用外汇兑换人民币。大 陆走私客则是外汇黑市的最大买主。 ================================================ 美国之音：美国反托拉斯法执法时松时紧，反映当局愿望 VOA report:ANTITRUST LAWS PART 7: ECONOMICS AND POLITICS August 5, 1998 (齐之丰报道) 自著名的谢尔曼反托拉斯法1890年通过以来,美国反托拉斯法的执法情况其实是时 松时紧。这个问题其实是很多美国学者热心研究的课题。有的经济学家指出,美国 反托拉斯法的执行的确跟经济发展状况有关。在经济状况不同的时候,政治家会有 不同的表现。比如,在经济萧条的时候,政治家不会热心地去干预经济,而在经济发 展状况良好的时候,政治家就要忍不住动手动脚,进行干预了。但是也有一些经济专 家不同意这种观点。在这方面,美国经济学家当中著名的芝加哥学派的代表人物里 查德-波斯纳进行了经典性的研究,他的研究结果被广泛征引。波斯纳发现,从1890年 美国国会通过谢尔曼反托拉斯法到1969年,美国司法部总共提出1551宗反托拉斯诉 讼。从诉讼统计来看,看不出美国的经济状况跟反托拉斯诉讼有相关关系。也就是 说,反托拉斯法执法的宽严松紧,跟美国经济状况的好坏看来是没有关系的。 **反托拉斯活动,通常反映美国总统及官员的愿望** 那么,反托拉斯法执法的宽严松紧,是否跟哪个政党当政有关系,或说跟政治环境很 有关系?人们很容易想到,有的政党或政治家倾向于不同情大公司。假如民众在一段 时间里对大公司感到憎恶、恐惧或忧虑,选出这样的政党或政治家当政,如此产生的 政府自然容易倾向于从严执法。假如不同情大公司的政党或政治家当政,他们自然 就容易倾向于从宽执法。人们的思路很容易转到这样的方向,这也是很容易理解的 。 因为至少就目前美国的几个最著名的反垄断诉讼而言,除了百事可乐对可口可乐提 出的诉讼之外,其他反托拉斯诉讼大部分都是政府机构对公司的诉讼。例如联邦贸 易委员会起诉英特尔公司,美国联邦政府司法部以及二十个州的政府起诉微软公司 ,等等。从历史上来看,反托拉斯活动,通常反映了美国总统以及他所任命的官员的 愿望。研究者们感到好奇的是,政府决定是从严还是从宽执行反托拉斯法,是否跟那 个政党的总统当政有相关性? 在这方面的经典研究还是来自芝加哥学派的代表人物波斯纳。波斯纳根据多年的反 托拉斯法执法历史资料进行统计发现,哪一个政党在白宫主事看来跟联邦政府提出 的反托拉斯诉讼的多少没有关系。 **微软公司是说明美国反托拉斯法的好范例** 波斯纳的经典研究从最初发表已经将近三十年。最近这些年反托拉斯法的执法情况 是否已经使波斯纳研究的结论过时了?由于我们现在还没有看到这方面的资料,对这 个问题只好存而不论。但是,至少就微软公司目前面临的反托拉斯诉讼而言,美国的 政治气氛显然不是一边倒。 这也就是说,至少从美国的新闻报道来看,支持微软公司的意见和支持政府起诉微软 公司的意见显然是势均力敌。一方面有人认为,微软公司免费向用户提供因特网流 览软件等软件,是该公司的自由,既然这种作法没有损害用户,政府就不必干预。另 一方面也有人认为,微软公司免费向用户提供因特网流览软件,实际上是试图把自己 在电脑操作系统软件方面的垄断地位扩大到因特网领域,这是一种不公平的作法,政 府必须干预。 还有人认为,微软公司不断把新的应用软件附加到它出版的电脑操作系统软件上,长 此以往,微软公司电脑操作系统软件就会越来越庞大、复杂,不但占用大量的电脑储 存空间,而且也容易跟其他软件发生冲突问题。这些人认为,可以让微软公司随意把 新的应用软件附加到它出版的电脑操作系统软件上,但是,微软公司也应当另外提供 一种不附加任何应用软件的操作系统软件,让用户有选择的机会,因为市面上常常有 些应用软件比微软公司附加的要好。 **反托拉斯法定义不清执行出现矛盾** 我们在这里一再提出微软公司的例子,是为了头绪集中地简便说明反托拉斯法的问 题。另外一个重要的原因是,微软公司的例子可以说非常具有代表性。它说明了当 今反托拉斯法的执法问题非常复杂。无论是百事可乐诉可口可乐,还是联邦贸易委 员会诉英特尔公司,这些反托拉斯法诉讼不但一般公众常常感到弄不懂,而且专家们 也觉得左右为难,不容易判定提出起诉或不提出起诉到底是好还是不好。纽约时报 不久前发表了一篇新闻特写,其中有一句话对1890年美国反托拉斯法通过以来的执 法情况,做出了出色的总结。那句话是这么说的: 自1890年谢尔曼反托拉斯法通过 以来,执法情况时松时紧,反映了反托拉斯法定义不清,以及法官、政治家和公众这 些年来对大企业一直感情矛盾。 **美国反托拉斯法百年后还争论不休** 美国最初的反托拉斯法通过已经一百多年,在此期间,美国的联邦政府和州政府对许 多公司提出了反托拉斯诉讼。受到起诉的公司有的被判有罪,有的被判无罪。有关 反托拉斯法的争论可以说五花八门,百花齐放。但是,受到反托拉斯起诉的公司的应 诉策略则相对单一。这就是在法庭上针对起诉,摆出各种事实、数据、资料、证人 ,证明控方关于被告垄断市场的指控,是不成立的。具体地说,被控压制竞争.垄断市 场的一方,总是要想方设法证明,控方所说被垄断的市场,定义过于狭窄,其实,真正 的市场比这定义狭窄的市场要广泛得多。在这真正的市场上,还有很多竞争者生存 ,并且生存得很好,所以说,不存在垄断压制竞争的问题。 这方面一个典型的例子是当年美国司法部起诉吉列特公司和派克金笔公司实行合并 ,形成垄断,限制了高档自来水笔市场的竞争。被控的一方则找出证人,说明书写工 具市场要广泛得多,书写工具不仅有高档的,也有低档的,吉列特公司和派克金笔公 司实行合并,并不会形成有害于书写工具市场竞争的垄断。主审这一案件的法官同 意被告的意见,认为高档自来水笔跟其他书写工具存在竞争。在这一更广泛的市场 上,吉列特公司和派克金笔公司实行合并,不会对竞争造成严重的限制。从今天的书 写工具市场的情况来看,可以说当年这位法官做出了正确的判断。 **百事可乐控诉可口可乐垄断饮料市场** 如今,百事可乐公司起诉可口可乐公司垄断软饮料市场。可口可乐公司也采取了这 种经典的应对策略。百事可乐公司指控可口可乐公司要求凡是批发可口可乐产品的 批发商,不得批发百事可乐,这是一种垄断软饮料市场的行为。可口可乐公司则反驳 说,百事可乐公司所定义的软饮料市场过于狭窄,仅限于批发可口可乐产品的批发商 而已。有关的法律专家也指出,百事可乐公司指控可口可乐实行垄断,关键问题是如 何定义软饮料市场,现在很难说法庭是否会认同百事可乐公司的市场定义。 相对而言,受到美国联邦贸易委员会指控的高级电脑芯片生产厂家英特尔公司做出 的反应可以说是别具一格。联邦贸易委员会指控英特尔动用高压手段,要求购买英 特尔电脑芯片的电脑生产厂家接受英特尔提出的条件,否则就不向这些厂家提供英 特尔产品或产品资料。联邦贸易委员会认为,英特尔的这种作法是一种损害竞争的 行为。英特尔公司则针对这一指控提出反驳说,联邦贸易委员会所说的受到英特尔 高压的电脑生产厂家,生产的的产品跟英特尔不同,它们跟英特尔根本没有竞争关系 ,所以,联邦贸易委员会提出的英特尔损害竞争的指控是不成立的。 **博克名著:「反托拉斯的悖论:自相矛盾的政策」** 美国司法部和二十个州起诉电脑软件大公司微软公司,指控微软公司试图压垮其竞 争对手网景公司,之后,网景公司聘请著名律师罗伯特-博克参与起诉微软公司,给这 场还没有正式开场的官司平添了出人意料的戏剧色彩。 罗伯特-博克是芝加哥学派最著名的代表人物,人们一贯认为他主张政府不应当干预 经济、尤其是不应当通过反托拉斯法来干预经济。他在1978年出版了一本经典性著 作,题目为「反托拉斯的悖论:自相矛盾的政策」。人们从这本书的题目也可以看出 ,曾经担任美国总检察长和联邦上诉法院法官的博克,对反托拉斯法持有强烈的怀疑 态度。在反托拉斯法领域,「反托拉斯的悖论:自相矛盾的政策」这本书具有重要的 影响,凡是对政府实行反托拉斯法持有怀疑或反对意见的人,几乎毫无例外地要引用 博克的这本书。 **反托拉斯法性质不明引发纠缠** 在微软公司受到反托拉斯起诉之后,微软公司自然而然地期望博克这位著名律师为 自己的辩护。但是,在微软公司的代表试图联系、聘请博克的时候,不料网景公司已 经捷足先登,已经聘下了博克。博克一贯被认为是主张政府不应当动辄对大公司提 出反托拉斯诉讼,现在他加入了针对微软公司的反托拉斯诉讼,这被认为是微软公司 在公共关系方面遭受的一个挫折。因为许多人或许会想,连博克这样的人都认为微 软公司应当受到反托拉斯起诉,可见微软公司看来是有问题。有美国记者问博克,他 先前怀疑政府的反托拉斯行动,现在则跟政府一道参与反托拉斯行动,他为什么会有 这种看来是一百八十度的转变。博克表示,他从来就没有说一切反托拉斯行动都是 不必要的。 看来还是纽约时报说得好。一百多年来美国执行反托拉斯法的曲折历程,反映了反 托拉斯法的性质不明,以及法官、政治家和公众对大企业爱憎交织的矛盾感情。 ================================================ 美中情报关系史的教训 ──读余茂春的《战略情报局在中国──冷战前夕》 毛泽东说中共革命成功，主要是依靠「叁大法宝」，即党的领导、群 众路线、和统一战线。着名报人、香港《争鸣》杂志的主编温辉先生 却提出，共产党夺权成功还有另外两个「法宝」：一个是依靠秘密战 线的特务，另一个是制造舆论的宣传机器。其实，从明朝的东厂设立 制度，到国共两党的竞争，注重特务情报工作是一个相当有特色的传 统。最近，我读到友人余茂春的一本书《战略情报局在中国──冷战 前夕（OSS in China--Prelude to Cold War）》（耶鲁大学出版社 1996年出版）。该书揭示了中共在情报工作方面的一些内幕。 战略情报局是美国中央情报局的前身。祖籍四川的余茂春1962年出生 ，长於重庆，毕业於南开大学历史系，1985年留学美国，先後获得宾 西法尼亚州史瓦斯摩尔学院硕士、柏克莱加州大学历史系博士，现在 美国海军军官学校任教，讲授东亚史和中美关系。 余茂春根据美国国家档案馆近几年所解密的「最新」资料，研究、撰 写了在抗战期间及国共内战时期，战略情报局在中国的活动，包括与 国民党军统和中共情报系统的关系和情报作业，以及个别人物的情报 活动，其中包括了不少第一次公开的内幕。 中共向来批评国民党政府在抗战期间与汪精卫伪政府暗中勾结而没有 真正地抗日，真正领导八年抗战的是中共自己。但是余茂春博士在这 本书中依据档案史料证明：在日本占领的华东地区，中共情报人员潘 汉年在南京和上海领导一个庞大的间谍网，与汪精卫政府的特工组织 有密切联系。在整个抗战期间，中共不断向汪精卫政权的部队和地方 伪军购买大批的武器，有些伪军军官乾脆充当掮客，为中共和伪军拉 线，向延安兜售军火。甚至连战略情报局也向中共提供相当数量的装 备（如无线电器材等）以及购买武器的经费。值得一提的是，余茂春 在书中引用了八路军总司令朱德1945年初为购买军火装备向战略局商 借2千万美元的一张借据。 余茂春在与笔者交谈时不无感慨地表示，1949年中共在大陆执政後不 久，已经担任上海市副市长的潘汉年就被捕入狱，遭到长期囚禁，最 後庾死狱中。其中固然涉及大权独揽的毛泽东与长期执掌情报系统的 周恩来之间的权力斗争；或者像中共自己宣称的那样，毛泽东的夫人 江青为了泯灭在上海的那一段历史；但也有相当部分的原因是潘汉年 代表共产党与日本和汪伪政权所进行的见不得人的交易。 余茂春在书中提到了後来被中共统战的孙中山夫人宋庆龄女士，在抗 战期间全力为国际间谍进行掩护工作。尤其是许多在远东活动的共产 第叁国际情报人员，都是在宋庆龄的掩护下进行工作。宋也与中共情 报系统关系密切，并在自己住所安排中共情报官员与战略局负责官员 洽谈双方的合作事宜。 在该书中，余茂春揭露中共充分利用战略局与美国其它情报系统以及 国民党军统的尖锐矛盾，并渗透到战略局驻中国工作站。战略局的特 工人员後来成为权威的中国问题专家的费正清，当时大力游说美国国 务院在延安设立外交办事处。最触目惊心的是，战略局与中共进行情 报合作。战略局局长的亲信幕僚朴塞尔(Edwin Putzell)曾亲口告诉 余茂春，战略局卷入谋害戴笠。根据解密的秘密档案，余茂春在书中 对1946年国民党军统局长戴笠的飞机失事，提出了新的看法──戴笠 实际上很有可能是被美国战略局与中共联手谋害的。 在比较国民党与中共的情报系统後，余茂春指出，抗战期间代表中共 坐镇重庆的周恩来指挥着5千名中共情报人员；康生主持的社会部以 及潘汉年、阎宝航、陈翰笙、熊向辉等都为中共的情报工作立下了 「汗马功劳」。其中阎宝航潜伏国民党的军委会，官拜中将，利用身 份窃取了大量戴笠的最高机密电报，经由延安转交莫斯科；而国民党 军统最重要的部门「电讯总台」，竟潜伏了7名中共间谍，接受驻重 庆的叶剑英指挥。 余茂春通过丰富的史料生动地勾勒出这段美中情报关系历史。当年美 国在中国众多的情报部门（因为政出多门）互相竞争，而且与国民党 政府的情报机构也关系并不融洽。这给中共的情报和政治斗争有隙可 乘、从中渔利。这一教训既是美国今天在检讨对华政策、处理两岸叁 地关系时不应该忘记的，也是台湾上下面对中共「以商围政」的策略 和最近发生的所谓「台商间谍」事件足资借鉴的。 (张伟国) ================================================ 浪尖上谈情：大陆推出海峡两岸单身男女长江三峡联谊 （台北七日电）四川省金桥旅游公司总经理李仁 德今天在成都向新闻界宣布，将推出海峡两岸单身人士 联谊活动，於今年秋季在长江三峡上举行。预计有三百 多名两岸未婚男女将在武汉登上一艘豪华游轮，在五天 航程中欣赏三峡风光，并在游轮上开展联谊活动。 「中新社」引述李仁德说，这项活动由金桥旅游公 司和台湾翔安旅行社联手推出，参加者为来自海峡两岸 的年龄在二十至四十五岁之间的未婚男女，预计今年九 月十二日和十月三日分两批成行，每批人数一百六十名 。主办者希望在五天行程中，参加活动的两岸单身男女 能够通过接触和了解，缔结良缘或结交朋友。 据称，如此众多的海峡两岸未婚男女聚在一起参加 联谊活动，过去两岸民间交往史上前所未见。 翔安旅行社总经理林念生也在记者会上说，两岸之 间的交友通婚现象日益普遍，他希望通过此次活动，不 仅能创造佳缘，也能推动两岸间各种形式的交流和沟通 ，增强归属感和亲情感。因此，活动特意安排在传统的 中秋佳节期间。 主办者称，为保证活动健康有序的格调，台湾与成 都两方的旅行社均将对每个参加者严格审查，参加者必 须提供有效的单身证明，并自觉遵守船上纪律。 ================================================ 王丹安排迎母 【本报记者报道】正在美国著名学府哈佛大学念书的北 京前学运领袖王丹，已作好准备，期盼母亲王凌云两天 後到美国与他团聚。 王丹表示，由於他现在入住的学校宿舍不能接待家属， 故委托朋友在波士顿找了一间房子，暂时安顿妈妈及随 行的姊姊王堇青及小外甥。 王凌云心情兴奋 由於下周三才考完试，因此他要在稍後时间才会带母亲 和姊姊到其他美国城市游览。 除波士顿外，在母亲留美的一个月内，他准备陪同她们 到东岸的纽约和华盛顿，参观自由神像、美国国会等著 名的地方，稍後再到西岸的三藩市及洛杉矶游览。 王凌云昨天在北京表示，明天就要出发到美国看望儿子 ，心情当然是很兴奋了，多年没有好好的跟儿子说话， 所以非常渴望能早点母子重聚。 她说，带给王丹的东西，主要是一些衣服、礼品等，还 有自己服用的药品，现在已经准备得差不多，书本就太 重了，这次带不上。 据悉，王凌云她们会先抵达三藩市，届时王丹会到三藩 市接她们，然後一块前往波士顿。(Apple) ================================================ 总统难当：美国新闻界热烈讨论克林顿总统的绯闻 VOA report:LEWINSKY TESTIFIES / U.S. PRESS COMMENTS August 7, 1998 [按：毛主席泡个妞多容易！看看这民主国家的总统，就是不如独裁好啊！--Ed.] 白宫前实习生莱温斯基星期四就她和克林顿之间的关系向大陪审团作证。美国各主 要报刊就此发表评论。实际上,由于这次作证不向媒体公开,所以人们并不了解莱温 斯基具体都讲了些什么。据知情人士说,莱温斯基告诉大陪审团,她曾经和克林顿讨 论过掩盖他们之间性关系的各种方法,但是她否认克林顿曾经直接要求她在法律诉 讼过程当中说谎。 克林顿曾经在电视上向全国公众郑重否认和莱温斯基有过任何性关系,而现在莱温 斯基却做出了截然相反的证词,他们两人当中必定是有一个人说谎了?从逻辑推理,的 确是这样,但是,据知情人说,莱温斯基表示,克林顿可能并不认为他们之间的一些行 为构成性关系。所以,有评论说,这还要看怎样为性关系下定义。谈到说谎,「华盛 顿时报」的一篇署名文章用一种很有讽刺意味的口吻说,曾几何时,人们还把总统向 大陪审团说真话当作是天经地义的,但到克林顿时代,说真话已经成了一种策略问题 。文章指出,华盛顿人士一致认为,克林顿必须把事情说清楚,这说明,人们也一致认 为,他迄今并没有说清楚。文章说,这倒是件好事,假如人们原来都认为,克林顿说了 谎,而现在也还都认为,克林顿应当坚持最初的谎话,那问题就严重了。 **莱温斯基翻供,克林顿是否说了实话** 假如克林顿果然说了谎话,而且还让莱温斯基掩盖事实,最终又会怎么样呢?「华盛 顿时报」另外一篇评论指出,克林顿一向善于为自己圆谎,他很可能非常真诚地向全 国人们表示歉意,说他这几个月来的作法完全是为他亲爱的夫人和女儿着想,由此来 争取公众的同情。而「华盛顿邮报」的一篇文章引述一位刑事案辩护律师的话说,要 确定克林顿是否有意干扰法律程序,克林顿和莱温斯基谈话的措词、时间和前因后 果都非常重要,这位律师说,是清白无罪的活动,还是有意干扰法律程序,这基本上取 决于意图。但是要证明某种犯罪意图,常常不那么容易。不过,「华盛顿邮报」也引 述另外一些律师的话说,以克林顿的地位而言,他无须直接要求莱温斯基说谎或隐藏 证据。他只需一个暗示,就可以被看作是不正当地试图影响法律程序。 虽然媒体把这件事炒得沸沸扬扬,但到底是拖了太长时间,公众的兴趣早就冷下去了 。莱温斯基这次作证,是不是又把大家的兴趣给提起来了?「洛杉矶时报」的记者们 做了一些调查。他们发现,公众仍旧认为,媒体大可不必为这件事浪费这么多的篇幅 ,他们几乎毫不关心,在这个最新发展中,谁是嬴家,谁是输家。从迈阿密一个老人中 心,到帕萨迪纳一个书店,从科罗拉多一个小城,到新泽西一个饭馆,人们虽然可能对 这整个事件有不同的解释,但是他们有一个共同的看法,这就是,克林顿的桃色新闻 占用了国家太多的时间,使得国家不能集中精力解决更重要的问题了。一家民意测 验机构最近的一项调查显示,只有百分之二十九的美国人密切注视有关调查的进展 。由此可见,人们的确感到厌倦了。 -- The Chinese V.I.P Reference ┌──┐ reference@pathfindermail.com The Best Chinese e-Magazine │则兼│ http://come.to/dck i SUPPORT FREEDOM OF SPEECH │明听│ Da4 Can1 Kao3~{《大参考》~} ──────────────└──┘───────────────