※※※※※※※※※※※※※※※※※※※※※※※※ 《小参考》总第188期1998.09.12 ================================================ 1. 中共拘捕北京一名提倡政治改革的记者施滨海 2. 张裕亮特稿：中共如放宽组党意在掌控民运 3. 中国民主党海外後援会发表声明 4. 谢孟儒：在大陆「依法申请」组党 未必行得通 5. 张荣恭指中共温和反应组党申请非改变体制 6. 深圳网友陈必红的看法：关于开放党禁 7. 人权专员罗宾逊在西藏未会见政治犯 8. BBC: 英国报章有关中国的报道和评论摘要(9/11) 9. 鸟尽弓藏党喉惨！朱熔基断金援 香港左报走向黄昏 10. 财星：大陆经济窘态毕露人民币汇价恐将失守 11. 美国之音：总统遭受国会弹劾有先例可寻 12. 网路大塞车全球上网看斯塔尔调查报告 13. 增刊：《斯塔尔报告》克林顿十次云雨情 香艳胜小说(二万一千字) 14. BBC: 国际媒介对克林顿报告的反应 15. 张所鹏：克林顿危而不乱绯闻案民意是从 16. 中共媒体回避克林顿绯闻内容 17. 北京检讨洪灾矛头指向李鹏 18. 洪森镇压示威！恐遭「波尔布特式屠杀」反对派取消集会 19. 评“安定至上” 论 ——澄清中国人权问题上的若干是非 ================================================ 中共拘捕北京一名提倡政治改革的记者施滨海 (香港十二日电) 香港「明报」引据来自北京的 消息报导，中共国安部人员於本月五日晚九时许，强行 带走北京「中国经济时报」编委兼评论员施滨海，国安 部的人员并且对施滨海进行抄家。 对於施滨海被捕的原因，国安人员没有作任何解释 ，数日来施的家人也不知道施滨海的下落。 据指出，施滨海今年叁十六岁，上海人，一九九 五年七月，北京市副市长王宝森自杀，暴露市委书记陈 希同特大贪污案後，施滨海曾在「中国市场经济报」发 表「死有馀辜」一文，提出政治体制非改革不可的要求 ，轰动一时。 一九九七年中共十五大前夕，施滨海又以「记者 斯人」署名，在「中国经济时报」连续发表对着名理论 家邢贲思及经济学家吴敬琏的长篇专访，提倡思想解放 与反左，在北京政界和知识界得到强烈反响。 一九九八年八月，施滨海主编的「政治中国 面向新体制选择的时代」一书出版，被大陆知识分子称 为是一九八九年以来第一本呼吁政治改革的书籍。 施滨海曾参与一九八九年天安门民主运动，之後 在新闻工作中又倡言改革。报导说，施滨海这次被捕， 可能和「政治中国面向新体制选择的时代」的出版 有关。 ================================================ 张裕亮特稿：中共如放宽组党意在掌控民运 长期以来被中共官方视为禁忌的组党，日昨在传出山东、湖北两地异议 人士分别向当地民政厅申请成立「中国民主党」，同时获得主事者「善意 」的回应後，一时间使得中共是否已经考虑准备开放党禁，成为各界瞩目 的焦点。 　透过规范了解组党过程 　根据事件的角色之一、山东异议人士谢万军指出，十日下午他与刘连军 连袂前往山东民政厅社团管理处，要求申请「中国民主党山东委员会」时 ，民政厅官员向他们表示，必须补足四项条件。之後，将依照「社会团体 登记管理条例」，以及民政部有关规章，依法审理他们的申请。官员并指 出，他们还须解决挂靠单位的问题。 　由於大陆目前并没有所谓「政党法」，异议人士若想组党，可说是无法 可循。因此，谢万军等人此举，也不无藉此先以「社团」名义站稳脚跟， 再俟机徐图发展。 　同时，从山东民政厅官员的说法，可以明显看出，中共官方对这桩异议 人士申请组党的事件，基本上是刻意淡化组党此种高度敏感的议题，而是 要求必须符合民众申请成立社会团体的要件；同时，更重要的是，中共是 意图藉由社会团体的相关规范，主动掌控异议人士组党的过程。 　事实上，中共建政後，在高举社会主义意识形态大旗，以及全面垄断经 济资源分配下，一些与当局意识形态不合的民间团体都被迫解散，或者经 由政治改造，成为点缀共产党领导下「社会主义民主」工具。硕果仅存， 就只剩下由共产党一手组织掌控的叁大群众团体，即工会、共青团、妇联 ，叁者简称为「工青联」。 　随着改革开放後，政治控制力量的松动与私有经济的活络，大陆民间社 团也逐步开始出现。特别在八九民运前夕，以北京为首的大陆文化界与艺 文界，纷纷成立非正式组织的文化沙龙，他们大胆地探讨了大陆实施民主 政治的可能性，也展现了民间团体的自主力量。 　民主党须自找挂靠单位 　六四後，中共官方鉴於民间社团的无序发展，对大陆社会稳定带来莫大 的冲击。为此，中共於八九年十月颁布了「社会团体登记管理条例」，要 求每一个民间社团都必须有一个政府部门为其管理机构，也就是要有挂靠 单位。 　在此种情况下，六四後大陆民间社团的发展，虽然呈现了相当热络的现 象，但是根据大陆学者的调查，目前大陆民间社团的型态，基本上仍是半 官办社团、官办社团居多，纯粹不与官方有任何联系者，可说是凤毛麟角 。 　在社团的作用上，虽然这些社团被赋予反映或者维护其成员利益的功能 ，然而它更多的是，是必须扮演政府助手的角色，同时，这项职权还明文 规定在相关的社团章程中。例如，个体劳动者协会（个协）必须「协助税 务和工商行政机关督促会员依法交纳税金」，私营企业协会（私协）要 u协助政府及有关部门做好私营企业的监督管理工作。」 　应该说，中共官方对民间社团的定位，是希望社团的协助作用可以弥补 政府在管理上的薄弱环节，起到强化管理社会的功能。更甚者，社团的助 手功能还体现在协助党和政府进行思想工作，以帮助助理员理解党的政策 。 　既然，民间社团被赋予政府「白手套」的角色，它与政府相关单位间呈 现了千丝万缕的关系。有的是中共官方直接介入社团运作，例如，主持日 常工作的社团组织领导具有主管部门成员的官方身分，社团经费是由主管 部门拨款或资助。有些则是社团的挂靠单位或主管部门，派出一定的人员 参与社团的日常运作，例如，社团秘书长由挂靠单位指派，个别社团主要 领导由挂靠单位领导兼任。 　由於大陆社团负责人多数仍具有官方身分，在角色上难免发生冲突，不 可能单纯代表社团利益，再加上，社团的政治角色主要是由国家给予的， 社团独立的群体利益意识尚未发育成熟。在此种情况下，目前大陆社团离 西方民主国家「压力团体」作为民众利益汇集、传达与回馈的机制，仍有 相当差距。 　官方可能进行渗透破坏 　理解了目前大陆民间社团的运作情形，再来看此次大陆异议人士申请组 党的事件，如果异议人士谢万军所言无误，那麽後续值得观察的是，他们 如何找到愿意「收留」「中国民主党」此一「社会团体」的挂靠单位。虽 然，目前大陆的政治气候是较为宽松些，但是我们仍很难想像有那些政府 单位愿意作为此种具有高度政治敏感「社会团体」的挂靠单位。 　或者，届时真的有政府部门出面愿意作该党的挂靠单位，但是此种情况 反倒是值得特别提防，因为谁能保证在当前大陆社团运作情形的制约下， 官方的力量不会藉此渗透入该党的运作，使得「中国民主党」最终也是沦 为政治上的花瓶。 ================================================ 中国民主党海外後援会发表声明 (记者王应机纽约十一日专电) 中国民主党海外 後援会，十日就山东省民政厅接受山东筹备委员会申请 注册登记一事，在纽约发表声明，呼吁海内外赞同民主 党纲领的各派别、各组织团结一致，为建立一个真正代 表中国人民的政党而奋斗。 这份由中国民主党海外後援会协调人徐水良署名发 表的声明，包括五个重点： --对中国政府在解除党禁方面的此一最新发展表示 肯定与欢迎。 --这是中国民主力量及全体中国人民奋斗数十年所 获致的最新进展。但中共目前只是对党禁有所松动，党 禁的解除尚未成为事实，在这一方面的实质胜利尚未到 手。中国民主党组织及一切民主力量必须提高警惕，不 能稍有松懈。「一定要防备专制顽固势力可能的反扑， 更不能让还未取得的胜利冲昏头脑」。 --希望全国民运人士及一切民主力量，已经和正在 筹备成立中国民主党组织的所有地方，「能团结一致实 现统一，统一筹备组党及登记注册工作，避免矛盾、分 裂与不必要的损失」。 --筹备组党工作应既积极，又慎重，有秩序地进行 ，避免混乱，「尤其防止专制势力渗入，破坏，制造矛 盾和分裂」。 --呼吁海内外各派别、各组织，在目前关键时刻， 一定要团结一致，顾全大局，「决不要以自己的私利来 干扰当前突破党禁的努力，更不能以私利来搞分裂活动 ，赞同民主党纲领的各方力量必须团结起来，为组建一 个真正代表中国人民的民主党而奋斗」。 ================================================ 谢孟儒：在大陆「依法申请」组党 未必行得通 　据报导，大陆山东、湖北两省的民运人士有意筹组新 党，结果竟然未受官方刁难，让外界颇感惊讶，甚至有 中共准备开放党禁的联想。不过，就法论法，可否组党 ？如何组党？其实现行中共的法律规定十分模糊，甚至 无法可循。因此，是否开放党禁仍是高度政治性的敏感 问题，端视中南海的意向而定，民运人士企图藉「依法 申请」来闯关，恐怕未必行得通。 　依中共宪法，公民确实有结社的自由，这点一般都被 理解成人民有权组织政党的依据。然而，大陆的宪法学 者在探讨宪法赋予人民基本权利时根本就对这方面的问 题避而不谈，原因为何？和台湾在戒严时代，学者也绝 口不提开放党禁的道理一样：因为「政治」。 　有人可能会说，大陆既然已有九个民主党派，为何不 能再增加几个政党？但问题是，这些民主党派要不是在 中共建政前就存在，而且还和共产党携手合作，斗争过 国民党，要不就是像台盟、工商联，根本就是中共一手 扶植成立的，像民运人士这种自发的，且表明是要制衡 共产党，甚至争取执政的组党动作，怎能和这些友党相 提并论？ 　退一万步，即使要组党，其实也无法可循，因为中共 并未像台湾一样制订含政治团体在内的「人民团体法」 。日昨，大陆民运人士向民政部门申请登记「中国民主 党筹备会」，是依中共国务院发布的「社会团体登记管 理条例」的规定，但此条例明文规定，只接受协会、学 会、联合会、研究会、基金会、联谊会、促进会、商会 「等」社会团体的申请登记，政党并不在内，严格说来 ，并不能依此向官方申请成立新党，这也是为何北京的 民政部官员在谈到此事时会表示，不可能受理的道理。 民运人士所以这麽做，其实也是知其不可为而为之，想 藉机冲撞官方禁忌罢了。 　当然，如果有人要玩文字游戏，强调有个「等」字， 意思就是所列举的是不完全的，因此政党当然可以包含 在内，而适用该条例。问题是，条例附则中明文规定， 解释权在民政部，前述的乐观说法不免就有点一厢情愿 了。 　再退一步，日昨山东、湖北民政厅的动作其实也只能 理解成「收件」而已，不代表已「接受申请」。毕竟， 按这些官员的说法，民运人士的申请还须补足四个条件 ，在未完成此动作前，所提交的文件根本不齐全，如何 谈受理与否？ 　另外，按法规，成立社会团体得先经「有关业务主管 部门审查同意」，但像「中国民主党」这种情形，又该 由那个部门来审查？何况，即便这关过了，民政部门还 是有权「不予登记」，就算提出复议，结果可能还是一 样。 　最後，即使省方真的核准登记，也可能只是核准登记 政党「筹备会」此一社会团体，未来在申请登记全国性 的「中国民主党」时，还是有可能被民政部打回票。这 一连串的困难只说明一件事：开不开放组党是政治问题 ，想光靠法律解决是不可能的。 ================================================ 张荣恭指中共温和反应组党申请非改变体制 (记者杨慧珍台北十二日电) 针对大陆山东及湖 北两省民政厅分别受理异议人士筹组「中国民主党」的 申请，国民党中央大陆工作会主任张荣恭指出，这只是 中共在处理异议人士的手段上的调整，并非一党专政体 制改革的症兆，不过他乐见大陆社会民主呼声的扩增。 张荣恭说，除了中共外，大陆现有八个所谓「民主 党派」--国民党革委会、民主同盟、民主促进会、农工 民主党、九叁学社、致公党、台湾民主自治同盟、民主 建国会，其党章中均明定「坚持接受中国共产党领导」 ，所以中共将这八个党派定性为「参政党」，即支持中 共专政地位的「友党」，而非一般国家的「在野党」。 换句话说，这些党派不能拥有别於中共的政治方针、路 线、政策，也不能与中共平等竞争执政权。 张荣恭认为，观察新的中国民主党动向的重点，应 在於大陆的新党派能否不在自己的党章中限制自己只能 支持中共，否则新党派不过是新增的附庸中共的政治团 体而已。而且张荣恭仍怀疑中共会开放党禁，允许成立 新党派。大陆现有的「民主党派」，没有一个是一九五 四年以後成立的。 至於山东、湖北两省受理中国民主党的组党申请， 张荣恭说，这反映了中共在因应这项情况时，确有来自 中央的统一做法，即不予以当场拒绝，也不加以公开打 压，目的在改善国际形象。 但是中共处理方式的温和表现，并不代表中国民主 党将能获准成立，否则新党派的筹组将如雨後春笋，纵 使它们都打着坚持中共领导的旗号，也不是中共所能消 受。 张荣恭表示，大陆社会民主需求的增长，是不可逆 转的趋势，中共的政治体制改革对此能否有效回应，攸 关大陆经济体制改革能否深入、巩固，以及两岸关系的 发展。 ================================================ 深圳网友陈必红的看法：关于开放党禁 前几天看到一位叫刘连军的先生兴奋地在网上向大家报告, 说是中共在开放党禁方面有新的政策,他已经向山东省民政 部门申请,有关负责人说,只要交四万元钱,有五十人联名发 起,以及相应的有关程序,就可以受理.他认为这是中共的重 大变化. 不过,我还是觉得刘先生过于天真(决无恶意),对于与中共 打交道非常外行.我发现许多国内外人士在和中共打交道的 问题上都过于外行. 首先中共的政策可以说是有了变化,但是这个变化不大,而 且使得中共处于有利位置,改变过去的被动局面.因为宪法 上写着结社自由,人家别的什么法都没犯,要求成立政党,有 什么理由拒绝呢?还将人家抓起来,这的确显得中共理亏.而 现在中共这样受理,我预测刘先生还是会遇到一些哭笑不得 的情况.这里面主要有两个很大的障碍. 第一个障碍就是五十人联名的问题.在中国的现在,别说刘先 生,就连我都可以轻而易举地找到几百个对中共不满,认为中 国将来要走多党制民主大选的道路的人.可是这些人即使私 下里大骂中共,却是天桥把式,光说不练的家伙,他们平时也 就是上班下班,忙着挣钱养家糊口.如果有游行,他们一哄而 起地去参加也可以做得到,但是要让他们联名.请注意既然 要五十人联名,就要有五十人的身份证,要有五十人的一个 证明自己愿意组织政党的证明书,要在上面签名,这潜在地 就等于公开向中共叫板,我要和你对着干.我认为刘先生极 难找到五十个敢签名的人,别看他们平时海誓山盟,好象打 算与你同生共死的样子,一到签名时,手准打哆嗦.要知道以 后这些人可就被中共记录在案了.这在类似的问题上我都经 历过,所以可以在这里向刘先生介绍情况. 此外,你千辛万苦找到了五十个不怕死敢签名的人,也将名单 和申请书及各种表格交上去了,那么中共还要核实,万一这中 间有人不存在怎么办,是雇来的民工怎么办,他根本没同意是 你伪造了他的签名怎么办. 于是中共就会一个人一个人地登门拜访,趁着人家一家大小 老婆孩子父母都在去大声地核实,"你确实是打算搞这么一个 政党吗?",问完以后也不多说,只是说多少天内还可以反悔. 你想想这些人就算自己勇敢,还能把老婆孩子父母思想都做 通了?他们听后怎么想?肯定会极力劝阻你,让你去反悔.因 此过了几天准保有一些人自愿地从政府部门撤回了申请,政 府官员还会很得意地说:"想好了哦?不能说我们胁迫你们了 哟?是你自愿要撤回的哟?".那么五十人又不够了,你又要去 跑,去联络. 好了,最后你总算找到五十个人,不是雇来的民工,而且全家 大小都愿意提着脑袋跟你干,那么下面的第二个障碍才真正 让你哭笑不得. 要成立政党一定要有一个党纲,这个党纲要交给他们审查, 审查的标准是,一定不违犯国家的各项法律,包括宪法.政府 方面可以举日本的真理教为例子,说我们总不能批准一个违 法的组织吧.问题就出在这里. 中国的宪法是公然将四项基本原则写进去的.那么你要结社 自由,好,党纲里就必须写上拥护共产党领导,拥护社会主义. 你不写,你违反宪法,当然就不会被批准.如果你写了,那么你 和中共那些民主党派又有什么区别呢? 中国和南朝鲜,台湾和菲律宾不同,这些地区和国家原来就是 亲美的,宪法也都仿照美国的写,那么搞专制的人只能用现在 是勘乱时期或者紧急时期来拖延大选,久了就是违法,所以 最后专制才坚持不住. 而中国的宪法里就已经规定了中共一党专政,你要是不服从 就是违反宪法.这好象苏联和东欧国家的宪法也不这么写, 所以它们的国家能够成事. 我知道海外民主人士的成立政党的意思肯定不是成立一个拥 护中共的党,那么如果要合法,就只有先改宪法,而改宪法就 必须由全国人民代表大会通过,那些民主人士又没有机会在 代表大会中获得多数,连参加的机会都没有多少. 所以除非你成立一个违法的组织,否则根本不可能在中国成 立反对中共领导的政党. 再次别误会,我可不是向着中共哟!我是给你们介绍情况,别 那么外行.现在搞民运的人外行实在太多,还不如我这个网 上的混混与中共打交道的经验多,还不谦虚,这样下去根本 不可能成事. 作者：陈必红 摘自： 亦凡书库论坛 http://www.sinc.sunysb.edu/Stu/yihe/wwwboard/messages/12938.html ================================================ 人权专员罗宾逊在西藏未会见政治犯 [记者陈重成报道]联合国人权专员罗宾逊夫人昨日结束西藏之行，罗宾逊 夫人在西藏的两天行程中，只接受中共官式的安排访问，而未前往监狱会 见任何政治犯。 　「法新社」昨日报导，拉萨饭店官员表示，罗宾逊夫人一大早就离开饭 店，前往机场搭机飞往上海。与此同时，在伦敦的西藏信息网公布了中共 残酷对待西藏政治犯的讯息。 　西藏信息网公布了一位匿名西藏人士的「评论」，内容包括拷打审讯、 强迫劳动和杀害在西藏监狱内的政治犯等事件。 　西藏信息网说，「政治迫害和政治处罚形式为强迫政治犯说出或做出一 些违反他们意志和良知的事，像唱中共爱国歌曲，高喊拥护中共口号」， 「一旦政治犯坚决抵抗不从，即遭武警毒打，结果有人被活活打死」。　 ================================================ BBC: 英国报章有关中国的报道和评论摘要(9/11) 几天来英国报章上有关中国事态比较集中的话题 有两个：一是联合国人权事务高级专员玛丽．罗 宾逊夫人的中国之行。一是对香港政府管治能力 的一些评论。另外，前港督彭定康出了一本新书 ，【金融时报】有一篇书评。 联合国人权事务高级专员玛丽．罗宾逊正在对中 国的访问是几天来英国报章跟踪报道的事态之一 。【国际先驱论坛报】9月9号报道了罗宾逊夫人 第一天正式行程中，同政府召集的一批中国社科 院法律问题专家座谈的情况。报道说，座谈中几 位专家对中国大规模处决犯人和庞大的劳改营提 出了尖锐的批评，使罗宾逊颇感鼓舞。该报接着 评论道： “这些著名的法律专家在联合国最高的人权官员 来访的第一天的官方会见中，竟能如此坦率直言 ，表明他们对中国的政治气氛和官僚体制下日渐 活跃的学术探讨都很有信心。” 但是，【独立报】9月10号报道说，星期三，中 国一位知名异见人士刘念春的妻子储海兰等候在 希尔顿酒店外，希望向罗宾逊递交呼吁释放她丈 夫的信件而被便衣警察强行拖走并遭粗暴对待的 事件发生后，给罗宾逊的行程罩上了阴影。记者 保尔报道说，罗宾逊的随行官员表示，虽然罗宾 逊没有会见异议人士的安排，但她不会拒绝任何 希望能同她谈话的人，然而... “...想同罗宾逊夫人本人或她的随行官员接触并 不容易。如果有人打电话要求接通饭店中罗宾逊 随员的房间，就会有人监听。而且，即便是房间 中没有人，电话也总是占线的声音。一位内部消 息人士说，迄今，联合国代表团方面还没有收到 任何来自异见人士或普通中国百姓的信件或电话 。” 最新一期的伦敦【经济学家】周刊关于香港的一 篇文章提出了香港政府怎么一下变得如此拙劣的 问题。文章问道，统治香港的大致上还是英国统 治时表现得机敏利落的那批人，那么为什么现在 一再出错呢？【经济学家】杂志首先回顾了港府 的连串失误： “香港政府在经济变坏之前已经出了一系列差错 。人们目睹了它去年在改用中文教育提案时的笨 拙，今年由于禽流感而屠宰香港所有鸡鸭的灾难 以及七月份新机场启用时的混乱。” 【经济学家】周刊接着引述一位金融投机商的话 说，和新加坡相比，香港统治者表现得像是小城 市议会议员。该刊又说，港府八月入市干预股市 被人认为进一步暴露出其弱点。使人怀疑香港能 不能保留其不干预主义的声誉。这家国际上著名 的周刊说，到头来，人们会提出关于如何统治香 港的大问题。【经济学家】杂志写道： “香港公务员的素质会是一个问题。虽然香港高 级公务员常常被视为是防止中国侵蚀的中坚，事 实上，他们本身就是问题的一部分。行政长官周 围也有问题。董建华的内阁即行政会议成员尽是 只会对中国说是的人，公务员和立法会成员不那 么尊重他们。内阁已经失去决策者的角色。港府 干预股市时，甚至没有咨询他们的意见。集权和 行事诡秘的董建华和公务员的关系有困难。董建 华的干预倾向和那些主张少干预的人有冲突。” 星期三的【金融时报】发表了该报亚洲事物编辑 蒙塔农的书评，评论前香港总督彭定康的新书‘ 东方和西方’。蒙塔农写道： “中国的共产党统治者不会喜欢这本书，不只是 因为这本书正确地谴责了他们的人权记录，而且 因为彭定康不接收冒犯共产党就是冒犯中国本身 的看法。 ================================================ 鸟尽弓藏党喉惨！朱熔基断金援 香港左报走向黄昏 【时报记者陆家香港－北京调查报导】中共在港的党营 媒体，目前正面临着一场空前的生存危机。权威消息人 士证实，中共总理朱熔基已经指示财政部，全面冻结对 在港党营媒体的财政资助。对於一向依赖中共财政输血 的香港党营媒体来说，此举无异於把他们逼上了绝境。 　据北京的消息人士表示，全面收缩在港党营媒体，乃 是中共高层综合评估了香港回归後主要政治矛盾的根本 性转化、香港回归以来的「稳定」局面等客观因素之後 ，达成的一项共识。所谓「主要政治矛盾的根本性转化 」，乃指历史上中共与港英当局之间尖锐的政治斗争， 已随着香港的回归而自动消失。而香港回归一年多以来 在政治上所呈现的稳定局面，亦令中共当局逐渐放弃了 香港可能演变成「反共基地」的忧虑。与此同时，由於 北京严格奉行「积极不干预」政策，在港党营媒体也不 便对特别行政区政府的施政「说叁道四」。总而言之 ，一个鸟尽弓藏的悲剧性局面，正在自然而然地形成。 　据中共在港党营媒体的内部消息人士透露，北京停止 输血之後，在港党营媒体立即陷入历史上前所未有的经 济困境。其中一家旗舰级报纸的财政赤字，高达近四千 万港币。党营媒体因此有可能被迫实行裁员等措施，以 减轻经营成本。这位消息人士说，裁员对於其他香港媒 体来说，可能是司空见惯，谁也不会大惊小怪。不过， 对於党营媒体来说，却是一件破天荒的历史事件。即使 在最困难的时期，党营媒体从来也没有裁员的习惯。这 位人士说，党营媒体裁员先例一开，标志着一个时代的 终结。 　目前在香港活动的主要党营媒体，包括「大公报」、 「文汇报」和「香港商报」。港人习惯上把这些报纸称 为「左报」。在廖承志的苦心经营下，半个世纪以来， 「左报」替北京立下了无数汗马功劳，特别是在香港後 过渡期内，由於香港总督彭定康提出政改方案，迫使北 京与港英当局在一夜之间翻脸，中（共）英关系全面恶 化。在这段战云密布的日子里，香港「左报」集团卯足 了劲，集中火力对港英当局和彭定康进行了地毯式轰炸 。「左报」额头上的「忠勇」二字，港人有目共睹，而 且记忆犹新。 　不过，「左报」也曾给北京找过不少的麻烦，其中绝 大部分是中南海派系斗争的衍生。一九八九年北京学运 期间，「左报」旗帜鲜明地拥护赵紫阳阵营，大胆揭露 军警暴行，公开呼吁打倒「邓（小平）李（鹏）杨（尚 昆）集团」。当时，「左报」在香港市民甚至大陆民众 心目中的地位，如日中天。天安门清场之後，部分「左 报」内部的大老酝酿与北京分家，其间更传闻有台湾政 治人物「携金」找上门来，北京大为震惊，遂采取断然 措施，清理门户，从国内派出大批干部，配合强有力的 银弹攻势，重新掌控了这一舆论阵地。 　无论如何，「左报」不仅是中共在港培植了半个世纪 的政治资源，同时对香港社会变迁以及市民生活都留下 了难以磨灭的痕迹。六十至七十年代，「左报」曾经启 迪并影响了一代香港土生土长的激进青年学生和基层劳 工，成为一个时代的潮流领导者。然而，由於其一向标 榜「正派办报」，长期远离声色犬马，在香港这个高度 商业化、世俗化的市民社会，在与同业激烈竞争中一开 始就患上了严重的先天不足。另外，「左报」以宣传北 京的方针政策为己任。其「党八股」化的单调乏味本已 可想而知，再加上北京吸取了「六四」失控的惨痛教训 ，对「左报」的控制进一步加强，从而使其言论和报导 上更为小心拘谨。尽管近一、两年来，部分「左报」迫 於客观情势而做出改版，例如增加彩页、图片等，但是 积重难返，始终无法挽回读者流失的大势。 　一九九二年邓小平南巡之後，大陆各地经济起飞，香 港成为招商引资热点。「左报」抓住这个千载难逢的时 机，开足马力吸收大陆地方政府和企业的招商广告，再 加上当局行政命令式的「关照」，赚了个不亦乐乎。九 二至九四年度，各报的广告收入每年都数以亿计，成为 左报历史上最为财大气粗的黄金岁月。当时「左报」不 仅罕有地做到财政上的自给自足，还利用盈馀大举扩张 。不幸的是，几家主要「左报」都把财力投入到房地产 市场，或因决策失误，或由於周转失灵，亚洲金融风暴 袭来，今天几乎全部陷入困境。 　中央财政收紧加上自身严重失血，令「左报」前景堪 虞。据北京负责掌管在港党营媒体的消息人士说，朱 基已经明确表示，对於「左报」报上来的帐，一律无限 期地「挂」起来。朱熔基说，这个帐我认，但是对不起 ，要钱我没有。这种「认帐」但不付钱的方法，态度颇 为暧昧。表面上，北京鼓励「左报」积极参与香港的市 场竞争，实际上，无非就是要逼「左报」自生自灭。「 左报」的消息人士说，这样下去，最多支撑个一年半载 ，结局不是合并就是裁撤。最近，「大公报」总编辑曾 德成突然出任港府中央政策顾问，有人猜测，对於这家 百年老字号的报纸来说，这可能是某种不祥的预兆。在 香港回归前夕，「大公报」就已关闭了旗下的「新晚报 」。 　北京的变脸，在香港「左报」阵营内部引起了议论纷 纷。其中不乏怨恨北京「过河拆桥」的声音。不过，不 少「左报」的新闻从业员都相信，政治上的掣肘，固然 是限制「左报」发展的一大不利因素。然而，「左报」 同时也享有一系列令香港同业羡慕不已的特权，例如获 北京特许在大陆各地发行及招揽广告。尽管如此，「左 报」的内部机制决定了其市场反应迟顿、改革推进缓慢 ，在当今日趋白热化的报业竞争环境下，被摒出局是迟 早的事。更何况，香港回归之後，市面上一部份向来与 「左报」为敌的「右报」纷纷转向，从而令「左报」的 生存空间进一步缩窄。面对突然冒出的这批「不需要中 央财政负担」的新「左报」，自己都在天天叫穷的北京 ，当然也乐得省下这笔不大不小的开支。(中国时报) ================================================ 财星：大陆经济窘态毕露人民币汇价恐将失守 (记者黄贞贞纽约十一日专电)最新一期财星(Fortune)杂 志报导说，自去年亚洲金融危机爆发以来，大陆坚守人 民币汇价，成为亚洲经济复苏的灯塔，但迹象显示，大 陆的经济已疲态尽现，人民币恐怕很快就会失守。 报导警告说，人民币走软的结果不仅使亚洲经济进 一步瘫痪，全球经济更可能因此万劫不复。如果港币联 系美元制度也宣告失败，後果更不堪设想。 这份美国财经领导期刊指出，人民币一旦走贬将迫 使台湾、南韩等以出口为导向国家，为维持竞争力货币 也跟进走软，如此一来将引发亚洲甚至新兴市场新一轮 的货币贬值，资产价格也将暴跌，同时因为货币价格萎 缩，导致许多国家无力偿付外债，最後全球经济将可能 因此严重衰退。 报导指出，大陆东北部地区多家重工业工厂关闭， 造成许多下岗工人走上街头抗议，加上今年夏天长江水 患，不仅使大陆的国内生产毛额ＧＤＰ减损百分之零． 五，也使郊区的大陆民众收入面临自一九八九年来第一 次大幅缩减的困境，同时北京当局大力推动国营企业改 革，失业人口激增，如果大陆今年ＧＤＰ跌到百分之六 ，失业率将高达百分之十二，换言之，将有七千万人没 有工作。 大陆国家领导人江泽民日前已对今年大陆ＧＤＰ达 百分之八的目标松口，今年上半年大陆的经济成长达百 分之七，除非奇迹出现，百分之八的年成长率无异是「 天方夜谭」，经济成长一旦减缓，无法吸纳与日剧增的 失业劳力，大陆不仅将面临一九九零年经济成长最差的 窘境，社会秩序还可能因此陷入动汤。 大陆银行依中央政府指示进行「政策贷款」也为大 陆的经济带来负面效应，根据华盛顿布鲁金研究机构的 调查内容，一九九四年大陆银行百分之八十的贷款金额 都流向国营机构，过程中从未对这些机构的偿付能力进 行调查，全部金额占ＧＤＰ的四分之一，有分析师估计 ，比例可能达二分之一。 目前大陆所具有克服金融风暴的利器，一是低外债 ，去年大陆外汇存底达一千四百亿美元，短期外债只占 其中的百分之二十八，偿付能力较印尼、南韩等国家绰 绰有馀；加上大陆的外汇管制仍严苛，民众不得自由换 兑外币，这也间接降低大陆金融危机的风险。 不过由大陆黑市美元兑人民币达一比九，低於官方 汇价百分之九，说明了市场对於接踵而来的亚洲、俄罗 斯甚至拉丁美洲金融危机，可能减少大陆出口外销感到 忧心。假若日圆兑美元汇价跌破一五零或一六零价位， 人民币想不动如山都难。 ================================================ 美国之音：总统遭受国会弹劾有先例可寻 VOA report:U-S IMPEACHMENT HISTORY Sept. 10, 1998 (马隆报导) 在美国历史上,有两位总统面对弹劾,其中安德鲁.约翰逊保住了总统职务,而理查德 .尼克松则在弹劾过程接近完成时辞职。安德鲁.约翰逊是唯一实际遭到弹劾的美国 总统。约翰逊总统是1868年2月被众议院弹劾的,原因是他在总统是否有权在没有得 到参议院批准的情况下解散内阁,和国会展开了一场政治斗争。参议院对约翰逊总 统的审讯经历了两个多月。结果他幸免遭受弹劾,原因是参议院以一票之差没有达 到弹劾总统必须的三分之二多数票。 美国再次发生弹劾总统的事是在1974年。众议院开始了弹劾尼克松总统的程序,因 为尼克松企图掩盖1972年白宫介入水门大厦民主党总部被外人潜入的事件真相。 1974年7月30号,众议院司法委员会投票通过就三个方面的违法行为弹劾尼克松总 统。但是,在众议院举行全体投票前,尼克松在8月9号辞去了总统职务,声言他已经 失去了在国会里的政治基础。尼克松说,我从来不是一个半途而废的人。在任期届 满以前离任违背我的全部本能。但是作为总统,我必须把美国的利益放在首位。 **国会两党领袖保证公平合作处理** 现在,国会又面临涉及克林顿总统的弹劾调查可能性,国会两党领袖都极力主张把政 治分歧放在一边,把国家利益放在首位。众议院少数党民主党领袖格普哈特说,这届 国会的成员如果能牢记先辈议员是如何处理尼克松总统的弹劾调查,他们会作得很 好。格普哈特说,我们这次有水门事件的先例,我们应该考虑并试图仿效它。那是个 两党联手合作的很好先例。国会的举措审慎明智,作了一项我想大多数人都同意的 不带党派色彩的决定,并且作得很好。 任何弹劾克林顿总统的程序都须由众议院司法委员会开始。这个委员会的主席是来 自伊利诺伊州的共和党资深议员亨利.海德。他同时受到共和党和民主党议员的尊 重。海德众说,这件事全凭我们的个人良心了。我请求上帝的帮助和祝福,我保证尽 人之所能和科尼尔斯合作,以两党联手方式来处理这件事,这样国民到头来会以我们 自豪,说我们维护了我们的政治体制。 **众议院司法委员会掌握总统弹劾与否的命运** 根据独立调查员法,独立调查员斯达尔必须向众议院提交可供弹劾的总统违法行为 证据。斯达尔这份报告现在已经递交国会,接下来就要看众议院司法委员会是不是 向众议院全体大会建议进行弹劾调查。 美国宪法规定,国会可以因叛国、受贿,或其它严重罪行和不端行为的弹劾总统。但 是,宪法专家说,那些准则是故意定得很模糊的。究竟什么才构成严重罪行和不端行 为,实际上要取决于国会。如果众议院司法委员会就弹劾总统的罪名进行投票,只要 多数票通过就可以由众议院全体大会进而弹劾总统。 到了这一步,弹劾程序转移到参议院,在最高法院首席法官主持下举行审讯。参议院 只能在三分之二多数票通过时才能给总统定罪,并免除他的总统职务。 ================================================ 网路大塞车全球上网看斯塔尔调查报告 (记者潘应辰华盛顿十一日专电) 美国独立检察 官斯塔尔的调查报告今天经由互联路向全球公开，全球 网友都争睹报告内容，结果造成网路大塞车，美国国会 图书馆、众院、白宫，甚至有线电视新闻网等网站都曾 连续几小时上网困难。 斯塔尔这份厚达四百四十五页的调查报告，在众院表 决同意对外公开後，白宫抢先在下午一时於网路公布柯 林顿律师肯达尔的七十八页反驳报告，白宫的网站一整 个下午都出现大塞车的情形。 斯塔尔的历史性调查报告下午二时二十分上网，美国 众院挤满了抢拿报告的世界各国媒体记者，国会新闻室 为因应媒体的大量需求，除提供影印的书面报告外，也 提供叁半小磁片供媒体运用。 有线电视新闻网 (ＣＮＮ) 下午在网站公布斯塔尔调 查报告後，平均每分钟上网的超过叁十万次，许多美国 民众尤其对报告中第叁部分克林顿与吕茵斯基十叁次性 接触的内容感到兴趣，报告中引述吕茵斯基的证词，第 一次公开吕女曾为克林顿口交九次，克林顿亲吻吕女双 乳等不堪入目的细节。 为了让不使用电脑的美国民众有机会自行判断斯塔尔 报告的内容，美国政府出版社已决定将斯塔尔报告及白宫 的初步辩驳印制成书，民众十二日起就可以每本十二美 元的价格买到。 此外，全美各地的报纸都准备出特刊，全文或摘载 斯塔尔及白宫辩驳报告。包括华盛顿邮报、费城询问报、 波士顿环球报及芝加哥太阳时报，都打算以向历史负责 的态度，在十二日的报纸之外以特刊登出全文。根据估 计，由於报告篇幅过大，以正常报纸篇幅约需叁十六页 才能完整刊出全文。 绝大部分报纸则准备以摘要方式刊出检察官与白宫 的报告，但强化新闻分析，包括国会反应、民众反应、 法律问题、宪政程序、事件背景、专家评论、全球效应 等层面，而把报告全文放在报纸的网址上供读者自由取 读。 根据记者的实际测试，如果经由美国国会图书馆、 众院或白宫网站阅读报告全文面临塞车，网友可改试下 列网站： --全美连线的特别报导：ｈｔｔｐ：／／ｓｔａｒ ｒ－ｒｅｐｏｒｔ．ａｏｌ．ｃｏｍ／ｒｅｐｏｒｔ --雅虎网站：ｈｔｔｐ：／／ｒｐｔ．ｙａｈｏｏ ．ｃｏｍ／ｅｘｔ／ｒｅｐｏｒｔ／ｔｏｃ．ｈｔｍｌ --美国法院专业电视台：ｈｔｔｐ：／／ｗｗｗ． ｃｏｕｒｔｔｖ．ｃｏｍ --美国广播公司： ｈｔｔｐ：／／ｗｗｗ．ａｂｃｎｅｗｓ．ｃｏｍ／ｒ ｅｐｏｒｔ／２ｔｏｃ．ｈｔｍ ================================================ 小参考增刊 98.09.12 斯塔尔报告：克林顿十次云雨情　香艳胜小说(二万一千字，只限成人) http://www.ifcss.org/ftp-pub/org/dck/xiaocankao/9809/clinton-sexgb.txt http://ccic.ifcss.org/ftp-pub/org/dck/xiaocankao/9809/clinton-sexbig5.txt http://members.xoom.com/dacankao/xck/clinton-sexgb.txt http://members.xoom.com/dacankao/xck/clinton-sexbig5.txt ================================================ BBC: 国际媒介对克林顿报告的反应 斯塔尔报告在因特网上的发表意味著，国际传媒 第一次可以直接得到有史以来发表过的有关美国 总统性生活的最详细、最露骨的报告。亚洲报界 表示震惊。日本的主要报纸读卖新闻的前三个版 面，全都是有关这一内容的报导。曼谷邮报呼吁 克林顿总统辞职，说这种尴尬已经使克林顿失去 了所有道德上的领导地位。在南非，周末守卫报 将克林顿总统说成是一个国际笑料，英国太阳报 则说克林顿不适合当总统。 克林顿政治前景未卜 美国民意测验显示，在斯塔尔有关克林顿同白宫 前工作人员莱温斯基关系的报告发表之后，大多 数民众仍然支持克林顿总统。这份报告包括莱温 斯基小姐同克林顿总统性接触的露骨细节。克林 顿律师说，报告里没有提供什么理由可以弹劾总 统，他们正在准备逐条回驳。本台BBC驻华盛顿 记者说，国会领导人正采取观望的态度，其他人 则对报告中的细节表示厌恶。克林顿总统在每周 的广播中说，过去一周非常困难，他精疲力尽， 但是他没有提到他的个人问题。 ================================================ 张所鹏：克林顿危而不乱绯闻案民意是从 　从独立检察官史塔的报告送到国会开始，克林顿就开始面临白宫保卫战 的空前危机。然而，这位按史塔报告所称的情场老手却也展现出临危不乱 的能耐，进退之间分寸掌握恰到好处。这也无怪乎史塔报告出炉後，全美 陷入震惊之际，最新民意调查显示，仍有超过半数的民众不愿意看到小克 下台的结果。 　六成民众认克林顿适任 　美国有线电视网与盖洛普民意调查机构周五晚间所公布的最新民调，仍 然有六成民众认为克林顿适任美国总统之职。当然，许多人认为，这项民 调距离史塔报告公布时间太短，且有六成接受调查民众还未看到报告内容 ；因此在史塔报告的震撼性效果还没有发酵前，该项调查的准确度受到怀 疑。但是，无论如何，从克林顿与白宫昨天反应动作看来，克林顿阵营在 白宫宝座的保卫战上仍有强大的反击能力，尽管形势比人强，但小克未必 会落得个全盘皆输的最坏下场。 　克林顿阵营目前的策略很显然是以小输换取大赢，放弃辩护外界对他个 人道德的批评；但却矢口否认涉及非法行为。美国所有的舆论都相信，柯 林顿阵营愿意接受任何不逼他辞职或弹劾的条件，甚至愿意接受由国会通 过一份谴责总统私德的决议案，以确保白宫宝座，并让这件不光荣事件即 早落幕。 　事实上，从克林顿与白宫周五的行动看来，小克阵营确实是采取低姿态 的总统保卫策略。先是周五上午克林顿在与一百二十五位宗教领袖聚会的 早祷会中，带着泪水承认自己是罪人，要求宗教界的宽恕。但随後他就收 住卑微的语气坚定地强调，一定会为自己并未违法辩护，还要继续领导美 国与自由世界，朝向繁荣、稳定与进步的方向发展。就在克林顿誓言绝不 屈服要他辞职压力不到四个小时，白宫就抢先在国会公布史塔报告前提出 了反驳声明，并也透过网路让全美民众得知讯息。克林顿的辩护律师肯道 尔在声明中强调，克林顿确实犯了错误，但只是个人私德的问题，且总统 的行为并未触犯滥权或妨碍司法等罪名。 　低姿态忏悔强调未违法 　就白宫与独立检察官史塔之间的攻防而言，史塔鉴於必须咬定小克撒谎 与作伪证，因此详细叙述他与吕茵斯基间不堪入目的性接触行为。不过， 史塔此举却掩饰了报告的重点，也就是弹劾克林顿的罪状，反而牵引读者 将注意力都放在克林顿与吕茵斯基间的性关系上。正是因为这个缘故，许 多美国民众初步的反应是，那是总统的私生活，只要他政绩好，大家有工 作，除了希拉蕊外，谁也无权干预克林顿与任何其他女子发生何种关系。 当然，史塔这个错误不必然影响到国会议员未来决定是否弹劾总统的态度 ；但国会议员也要看民意的趋向，只要多数美国民众认为小克还是一位胜 任的总统，国会议员也不愿意轻易动用他们的弹劾权。 　道德遭质疑趋势难扭转 　克林顿显然看准了美国民众对其政绩的肯定，在与国会和史塔间的拉锯 过程中，乾脆将其政治生命交由民众裁夺。这个策略固然也存在极大的风 险，但环顾当前形势，除此之外克林顿也没有其他的选择了。 　因此，可以确定的是，未来一段时间内美国民意的动向才是决定克林顿 前途的关键。但真实的情况是，民意很容易受到意见领袖的态度而骤然出 现转变。克林顿的行为已经为美国保守派人士所不容，而且也有愈来愈多 的舆论以克林顿的道德瑕疵质疑其领导能力，更担心在总统的错误示范下 ，美国将会陷入一个道德标准模糊的社会价值观中。这种看法在民主党内 已经逐渐发酵，且是克林顿所无法扭转的趋势。对此，克林顿的策略就是 不断认错、不断道歉、不断忏悔，以带罪之身换取美国人民给他一个赎罪 的机会。周五上午早祷会後，就有宗教领袖表示愿意给他这个赎罪的机会 ，这对美国民众也有教育与示范的效应。 　不过，即使是以赎罪和政绩为最後防线，克林顿性丑闻案也很难善了。 过去和克林顿关系向来不错的民主党参议员李柏曼上周公开谴责克林顿的 行为时，就提出了处置克林顿的叁个选择：由国会通过强烈谴责克林顿不 当行为的决议案、克林顿自动请辞、或是由国会弹劾克林顿。由目前发展 来看，前两种可能性出现的机率较大。 　年底选举民主党受连累 　聪明一世、糊涂一时的克林顿，就算能通过这次难关，但也无可避免要 付出相当的代价。民主党在年底选举受到本案连累已是事实，小克未来两 年多的任期的跛鸭现象也不难想见的。应当说，克林顿的「日月之蚀」， 恐怕也是民主党本世纪末始料未及的一次大危机。 ================================================ 中共媒体回避克林顿绯闻内容 (记者杨慧珍北京十二日电) 大陆的「中央电视 台」在今晚七时至八时的新闻联播节目中，没有向大陆 民众透露美国总统克林顿喧然大波的性丑闻任何内容， 只轻描淡写地称，一份「对克林顿的调查报告」已被公 开。 「中央电视台」在新闻联播节目的尾声，以「简讯 」方式报导了这份调查报告详情已在国际网路上公布， 但是支字未提调查报告的主要内容，也没有提到任何「 性」字，以致观众完全无法从这则报导中了解克林顿绯 闻事件的最新讯息。 而「新华社」今天发自华盛顿的叁则共一千一百多 字的有关消息中，虽提到克林顿「绯闻」、「美国总统 的黄色故事」，但都没有交待有关内容，其中一则报导 隐晦地表示：「居然什麽细节都有，读起来的确…精彩 。」 ================================================ 北京检讨洪灾矛头指向李鹏 [记者张裕亮报道]虽然今年大陆水患已逐步接近尾声，但是针对政府是否 未能未雨绸缪，预先做好水利建设的质疑正逐步上升中。港媒报导，北京 政府机构里的一些顾问与非共产党的知识分子们，已对政府未能做好水利 与环保工作，提出批评。 　香港「南华早报」报导，即使此种批评并未在大陆媒体中出现，不过这 将影响北京高层领导班子的政治前途。据说，在汛情最严重的时候，北京 高层对如何治理水患，意见相当分歧。 　根据北京消息人士透露，十一日数名曾担任中共中央中顾委的老干部， 与非共产党知识分子，指责此次灾情所以如此严重，政府应为其环保政策 负起责任。即便这些指责，都是关起门来讨论，不过，据说包括前总理李 鹏在内的一些官员，个人名誉颇受影响。 　李鹏被批评的主要罪状，是其在主政国务院十年期间，在环保政策上的 表现，可说是「乏善可陈」。一些非党的知识分子也指责，自从叁峡大坝 正式上马後，由於挤占了相当多原本作为水利建设的资金，使得长江多处 堤防无钱修护，从而加重了此次水患带来的破坏。据悉，国务院总理朱 基也曾在私下场合，对其前任总理李鹏的作法颇有微词。 　事实上，朱熔基在今夏提出的水利与水资源保护工作，明显地与李鹏过 去的政策方针大为不同。政治分析家说，在最近有关防范水患的讲话中， 江泽民与朱熔基都从未提及叁峡大坝、这项李鹏引以为傲的得意建设。 　分析家也指出，李鹏及其追随者正采取守势，全力为其当年的决策辩护 ，刻意把焦点转移到叁峡大坝完工正式运作後，所可能带来的潜在巨大利 益。日前，李鹏在北京接见加拿大一名来访的官员，就表示今年大陆水患 之所以如此严重，主要是气候反常所致。 　熟悉北京政情人士强调，江泽民与朱熔基在往後的时间里，将面临来自 包括人大、退休的老干部以及知识界人士空前未有的压力，要求政府必须 在灌溉、农业与防洪上尽快拿出一套有利的措施。 　一名知名的知识界人士上周就指出，总结邓小平改革开放二十年的成果 ，事实上是在快速经济成长的背後，牺牲了环境保护。 　（张裕亮报道）长江流域八省区以及东北的松花江、嫩江流域的严 重洪涝灾害，虽已结束，但灾区正流传着疫情正在上升扩大的说法，使得 防疫工作相当紧张。据大陆防疫专家表示，目前大陆南方灾区的关键在於 防患霍乱，北方则得警惕鼠疫问题。 　香港「文汇报」报导，共军叁○二医院传染病学专家姜素椿指出，目前 南方灾区关键在於防患霍乱。因为当地环境高温高湿，加上灾後民众免疫 力下降，因而极易发生各类传染病。而在各类传染病中，尤其得重视以霍 乱为主的各类肠道传染病，因为霍乱的危害性极为严重，而且极易在南方 流行。 　姜素椿表示，大陆在一九九叁年时曾出现霍乱疫情大幅上升，一九九四 年报告病例数又有所增加，因此必须对霍乱加以警惕。 　另外，共军军事医学科学院流行病研究所的高树德和张习坦两名专家， 则在关心南方疫情的同时，呼吁要警惕北方灾区的鼠疫问题。他们坦言， 鼠疫属一类甲等烈性传染病，一旦发生大疫情，後果将十分严重。 　他们指出，吉林的白城地区是大陆历史上鼠疫病源区，尽管目前并没有 任何鼠类疫情发生的报告和前兆，但仍要将鼠疫作为北方防疫工作的重点 来抓。 　同时，由於东北是大陆的大粮仓，粮多则鼠多，大水发生後，许多老鼠 群聚於高地，民众一旦不小心，很容易被带菌鼠感染，进而在人群中广为 传播。 ================================================ 洪森镇压示威！恐遭「波尔布特式屠杀」反对派取消集会 【综合外电报道】柬埔寨强人洪森周六 进一步展示实力，加派至少五千名支持者到 首都金边，与呼吁他下台的反对派支持者对 峙，激斗中至少开出十枪，导致至少五人重 伤。 反对派有见冲突危机过大，决定取消原 定今天举行的大型集会，以免发生一场「波 尔布特式的屠杀」。 迄今四人冲突中死 反对派领袖拉那烈王子在他领导的奉辛 比克党召开紧急会议後说：「国家的未来是 自波尔布特以来……最严峻的。」周六冲突 的伤者中，包括两名洪森支持者及一名途人 ，另外两人被严重殴打，但没有新的死亡报 告。过去六天总共有四人证实死亡。 拉那烈作入狱准备 为了摆出友好姿态，拉那烈同意周叁会 见国王兼父亲西哈努克，商讨如何避免宪政 危机。但拉那烈指出，洪森一旦拘捕他，他 在国会的政党同僚会与他一同下狱。他说： 「拘捕拉那烈，血腥随之而来。我的职责是 终止血腥暴力，但仍然尊重人民意愿。」 洪森召集的执政人民党支持者，在卡车 护送下穿梭金边。他们透过扬声气高呼拘捕 拉那烈和另一名异见人士桑兰西。组织者甚 至扬言今天会加派一倍人数，镇压反对派的 集会。 支持洪森获派钱粮 据悉他们传令以每人十千克稻米的报酬 ，从其他省分调来人手。一名来自南部乡村 的男子直截了当地说：「我们是和朋友一道 加入的。我们在参与的日子，获发粮食和一 千瑞尔（约港币二元四角）。」 此外，人民党在致桑兰西匿藏的联合国 代表处函件中，则呼吁联合国支持大选结果 ，不要窝藏桑兰西。(明报) ================================================ 评“安定至上” 论 ——澄清中国人权问题上的若干是非 ■启 呜 中国官方反复强调，今天的中国，稳定压倒一切。“安定团结 ”的大局不可破坏。如果马上开放“人权”。这样，一切都完了。 1 这是一个可怕的公式，即“人权——失控——灾难——亡国” 的公式。 向来号称“伟大、光荣、正确”的共产党，如今在人权问题上 ，突然变得弱不经风，开始患上了“动乱恐惧症”，後又得了“人权 神经质”。 这个可怕的公式。先是成了一顶不大不小的“帽子”。你要讲 人权吗？那你就是在鼓吹“动乱”，就是要把中国引向“灾难”。再 引伸开去，那你就是害群之马，就是民族败类，就是最危险的敌人兼 坏蛋。 这个可怕的公式，然後成了一根不大不小的棍子”。你要讲人 权吗？那我就可以用捆住你的手脚，封上你的嘴巴，就把你送进班房 ，把你驱逐出国。我这样做，是为了国家，为了民族。我便是国家与 民族的头号守护神兼慈善家。 但是，且慢，这公式到底对不对？真的成立吗？ 首先，人权是一样好东西呢，还是坏东西？它究竟会给中国带 来什麽？它会不会导致“失控”？是不是一定会引起“动乱”？ 再则，反过来说，假如没有人权，尤其是没有人的思想与言论 自由的权利，中国是否就一定不会发生“失控”与“动乱”？天下是 否就一定能永远保住太平？ 2 今日中国，经历过“文革”，经历过“六四”，人们一方面要 求变革，一方面要求安定。这叫做“人心思变，人心怕乱”。这是一 个实实在在的现状。 但是不能因此而成为将人权拒於国门之外的借囗。道理很简单 ，因为人权与动乱，并没有必然的联系。 一旦有了人权，现有的社会秩序会不会就此“失控”呢？要回 答这个问题，先有必要搞清楚，自由与秩序，民主与法制的关系。 我们所讲的人权，并不是无法无天的人权。不，相反的是：自 由，是有秩序的自由；民主，是有法制的民主。换句话说，真正的自 由，本身就包含了法制。於是，真正的人权，就是承认并且遵守秩序 与法制的人权。 秩序有两种，一种是自由前提下的秩序，例如当今的美国，被 普遍认为是比较自由的国度，但它并不是没有秩序；一种是专制统治 下的秩序，例如今天的北朝鲜，它不缺乏秩序，但就是没有自由。同 样，法制也有民主的法制，与独裁的法制［又叫人治］之分。中国的 唐朝，曾经具备了当时世界上最完备的法典，但这并不意味着，唐朝 是一个民主的社会。 这就是说，自由必须包括秩序，但秩序不一定等於自由；民主 必须包括法制，但法制不一定等於民主。一个自由，民主的，人权的 社会，并不是一个“失控”的社会，恰恰相反，而应该是一个有秩序 、讲法制的社会。 那种把人权等同於不要秩序和法制，等同於“失控”的说法， 不是出於无知的误解，就是别有用心的误导。 3 由此，我们面临两种选择：是要一个有秩序，同时又有人权的 社会呢，还是要一个虽有秩序，但缺人权的社会？答案肯定是前者， 而不是後者。 为什麽？这就同时引出了一个社会“安定”的问题。安定也有 两种，一种是有人权的，自由与民主体制下的安定；一种是缺人权的 ，专制及其高压政策下的安定。这两种安定，虽然都叫做“安定”， 前一种安定，是永久的“真安定”；後一种安定，是一时的，表面的 “假安定”。 “真安定”的社会，就是一个有人权的“法治”社会；“假安 定”的社会，就是一个缺人权的“人治”社会。 这正好说明了一种情况，当今世界上象美国、日本、西欧这些 国家，尽管领导人经常更替，政策会有变化，但大家都不怀疑，这些 国家的社会是安定的；但一说到中国，尽管共产党几乎对天发誓，领 导层如何稳定，政策将保持不变，但大家总是担心，这种“稳定”与 “不变”到底能维持多久呢？社会真的“安定”了吗？说到底，就是 因为前者是有人权的“法治”社会，後者是缺人权的“人治”社会。 其实，社会的安定与不安定，类似於物理学上的“能量守恒定 律”。在一个民主的社会里，国会天天在吵架，报纸天天在骂娘，民 众天天有示威，这似乎很不安定，但正是这样的“小不安定”，“反 社会”的能量得到了释放，社会矛盾得到了缓解，换来了社会总体上 的“大安定”。 相反，在一个专制的社会里，人大不会吵架，报纸不准骂娘， 民众不许示威，这似乎很安定，但正是这种表面的“安定”，使得“ 反社会”的能量不断积累，社会矛盾日积月累，就象一座火山，一旦 爆发，不可收拾，以致造成了社会的“大动荡”。 不是说“安定至上”吗？即使从“安定至上”的角度出发，所 得出的结论，我们要的，也是讲人权的“真安定”，而不是缺人权的 “假安定”。 4 我们回过头去，再来看看历史。 本世纪的中国，暂且不论一九四九年以前社会的不安定，是由 帝国主义的侵略，国民党的腐败，共产党的造反造成的；一九四九年 以後，共产党一党专政下的社会，从“镇反”到“肃反”，从“反右 ”到“大跃进”，从“四清”到“文革”，直至改革开放以来，从“ 清污”到“六四”，五花八门的运动，或是不叫运动的“运动”，反 反复复的折腾，社会又何尝真正“安定”过？老百姓过了几天“安定 ”的日子呢？ 我真是搞不懂，中国经历了几千年的专制统治，无数次的起义 、镇压、革命、运动，由此带来了无穷尽的动乱与灾难，我们为什麽 不把这笔烂帐，算到专制的头上去，反而认定，只有继续维持专制， 才能求得“安定”呢？ 我真是搞不懂，中国压根儿还没有经历过人权、自由与民主的 社会，并且大家都说人权、自由与民主是不错的，我们为什麽不把这 些“不错的”东西拿来试一试，反而认定只要一试，必定天下大乱， 中国从此就不得“安定”了呢？ 依我看来，历史的经验及推论，不是为了安定，需要维护专制 ，冻结人权；而是相反，正是为了安定，才更需要维护人权，结束专 制。 象“大跃进”这样荒唐的事情，象“文革”这样可怕的内乱， 象“六四”这样残忍的镇压，为什麽只会发生在中国，而不可能是美 国？原因是在於专制呢，还是人权？我们应该放弃什麽？选择什麽？ 难道还不清楚吗？ 5 也许有人说，你说的道理都对，但“有秩序的自由”也好，“ 有法制的民主”也好，“真安定”也好，这些“真正的人权”，只是 一种“理想化”的人权。要达到这种理想的境界，一定需要有个过程 。只恐怕在这一“过程”中，人权一开放，自由与民主一起头，社会 就乱套了，中国的就完蛋了。且看以下的先例：君不见，中国在辛亥 革命之初，也实行过一阵子“议会民主”，在五四运动期间，也有过 一阵子“言论自由”，但结果又怎样呢？中国不是变得更乱更遭糕吗 ？ 君不见，前苏联与东欧那些国家，有了人权，有了自由，有了 民主，结果搞得经济崩溃，国家解体。社会安定了吗？老百姓过上好 日子了吗？ 君不见，中国在“文革”当中，“六四”期间，不是也闹过什 麽“大民主”，一夜之间，冒出了许许多多“群众组织”吗？那是怎 样的一种局面和後果，大家都是知道的。难道还不吸取教训吗？ 上述责难，依次论答： 第一，不错，中国有过辛亥革命，但“议会民主”没有成功； 也有过五四运动，但“言论自由”未能持久。这两次偿试的失败，自 有失败的复杂的历史因果。当初失败了，不等於从此断念了。当年“ 德先生”和“赛先生”没能救中国，不等於永远救不了中国。 第二，不错，前苏联解体了，现在的俄国和东欧，都一时陷入 困境。这种局面是谁造成的呢？表面上是在实现了自由之後，由民主 制度带来的；但归根结蒂底，这杯苦酒，还是由前朝的专制体制酿成 的。如果俄国当年没有“十月革命”，如果东欧当年　取了与西欧同 样的制度，那今天的俄国与东欧，将是怎样的一种状况呢？ 更重要的，是今天的中国，既不同於辛亥革命与五四时期的中 国，也不同於前苏联与东欧。中国经历了将近二十年的“改革开放” ，或曰“和平演变”，已经有了无论是辛亥革命或五四时期，还是前 苏联或东欧所没有的，更适时，更成熟的经济基础和历史条件，来建 立人权、自由与民主的制度。 再进一步说，正因为有了中国自身的历史经验，加上前苏联和 东欧的教训，中国便完全有可能不蹈历史的复辙，不走别人的弯路。 失败乃是成功之母。过去的失败，别人的挫折正是现在的、自己的成 功的借鉴与希望。这种借鉴与希望，只能成为今天中国的人权、自由 与民主走向进步的动力，而不是阻力。 至於第三，把人权、自由与民主，同“文革”与“六四”相提 并论，混为一谈，那简直是胡扯。“文革”当中，毛泽东的专制与独 裁，达到了登峰造极的程度。那时候，人们能反对毛泽东麽？能反对 共产党麽？“文革”的“大民主”，无论内容，还是形式，都是专制 制度下的变态的虚幻的“民主”。实质上是毛泽东实行个人独裁的一 种特殊手段。这正是我们所要反对，而不是提倡 的东西。 说到“六四事件”或“八九民运”，这期间，学生与　民确实 提出过对人权的诉求，也有过昙花一现的新闻自由，但这是处於专制 制度下的老百姓，在“争人权”，“争自由”，“争民主”。“争” 的前提，正是没有人权，没有自由与民主。并且正是由於当权者的镇 压，使得这种“争”，最终失败了。所以，“六四”的责任，主要应 当归咎於统治者的镇压，而不是民众的“争”。不是人权、自由与民 主导致了“六四”，而恰恰是没有人权，没有自由与民主，才会有“ 六四”的悲剧。怎麽能本末倒置地把“六四”的罪名，硬加到人权、 自由与民主的头上去呢？ 当然，“文革”与“六四”，对中国开放人权，建立自由与民 主制度，存在着严重的负面影响。对“文革”与“六四”的反省，其 逻辑的结论应当是，只有人权、自由与民主，才能从制度上保证“文 革”与“六四”悲剧不再重演。 6 最後，作一点有关“安定”的风险与代价的补充说明。 诚然，真正的人权，包括秩序与法制。但人权的秩序与法制， 不同於专制体制下的秩序与法制。这是两种不同的“游戏规则”问题 在於，这两种新老规则的更替，确实需要有一个过程。在这一“过程 ”中，搞得好，不会大乱；搞得不好，就可能乱。 注意，这乱不乱的关键，不是要不要改变“规则”，也不是有 没有改变的“过程，而是“搞得好”，还是“搞得不好”。也就是说 ，我们应该怎样最大限度地保证“变而不乱”，使得社会在基本上保 持安定的情况下，由专制的体制，转变为人权、自由与民主的体制。 这里有两点需要强调： 第一，这种转变，是必要的，也是可能的。必要的理由是充分 的，可能的条件也已经具备。什麽“安定至上”啦，“人权缓行”啦 ，等等的托辞，都是站不住脚的。 第二，转变的过程，是有一定风险的，甚至得付出一定代价。 世界上不存在没有风险，不付出代价而想获得成功的事情。更何况这 是一项如此宠大，如此艰难的，改变一种制度的社会工程。近二十年 来，中国的改革开放，不正是在风险与代价中走过来的吗？ 打个比方，就象母亲生小孩子那样。孩子总是要出生的，生产 的阵痛也是免不了的。但没有一个母亲，会因为害怕付出阵痛的代价 ，而把孩子憋死在肚子里，那所冒的风险，付出的代价将会更大。 中国的人权及其自由和民主的制度，就象是一个临产的孩子， 现在该是到了出生的时候了。在我看来，这孩子不但没有早产，而且 已经晚产了。如果再怕这怕那地拖下去，那将来的风险与代价之大， 就如同把孩子憋死在肚子里一样。 -- The Chinese V.I.P Reference ┌──┐ reference@pathfindermail.com The Best Chinese e-Magazine │则兼│ http://come.to/dck i SUPPORT FREEDOM OF SPEECH │明听│ Da4 Can1 Kao3~{《大参考》~} ──────────────└──┘───────────────