 小参考总第303期 1999.01.12 全面报道中国政治反对派的新闻和评论
 Xiaocankao Daily News - A Subsidiary of Chinese VIP Reference
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 1. 言论自由的胜利：保障新闻自由回归宪政体制 台湾正式废止出版法
        立法院院会通过废止出版法
        废止「出版法」将保障新闻自由回归宪政体制
        行政院肯定立法院废止出版法的划时代意义
        复湘：出版法废止之後
 2. 中共喉舌新华社评魏京生访台指为政治勾结对抗统一
 3. 红色江山摇摇欲坠：江泽民紧抓舆论不顾国际谴责
 4. 中国的老女婿梅铎虎视眈眈：将寻求报导政经新闻可能
 5. 旅居英国民运人士在中共使馆前绝食静坐抗议
 6. 甘肃省天水市中国工人观察组织创办人岳天祥被捕
 7. 两名藏僧试图递交关怀人权信函遭到中共逮捕
 8. 美「中」和解关系从高峰急降
 9. 美中政府间的人权会议进入第二天
    加拿大人权组织日前呼吁加拿大政府中止与中国政府
    在人权问题上的对话，以抗议中国当局镇压异议人士
10. 回归中国后香港金融地位下降 新加坡加强经济政策趁机超赶
11. 回归后香港首次向联合国呈交人权报告
12. 英报有关中国报道和评论摘要(1999-01-12)
13. 目前民运的问题是无能
14. 广信事件动摇国际信贷对中国的信心 
      发展中国家没有从贸易自由化获利
15. 强人挑战恶制度：追忆蒋经国先生的「打虎」精神
16. 中国"公审"不同政见者是宣告民主党的公开化
    --记民众在杭州法院外抗议王有才的受审情况
17. 反对党
18. 北京开办网路订票八成民众只订不取
19. 黑客团体取消对中共及伊拉克的宣战令
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言论自由的胜利：保障新闻自由回归宪政体制 台湾正式废止出版法

 [编者按：中华民国在蒋介石领导的北伐战争取得胜利之后，定都南京，
立志发展经济，剿灭共匪，在言论出版方面则试图通过法西斯性质的“出
版法”来限制五四新文化运动以来因军阀混战政府管理不力而让北京大学
为代表的知识分子享受到不少的自由。可惜的是，由于蒋介石的无能，手
下剿匪不力，赤患除根未尽，加上鲁迅这样的作家躲在上海的外国租界里
大力引介苏俄文学，无数的青年对现实失望，对共产党在延安的根据地充
满幻想，甚至冒险投奔。一句话，这个法西斯性质的“出版法”并没有杜
绝共产党思想在中国的传播，相反，却为贪官污吏陷害记者、作家提供了
法律依据。最后，国民党在大陆全面失败，这个出版法在今天被正式废止
，对照神州大地的一片萧杀，许多人还在为出版法而“奋斗”，我们这些
热爱自由的人，能不感慨吗？！ --智叟]

据《中时晚报》报导，台湾立法院院会今天上午在无异议下，通过废止已
经有七十年历史的出版法。这项曾被社会、媒体和反对运动人士视为箝制
言论思想和出版自由的恶法正式走入历史灰烬中，使出版业全面竞争的时
代到来。�

� 　立法院院会同时通过附带决议，在出版法废止後，停止原本新闻局有
关出版业的奖助政策，把资源移转到国家文艺基金，或其他文教机构继续
办理。�

立法院院会通过废止出版法

 (记者黄慧敏台北十二日电) 立法院院会今天通过废止具有近七十年历史
的「出版法」，象徵中华民国言论自由向前迈进一大步，回归宪法保障新
闻出版自由的精神，出版事业将可在免受公权力干预的环境下发展。

    院会同时通过附带决议，要求行政院新闻局应调整出版政策，尽速将
部分奖助工作移转文教机构或辅导民间自行办理，并视行政院组织法修正
案通过後依行政院组织法相关规定办理。

    制定於民国十九年的「出版法」，最後一次修正是六十二年，到今天
也已超过二十五年。「出版法」以管制出版事业为取向，对出版品的发行
采取事先登记制，并明订出版品不得为「触犯或煽动他人触犯内乱、外患
罪」的记载，同时规定新闻纸或杂志接到更正或登载辩驳书要求的处理方
式；出版法同时订有各项罚则，包括没入出版品、定期停止发行及撤销登
记等。

    行政院院会在八十七年九月，以出版法许多条文已不合时代潮流，而
且现行规定对出版品或出版事业的登记已形同无限制，做出废止「出版法
」废止决议，获得朝野立委支持，立委并希望在第叁届立法院完成废止程
序。

    今天院会与一月七、八日院会视为一次会，尽管立法院长刘松藩主张
院会应优先审查国会改革法案，但朝野党团仍在一月七日院会透过变更议
程方式，将废止出版法案列为院会第一案，不过，由於无党籍立委罗福助
的反对，这项废止案功败垂成，八日院会再次讨论时，还是差了临门一脚
。今天上午院会一开始，主席、院长刘松藩即宣布废止出版法，获得无异
议通过。

    「出版法」废止後，色情广告与保护性侵害事件被害人的资讯分别由
「儿童及少年性交易防制条例」、「性侵害犯罪防治法」规范；原出版法
中有关新闻纸、杂志、教科书及经政府奖励的重要学术专门着作的发行，
得免徵营业税的规定，在营业税法已有明文规定，有关出版事业的辅导及
奖励，新闻局将另外订定相关法令办理。

    多位立委在七日院会行将废止出版法时纷纷发表感言，内政委员会召
集委员、民进党籍立委叶菊兰 (台北市) 表示，在威权时代，出版法成为
扼杀言论自由空间的工具，出版人或作者动辄以挑拨政府与人民感情为由
，书籍被没收，巨额财产遭受损失，他的先夫郑南榕甚至为了争取百分之
百的言论自由而失去生命，她说，废止出版法标志着「台湾历史重要的一
刻」，是迟来的正义。

    国民党籍立委林政则 (新竹市) 担心出版法废止後，人身隐私的保护
将受到挑战，萧金兰 (高雄县) 也说，每个法令在不同时空有其需要，未
来社会要善尽把关责任。


废止「出版法」将保障新闻自由回归宪政体制

(台北十二日电)  立法院院会今天通过废止「出版法」，行政院新闻局肯
定此举对保障新闻自由回归宪政体制的划时代意义，并强调，今後政府对
出版品的监督责任将减轻，媒体本身的社会责任将加重，身为社会公器的
媒体更应负起社会责任，以自律的方式营造一个自由而负责的言论市场！

    新闻局表示，去年十二月新闻局已就废止「出版法」後如何辅导与奖
助出版业拟定了「行政院新闻局辅导出版事业办法草案」，并举行公听会
，向业者徵询意见，废止「出版法」既经立法院通过，新闻局会立即将这
项草案陈报行政院核定後公布实施。

    正随同行政院长萧万长前往中南美洲访问的行政院新闻局长程建人听
到消息後，特别对支持本案通过的全体立法委员表示谢意，对废止「出版
法」所显示的划时代意义也表示肯定。

    新闻局发布新闻稿强调，制订「出版法」的时代距今将近七十年，当
时产生的时代背景於今已截然不同，废止「出版法」是我民主政治发展成
熟後的必然趋势，不仅是新闻局体察民意，将保障新闻自由回归宪政体制
，也是新闻局对政府再造工作中「松绑法令」目标的切实实现。「出版法
」废止後，政府对出版品的监督责任将减轻，媒体本身的社会责任将加重
，身为社会公器的媒体更应负起社会责任，以自律的方式营造一个自由而
负责的言论市场！

    新闻局表示，「出版法」自民国十九年制定迄今，经过几次修正，已
完成阶段性任务，应予废止。新闻局从去年年初开始检讨「出版法」的修
正与存废问题，并曾研拟出修正方案供业者讨论与参考，经与出版业者及
学者专家多次交换意见後认为，当初「出版法」之制定有其时空环境原因
，现今我国已完全民主化，「出版法」大部分的规定非但不合时宜，更无
继续存在的必要，经检讨後，於去年九月初主动建议行政院废止。

    新闻局以原具有的叁项主要功能来分析「出版法」的废止原因：

    --就登记功能而言，目前的登记手续只徒具形式，可说已形同无限制
。

    --就处罚功能而言，「出版法」的行政处分方式虽包括：警告、罚锾
、禁止出售散布进口或扣押没入、定期停止发行、撤销登记，但是，其中
「警告」并无效力，虽然依据「出版法」第四十条规定，连续叁次警告无
效者得定期停止其发行，然而自解严以来，此条文从未执行；「罚锾」在
「出版法」中并无强制执行条款，所以无法执行；至於「定期停止发行」
及「撤销登记」是对出版业最重的处分，自解严以来为顾及对出版业冲击
太大，新闻局几乎从未执行，仅馀「扣押」尚在执行。

    废止「出版法」後，对於色情出版品的处理，针对废止色情出版品的
业者有「刑法」第二百叁十五条可规范；色情广告有「儿童及少年性交易
防制条例」第叁十叁条可规〖；保护性侵害事件被害人资讯有「性侵害犯
罪防治法」第十条可规〖；防止色情出版品进口则依「关税法」第四十五
条规定处理，相关法令已相当周全。

    --至於奖助功能，「出版法」废止後，「出版奖助条例」也将随之废
止，但是对於出版业的奖励与辅导工作仍可继续办理，未来某些奖助工作
可以预算编列方式继续办理，也可转由民间公会、协会自行办理，而新闻
局出版处也将调整角色，由以往监督、管理为重，改为以服务、协助以至
奖励与辅导为导向的单位。


行政院肯定立法院废止出版法的划时代意义

 (台北十二日电) 立法院院会今天通过废止「出版法」，正随同行政院长
萧万长访问中南美洲的新闻局长程建人获悉後特别对立法委员表示谢意，
并肯定废止「出版法」所显示的划时代意义，认为这是民主政治成熟的必
然趋势。

    新闻局表示，「出版法」自民国十九年制定至今，经过几次修正，已
完成阶段性任务，当初制定此法有其时空环境因素，如今我国已完成民主
化，「出版法」大部分的规定非但不合时宜，更无继续存在的必要，因而
於去年九月主动建议行政院予以废止。

    新闻局强调，废止「出版法」是我民主政治发展成熟後的必然趋势，
不但是保障新闻自由回归宪政体制，也是新闻局对政府再造工作中「松绑
法令」目标的切实实现。「出版法」废止後，政府对出版品的监督责任将
减轻，媒体本身的社会责任将加重，今後更应以自律的方式营造一个自由
而负责的言论市场。

复湘：出版法废止之後

　昨天上午立法院在全体无异议下，顺利通过了出版法的废止案。从民国
十九年十二月颁布实施至今，年近古稀的出版法，终於寿终正寝。

　废止出版法一事，在我国法令修正史上，可谓一项典范。其意义所在，
并非政府完全放弃出版管理的责任，而是因势利导，将管理的权责加以回
归、转移。对出版事业加以应有的限制，举世皆然，这与宪法中「保障言
论、出版自由」的精神并不冲突；像是针对猥亵、诽谤、隐私侵犯、藐视
法庭等言论，美国亦有「邮政法」、「关税法」等相关法令加以取缔。如
今出版法废止之後，原有「登记」出版事业的功能，将回归「公司法」，
改由经济部办理；有关违法行为的审理，则宜转由司法单位依法查办；至
於奖助鼓励事项，则可转由民间，或由文建会依「文艺奖助条例」接掌。
出版法的废止，不但能够免去管理部门叠床架屋之弊，同时还可达到法令
松绑的目标。

　当然，废止出版法後，对於回归宪法言论自由原则，以及促进媒体自律
的实现，在在具有高度意义。法令废止後，固然政府对於出版品的监督角
色自此减轻，同时也代表了媒体业者的社会责任相对地加重。可以想见，
当国人在言论自由上得到更大保障的同时，关於媒体自律的社会需求，也
将相对提高。

　民主政治原本就是一种「自做自受」的社会体制，公民在拥有充分自由
空间的同时，必然要相应承担适切的社会责任。出版法的废止，正好提供
全民一次难能可贵的学习机会，学习如何生活在民主制度之中，学习如何
在法治的基础上，善尽公民的义务。

　正如去年萧万长院长在政院废止出版法时所说，该法的废止，显示了政
府对於时代脉动的掌握，以及保障言论自由的积极态度。未来人们期待的
是出版业者与媒体更高程度的自觉与自律，如何落实这项工作，或许是今
後最值得省思与努力的方向。

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中共喉舌新华社评魏京生访台指为政治勾结对抗统一

 (北京十二日电) 旅居美国的大陆民运领导人魏京生本月初结束访问台湾
後，中共今天首次做出反应，由官方「新华社」发出报导，指魏在台会见
高官，双方探讨「政治合作」，唱和分裂主义，煽动对抗中共的情绪，阻
挠国家统一。

　　「新华社」的报导，都是采断章取义的方式，从台湾报章媒体上撷取
资料。其中以「台湾当局领导人」的不点名方式，指李登辉总统於十二月
二十九日会见魏京生时，在对抗中共上「一唱一和」；并指李总统表示「
无法认同中共近年来提倡的民族主义」，是「否定两岸统一的民族基础」
。

    中共对台湾和魏京生联手促进大陆民主，表现得过度敏感。报导说，
台湾当局有关人员对魏京生表示，「彼此的经验交流有利於再次把台湾民
主改革成就展现在世人面前」；台湾高官们还在见魏时，重申「民主化运
动是两岸统一重要的条件和目标，唯有大陆民主化了，两岸才有可能统一
」。这些有利於中国向世界潮流靠拢的谈话，都被中共戴着有色眼镜贴上
特殊标签。

    报导还无中生有地说，台湾官员与魏京生彼此交换如何对抗中共的经
验，探讨如何在两岸商谈中让大陆方面「头痛」等。

    报导引述魏京生在访问结束时称，他和台湾领导人的见面，说明民运
与台湾的关系已经到了一个新的阶段，这个阶段的特点就是民运与台湾当
局合作，分头「围击中共」。

    报导夹带评论称，台湾当局此举意在勾结得到美国反共势力支持的魏
京生，制造舆论丑化中国大陆，转移台湾民众要求缓和并发展两岸关系的
注意力，推销「台湾民主经验」，以「民主牌」抗拒统一。

　　报导指魏京生在台活动期间，咒骂共产党，吹捧台湾当局，肯定「戒
急用忍」政策，鼓吹「不要相信共产党的话」、「与对岸谈判时，不必什
麽都看中共的脸色，要继续打民主牌」等。在与民进党人见面时，魏京生
附和台独言论，认为台湾人、新疆人、西藏人或广东人、河南人、山东人
等，都有独立的权力，「现在台湾的地位已是独立的政治实体」；「希望
台湾人不要寄希望於中共，两岸谈判存在很大的危险，对台湾有害无益」
等。

    这些记帐式的报导，正好说明中共政权对言论自由憎恨的态度。

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红色江山摇摇欲坠：江泽民紧抓舆论不顾国际谴责

　中共总书记江泽民先前说要把一切不稳定因素消灭在萌芽状态，原来并
不是一般说过就算了的狠话。去年底以来，先是有大批异议人士被捕并遭
到判处重刑，如今又传出新闻媒体遭到整肃的消息。

　大陆从去年底到今年初的情势发展，很容易让人想起十年前「六四」发
生前的情势。一九八九年，当时的中共总书记赵紫阳在元旦致词时，反常
地使用了许多情绪低沉的字眼，如「艰难和复杂」、「非常艰钜」、「不
能一帆风顺」等。

　再看中共机关报「人民日报」在今年元旦发表的评论员文章，也用了「
矛盾更加尖锐」、「处理不好就将直接影响社会稳定」等警语。显然，在
对新一年的展望中，两个时期的中共领导人都已经看到了不稳定因子浮现
的可能。

　中共政权的合法性，从改革开放以来，一直是以经济的高度增长为基础
，大陆一九八九年发生动乱的深层原因中，其实就包含了之前闯物价关失
败，造成经济发展不振的因素。同样的道理，当前中共领导人对大陆今年
经济情势不看好，也就造成他们对大陆稳定情势的潜在不安。

　与十年前相比，虽然一样是强调稳定，但江泽民显然从「六四」得到了
教训，认为有些事不能以个人意志为转移，有些事则是可以控制的，「把
一切不稳定因素消灭於萌芽状态」，就是江泽民主要防止动乱的策略。

　江泽民的求稳怕乱，在「六四」後上台没多久就表现了出来，他利用共
军整编的机会，扩大了武警的编制，并强化武警的防暴训练，目的就在防
止一旦发生动乱，又要动用极可能反噬其主的解放军部队。

　其次，就是中共当前对大陆思想、言论的控制。新闻媒体在这个方向下
，由於影响力较大，而且有逐渐「自由化」的趋势，因此成为首当其冲的
被整顿者。至於大陆异议人士，虽然始终是被整顿的对象，但在这个中共
高层方寸不安的节骨眼上，只有被拿来当作「杀一儆百」的牺牲者。

（朱建陵）

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中国的老女婿梅铎虎视眈眈：将寻求报导政经新闻可能

　【时报综合新加坡十二日外电报导】国际媒体大亨梅铎今天在此间表示
，他旗下的新闻集团终将进军中国大陆的新闻市场，为中国大陆民众提供
政治、经济、社会等硬性的消息。梅铎刚刚娶了三十岁的邓女士。

　梅铎在以「廿一世纪的媒体」为题的演讲中，对全场四百名贵宾说，他
的新闻集团现已成功的为大陆十二亿人口提供娱乐、运动等软性的新闻，
接下来当然是寻求报导硬性的政经新闻的可能。

　他表示，每个社会都有它的规定、限制，但他奋斗的经验就是为了显示
不受任何人的控制。所以，「我们当然会在中国报导新闻，而且我们下努
力这样做。」

　不过，去年底曾访问北京，受到中共国家主席江泽民大力赞誉的梅铎也
强调，西方媒体在进军中国或亚洲市场时，应该注意文化差异的问题，不
要不自觉的成为「文化帝国主义者」，硬将西方的价值、观念和文化套在
别国身上」。

　梅铎还批评说，美国的新闻学院把学生教成自以为是社会的良心，老喜
欢把自己的价值套在别人身上，而英国国家广播公司则是对中国的新闻报
导永远躲不掉「六四」天安门事件的阴影。

　梅铎一直对中国大陆的传播市场极感兴趣。他的新闻集团拥有卫视凤凰
台百分之四十五的股份。该台是和中资机构合资成立，专门在中国大陆播
映的唯一一家外资电视台。

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旅居英国民运人士在中共使馆前绝食静坐抗议

(记者欧俊麟伦敦十一日专电)  旅居英国的中国大陆民运人士今天开始在
中共驻英大使馆门前举行绝食静坐抗议行动，要求中共当局立即释放政治
异议人士徐文立、秦永敏、王有才、张善光、王策和被关押的所有政治良
心犯。

    发起这项行动的民运人士表示，他们将在中共大使馆门前进行四十八
小时的绝食静坐抗议，给予遭受中共镇压的大陆民主人士精神上的支援，
并期唤起国际人士关切他们的处境。

    在寒流来袭、感冒流行的这个时候，参加抗议行动的人自今天下午起
一直到周叁，将以连续两天两夜的绝食静坐声援大陆民主人士，要求中共
确实履行它所签署的两项联合国人权公约，保障中国公民的合法政治权利
，也希望藉此呼吁国际人士继续关注并支持中国人民争取政治基本权利。

    发起这项抗议行动的一位副指挥黄华说，他们没有坦克或机枪，只是
将以平和的方式进行抗议，促请各界人士注意徐文立等人的处境，也希望
让大陆民主人士觉得他们并不孤立。

    黄华说，中共才签了两项联合国的人权公约便即将它视同废纸而在大
陆又开始抓人，但是社会的发展自然会逼着人要求民主，抓了一个人，又
会有另一个冒出来。他说，中共眼看大陆民主组织纷纷成立而感形势不对
，就想抓人以求镇压，但除非实施民主否则镇压最多也只能得逞一时而已
。

    参加抗议者除在中共驻英大使馆门前拉起布条，声明反对北京镇压民
主运动，迫害民运人士，并携带睡袋准备在大使馆门前过夜。

    抗议行动的总指挥高沛其也说，大陆民主运动是一项前仆後继的行动
，有前人的牺牲才造就今天的局面；他同时呼吁海外的大陆民运人士应汇
集力量，扩大容人的胸怀，不要只求以我为尊，各立山头。

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甘肃省天水市中国工人观察组织创办人岳天祥被捕

(记者张苑香香港十二日电)  中国大陆甘肃省天水市「中国工人观察」组
织的创办人岳天祥於十一日上午被当地公安从家中带走，目前下落不明。

    岳天祥今年四十岁，是甘肃省天水市运输总公司退休司机，他在一月
四日宣布「中国工人观察」成立，并发表了第一份观察报告，揭露天水市
运输总公司拖欠工人退休工资，有工人叁年尚未领到工资，但公司领导却
贪污腐化。

    岳天祥曾代表二千工人与公司领导多次谈判，但公司领导没有改善有
关情况，岳天祥决定以「中国工人观察」的报告形式揭露该公司的腐败情
况，以保护工人权益，但他在报告发表後不到一星期便被逮捕。

    河南「中国腐败行为观察」负责人安均就这事紧急致函「中美人权对
话会议」，要求会议关注大陆民间工运人士及反腐败观察员受迫害的情况
。安均表示，大陆刚签署人权公约，便迫害异议人士，显示大陆对改善人
权没有诚意，因此要求美方代表关注大陆不守承诺的行为。

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两名藏僧试图递交关怀人权信函遭到中共逮捕

 (北京十二日法新电) 在伦敦的西藏新闻网今天指出，去年九月联合国人
权事务高级专员罗宾逊女士访问大陆期间，两名准备写信给她的哲蚌寺藏
僧，在她离开拉萨後数天立刻遭到公安逮捕。

    西藏新闻网报导，两名拉萨哲蚌寺藏僧在罗宾逊於九月十二日离开拉
萨後被捕，其中之一「遭到严重殴打」，且被带到一处拘留所，後来可能
又被转到另一个监狱，但是他与另一个藏僧目前的下落均不明。

    两名藏僧在打算交给罗宾逊女士的信中，对於达赖喇嘛亲自认定的班
禅喇嘛转世的九岁灵童，自一九九五年起即被中共当局软禁於北京至今一
事，表示关切。

    信函中还提到中共在去年五月间对西藏一个监狱的抗议行动采取暴力
镇压，据报导，此一事件造成十名西藏人丧生。

    罗宾逊的发言人告诉西藏新闻网，罗宾逊在大陆访问期间并未接获上
述两位藏僧的信函，联合国将要求中共对羁留这两名藏僧事件提出说明。

    罗宾逊去年的大陆之行是有史以来首位联合国人权事务高级专员访问
大陆。

    好几个着名的大陆异议人士抗议这项访问活动，他们抱怨罗宾逊只能
跟中共有关当局照排定的日程表举行晤谈。

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美「中」和解关系从高峰急降

　【大陆新闻中心台北十二日电】美国的中国问题专家普遍认为，过去两
年来由克林顿与江泽民营造出来的美中和解关系高潮，目前正急转直下。
消息指出，克林顿主张的与中国全面交往的政策，正受到美国国内各界越
来越多的批评。亦有专家指出，过去一年的美中关系发展趋势已经停顿下
来，新的一年很难有所进展。

　甫出版的香港「远东经济评论」周刊指出，在新的一年美中关系将面临
相当多挑战，除了中共近一段时期一再镇压异议人士的原因外，即将由众
院调查委员会主席寇克斯提出的有关中共窃取美国敏感军事科技的报告，
也对双边关系转淡起了负面作用。目前寇克斯的报告全文尚未公布，一旦
公布後将进一步提供反对克林顿交往政策者，更多的攻击火力。

　周刊亦指出，虽然北京镇压中国民主党的阻党行动引发华盛顿部份人士
的忿怒，但由於克林顿正专心於处理本身的弹劾案问题，因此目前美国的
对中国政策其实形同无人领导。消息指出，一位国会国际关系委员会的共
和党助理指责说，自从去年年中柯江高峰会後，克林顿就不再注意中国问
题。报导亦指出，克林顿未谴责中共镇压民主人士，是因为克林顿仍沉迷
在他主导的交往政策中。

　报导也指出，中共在去年柯江高峰会前後，释放魏京生、王丹等民运人
士，签署联合国人权与政治权利公约，只是在向美国示好，而这些善意的
做法如今对华盛顿的多数人而言，均是空话，并对中共当前蔑视人权的做
法更形不满。批评者指出，美国对中共的交往政策已经失效了，这个政策
也未能根本转变中共。

　美国的中国问题专家沈大为则指出，中共与美国之间的麻烦还有很多，
人权问题只是其中之一，像北韩问题、贸易问题、双边防卫关系问题等，
均逐渐浮现。另外，沈大为也认为，如果美国在对台军售问题上无法满足
中共的要求，美中之间的军事与战略合作将极为有限。

　报导指出，美中双方内部均有人对交往政策感到挫折，中共官员正在重
新评估对美国采开放态度能得到什麽好处，他们不满美国轰炸伊拉克、他
们也讨厌美国的霸权作风。同时，北京对於美国正与日本规画的战区飞弹
防御系统也表示不满，尤其这个系统还可能扩及台湾与韩国。

　不过，报导也指出，在两千年的美国总统大选中，中国问题极可能是一
个引发争议的主题。但多数专家还是认为，交往政策应该是长期的，这也
是华盛顿与北京之间唯一可行的政策选择。但可以预见，由於双方分岐的
恶化，双方反对继续推动交往政策的人可能会发表更多的意见。

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美中政府间的人权会议进入第二天

一月十二号，美中政府间的人权会议进入第二天。下面是自由亚洲电台记
者江楠的采访报道。

在中美政府间的这次不公开的人权对话是在美国首都华盛顿举行的，中方
代表团团长是中国外交部长助理王亚光，美方的首席代表是负责人权事务
的助理国务卿高洪柱。1998年美国总统克林顿访华期间，中美双方决定恢
复一度中断了的两国政府间的人权会谈。这是1995年以来，双方第一次举
行这样的会谈。

就双方会谈情况，美国国务院发言人卡尔．弗里茨星期二记者介绍说，

换了意见。助理国务卿高洪柱和美国代表团表达了美国在中国人权问题上
的坚定立场。本着开诚布公的原则，助理国务卿指出，中国政府日前打压
异议人士，是令人担忧的错误作法。他指出，美方高度关注中方逮捕，审
判和关押通过和平方式进行活动的人士。美方敦促中国方面释放这些人。
美国代表团还提到了一些具体的个案，包括徐文立，秦永敏，王有才等人
被判刑的问题。”

另外，美方还要求中方尽快批准已经签署了的联合国人权公约。双方还就
加强中国的法制建设等问题进行了对话。星期二下午，中国代表团参观了
美国司法部。

美国《华盛顿邮报》星期二报道说，在这次为期两天的会谈中，美方将表
达自己对中国压制异议人士表示关注，但同时发出信号，美方将致力于在
其他领域继续同中国合作。一些美国政府官员对目前中国政府压制异议人
士会改变两国关系表示怀疑。根据《华盛顿邮报》的报道，克林顿政府官
员表示，尽管美方被中国压制异议人士惹恼，但美方同时也重视中方在遏
制北韩发展核武器和导弹项目，以及南亚军备竞赛，克服亚洲金融危机等
问题上的合作。

就这次会议会对中国人权状况可能带来什麽影响，，美国人权组织“人权
观察亚洲”驻华盛顿办公室主任简德锐泽克表示，

“就中美关系而言，很显然，两国政府都会高度重视这些对话：美方认为
这是表达对人权问题关注的一个建设性的途径；而中国对于双方能进行对
话，而不是被单单被批评感到高兴。加上1994年中美双方会谈，以中国同
欧洲，加拿大等的对话记录来看，我对这一次会谈就能使中国政府改变人
权政策并不乐观。

联合国人权大会将于今年三月在瑞士日内瓦召开。有专家认为，中方在这
次中美人权会谈中的一项主要任务就是阻止美国在大会上谴责中国的人权
记录。就此

简德瑞泽克表示，

”我们坚信在三月的日内瓦人权会议上，美国应对同其他国家一起对中国
的人权状况提出批评。如果这次会晤成为美方避免在会议上批评中国的借
口，我们会对此十分失望。“

另外，中国国家总理朱熔基将于今年春季访问美国。根据美国媒体的报道
，克林顿政府官员表示，中国日前逮捕异议人士会对朱熔基来访产生负面
影响，但不会导致朱熔基访美计划的取消。


美国国务卿奥尔布赖特对中国政府对异议人士新一轮的镇压深表不安

华盛顿消息，美国国务卿奥尔布赖特星期二表示，她对中国政府对异议人
士新一轮的镇压深表不安。奥尔布赖特还说，中国政府的这一作法将影响
到四月份中国总理朱容基的访美。中国政府派出的代表目前正在华盛顿与
美方代表就人权问题进行对话。中方代表没有直接面对媒体，但奥尔布赖
特对记者表示，美方参加对话的代表向中方转达了美国政府对异议人士受
到迫害的不满及关注。美国国务卿指出，象中国这样的对世界负有责任的
大国，能够从人民的自由参与中受益。不过，奥尔布赖特也表示，美中关
系的发展是多方面的。她希望朱容基的访问能够有助于两国在经济领域的
合作以及战略对话。


加拿大人权组织日前呼吁加拿大政府中止与中国政府
在人权问题上的对话，以抗议中国当局镇压异议人士

渥太华消息，加拿大的人权组织日前呼吁加拿大政府中止与中国政府在人
权问题上的对话，以抗议中国当局镇压异议人士。大赦国际加拿大分部的
发言人指出，此时与中国政府举行人权对话毫无意义。呼吁加拿大政府暂
停与中国进行人权对话的团体，除大赦国际组织外，还有加拿大西藏委员
会，加拿大劳工协会及民主中国多伦多协会等。各人权组织还敦促加拿大
政府在今年的日内瓦联合国人权会议上，提出谴责中国人权状况的议案。

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回归中国后香港金融地位下降 新加坡加强经济政策趁机超赶

(美国之音记者齐之丰11日综述报道)新加坡当局采取有利于经济发展的政
策，使新加坡在今年下半年经济复苏的形势看好。仅仅在两年前，新加坡
还被认为跟香港无法相比。以自由港著称的香港被普遍认为是亚洲最佳经
商之地，而新加坡则有诸多政府管制，跟香港相距甚远。但是，亚洲金融
危机发生一年多之后，香港和新加坡在国际投资者心目中的地位似乎倒转
过来。不久之前，美国纽约时报发表报道说，在过去一年多的时间里，向
来以不干预或少干预市场而著称的香港政府对市场进行了多次并不成功的
干预，而向来以控制严密而著称的新加坡政府则趁机放松某些控制，甚至
放松新加坡货币外汇兑换率的控制，从而大大加强了新加坡的国际竞争力
。与此同时，香港则坚持其货币港元对美元的固定联系汇率。

路透社星期四报道说，在亚洲金融危机发生一年多以后，新加坡看来已经
走到了前面，新加坡得到了国际投资者、信用评定机构、证券分析家和外
国新闻媒介的赞扬，被认为是具有亚洲地区经营最佳的经济体系和金融部
门。据美国道琼斯新闻社报道，美国投资银行美林银行的一项最新报告说
，新加坡政府采取了包括削减成本在内的一系列促进经济增长的政策，从
而大大改善了新加坡今年下半年经济复苏的形势。报告预测说，新加坡的
利率可能降低到历史最低水平，再加上削减成本等政策，这一切因素将加
速新加坡的经济复苏。美林银行预测，新加坡经济今年将萎缩百分之零点
九，但是在公元两千年将增长百分之三点五。

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回归后香港首次向联合国呈交人权报告

 (记者张谦香港十二日电) 由香港特别行政区政府撰写的人权状况报告，
已呈交联合国秘书处，这份报告是按照「公民权利和政治权利国际公约」
撰写的。

    联合国人权事务委员会将为香港的人权报告举行听证会，届时特区政
府将派员出席。目前尚不知道人权委员会何时召开有关听证会，但特区政
府希望愈快安排愈好。

    有关报告主要阐述一九九八年六月叁十日以前香港执行国际人权公约
的情况，其内容涵盖结社自由、人权架构、选举制度、法律平等及少数族
裔权利等问题。按照一贯做法，政府在撰写报告前，曾谘询立法会议员、
非政府机构及各相关团体对公民权利和政治权利国际公约在港实施情况的
意见，并予以充份考虑。

    报告提及每项事情的现况及未来方向，并分别从政府及民间的角度讲
述所面对的困难。

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英报有关中国报道和评论摘要(1999-01-12)

这几天英国报刊上的中国内容主要包括广东信托公司倒闭，中国政治气候
发生变化，以及互联网在中国使用的经济效益问题等话题。星期二的《金
融时报》刊登了该报驻中国记者的文章，报道广东信托公司倒闭的情况，
题目是“外国银行对于在华投资越发感到不安”，文章说：

“广信的倒闭更加坚定了外国银行缩小在华经营规模的决心。那些向广东
信托公司发放贷款的银行已经被告知，不要指望着收回全部贷款，这一消
息使许多外国金融机构进一步丧失了在中国进行风险投资的信心。一位国
际经济专家认为，在短期内这种情况会产生一种消极影响，使海外银行不
愿意轻易向中国发放贷款；但从更长远来看，这也许是一件好事，使人们
充分认识到问题的严重性，并著手对其加以解决。”

星期二的《卫报》就广东信托公司倒闭的消息发表了评论文章，题目是“
中国出现亏空，影响波及亚洲”，文章写到：

“广东信托公司是中国最富裕的省份所属的投资机构，它的破产进一步加
重了国际投资者对中国市场的疑虑。虽然广信的倒闭并不意味著中国经济
行将瓦解，但这的确表明了在华作出不明智投资的危险。中国改革开放以
来，有巨额外资投入到公寓，商店和写字楼的建设，但其中许多投资得不
偿失。不仅如此，营私舞弊和管理不善的问题使情况更加严重。”

《卫报》的评论文章然提到这种情况同亚洲经济的关系：

“所谓亚洲的经济奇迹包括两个方面，一是小龙经济的高速发展，二是中
国经济的发展潜力。现在中国经济如果出问题，很可能使亚洲经济的前景
更加暗淡。”

最新一期的《远东经济评论》杂志发表了驻北京记者苏姗劳伦斯的一篇文
章，分析所谓“北京政治上的严冬”。文章说，最近对持不同政见者审判
前中国的局势，很容易让人回想起八九年天安门事件前的情况。民众
的不满和开始时当局的不同政见的容忍都很相似。而中国当局正是吸取了
当年的教训才采取了最近的镇压行动。文章援引政治学家格尔德斯坦的话
分析说：

“中国领导人从八九年天安门事件中汲取了两个关键的教训。第一是必须
阻止持不同政见的活动人士同不满的工人联合起来。而要做到这一点，就
必须尽早采取打击手段。第二个教训是，中共领导层内部必须保持一致。
中共政府指责是当年中共总书记赵紫阳和他手下的人对天安门抗议运动的
处理导致了最的暴力镇压。因此，最近对不同政见者镇压之很可能的
结果是，它将使中共领导层之间相互更加靠拢，而不是分裂。”

《远东经济评论》的文章说，虽然中国持不同政见者面临严冬，但一些学
者认为，中国的开放实际上仍在继续。文章说：

“中国政局的一些观察家，如美国波士顿大学政治学者菲尔史密斯争辩说
，中国的改革基本上仍是在预定的轨道上。在北京进行一次学术研究访问
时，菲尔史密斯说，他看到有迹象表明，中共上层仍有逐步的思想解放。
他提出，书店中随处可见题目富有挑战性的新书。同时，领导层仍对乡镇
选顿这一民主实验大力支持。”

星期一的英国《金融时报》报道，中国提供计算机网络服务的公司“搜狐
”的负责人张朝阳说，该公司营业十一个月来第一次帐面开始平衡。《金
融时报》的文章对此评论说：

“该公司的进展第一次显示，尽管有许多障碍，从事中国的互联网生意还
是有可能获利的。分析人士说，这一情况很可能会吸引一批西方的投资者
，并为一批从事类似业务的公司进入国际股票市场打下基础。”

“搜狐”的成绩也使许多中国提供网络服务的公司增加了信心。但《金融
时报》的文章指出，中国的互联网发展还存在许多障碍：

“由于速度慢，许多用户发现流览网页费用太高。中国国内的广告业也尚
未意识到利用互联网作为发展广告业的工具。但对中国互联网的发展来说
，政治是潜在的最危险障碍。上个月，中国以颠覆罪审判了一位向在美国
的中国海外持不同政见者组织提供数千中国人电子邮件地址的男子，突显
了中国当局同互联网这一信息交流工具之间的矛盾。”

星期一的《国际先驱论坛报》发表一篇文章报道，前美国国务卿基辛格利
用他1973年访华的机会，警告中国领导人关于苏联可能的核攻击，并向中
国提出提供早期预警系统和美国间谍卫星的服务。这一事实以前从未公诸
于众。文章说：

“美国国家安全档案最近解密了一批当年基辛格同中国和苏联领导人对话
的记录。这一记录显示，美国前总统尼克松对北京和莫斯科所采取的三角
外交有著比官方所承认的更早，更高层的美国对北京战略性的帮助的基础
。这些文件显示，在基辛格1971年第一次访华之五个月，基辛格便在纽
约的美国中央情报局一个秘密地点会晤了当时中国驻联合国大使黄华，并
提出向中国提供所有美国间谍卫星收集到的有关苏联部队的情报。由于政
治上的原因，美中两国一直对此接触严守秘密。”<chinese.service@bbc.co.uk>

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目前民运的问题是无能
送交者: 扶剑 于 January 12, 1999 02:12:40:亦凡书库论坛

民运，字面上解释就是民主运动，这是个世界人类历史中一个崇高的运动
、并非中国人的发明。

但说起民运人士，为何老是被人追骂和侮辱呢？其实，以毛泽东为首的老
一辈无产阶级革命家，历史上都和民运有瓜葛，甚至可以称之为中国民运
人士的祖师爷了。因为54运动是中共的发祥运动，54的口号有两条、就是
民主与科学，也就是德赛二先生。上个月网上报道江泽民自称在日本人的
眼前砸啥大烟馆的事迹，他老人家那时参加的叫学生运动，就是属于民主
运动的运动，因为自古到今的学生运动都不可能是独裁运动。

至于民运人士的范畴，就是一个复杂的问题了。有国外和国内的民运人士
；有公开和暗地的民运人士；有口头和实际的民运人士、、，甚至也可以
把现在上网的都可以归于民运人士范畴，因为即使您是来谴责其他民运人
士的、也就是在运用您自己的一份民主权利，您一用、就自然成了民运人
士了。即使您讲的不对，但大家通过您的错误明白了真理，您一时成为反
面教员，没有功劳也有苦劳。人类就是在不断认识谬误、总结经验的过程
中发展和进步的。

三字经说：人之初性本善。就是说在婴幼儿不懂事的阶段人性是善的。不
过，人一旦长大、很快就变恶了，也许是本能，也许是环境影响。狼孩由
于脱离了人类的社会，就失去了作为一个人的基本含义。

俺的意思是：民运人士也是人，和大家一样，有缺点错误也不奇怪。顶多
敢于跳出来的人物，头上的角要硬一点、身上的刺要尖一点，也就是说个
性可能比较强一点而已。许多个性强的被驱赶到一块，难免要互相磕磕碰
碰。其实，中共也是一样，历史上它至少有明文记载的十几次所谓的“路
线斗争”，说白了、不就是打架、吵嘴嘛。虽然现在中共开会时，个个表
情严肃、拍手举手如仪，其实大家都明白那是咋回事。

在国外，没有黑箱运行的条件、一切都是公开，民运人士的事情不论大小
巨细，想藏起来怕是不能。不过，中共小事可以捂得住，大事还是要出几
件的，比如，陈希同的事件。一个陈希同对中国造成的损害，民运人士捆
在一起、用100年也造不成。

所以，民运的问题是他们太无能，而不是中共太狡猾。

国际歌唱得好：“要靠我们自己”。俺们不要把希望寄托在任何别人的身
上，民主就是俺们自己作主、不是求别人为俺们代为作主。民运人士无能
让他们自己去无能好了，不需要再骂他们。

以前看过一个令人啼笑皆非的报道：有一个女性嫁了一个性无能的丈夫。
某天她不幸被一个流氓强暴，却因此明白了某件事，后来就和丈夫打了离
婚。

离婚归离婚，她并不会因此嫁给那个强奸犯。因为，人不是动物，人有伦
理、有人格、有思想和感情。而动物才可以凭借蛮力、占有一大群压寨夫
人。江泽民的智囊们所宣扬的“人权就是生存权”的伟大理论，其实把中
国人降低到了动物的水平。共产党推崇的“枪杆子里面出政权”，也是典
型的动物哲学，与现代文明被道而驰。

古时候，也有被山大王抢去做压寨夫人的女性，相信她们的内心未必幸福
，这可以通过那些现代被拐卖的妇女们的血泪控诉而得知。

人需要自由和自由选择的权利，压寨夫人的日子不是每个人都喜欢的过的
。

摘自： http://216.71.11.40/forum/messages/41442.html

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广信事件动摇国际信贷对中国的信心 发展中国家没有从贸易自由化获利

(美国之音记者丁力10日报道)中国的广信破产，境外债权人会遭受损失。
中国古代有句话说，「眼见它起高楼，眼见它楼塌了。」广东国际信托投
资公司总部所在的63层的金碧辉煌广东国信大厦虽然还是巍然挺立，但是
广信这个经济庞然大物已经倒塌了，把许多人的钱也埋在里面了。其中有
不少钱还能挖出来，特别是「自然人」的存款，会优先偿还。而法人的贷
款呢?看来，大概既不会血本无归，也不会全部收回。有一部分债款，恐怕
只能作为债权人的借贷损失而注销了，恐怕只能作为他们的学费了。

过去，中国实行内外有别的原则。周恩来总理说过，「外交无小事」。不
管中国国内经济怎样困难，外债还是还的。例如，中国在重重困难中偿还
了在朝鲜战争期间欠苏联的外债。用中国报纸上的话来说，「中国人说话
是算数的」。也正是基于中国在偿还外债方面的良好信誉，也基于广信和
广东政府的关系，境外的许多银行和投资机构借钱给广信，尽管知道这不
是中国政府的「主权借贷」，但是他们大概以为「天塌下来有广东政府撑
着，甚至有中国中央政府撑着」。

现在，广信这片天塌下来了，中国政府却没有支撑。有人说，内外有别的
老原则在这里也不实行了，现在实行的是国际惯例，也就是内外一视同仁
，不优先偿还境外债务。而法新社报道说，中国的两万五千位个人债权人
得到补偿，而国际债权人没有得到保证。从这里看，就是「先国内，后国
外」了。

       广信事件动摇国际信贷对中国的信心 

广信的结局，对中国是坏事，也是好事。美国企业研究所的经济学家格龙
布里奇表示，它的积极作用大于消极作用。他说，我这样说的主要原因是
，它向投资者发出信号:做投资选择时要小心。如果投资安全总是有保证，
如果投资项目失败时政府会挽救，那么投资人就掉以轻心了。这就带来了
所谓的「道德风险」问题。

在消极作用方面，广信事件动摇了境外贷款者对中国的信心。他们的疑问
是，中国第二大国际信托投资公司垮台了，外债不能全部偿还，那么中国
其他242家国际信托投资公司呢?富裕的广东尚且不能支撑自己的国际信托
投资公司，那么中国那些不那么富裕的省市呢?广信会不会成为倒下的第一
块骨牌而引起骨牌效应呢?

对于这种忧虑，经济学家格龙布里奇表示，这种顾虑是合理的。但是另一
方面，一个投资公司的好坏，不在于它有多少资金，而在于它如何使用资
金。广信的失败，是因为一些不良的投资项目。总的来说，朱熔基和中国
政府的这个措施是积极的。

那么，广东省政府是否对广信的债务负有责任呢?美国企业研究所的研究员
格龙布里奇表示，只有在过去的借款合同中规定了广东省政府要负责的情
况下，广东省政府才要负责，合同规定了要负责到什么程度，就要负责到
什么程度。而作为一般原则，政府是不负这个责任的。

       投资人自己要负责  政府不会挽救 

法新社引用分析人士的话说，外国银行可能减少对中国公司和地方政府的
国际信托投资公司的信贷。一个美国大银行的银行问题分析家说，广信的
垮台唤醒了所有那些借钱给中国的境外机构。他说，许多银行家当初以为
，广信是在中国中央政府的全面支持下借钱的，北京会提供借贷保证。」
「中国政府似乎是在通过广信事件发出清楚的信号，政府不会为这些信托
投资公司付帐单儿。」法新社还引用日本金融公司一位分析家的话说，「
在中国向外国投资者做出进一步承诺之前，外国投资者对中国的投资愿望
会减少。中国公司在境外的借贷成本会增加，因为贷款者要求的「风险补
偿」会增加。

广信最大的外国债主是日本银行。路透社引用一些在东京的分析家和银行
家的话说，在短期内，广信破产将不可避免的使外国资金进入中国的速度
减缓。

过去我们采访的专家预言过，中国政府这次不会采取把债务「包下来」的
对策，因为在全国，这样的债务太多了，这个包袱政府背不动。但是格龙
布里奇认为，也不只因为这个原因。

中国政府是要发出信号，投资人自己要负责。政府不会出来挽救。如果政
府要挽救每个失败的投资项目的话，政府就要破产了。广信事件给境外债
权人上了惊心动魄的一课，这一课的学费大概是很昂贵的。

       低落发展中国家没有从贸易自由化获利 

近20年来，很多发展中国家，尤其是一些东亚国家，乘着贸易自由化和全
球化的大潮，实现了经济起飞，在不长的时间里摆脱了贫困，进入了中等
收入国家的行列。但是专家们指出，目前仍然有一些发展中国家，尤其是
最欠发达的非洲国家，处在这股潮流之外。他们说，同迅猛发展的发展中
国家形成鲜明对照的是，全球最不发达的几十个国家在国际贸易中所占的
份额正在下降。自从1980年以来，这些国家出口的增长速度仅仅是发展中
国家平均水平的四分之一。在1990年到1996年期间，非洲国家得到外来私
人投资还不到发展中国家得到的全部外来投资的百分之3点5。这些国家的
出口仍然以初级产品为主，往往三种主要的出口产品占全部出口的百分之
70以上。

       最欠发达国家贸易不振最欠管理人才 

海外发展委员会的高级研究员韦纳说，世界贸易组织中最欠发达的国家有
一半以上在日内瓦没有派驻代表。他说，这些国家没有能力对国内的经济
状况做出评估，没有能力制定正确的经济政策和管理贸易的规章制度，也
没有能力制定谈判策略，对谈判达成的协议做出判断。韦纳说，很多最欠
发达的国家担心，它们缺乏行政能力和人才从事有效的贸易谈判，执行协
议。它们对乌拉圭回合贸易谈判最大的担心不是针对某个协议的，而是如
何执行其中的几项协议。它们抱怨说，世界贸易组织和工业化国家没有做
出足够的努力来帮助它们执行这些协议，因为其中一些协议非常复杂，要
求一个国家修改法律体制和规章制度。很多最欠发达的发展中国家说，他
们在执行协议方面困难重重，他们要求在开始新一轮谈判前，先彻底执行
乌拉圭回合的谈判协议。

但是卡托研究所国际贸易政策研究中心主任林赛说，这些国家的问题不是
贸易自由化引起的，而是起源于这些国家对经济管理不当。林赛说，对产
权私人投资和契约进行保护的国家，不通过征收重税和任意发放贷款来掠
夺企业财富的国家，私人经济领域会欣欣向荣，出口行业也会欣欣向荣。
不幸的是，很多最欠发达的国家仍然推行可怕的、不起作用的政策，妨碍
了私人企业的发展，打击了出口。那些国家对于出口行业的改革很不得力
，最终只能怨他们自己。

       最欠发达国家需要工业化国家技术援助 

据海外发展委员会的韦纳说，世界各国在明年年初可能开始新一轮贸易谈
判。他说，发展中国家希望在那轮谈判中解决一系列乌拉圭回合贸易谈判
遗留下来的问题。韦纳说，其中一个议事日程是纺织品领域的进一步自由
化，他们也将要求在农产品进口方面实行大规模的自由化。农产品问题肯
定在议事日程上，世界贸易组织的成员已经在这个问题上达成一致。

韦纳说，贸易自由化意味着工业化国家向发展中国家开放农产品市场，减
少它们对出口产品的补贴。他说，欧洲联盟国家的进口关税仍然很高，它
们还也出口产品进行补贴。这对发展中国家的出口极为不利。此外，一些
发展中国家希望重新谈判知识产权协议。在反倾销方面，发展中国家希望
能设立更多的限制实行反倾销法的条例。最欠发达的国家则希望工业化国
家能为他们提供技术援助，帮助他们更好地谈判和执行贸易协议。

       借镜东亚国家脱离贫困的道路 

卡托研究所的林赛表示，25年前，发展中国家极端贫困的问题被认为是无
法解决的，只有靠北方国家向南方国家转移大量的财富。由于东亚国家做
出了榜样，我们现在知道了，通过尊重产权和契约权、推行对外开放的政
策、以及同世界经济接轨，可以实现高速的经济增长。这就是经济发展的
秘方。一个国家有可能在一、两代人的时间里从最低程度的发展状态攀升
到西方国家的生活水平。所以，我们现在知道了如何快速发展经济，这同
以前人们认为贫穷的国家会永远贫穷、除非富裕的国家救它们出苦海是完
全不同的。

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强人挑战恶制度：追忆经国先生的「打虎」精神

 [按：当年民国政府腐败，问题出在制度上，一个强人的精神果然可敬，
能否矫正制度带来的缺陷，包公不行，蒋经国不行，朱熔基肯定也不行。 
                                                       -- 智叟]

石永贵

　中国是一个成熟的民族，对於英雄豪杰的崇拜，不似西方的狂热。中国
人看英雄豪杰，常有两种标准：一是以古人为典型；一是以古喻今。

　经国先生的过人之节

　苏轼曾在《留侯论》与《贾谊论》，分别论豪杰与高才之士：

　古今所谓豪杰之士者，必有过人之节。

　古之人，有高世之才，必有遗俗之累。

　以此为标准来评断今之英雄，蒋经国先生确有「过人之节」。

　蒋经国先生的大公无私，却无「遗俗之累」，成为古今两全之英雄。

　蒋经国先生确是全心全力为国为民，古今中完人之一。他的忠胆义行，
打破中国近两千年神话，诸葛孔明曾立下的最高标准：「鞠躬尽瘁，死而
後已。」

　综观经国先生的一生，从民前二年（一九一○）诞生，到他民国七十七
年（一九八八）逝世的七十九个年头中，除了民国二十六年（一九叁七）
以二十八岁的青年，结束冰天雪地的苏联生活之前的日子外，他有四个重
要的事业阶段：

　民国二十八年（一九叁九），受任为江西省赣南区行政督察专员。

　民国叁十七年（一九四八），奉派为上海区经济管制督导负责人。

　民国六十一年（一九七二），接任行政院长。

　民国六十七年（一九七八），当选中华民国第六任总统。

　其中，在经国先生一生中，最具挑战也是影响民族安危的工作，就是上
海经济管制，从事轰轰烈烈的「打虎」行动。「打虎」的正面敌人有叁个
：一是贪官，一是奸商，一是大流氓。这是当时上海这个国际大都市的特
产。

　八年抗战，民穷财尽，当时政府为挽救经济危机，乃决定实施经济管制
，在行政院之下成立经济管制委员会。全国设叁个督导区，即：上海区、
天津区与广州区。

　「打虎」牵动国家安危

　上海不只是我国最大的城市，也是政治经济社会各方面最复杂的城市，
是实施经管全国最难的地区。

　这一艰钜的任务，就落到蒋经国先生身上。

　上海地区经管虽然是完全成功的，但政府因各种原因，全国经管无法维
持而告失败，这是经国先生心中之痛。由於经国先生大公至正的精神，使
上海民众钦服，将黄金外币都排队送到中央银行，民生必需品管制彻底，
存量丰富，限价开放时，上海的物价，都在限价以下，而且还有长期支持
的计画与准备，这是上海经管成功的原因。而经国先生一生作为，在台湾
的成就，即其精神与理想，得以完全的实现。

　蒋先生在上海是如何打虎的？固然大家均知道这一段轰轰烈烈的经管，
甚至肃然起敬，但知道实际状况者甚少，公开资料更少。

　最近由正中书局出版、王章陵先生执笔的《蒋经国上海打虎记》，是追
叙执行上海打虎的戡建总队及大上海青年服务总队的行动纪实，值蒋经国
先生逝世十一周年之际出版，意义更显不凡。

　念兹在兹於国族民生

　蒋经国先生的上海「打虎」，自民国叁十七年八月二十一日正式任命，
至十一月五日请辞正式获准，共计七十天。

　这七十天中，经国先生的环境与心情，写在《沪滨日记》中。

　经国先生在引一位先生来信：「官吏白做了两个月的工作，民众白吃了
两个月的苦，并且穷的仍穷，而富的还是一样的富」。他说：「这句话说
得太心痛。」他为全国的公务员心痛，他更为全国老百姓心痛。

　经国先生还写道：「我是一个一无所有的人，除了生活能够维持之外，
没有一个厂，没有一家银行，凡是有钱的事，我都没有分。」

　经国先生主持行政院期间，其用人处事，都在反映上海打虎精神。

　经国先生念兹在兹的是民众与民生、是国家与民族。维持物价与币制稳
定是他施政中心，这也是出自他上海经管中出奇的成功，但整个大局逆转
，则是他最苦痛的经验。  　（作者石永贵先生为正中书局董事长）

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中国"公审"不同政见者是宣告民主党的公开化
     --记民众在杭州法院外抗议王有才的受审情况

     从有关信息获知中国共产党当局对中国民主党筹委有关人士王有才、
秦永敏定于1998年12月17日分别在杭州、武汉"公审"，徐文立12月21日在
北京"公审"。这是共产党执政五十年来的新鲜事，在某种意义也许是一种
社会进步。

作为一个退休者，我以好奇心理在上海就近选择去杭州，如果按官方许诺
能旁听岂不一睹为快，看看王有才到底犯了什么滔天罪行？由于对杭州人
生地不熟，12月17日早上7：30下火车后我打听到乘28路公交在武林门下车
可走往目的地--杭州市中级人民法院。

到了少年宫广场，在尚未看到"杭州市中级人民法院"大牌之前的小道上就
受到警察的阻挡，于是我说明来意。警察说要旁听证。我申明那就按规定
去办好了。警察又说："没有了，都发完了。"看来不仅进不了审判厅，连
法院大门开在何方也不能知晓，真扫兴白跑了一趟。此时站在我旁边的还
有几个人，经交谈得知他们起道比我还远，有昆明、长沙、河南而来的，
有许多人几天来一直在此等候领旁听证，却至今没有看到发过一张。

无奈，我们只好后转，退到小道尽头与另一条路的交叉处。这时我才明白
在这儿聚集的人群是同我们一样的。这群人约有300-500之多。其中还有高
鼻梁蓝眼睛黄头发的老外，我想这可能是外国通讯社的采访记者。随着时
间的推移，人群在继续聚集。显然他们是不会沉默的，从七嘴八舌的议论
中我并没有听到说王有才不是，而大家都在讲王有才应该无罪释放。一位
八旬高龄的退休工人讲"昨天，《钱江晚报》写着凭身份证可以领取旁听证
，原来是骗人的假话。"接着更气愤地说："王有才有什么罪？共产党只允
许自己放火，不许别人点灯，社会那么腐败还不准别人批评，不想想当年
自己是怎么过来的````".将近十点，来了几辆警车，估计是王有才被押来
了，突然，一位妇女拉开写着"抗议"蓝字的白布，这时警察要冲进人群抓
那妇女，一大批中老年人在那妇女周围拉起人墙，把警察挡住。还有一人
在不远处刚举起相机，被一个机灵的年轻警察发现，这警察迅速走去要抢
相机毁胶卷，还扬言要那人交出身份证，那人马上跑进人群中据理力争不
买帐。我还听到一个四十多岁的警察讲："我们也是为了吃口饭，不得不应
付。"可见当局所为不得人心。下午一时许几辆警车开出，表明审理暂告结
束，外面的人群还是久久不散。

此次"公审"政治犯到底有些什么人旁听只有天晓得。然而杭州之行目睹民
情深为激动，我决心象吴玉章那样也以六旬翁入党从政，但我申请加入的
不是共产党而是民主党。尽管民主党的创建艰难是可想而知，但共产党的
经历值得借鉴。

当年的国民党独裁导致腐败无能退缩到孤岛台湾，如今的共产党专政步其
后尘而产生严重政治危机。现代国际上是向民主政治发展，而一个国家没
有政党竞争是不可能出现民主政治的。国民党在台湾卧薪尝胆吸取了以往
失败的教训而开放党禁，出现了民进党、新党与国民党竞政的民主局面，

最近，（12月5日）通过立法委员和台北、高雄市长和议员的选举还表明国
民党的威望在提升。共产党应该反省，政治改革最重要的就是开放党禁，
要允许人们说"不"。民主党的出现是国内外时局发展的产物，况且中国（
共产党）当局在联合国已签署了《公民权利和政治权利国际公约》。五十
年的党禁，多少人带着莫须有的罪名蒙冤受屈，牺牲性命，这种现象不能
继续重演。

王有才无罪！
秦永敏无罪！
徐文立无罪！

中国民主党出现了！

                      Y.Z.
                 1998年12月于杭州

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反对党

如今这个敏感的词是不会出现在国家级的传媒中的，因为我们大陆的第一
大党中国共产党刚将一位按照正常手续申请组建政党的公民绳之以法，原
因嘛，就是他居然吃了豹子胆，敢组建反对党，虽然该公民声称拥护中国
共产党，但是中国共产党有它自己的理解，既然拥护我，就加入我不就完
了，还费什么劲另起炉灶组建新的政党，臭小子，你肯定是想反对我，于
是，二话不说，将脸蒙上，扮成土匪，将该公民劫持了，啊？弄错了，它
们没有蒙面，是打着国家的旗号，用颠覆政府的罪名将该公民非法拘禁的
，天啦，那它们不怕被人骂吗？它们公然挑衅公民的权利，难道它以为人
们的眼睛都瞎了吗，难道它嘲笑国际公约对它来讲是一纸空文吗？难道中
国共产党在大陆可以为所欲为吗？

答案是，可以。中国共产党可以将任何一个大陆公民根据党和人民（此人
民限高干二十四人）的意愿定以任何罪名，然后锒铛入狱；中国共产党可
以进行完所有的暗箱操作后，对其它公民嫣然一笑，说，他是反革命，稳
定第一，经济第二，道德第三，民主滚蛋；中国共产党可以继续在联合国
嘈杂的抗议和喧闹声中继续它摩登的欺诈行为，我们是尊重人权的，我们
是民主的，我们是中国历史上最滑稽的伪人民政府。

于是，我们知道了，中国共产党允许黑社会的帮派存在，却不允许反对党
存在，我们从来没有听说一个黑社会头头被指控颠覆政府罪，里面看来是
有几番风景的，反对党和黑社会对中国意义是迥然不同的，第一，黑社会
对社会和老百姓的危害远远大于反对党，而反对党对社会和老百姓是有利
无害，他声称要反腐败，挖蛀虫，而中国共产党不下大力气抓黑社会的帮
派头头，而抓反对党的未来党魁，可见中国共产党并非将老百姓的利益放
在首位，第二，如果黑社会杀一百个人甚至一千个人，这些人也只都会是
平民，中国共产党大不了将自己的丈八蛇矛拿出来，将他们刺的破肚穿肠
，自己不会有损失，吃亏的还是老百姓，而如果有反对党，就不一样了，
反对党会跳起来在报纸和电台大声呼吁，社会治安这么差，中国共产党你
是有责任的，你们政府辞职吧，我们保证改善社会问题，如果我们不行，
我们就让贤，我们是不会效仿某些政党占着茅坑的恶劣行径的等等诸如此
类的话。

这样就比较清楚了，中国共产党象抓鸡一样全国制造白色恐怖抓反对党筹
建委员们的险恶用心了，他们想维持超级茅坑党的独一无二的地位。

中国大陆的官场臭气熏天是世界闻名的，无官不贪是众所周知的，比如被
新加坡早报暴光的广西合浦县一条有多名贪污官员聚居的街道，被当地人
称为“腐败街”的故事真是让外国人耳目一新，我们已经是习以为常了，
我们如今看政府的各个部门就是一个巨大的狗窝开出的不同的洞，出来的
都不是什么好东西。

一个执政党应该关心什么问题？经济、人口、犯罪、民生、环境。

经济我想无非就是创造和流通，而我们现在大量劳动力流失的局面不仅得
不到改善，反而愈演愈烈，下岗的职工都是重加工业和纺织行业，这两个
行业也是国民经济中举足轻重的国有企业的大头，而下岗分流主要流入服
务行业，而如今世界服务行业走向高科技和电子信息化，而我国如今的服
务行业的落后和原始令人啼笑皆非，这样的经济结构调整如果能有很足的
后劲来发展国民经济简直是痴人说梦。

人口的问题暂时不理会，我们来讨论人口的素质问题和人才的使用状况，
建国以来教育的失败是当今执政党永远无法推卸的责任，将因为历史的沉
淀而记载入中国最荒唐的教育历史上，同时人才的流失和人才的浪费和闲
置也将深深的将中国共产党刻在老百姓心中的耻辱柱上。

犯罪问题的尖锐和广泛实在是历史罕见，如今在大陆的很多城市，市民人
人自危，提心吊胆，生活的贫困使更多的人挺而走险，同时道德的沦丧更
使人左右迷茫。

一般人在失业后紧接着就是生存危机，社会毫无福利保障，执政党的智力
上的贫乏和愚蠢使老百姓在危险的火坑之间来回穿插，生存如同刀头舔血
。

至于环境更是惨不忍睹，如今我们至少将五十年内能浪费和破坏的都做完
了，现在已经到了杀鸡取卵的地步，很多城市人呼吸的空气宛如毒气，至
于声波污染，电磁波污染和河流、近陆地海洋的污染已经使麻木的中国共
产党都不能坐视不理，如今也呼吁要环保，您要知道，中国共产党的习惯
是不到裤子都穷的典当掉是不会哭穷的。

中国共产党如此失败，而且自己内部简直可以用一句台词形容，就是“他
宛如一个年老的戏子，用粉扑在脸上掩饰那些流着脓血的狼疮……”却仍
然要霸占一个少年中国的青春！

可恶！

是可忍，孰不可忍！但是代表老百姓的强烈意愿，想自己组建政党的浙江
公民王有才的惨痛遭遇（颠覆政府罪，什么跟什么嘛，根本就是不给人家
活路嘛，批评共产党就是反政府，组建个小党就反政府了，揭露贪污也是
反政府，共产党根本就是独裁嘛。）给我们这些善良的人们一个深刻的教
训，就是用正常的合法的手续向中国共产党申请组建政党无疑是与虎谋皮
，所以，我们推荐所有的中国人一定不要放弃组建一个反贪污、反腐败、
反独裁、反一党独大、反超级茅坑党的自己的政党，但是在形式和方式上
一定一定不要相信共产党的花言巧语和它写给外人看的法律，它涂改法律
跟上厕所一样频繁，要知道。

所以要学习古人卧薪尝胆的毅力和耐心，我们推荐一种方式，首先在互联
网中向人们宣扬自己的主张和对社会和国家的改革方案，然后发展和集结
社会力量，逐渐从网络中影响到社会中，如果你有七八万人的组织严密，
信念坚定的人民政党党员，我不相信中国共产党还敢再来一次全国范围内
的大屠杀行动，就是万一不幸舍生取义，我自己认为死得其所，大丈夫一
生也不枉然。王有才先生的组建民主党的失败在于主张没有得到大多数老
百姓的响应，同时在社会各个层面形成的影响太小，忽视了号召力的作用
，要知道，中国的民主之路将是一条由小百姓参与的普遍行为，而不再是
少数人的专利，没有等到这一天，独裁永远是独裁，可能只是形式不同罢
了。

如果我参与一个老百姓自发组建的政党，我会致力于以下几件事情，同时
向全国人民承诺，作为本党的短期奋斗目标：

1．立刻停止三峡工程和北京耗费资金60亿的歌剧院的修建，同时停止所有
诸如此类的劳民伤财的大型工程。（三峡有必要修吗，我走访长江中下游
城市，现在工厂停工，市区电压过高，中国电力网调配不当，电力过剩现
象比比皆是。）

2．全国直辖市和100座大中城市所有政府官员实行普选，允许任何公民自
由参加竞选。

3．开放新闻检查和报禁，言者无罪。

4．首先在全国100座大中城市设立城市救济站，解决生存线附近挣扎的人
们生活问题。

5．由老百姓自己组建“快刀斩乱麻”肃贪特别行动小组，清查流失的国有
资产，此举如果一年内不能使国库增加5000亿，本党全体自杀以谢天下。

6．银行私有化，国家资产大部分是从国有银行流失的。

7．对国内彻底开放电信行业。

8．将政府人员精简百分之九十，如今有4000万吃政府饭的人，太多了，同
时公开政府每年的财务细则。

9．全国实行大学义务教育（您可能会担心钱不够，我告诉您一个大学生总
比一个政府人员花的钱要少吧，能将4000万政府里的酒囊饭袋砍掉多少，
就至少可以培养多少大学生，同时，大学生至少不贪污吧。）

10．提倡私立学校和扶植民族教育事业，取消愚弄人民的道德修养和政治
等课程，教育将在自由的环境中发展，国家和政府将再不可能指导人们该
如何去活和如何去想，而人们开始自己思索我们该如何去活如何去想。

11．废除限制人才流动的户口制度。

12．将国有企业的所属权问题提交人大审议，将国有企业职工的生活保障
问题提交人大审议。

13．致力妥善解决城市住房问题，推荐协调空闲的大量商品房和大量住房
困难户的尖锐的冲突问题，困难是政府一手造成的，政府一定要立刻解决
。

14．修改法律，将约束政府人员的渎职和贪污，将最严厉的惩戒司法腐败
和不公正，而决不是将针对老百姓的刑罚加强加强在加强，而恰恰中国共
产党一直就在做这种事情，严以待人，宽以待己。

15．对国外开放中国保险行业，让先进的有基础保障的生活来到每个中国
人的家庭和身边。

这就是我加入一个反对党要做的努力，这是我的一个梦想，但我坚定的相
信，我会等到这一天迎面扑来，势不可挡。 (文/李永铭)

～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～
北京开办网路订票八成民众只订不取

 (按：网上订票，值得推广，只要在订票时收取一定预付费即可。此事在
西方国家通过信用卡即可解决。遗憾的是，中国不仅三权不分立，立法执
法监督等权力被共产党一手垄断，而且，第四权(新闻权)被中共控制，剩
下的第五权(信用权)却根本没有发展起来。西方社会五权独立，社会秩序
得以维持，中国的混乱来之共产党垄断所有的权力。 -- 智叟]

 (北京十二日电) 大陆北京市开办火车票网路线上订票业务，但自开办以
来，订票者多，取票者少，令铁路部门哭笑不得，有苦难言。

    北京铁路分局客票销售中心人员对「新华社」透露，自元旦零时起该
中心与中经网开办的网路订票开始作业，至元月五日共订出火车票叁百五
十多张，但实际取票的人数只占百分之二十。

    据称，客票销售中心并专设两名工程师记录处理网上订票，每天将订
票情况归纳记录後，从电脑售票口打出车票，再按订票者意愿送到指定代
售点，并给订票者网路回函。面对百分之八十网路订票却不取票的客户，
铁路部门因此徒增许多作业时间。

    有关人员分析，火车网路订票订票者多取票者少的原因，包括部分民
众好奇心驱使，想试试网路订票程序；或是有心的旅客想提前试试「身手
」，验证网路订票的可信度，以便春节运输高峰或自己真有需要时可「信
手拈来」。

    尽管网路订票需要登录订票者的身份证号码及网址，但客票销售中心
对网上订票不取票者的情况也只是心中有数，目前并不打算追究。

～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～
黑客团体取消对中共及伊拉克的宣战令

(记者张声肇渥太华十一日专电)去年底向蹂躏人权、制造化武的中共和伊
拉克宣战的黑客团体「地下兵团」已经回心转意，取消破坏这两国电脑网
路系统的计划。加拿大国家邮报今天报导，这个技术高明的黑客集团收回
成命可能与两件事有关：中共官员注意到他们的宣战声明，以及其他黑客
集团攻击「地下兵团」破坏黑客伦理。

    「地下兵团」的二十个成员上周五晚间匿名发出一份联合声明，指前
述宣战声明「完全虚假」。不过邮报指出，这个否认声明也是经由同样的
网址发布。

    邮报刊出这则宣战消息後，「与中共有关的官员」曾经透过电子邮件
向该报查询有关「地下兵团」的资料。邮报询问中共驻加大使馆的电话则
未获回音。

    一位署名「光学镜片」(OptikLenz)的地下兵团团员表示，他相信有中
国官员在调查他。邮报说，「光学镜片」的本领包括「劫持」别人的电脑
去攻击非团员的电脑。他自己说，用客户的电脑攻击中国共产党「对我来
讲不成问题」。

    另一个促使「地下兵团」弃战的原因是：「死乌鸦崇拜」、「混乱电
脑俱乐部」等其他黑客团体看到宣战令见报後，纷纷谴责它破坏黑客伦理
。

    其中，混乱电脑俱乐部的瑞格(Frank Rieger)指出，警察和情治单位
都把黑客行为当作叛国来处理，不管是不是在极权国家，黑客稍有违法之
举都有可能被当作电脑恐怖份子关进监牢，甚至处死。

    瑞格说：「我们对於破坏电脑网路和重要系统的行为，不管在迫害人
权的国家或任何一个国家，都很敏感。」



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