小参考总第603期(1999.11.17)专门报道各种受中共查禁的言论和新闻 Xiaocankao Daily News - A Subsidiary of Chinese VIP Reference P.O. Box 33554, Washington DC 20033, USA Phone 1-202-296-5183 ________________________________________________________________ 1. 十一名法轮功成员已被起诉 天安门广场继续有信众练功 2. 谁拥抱谁?大陆产业几家欢乐几家愁 3. 信息产业部官员表示中国仍禁止外资进入互联网 4. 美国之音:美中贸易协议赢家输家各有不同反应 5. 金融时报:中共履行世贸组织承诺能力令人怀疑 6. 中国加入WTO意味着什么 7. 加入世贸对中共的政治冲击 8. 评中美达成世贸协议 9. 怎一个“双赢”了得? 10. 关于WTO的最新重大新闻,中国惨了, 11. 苏起否认「加入WTO势必开放三通」 12. 美国防官员将访北京 13. 美国学者研究发现美国对出兵保卫台湾有最高共识 14. 《华盛顿邮报》-- 镇压法轮功专评 15. 英国报刊有关中国事态的报导和评论摘要(1999-11-16) 16. 国民党通报批宋 ●宋楚瑜声明全文 17. 集团腐败──专制下腐败的另一种 18. 江泽民、宋美龄和李鸿章 19. “中国十大政治悬案”之四:康生出卖了柔石等36名中共精英? 20. 『主权高于人权』不符合常识常理 ●我看主权与人权的关系 ~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~               言─┼─论               |则┼兼|               ┼┼●┼┼               |明┼听|               由─┼─自 十一名法轮功成员已被起诉 天安门广场继续有信众练功   (记者周佳虹香港十七日电) 中共打压法轮功的行动持续进行,并由 大城市扩大到县级地区。香港的中国人权民运信息中心今天透露,近日来 已有十一名法轮功成员被起诉,包括五名官员。 据透露,江苏省睢宁县於昨日将法轮功负责人丁德泽及马杰,以「利 用邪教破坏法律实施」罪名起诉。此外,当局将打击目标转向「法轮功第 二梯队」负责人,渖阳市昨天起诉的苗奇生,被认定是「第二梯队」负责 人。 河北省近日也以「泄露国家机密」起诉张鹤、宋云锁、范华芹、刘泽 升及霍银矿等五名官员,当局指他们将有关法轮功的机密文件泄露给其他 人。另外,宁夏银川市起诉了该市法轮功负责人潘清云及栾凝,而黑龙江 的齐齐哈尔,也起诉了一名法轮功成员邱文彬。 据官方公布的数字,截至十月底为止,共有一百一十一名法轮功负责 人被起诉,近期又有不少负责人被正式逮捕,民运中心估计,至少有三百 名成员会被法庭审判。   法轮功成员的和平抗争行动,并未停止。星期三又有六名法轮功成员 ,因为在天安门广场练功抗议,而被警察带走。   据美联社报道,被抓走的法轮功成员,包括一男四女,和一名儿童。 他们在广场开始练功之后,被警察押上汽车带走。旁观的法轮功成员,向 外国记者散发了传单。传单上写着:"我们向国际社会和正义人士发出呼 吁,请支持大法学员,他们遭到残酷迫害。" ~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~ 谁拥抱谁?大陆产业几家欢乐几家愁 (记者宋秉忠北京十七日电)中共媒体形容十五日中美签署入世协议时,「 双方代表拥抱在一起欢呼」,不过,当时的现场情况其实是「美国代表之 间相互拥抱欢呼」,中共代表没像美方那麽高兴;至於受到大陆入世影响 的产业,更是几家欢乐几家愁。   靠进口外片赚了大钱的电影院,听到入世后每年进口外片将由目前的 每年十部,第一年增至四十部,纷纷计划整修戏院或扩建。   但对於汽车业来说,由於在公元两千零六年七月一日前,现行百分之 一百至八十的进口关税必须降至百分之二十五,因此,所受的冲击格外大 。敏感的消费者早已争相走告:年底前,车价会下跌。   相较於戏院和汽车业,大陆股市在这一波入世激情中,显得有些「瞎 起哄」。   由於在金融、银行领域的协议里,根本没有外资经营证券的条文,特 别是外资仍未获准买卖A股,因此,入世并未直接影响到证券业,但在中 美入世协议签约的第二天,上海股市一开盘,马上就冲到一千四百六十九 点,但随后即下跌,收盘时,上证指数跌到一千四百三十一点三一九,反 而比前一个交易日下降百分之一点三九三。   各产业受入世的影响也大致能从股市涨跌中看出,海运、纺织、成衣 等类股占了涨幅最大的前二十名,相反的,汽车、科技、电讯类股则占了 跌幅最大的前十名。(中国时报) ~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~ 信息产业部官员表示中国仍禁止外资进入互联网   据报道,信息产业部官员昨天表示,中国的电信和互联网的基本业务 和增值业务仍禁止外资进入,至于何时对外开放,要看中国加入世贸组织 的谈判情况。   信息产业部电信管理局局长张春江在新闻发布会上答记者问时说,中 国政府截至目前从来没有同意过在ISP和ICP这些领域让外资进入。   “中国政府在电信的基本业务和增值业务,包括互联网上的增值业务 ,历来是没有对外开放,但这不意味着中国的这项业务不对外开放。”   张春江说:“大家都知道的一个事实是,中国政府正在与各个国家的 政府就有关的一系列问题在(加入)世贸组织上进行谈判。”   对于目前已经有外资进入了中国ISP、ICP市场,张春江表示“将会依 照中国的相关规定协商解决”。   他比喻说,现在好比有一道栅栏,中国代表站在一边,外国企业和政 府代表在另一边,双方正谈论要不要(让外资)进入这道栅栏。中国政府 还没有同意要打开栅栏的门,但(中国)内部很多人不是通过正门,而是 通过其他渠道把外人引进来,进入中国市场了。   他强调,这个做法是无论如何是不合适的,并说“违犯规定的后果须 由违犯规定方来负责”。   不过,张春江强调,我国政府是“下定决心,无论如何要把互联网事 业发展起来”。(互联网周刊) ~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~ 美国之音:美中贸易协议赢家输家各有不同反应   (记者蔚然报导)美中签署的贸易协议给美国电信,银行,汽车,影像 及农产品业者带来前所未有的商机;也有美国商界受损,赢家和输家各有不 同反应。   电信行业是大赢家   据美中协议内容,美国电信行业是大赢家。目前只能销售设备的美国 电话公司在中国成为世贸成员国后能拥有的电信企业股份高达49%,两年后 增到50%。外商还可以投资因特网,包括网络内容供应领域。商业银行也是 最大受益者之一,1997年开始中国允许美国商业银行向中国境内外资公司 提供服务,协议规定中国加入世贸两年后,美国银行可以向中国企业提供 人民币业务服务,五年后向个人提供同类服务。此外,美国证券基金管理 公司可以和中方合资并掌握33%股权,三年后增到49%。美国汽车厂家也在 协议中获益,各大汽车公司能享有全部销售和交易权利,中国在2006年前 把汽车关税从目前80%到100%降低到25%。还允许外国企业介入购车贷款业 务。农产品生产者也对协议满意,农产品关税将从目前15%降低到14.5%, 并取消政府对农产品出口所有补贴。此外受益者还包括好莱坞,电子产品 ,飞机制造及食品加工等。   最大的输家是服装和纺织品制造商   美国赞誉的声浪并没有淹没反对呼声。美国商业和工业委员会托纳尔 森认为,协议的本质并不是打开中国市场:「协议利用世贸组织维持美国跨 国企业在中国生产的产品在美国市场的份额。因此很可能加剧美中贸易不 平衡,降低美国人生活水平,损失制造业就业机会。」最大的输家是服装 和纺织品制造商,美国最大纺织品生产厂商米利肯公司表示,这等于为美 国纺织品生产者签署死亡证书。美国目前对中国纺织品出口规定进口限额 ,世贸组织要求逐步取消关税壁垒和限额,美国纺织品厂商希望把中国纺 织品进口限额维持到2010年,根据协议,必需在2005年前逐步取消对中国 纺织品进口限额。美国纺织品生产者协会会长埃利斯对协议内容深表失望 ,估计美国纺织业会有十五万工人因此失业。托纳尔森说:「这不是市场竞 争,如果平等竞争,当然另当别论,中国大部分出口工业都有政府大幅度 补贴,美国公司不仅要和中国公司竞争,还要和中国政府竞争。」美国劳 工组织「劳联-产联」基于中国恶劣的人权记录和对国际劳工权益的侵犯, 对协议严辞指责。「劳联-产联」负责人斯威尼说,协议出卖了民主原则和 宝贵价值观。   美国国会要讨论美中贸易协议   共和党占多数的美国国会对协议持观望的态度。对中国政府一向持批 评态度的参议院多数党领袖,共和党参议员洛特说,虽然中国加入世贸组 织会给美国工商业提供机会,但仍有重大问题需要澄清,比如跟中国的协 议能否充分和公平的实施,这对宗教自由,人权和美国的国家利益会有甚 么影响。   中国加入世贸涉及法治改革和经济开放   中国加入世贸组织无须国会批准,但克林顿政府必须争取国会支持, 给中国以永久正常贸易地位,也就是以前所说的贸易优惠待遇。有分析认 为,共和党领袖洛特的态度对克林顿政府能否成功可能起决定性的作用。 另一名直言不讳的共和党人,众议院国际关系委员会主席吉尔曼也要求知 道协议更详细的内容。他说协议必须保护法治,促进中国政治和经济同等 开放。另外两位对协议有重要发言权的共和党议员,众议院筹款委员会的 阿彻和克兰众议员都说,如果协议像贸易代表巴尔舍夫斯基所说的保护了 美国的利益,他们就非常愿意把事情推向前进。   美国国会本星期开始休会,预计会在一月份复会之后开始就中国加入 世贸协议展开辩论。许多内部人士认为,国会可能会在三,四月份就是否 给与中国正常贸易地位的问题进行表决。克林顿政府准备跟国会据理力争 ,特别是在目前白宫跟国会之间极缺乏信任的情况下,但是许多官员认为 协议会获得通过。美国国防部一位官员说,人们都认识到这是一个双赢的 协议,这将使中国发生符合美国利益的前所未有的变化。   美国各党派总统侯选人对协议看法不一   准备参加美国明年大选的,现正竞选共和党总统侯选人的乔治.布什和 竞选民主党总统侯选人的比尔.布拉德利都表示原则上支持开放市场的协议 ,但他们都说要在了解协议的详细内容之后才会决定是否全力支持。现任 德克萨斯州州长的乔治.布什发表声明说,协议应当使美国农民,牧场主和 工商业界进入不断扩大的中国市场。在出口美国产品的同时帮助传播美国 的价值观念。美国小党改革党的总统侯选人布坎南星期二则抨击克林顿政 府跟中国签署的贸易协议是「彻头彻尾的出卖」。他说,协议说明美国继 续朝着世界政府的方向发展,受害的是美国工人。   美国工会和环保组织不满美中协议   美国工会和环保组织也强烈批评美中协议。这跟美国公司的喜悦称赞 形成鲜明的对照。美国卡车司机工会的发言人考德威尔对克林顿政府决定 支持鼓励中国加入世贸组织表示非常失望。他说,中国入世会继续减少用 他的话说「薪水不错的美国中产阶级就业机会」,对中国工人也有负面影 响。考德威尔谴责世贸组织是个不负责任的秘密组织,并且说,世贸组织 要解决一系列问题才能扩大,其中之一是世贸组织的超越各国主权。国际 环保组织地球之友的负责任布拉克维尔德也表示反对美中协议,因为他说 世贸组织的一国否决制会使中国参与降低国际环保标准。他说,美中协议 是一大退步,因为它让一个在人权,劳工标准和环境保护登方面表现恶劣 的国家毫无补偿地进入世贸组织。   国会是否通过给中国永久性贸易关系是焦点   美中两国有关中国加入世贸谈判成功后,美国国会是否能够顺利通过 给中国永久性贸易关系,是下一个关注焦点,白宫和美国商业界已经将精 力转向国会,国会预计在明年初表决这个问题。一些美国国会议员已经表 示初步支持意向,国会众议院规则委员会主席说协议的意义深远,有利於 说服共和党其它议员。有些议员说,在有章可循的世界贸易体系中会迫使 中国开放市场。特别值得注意的是一些经常批评中国的议员最近态度改变 了,众议院多数党领袖阿梅经常批评中国间谍活动,现在他说只要中国以 平等地位加入世界贸易组织将努力明年在国会通过。 游说团体募集游说资金   不少议员认为协议对其选区选民有利,近百家美国大公司和小商社负 责人表示,中国市场的门开大,受益的机会就多,美国国会不会阻挠协议 通过。有关游说团体已募集一百万美元游说资金,明年国会表决前要募集 一千万美元,60名美国国会众员已成为游说团体的工作目标。 反对给中国永久贸易地位有三大势力   美国国会中反对给中国永久贸易地位的有三大势力。第一,美国劳工 团体,尤其是纺织业。美国劳联和产联负责人说,美中达成的协议是「一 大严重错误」。第二,美国环境保护组织。第三,人权团体。民意测验显 示,美国许多民众希望中国在人权方面更改进后,再给予永久性贸易地位 ,目前应该在任何有关美中贸易协议中附加人权条件,极力反对给予中国 永久贸易地位,预料会是一场「大仗」,美中贸易协议还没有最后完成。 对总统竞选也产生影响   美中达成中国加入世贸协议对总统竞选也产生影响,争论不在两党之 间,主要在各党内部,更激烈的辩论在共和党内。据共和党总统竞选人鲍 尔看法,一方是所谓「里根派」,反对这项贸易协定。另一方是所谓「贸 易派」,即布什派,小布什在声明中说,他同他的父亲前总统布什一样一 贯赞成中国加入世贸组织,反对立场的鲍尔认为,中国在贸易,人权,武 器扩散,威胁台湾等问题上的记录近年来越来越糟,应该在中国重大改变 后再支持其加入世贸组织。 ~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~ 金融时报:中共履行世贸组织承诺能力令人怀疑   (记者欧俊麟伦敦十七日专电) 中共进入世贸组织的脚步加快之后, 不免引起欧美商人的一阵兴奋,期盼将可更顺畅的打进关卡重重的大陆庞 大市场,但在同时也有专家基於经验和中共眼前的经济压力,对它能否确 实履行承诺表示怀疑。 金融时报引述一位中共官员说,如果遵守世贸组织的承诺和中共的利 益之间一旦发生冲突,诸如可能影响到社会安定,或是挑战到共党权威时 ,极可能的情况是世贸组织的游戏规则将第一个被牺牲。 该报表示,虽然有些分析家相信中共将会努力不使自己在世贸组织里 背上不负责任的骂名,但也有许多人对此感到怀疑。他们担心万一中共觉 得履行承诺不合算时,这个组织究竟有何力量可以为外国公司争取他们的 利益。 一位分析家说,中共如果真的照着协议执行,那将无异是一场翻天覆 地的大改变;他因此相信中共对它的协议势将无法确实执行。 金融时报的分析表示,世贸组织的一个基本原则是会员国必须以透明 的态度处理贸易和投资事务,并给予外国公司国民待遇;而以过去的经验 和眼前的经济现实来看,要期待大陆上出现一个公正的司法体系以平等的 精神透明处理争执都还言之尚早。 它说,大陆地方上针对外国和本国公司的贸易保护措施早己所在多有 ;在许多地方,地方政府竖起路障不许外地来的产品进入,另有一些地方 政府则要求外国公司若要进口原料必须同时答应会将技术转移给他们的大 陆竞争者。而在同时,与政府有关系的大陆公司也往往可以得到外国公司 所得不到的电力,原料,或税率上的优惠。 分析家说,世贸组织协议的问题在於中共在面临竞争加剧时,地方政 府可能反而会加强贸易保护,而不是结束保护,特别是因为地方上的大陆 工厂通常也是最不具效率,最为资金不足而需特别的保护。而现行中共政 治制度又是责成地方首长搞好当地的生产作为绩效考核,这也使得他们更 趋於抗拒世贸组织所要求的自由化。 一位专家表示,中共入会后可能带来很多的贸易争执,这些争执的解 决将是旷日持久,并且它的过程也不简单,有些公司最后可能发现他们要 想经由世贸组织的仲裁机构来取得解决并非那麽容易。 ~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~ 中国加入WTO意味着什么 王丹   中美之间关于加入世界贸易组织(即WTO)的协议终于完成,一场跑了 十三年的马拉松总算到了终点,谈判双方笑逐颜开。中国加入WTO,短期 内会带来一些负面影响,但从长期看,将促使中国融入国际社会大家庭, 其社会、政治意义十分重大。   昨天的《纽约时报》用三版的篇幅详细报道协议的达成。对于国际事 务给予这样的重视,反映了这一协议不仅对中国,对美国,对全世界都有 意义。舆论普遍认为,中国加入WTO是接受资本主义政治经济体制的开始 ,标志着中国向自由化方面又迈进了一大步。但是我仍然认为对这一进程 不能盲目乐观。不错,WTO对成员国的种种要求将迫使中国在体制上做一 些调整,包括扩大服务业对外开放这样明感的内容。但这些调整是否真的 进行,调整的程度如何,仍是国际社会无法确认的。   去年中国宣布签署两个国际人权公约,西方媒体一时好评如潮,认为 中国开始政治改革了;但中国的人权状况却在此之后江河日下,镇压法轮 功一事已令所谓"签署国际人权公约"显得荒唐可笑。可见,对于中国政府 来说,签署协议与执行协议之间还有着很远的距离。在这段距离之中,他 们尽可以大做手脚,减少WTO规则对中国体制及政治生态造成的冲击。   衡量中国是否真的可以遵守国际社会的游戏规则的一个重要指标是它 的政治民主化程度。开放应当是全方位的,尤其是在经济改革与政治变革 之间的关系,由于众多社会问题的存在而变得越来越紧密的今日中国,一 方面大幅度对外开放经济领域,另一方面却又在政治领域把门关得越来越 紧,这种对外开放看上去显得相当矛盾。这种矛盾其实多少可以折射出一 些当权者推动改革的真实动机,即,是为了维护集团利益和极权统治,而 不是为了社会进步。在这种动机之下,会否遵守WTO协议就很令人生疑了 。   中国政府下一个目标可能是想进一步加入八国工业集团。国际社会应 当欢迎中国更广泛地融入进来,但是相应地,也可以要求中国在政治领域 也做出适合主流规范的制度调整,全方位地与西方"接轨"。只有如此,WTO 协议的内容才有可能真正对中国经济发展起到积极的推动作用。 ~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~ 加入世贸对中共的政治冲击 凌锋 中共同美国经过最后一轮的六天艰苦谈判,终於达成了大陆加入世界 贸易组织的协议。江泽民说这是“双嬴”的协议,柯林顿也表示双方都作 了让步。对柯林顿来说,他要在任期的最后一年名留青史,也为自己离任 后的出路创造条件;对江泽民来说,也是为大陆寻找新出路所下的赌注, 而江泽民最后下决心对美国作出较大的让步,相信也和近来内外政策陷入 困境及形象恶化有关,需以此为自己在国际上重振声威。   协议的签订除了中共内部有反对势力之外,外界多持良好的反应,因 为对未来大陆的经济政治走向会带来积极和正面的影响。经济上的影响一 般可以预料,例如会向真正的市场经济迈步,而不是所谓的“社会主义市 场经济”,从而使经济得以健康的发展,如利用全球性市场的力量逼迫国 有企业进行根本性的改革。但是政治上的影响更不容忽视。   一,根据美方的某些要求签订协议本身就是对一些特权集团垄断行业 利益的打击,其中最明显的是电信和金融行业。在政治上打击这些特权集 团,有利於这些行业的改革,符合消费者的利益。这将使在大陆已奄奄一 息的改革大业得以重振旗鼓。   二,公平和公开是市场经济的重要精神,因此加入世贸也是对利用权 力牟取私利的决策行为的打击。贪污腐败是中共全党得以共同维护这个专 制政权的利益基础,一旦这个基础失去,也就动摇中共的统治基础,迫使 它要顺应历史潮流改革求存。   三,加入世贸是经济上同国际接轨,这种国际观念势必也推动其他领 域同国际接轨,接受国际的规范标准。在中共不断鼓吹反对西方国家的“ 西化、分化”阴谋时,自己刮了自己的耳光。中共进入国际大家庭本身, 就是不断否定它以往强调的同西方世界不同的封建专制政权的价值观念。   四,冲击大陆的农业,有利於推动农业的现代化和农村的现代化,使 中共利用小生产者保守、苟安的心理推行“稳定压倒一切”的基本国策受 到挑战,社会结构的变化也将迫使中共这个政党做出相适应改变,否则将 被历史所淘汰。   五,外商可以在电讯行业拥有一定股权和全资投入互联网市场,将加 速大陆资讯革命的进程,对推动言论自由和新闻自由有不可估量的意义, 而封锁资讯是中共维持其反动腐朽统治的最后防线。   六,开放影音产品市场,有利於西方国家对大陆的“文化侵略”,这 将使西方文明的观念更快渗透到大陆,改变老百姓的价值观念,打破中共 的精神专政,有利於实现“和平演变”。   七,西方的法律、会计、医疗等专业可以在大陆提供服务,西方的这 些专业也将给大陆社会带来新的精神,包括法治精神、人权精神、科学精 神、人道主义精神等等,对老百姓产生潜移默化的影响。   当然,上述冲击要历久才能见功,而中共急於要的是美国的让步来开 放美国市场,增加大陆的出口以刺激其紧缩的经济。对政治上的冲击,习 惯於泛政治化的中共心里当然也是清楚的,而且相信它会运用一些手段来 减少这些方面的影响,到时甚至会不遵守协议,并且搬出不少歪理出来, 就如在人权方面不遵守国际公约精神一样,得由负责任的西方国家不断耗 时耗力的搬出协议逐条对照,对它施加压力。这是某些美国国会议员的担 心,也是大部分美国民意认为要在中共改善人权后才给他们进入世贸的主 张。   上述的冲击也可能使中共高层的权力斗争加剧。李鹏和军方的强硬派 会加强他们反对朱熔基的声浪,虽然加入世贸的最后决策是江泽民作出的 。如果出现状况的话,不会在太长时间内就可以出来。因此签署了协议并 非万事大吉就可以加入世贸了,美国国内和中共党内都还有阻力需要消除 。   大陆加入世贸对台湾政治上的冲击将表现在“三通”方面,因为涉及 到台湾的安全问题。中共在考量进入世贸的利弊时,不会不盘算这个政治 上的利益,所以台湾必须认真对待。在“特殊国与国关系”中的“特殊” ,也包含了相互敌对的关系,不同於一般国与国之间的和平友好关系,而 这种敌对关系主要来自大陆不放弃对台湾的武力威胁,并且不断用行动来 证明这点。在这情况下怎麽可能有正常的经济交流和贸易关系呢?这个问 题应该提交给世贸组织,由他们向中共施加影响。放弃武力威胁应该也是 世贸组织中国与国关系或地区与地区关系方面必须遵守的原则。(11.16) ~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~ 评中美达成世贸协议   陈劲松   经过十三年曲折的交道和艰苦的谈判,最近,中美两国贸易代表,用 了六天的时间,终于就中国加入世界贸易组织,即WTO,达成了谈判协议 。这标志着中国加入世贸组织的最大障碍已经消除,中国即将加入这个拥 有134个会员国的世界经济组织。当然,中国还需同包括欧盟在内的其他27 个成员国分别进行谈判,正式加入世贸的时间至少还需要几个月。一些欧 洲国家已经声明,在入会之前,中国必须也满足他们的要求。   中美间这一重大协议的达成,看起来几乎不可能。经过一波三折,协 议最终达成之后,人们不免感到惊诧。与普遍的预期相比,似乎来得太快 。难以置信的是,这一协议的达成,距中美关系的最低点,即五月份北约 轰炸中国驻南使馆事件,仅仅只有六个月!   对协议的达成,中美双方领导人都表示“满意”,称为“双赢”。然 而,事情并没有那么简单。在协议达成的背后,是一系列复杂的动因。   就美国方面来说,克林顿急于在他的总统任期结束之前,尽量有所建 树,为他的执政,留下历史性的重笔。促使中国加入世贸组织,便是他的 目标之一。本来,今年四月份,在朱熔基访美期间,中方已经开出了最好 的妥协条件,然而,当时正值中共核窃密、政治献金和人权迫害新浪潮, 中美关系极度紧张之际,克林顿不敢冒天下之大不韪,与中方签约。但事 后,克林顿当局十分追悔,认为错失良机。轰炸使馆事件之后,中方中断 谈判,美方一度以为,促使中方加入世贸的目标将变得遥遥无期。   就在克林顿主动推动这次谈判的时候,美国国内的民意调查显示,超 过三分之二的美国民众反对与中国进行更多的自由贸易,除非中共改善人 权和宗教迫害记录。所以尽管克林顿声称,美方与中方达成协议,给美国 带来空前的商机,却并没有代表美国的民意。因而又牵强附会地解释,协 议有助于促进中国的法治。况且,作为协议的交换条件之一:美方必须让 中方取得永久性正常贸易国地位,即永久性最惠国待遇,在这一点上,要 取得美国国会的同意,并不容易。   对中国执政当局来说,与美国保持友好而稳定的关系,一直被看成是 头等大事。不惜付出巨大代价,而过早加入世贸组织,很大程度上有迎合 与讨好美方的成分。根据协议,中国的整体关税将从目前的22.1%降至17 %,其中,农业关税将从目前的20%至45%大幅降低到14.5%或15%;工 业产品方面,中方必须开放全面贸易和销售权利,实行直接进出口,无需 经过中方中间人;非关税壁垒方面,中国将取消所有限额和数量方面的限 制。大部分将在5年内做到。而且,其中很多壁垒将在三两年内废除。在 中方一直不愿意开放的服务业方面,都涵盖在这次协议中,包括银行、电 信、证券、分销、旅游、运输等领域。   这一协议,将使中方在农业、国营企业和服务业方面,受到强大的国 际竞争冲击。有人解释为“先苦后甜”或“短期苦,长期甜”。但无论如 何,中方的妥协是前所未有的。对这一谈判和协议,北京当局极力封锁详 情,不让中国老百姓知道;新闻媒体也被当局“打招呼”:不要在世贸问 题上给政府添麻烦。所以,签署世贸协议,中国究竟得到多少好处、付出 多大代价,以及协议是否构成“卖国”,等等,中国人民可以说是一无所 知。   促成这一协议的达成,还有至关重要的台湾因素。中美达成协议,使 中方能够赶在台湾之前加入世贸组织,对中共牵制台湾将起到关键作用。 除了中方抢先的“胜利”意味之外,美国处理两岸关系,将越来越顾忌到 自己在中国大陆的经济利益;而台湾在大陆之后入会,势必受到中共的压 力和要挟,使台湾的国际生存空前面临更大威胁。   所以,就目前看来,中美达成的协议,与其说是一个经济协议,不如 说是一个政治协议;与其说是为了各自国家的利益,不如说是为了各自当 权者的利益。 ~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~ 怎一个“双赢”了得? 送交者: 双赢? 于 Tue Nov16 16:49:54 1999:   又说此次中美协议是“双赢。”但双赢起码是双方在原来的(坐下来开 谈时)的“现时状态”(status quo)下各有所进,各有所让,或哪怕得以保 全原状。但我看了迄今为止的所有报道后,似乎中方在所有领域,即使比4 月时的原状,都只有退无进(如4月电信控股的49%,这次2年后即到50%;纺 织品配额的自我设限,美方似亦并无让步),这样的协议,怎一个“双赢” 了得?   我真为石广生感到悲哀,可怜。从Wall Street报道美方白西夫最后得 意洋洋的文章来看,石到最后一刻,都是极不情愿的。可能是内心极感不 安,到临签字的时刻,还试图找一些“鸡毛蒜皮”来“叨扰”美方,却遭 美方一阵奚落。石没有半点决定权,却必须在协议上签下自己的名字。   不知有没有哪位真正了解底细和资料的方家,能确切地告知我们这些 还算关心点儿“国家大事”的素食者,美方这次到底做了哪些让步?如何 这协议可称为“双赢”? ~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~ 关于WTO的最新重大新闻,中国惨了, 送交者:各位帮忙 , Nov 17,1999,19:19   在刚结束的美国与东南亚的有关卫星视象会议上,美国副贸易谈判代 表费歇尔明确指出:美国将不支持给予发展中国家在全球贸易中特别待遇 ,发展中国家与发达国家应享有相同的待遇。费歇尔指出,如果给予发展 中国家特别的优惠将危害全球贸易。   这就意味着中国在WTO谈判中千方百计并作出巨大让步所争取到的“发 展中国家”的地位变的毫无价值。在谈判中所谓美国对中国做出的两大让 步之一就是承认中国的“发展中国家”地位。美国以“发展中国家地位” 为价码从与中国的谈判中捞取了巨大的利益,而后在签字不到两天即宣布 将取消对发展中国家在贸易上的优惠。预料美国将在即将于西雅图召开的 WTO新一轮谈判上正式提出。至于中国是否能在此之前成为正式会员参加 谈判,克林顿说:“我真的不知道。”因为还有美国国会,中国与欧洲和 加拿大的双边谈判。于是中国就处在一个进退两难得处境。一方面,如果 中国不能以正式会员的身份参加新一轮谈判,那中国的命运就只能交给别 人去决定了。另一方面,如果中国想参加新一轮的谈判就必须加紧完成剩 下的双边谈判,如果欧洲和加拿大抓住了中国的这个心态(100%会这么作) ,对中国狮子大张口,中国是答应呢还是不让步?因为德国与法国已经警 告了中国“不要忘记欧洲的利益”。让吧,会损失太大,不让吧,耽误了 时间可能损失更大。还没完,还要等美国国内的批准。如果美国真的不想 让中国参加在西雅图的谈判(从美国目前的表现来看这极有可能),而中国 又完成了剩下的全部谈判。那中国可真是“赔了夫人又折兵”呐。   这在次证明美国是个毫无信用的国家,而欧洲只会落井下石,一切只 能靠自己。“起来不愿作奴隶的人们......”。现在中央赶快想对策还不 算晚,别又受制于人。 ~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~ 苏起否认「加入WTO势必开放三通」   (记者曾淳良台北十七日电) 针对中共宣称加入世界贸易组织 (WT O) 后两岸势必要「三通」的说法,行政院大陆委员会主任委员苏起今天 在立法院反驳指出,通航问题不在WTO的范围,台湾加入WTO后,并 不表示两岸将全面「三通」;他强调,通航问题不是单纯的经济问题,必 须要有政治基础,两岸可以在对等地位进行谈判。 苏起上午应邀到立法院内政及民族、司法、法制委员会答询时指出, WTO是一个世界性经济组织,涉及的金融问题较多,通航问题则隔了很 远,他举美国和邻国古巴的例子说,美、古两国都是世界经贸组织成员, 但双方至今仍未通航,主要是因为通航不是单纯的经济问题,其中还涉及 其他国家的政治、经济利益。 对於两岸「三通」的政策方向,苏起重申,政府对两岸「三通」的态 度是开放的,是有条件的,必须兼顾国家安全与尊严的前提,我方不排除 与大陆方面进行两岸「三通」议题的政治谈判。 据陆委会有关官员指出,尽管中共和美国已签署世贸组织入会议定书 ,但台湾和大陆要赶在今年底加入WTO的困难度很大,主要在於中共入 会程序的技术性问题,包括目前中共的入会议定书仍无具体草案等,不过 ,两岸在明年春天同时入会的可能性相当高。  ~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~ 美国防官员将访北京   综合外电报导,美国国防部十六日证实,主管东亚事务的助理国防部 长康贝尔将於十八日率团前往北京,以安排明年美国与中共间的军事交流 计画,显示双方同意恢复自五月中共大使馆误炸事件后中断的军事关系。   美国国防部发言人奎格利表示,康贝尔将率领一个包括太平洋美军司 令部高级官员陆战队少将哈吉等五、六名成员的代表团,於十八日启程前 往北京。预计十九日抵达北京,二十日与中共国防部官员举行会谈,二十 一日返回美国。   康贝尔将於二十日与中共解放军副参谋长熊光楷等官员会谈,这也是 中共自五月七日美国战机轰炸中共驻南斯拉夫大使馆切断双边军事关系后 ,两国军方首度举行会谈。   奎格利说,「此行目的,是要为公元二千年美国与中共军事交流展开 对话」。美国国防部在美国总统柯林顿与中共全面交往的政策下,展开与 中共解放军互访和交流,希望藉此相互了解,避免发生误会。   一位美国国防部官员说,「我们预期康贝尔此行,将是重建美国与中 共军事关系的重要一步」。另一位官员则说,「这必须看中共军方的态度 ,不过情况是看好的」。   在五月中共大使馆被炸事件发生之前,美国与中共每年定期有军事交 流,包括军事高层互访、双方军舰停港访问以及公开军事活动等,美国一 直希望能尽快与中共修补关系,恢复双方正常的军事往来。   国防部长柯恩最近表示,如果情况许可,他愿意前往中国大陆访问, 并安排中共国防部长访美。柯恩上次访问北京是在一九九八年一月,当时 与中共签署了一项防范海上意外冲突的协议,在那之前,中共国防部长迟 浩田曾於一九九六年底访美。 ~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~ 美国学者研究发现美国对出兵保卫台湾有最高共识   美国东岸杜克大学,北卡罗莱纳大学和北卡罗莱纳州立大学二十多位 政治学教授组成的三边安全研究所最近发表关于美国军方和民间对美国可 以容忍多大牺牲执行海外军事行动是否有差异的研究,结果发现在三种假 设情况中,美国公众,军方精英和社会精英对出兵保卫台湾有最高共识, 可以容忍的美军牺牲范围在一万七千到两万人之间。三种假设情况分别是 ,一,稳定刚果金沙萨民主政治,二,阻止伊拉克取得大规模毁灭性武器 ,三,保卫台湾免受中国大陆攻击。接受调查的包括将近五千名社会精英 ,军方精英和一般民众,他们认为为保卫台湾可以牺牲1万七千到2万人, 支持出兵伊拉克牺牲的人数大约是6千到三万人,为刚果金沙萨牺牲的人 数有200到六千人。对出兵保卫台湾具有最类似看法,愿意牺牲的人数也 相差不多。在刚果和伊拉克两个例子,军方和民间的差异非常巨大。   美国民众可以接受美军伤亡代价   负责进行调查的教授之一杜克大学政治学教授彼特菲佛表示,研究报 告最主要的发现不是美国应该对那些地方用兵,而是美国上层精英人士一 直以为美国大众无法容忍从事海外军事行动造成的大规模死伤,但是调查 却发现一般民众对美军死伤的忍受程度高於社会和军方精英。只要军事行 动有成功机会,美国民众可以接受美军伤亡的代价。   对出兵保卫台湾共识最高   为什么对出兵保卫台湾的共识最高,彼特菲佛从政治学理和现实两方 面说明:「因为防卫台湾的风险比较高,所以受访者估计伤亡人数也比较 多,因为美国人了解要保卫东亚的朋友,防止战争爆发,要比维持刚果金 沙萨稳定具有更高优先性和危险性。美国民众了解东亚与美国利益有关, 东亚稳定是最优先目标。比较起来非洲的利益就低得多,美国人做了正确 评估。」彼特菲佛教授补充说,大部分受访者认为中国的军事力量会威胁 美国国家安全,但是美中关系不应该是「你死我活」的零和游戏,应该存 在合作和促进互利空间。彼特菲佛教授表示,研究原本着重美国国内问题 ,没想到在中国问题也引发热烈讨论,出乎他意料之外。调查结果证明美 国民众在中国问题上支持美国政府政策,支持以武力保护台湾免受中国军 事威胁。   未来五年是关键时期   美国里奇蒙大学政治系副教授王维正表示,这份报告显示美国各方对 美国维持世界和平的角色以及中国存在的威胁确实具有同感,也反应出美 国一般民众对中国的了解日益增加,对中国到底是敌是友的忧虑。在美国 ,中国和台湾三角关系中,美国究竟会不会因为中国出兵台湾出面防卫台 湾一直是关切焦点,因此调查结果具有一些意义。但是他呼吁两岸领导人 在诠释时应该考虑这只是报告结果,而且民意随时可能变化,或许可以作 为参考资料,不应该过度渲染。王维正指出,在台湾问题上,美国仍然以 自身利益为底线,政策随当时国际局势和国内政治变化调整,现在民意调 查结果不能保证未来的政策。美国多年来企图维持的模糊政策现在已经越 来越不可行,因此未来五年是关键时期。   不要以倾向自己利益出发点看待   美国杜克大学政治系副教授史天健对这份研究报告引发美国是否会出 兵保卫台湾的反应感到忧虑,研究重点在美国民间和军方意见的差距, 而不是为防卫台湾出兵多少人,因此已经模糊焦点。台湾方面的诠释如果 太过倾向维护自己利益,也是很危险,如果台湾报纸使用「美国为保卫台 湾愿意牺牲一万七千到两万人」耸动的标题来为台湾可以有恃无恐走向独 立,并不是聪明作法。同样北京方面也可能以为美国只愿意牺牲两万人保 卫台湾,肆无忌惮发动攻击,也不有利美中台关系,希望两岸不要以倾向 自己利益的出发点来看待。 ~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~ 《华盛顿邮报》-- 镇压法轮功专评   美国政治家在公开场合说话做事总是要考虑到会给对方以至其他国家 造成什么影响,这也难怪,谁让美国在国际上有众多的道义责任呢。然而 要说在世界上谁最需要好好补补国际关系这门课,那非中国政府莫数。中 国政府在世界上是出了名的出尔反尔、言行不一致的政治家。   这不,中国政府一边在紧锣密鼓地为加入世贸而努力,一边又不顾国 际舆论的谴责,对与政治无关的法轮功大肆镇压。政界和商界的中国入世 支持者反复强调,和中国扩大贸易往来就能推动中国的政治改革,也能使 中共政府更加尊重人权。但是,事实上又怎样呢?中国的人权记录非但没 有改善,还越来越遭。   对法轮功的镇压,中共政府可真可谓是全力以赴。在中共喉舌《人民 日报》的带头下,人大迅速通过了一项所谓的“反邪教法”,并且声称这 是“对付邪教,特别是法轮功的强大武器。邪教是社会的毒瘤,任何政府 都不能容忍”云云。换一句话说,中共政府决不容忍宗教自由。   法轮功在中国的遭遇赢得了世人普遍的同情,尤其是关注中国基督教 发展的组织,因为宗教信仰是一个不可分割的整体。美国国会宗教信仰中 心负责人 Nina Shea 说:中共政府对法轮功的镇压其实是对所有独立宗教 信仰团体镇压的一部份,包括基督教,法轮功首当其冲是因为法轮功在全 世界影响巨大。但是中共政府不容异己的原则将会对所有宗教和社会团体 造成伤害。   江泽民对法轮功的镇压不仅在国外,就是在国内也遭遇困境。正如记 者 John Pomfret 在《华盛顿邮报》上发表的专栏文章中讲的那样:对法 轮功的镇压显示了中共领导阶层的虚弱、不安和内部的严重分歧。共产主 义已经失去了往日的感召力,而只是被中共用来作为维持权力的工具,许 多共产党员纷纷投入法轮功修炼的行列。   宗教信仰自由委员会主席 David Saperstein 告诉记者,法轮功修炼 者已经超过了共产党员的人数,其中有许多是政府和军队中的高干。另外 ,中国经济的停滞增长也使政府日益不安。   在中国,不但宗教信仰自由得不到保障,就是连言论自由都有限制。 上个星期三,中国的外国记者俱乐部向中国政府提出抗议,他们因为如实 报导了法轮功修炼者的情况而受到公安和安全部人员的骚扰,其中包括跟 踪、拘禁、威胁恐吓。中共政府一边在大谈自由贸易,一边却严厉打击自 由言论。   然而,美国政府的政策却是贸易至上,柯林顿总统昨天踌躇满志地宣 布同中国在加入世贸的问题上达成共识,他还说,加入世贸能大力促进中 国政府“以法制国”的进程。但是,以哪家的法治国可就说不清楚了。   那些一直鼓吹以贸易促进人权的人可能要跌破眼镜,中国的人权记录 每况愈下。对我们自己来讲,美国至少可以牺牲一些经贸上的利益,以此 向中国政府表明我们的严正立场,那就是:美国人,无论他是宗教信徒也 好,是实用主义者也好,我们都不允许任何政府干涉信仰自由。 作者: E.J.Dionne Jr. 译自 1999年11月16日的《华盛顿邮报》 ~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~ 英国报刊有关中国事态的报导和评论摘要(1999-11-16)   中美就中国加入世贸组织达成协议引起此间报纸的普遍关注,各报纷 纷发表社论。《独立报》星期二的社论题目是,我们应该欢迎中国为结束 经济孤立迈出的勇敢一步。社论说,中美就中国加入世贸组织达成协议不 仅对中国来说是个好消息,对世界其它地方更是个好消息。《泰晤士报》 星期二的社论说,中国溶入全球经济是个缓慢的过程。社论说:   “中美就中国加入世贸组织达成协议是中国走向全球经济艰难路程上 的一个里程碑。这段路用了十三年的时间。而在这十三年间的大部分时间 ,北京似乎只关心它能从世贸组织得到多少好处,而不愿意在开放市场和 竞争方面做出必要的让步。”   社论说,这次协议,也是在经过了艰苦谈判,美方一再延长时间后才 取得结果的。不过社论认为协议的达成对世界经济和中国本身都将产生重 要影响。社论说:   “中国虽然还没有接受对它的全部要求,但看起来中国同世界作生意 的方式将会有重大改变。这一协议的签署也是一个重要的政治信号。它将 增强朱容基和中国改革派的地位,增加投资者的信心,使中国经济政策向 更加正常的方向发展。”   《泰晤士报》和《国际先驱论坛报》都谈到了美国国会可能的反应。 《泰晤士报》报道说,大型的反对世贸组织,特别是反对中国加入世贸组 织的示威正在计划中。示威活动准备在本月底世贸组织在西雅图开会时进 行。《国际先驱论坛报》的文章说:   “当这一协议生效后,美国国会最终要给予中国永久的正常贸易国地 位,即所谓的贸易最惠国地位。许多分析家认为,由于美国的大企业都支 持中美达成的协议,因此美国国会也会顺著这一形势走。不过在美国国会 出现激烈的辩论是不可避免的。”   《国际先驱论坛报》星期二的另一篇文章谈到中国改革并不会因为加 入世贸组织而变得容易:   “一些人认为加入世贸组织可以象变魔术一般把中国的经济拉入现代 社会。然而,变革的阻力是根深蒂固的。中国现行的体制支持垄断,削弱 竞争,造成腐败。最终,中国的公有制体制将决定中国经济的未来。”   《国际先驱论坛报》星期一刊登的一篇社论谈到中国的战略意图以及 台湾问题在北京战略筹划中的作用:   “中国的经济增长肯定对该国勾画战略蓝图起到了推动作用,但其中 一个关键因素是台湾问题。如果中国对于和平收复台湾抱有信心,并认为 时间站在自己一边的话,那么它必然会加强同美国的合作;如果中国对于 和平统一的前景焦虑不安的话,那么它就会在战略上变得更具有扩张性, 并加紧显耀武力。因此,美国可以在这点上提供帮助,也就是说,美国可 以在遵守对中国的政治承诺方面表现出良好意愿,从而使中国具有安全感 。”(BBC) ~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~ 国民党通报批宋   【台北十七日电】国民党中常会十七日上午通过前台湾省长宋楚瑜被 开除党籍案,这是国民党迁台以来,第一位曾任党秘书长被开除党籍者, 也是历年来开除党籍最高层级者。中央委员会也立刻发布最新政治通报强 调,国民党对宋楚瑜实已极尽团结用心,仁至义尽,宋楚瑜目中无党、无 同志,一意孤行,完全失去作为一个党员应有的基本认知和角色。   上届总统大选时,国民党对前副主席林洋港和郝柏村是给予撤销党籍 处分,并未给予最严厉的开除党籍处分。   上午发布的政治通报中指出,凡国民党同志,都能深刻体认,国民党 唯有团结,才能赢得胜选,也唯有国民党胜选,国家才能免於动〖,才能 安定改革,更求进步。务望大家全力支持党提名的连战和萧万长。   政治通报中说,宋楚瑜深受国民党栽培,历任党政要职,原应对国民 党及全党同志知恩图报,岂料宋楚瑜不此之图,近年来漠视体制,昧於时 势,一再掀起政治纷扰,制造社会人心不安。   通报中指出,今年叁月以来,宋更屡次公开攻讦国民党和政府,极尽 污蔑、分化之能事,其为违纪自行参选总统造势之居心,实已昭然若揭。   文中强调,国民党一再呼吁宋楚瑜回到党的阵营,在体制内团结合作 ,并有多项动作,但都被宋楚瑜讥之为「权谋」,辜负广大党员同志的一 片苦心,既失政治人物应有的风度,更使党内团结合作的空间完全破灭。   通报表示,国有国法,党有党纪,作为执政党必须对国家全民负责, 必须对全体党员同志负责,对於重大违纪的党员个人行为,当一切善意劝 导和挽回努力均已无效之时,就不得不断然忍痛依据党章进行严肃处理。 (世界日报) ●宋楚瑜声明全文   今天党给了楚瑜这样的「处分」,同时也对楚瑜在省府服务期间一起 打拚的六位忠贞党员,也是优秀公务员作了「处分」。若就是非而论,楚 瑜要表示不能接受,也要为我的同事不平。因为,这样的处分完全违反了 民主政党应当遵奉的政治正义。但党若欲藉「惩处」达到希望吓阻的目的 ,这种基层与高层脱节,更是背离民意的决定,对台湾民主发展是否有利 ,正好提供全体党员与全国民众作一公平裁决。   与许多乡亲同胞一样,楚瑜深信:民主政党的宗旨是在实践民主;而 楚瑜所主张者,只是希望国民党更加民主化而已。楚瑜也深信:民主政党 的责任是在维护宪法的原理原则;而楚瑜所主张者,只是希望国民党能维 护宪法的理则与尊严而已。楚瑜并深信:民主政党的理念在于追求清明的 政治;而楚瑜所主张者,只是希望能涤荡黑金、澄清风气而已。楚瑜更深 信:民主政党的使命在于倾听民意、回应民意;而楚瑜所主张者,亦只是 希望国民党不要只看上意却不顾民意而已。楚瑜对于国民党的这些呼喊, 相信也更是乡亲同胞们对于国民党的期望。国民党可以不理国民党员的呼 喊,却岂可无视于乡亲同胞的殷切期待?   此刻,楚瑜愿对乡亲同胞说:楚瑜自始至终都是一个十分忠诚且十分 努力的国民党员。在过去几十年的从政生涯中,楚瑜为党国而努力,可以 说是夙夜匪懈、摩顶放踵,楚瑜对于党国的忠诚,可以说是肝脑涂地、奋 不顾身。楚瑜在各位乡亲同胞面前如此自况,并非自矜夸,相信许多乡亲 同胞也可以为楚瑜作见证。因而,如今谓要开除楚瑜,对于忠党爱国、始 终如一的楚瑜而言,实不啻要处分一个党员对党始终不渝的赤诚,亦不啻 形同党要惩罚一个党员对于党生死以赴的奉献。   楚瑜未背离党,却忧心处分楚瑜者已背离了党。他们不能代表党的理 想,不能反映党的灵智,只是显示了少数人的偏私,流露出权力的傲慢与 堕落。党要评量一个党员,难道不应以他能否反映民意为准据?又难道不 应以他能否开拓民众的支持为准据?却反而以他能否袒护党内的既得利益 为准据。所谓的党纪,一旦背离了民主与公道的原则;一旦背离了基层的 心声和民意的归向;一旦成了当权者用以整肃异己的工具,就会被民众视 为与政治私刑无异,而完全不能发挥区分忠逆贤不肖的机制。   世局在流变,国事在推移。楚瑜深信政治人物们的最高觉悟就是要尊 重民意、回应民意,亦即不可背离民主。唯当政治人物有了这种觉悟,就 会懂得谦冲、包容与自我反省;到这种时际,由政治人物们构成的党机器 才能成为国家的公器,而不至于沦为私人的扈从;到了这种境界,由政治 人物们治理的国家,才能真正成为民有、民治、民享的国家,不至于沦为 政治人物们分肥的鱼肉,亦不至于沦为政治人物们逞一己之快的政治舞台 。这是楚瑜的自期自勉,也是楚瑜对国民党的期盼与祈祝。   虽然楚瑜曾经作过努力,希望党内当权者能体察楚瑜的忠诚;且社会 民意及基层党意也曾经强烈呼吁,希望党内当权者能领导全体党员及国人 ,共同致力于民主改革的工程,但是楚瑜的忠悃未被接纳,民意的期盼亦 告失落。不是楚瑜背离党,而是党容不下赤心忠诚的楚瑜。但是,社会民 意的呼唤仍在,基层党意的号召未歇;楚瑜现在走的道路,□是在回应民 意对于政治良知的召唤而已,也□是回应民意对于激励国民党民主革新的 期盼而已。   现在,楚瑜已义无反顾,怀著对党深厚的感情,而以超党派大公无私 的决心与立场,参加明年的总统大选,所要努力的目标正是与多数基层党 员和社会大众的期许相同,那就是「新台湾人服务团队」所结合超党派、 超族群、唯才是用的公正力量,在台湾迈入新世纪后,真正实现主权在民 、人性尊严、免于恐惧、机会均等的美梦!(中国时报) ~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~ 集团腐败──专制下腐败的另一种   李泌   如果说当今之腐败是指利用权力,通过非法或不公正手段谋取私利这 样一种社会现象的话,我请大家注意腐败表现的另一种形式-“集团腐败 ”。   中国官僚集团的腐败是最明目张胆、最令人发指的集团腐败,在今日 之中国,官僚们已经形成了一个独立的阶级-官僚阶级,他们有了共同的 利益-腐败所得,他们为了维护、扩大这个共同利益,而处心积虑巩固他 们的阶级地位-专制统治,这其中丑恶之种种,国人皆知,我就不多说了 ,但生产领域中的集团腐败,却很有欺骗性。   建国以来,工人阶级(当时的官僚们-干部,也被算成是工人阶级的一 部分)对农民的无情剥削,难道不是腐败?既然共产党的政权性质是工人 阶级为领导,那工人阶级就有权欺压农民阶级,国家通过计划指令经济( 其实是一种强权经济),疯狂剥削农民的血汗所得,使生产资料和生产收 入在城乡间的分配极不合理,其所造成的城乡差别在开放初期达到了极点 ,只有做过农民的人才知道农民的苦难,起早摸黑,累死累活,丰年仅得 温饱,灾年流离失所、饥寒交迫。农民为国家付出了多少,结果呢?有房 分吗?有医疗保障吗?有粮票、布票、油票、肉票。。。吗?有图书馆吗 ?有电影院吗?有俱乐部吗?什么都没有,只有一把锄头、一双手!新中 国的农民是最彻底的无产阶级!三年自然灾害饿死两千万人,有几个不是 农民!“春种一粒粟,秋收万颗子,四海无闲田,农夫尤饿死!”,“遍 身罗绮者,不是养蚕人”,“饿死种地的,淡死晒盐的”... 几千年来, 农民的下场一向如此,因为他们是一盘散沙,因为他们是乌合之众!他们 是顺民,不被逼到死路就不会造反!在以前,农家子弟的唯一生路是读好 书,“跳出农门,吃国家粮,丢掉草鞋穿皮鞋”,这说明了什么?“工人阶 级”利用掌握的政权,欺压农民阶级,吞噬他们的利益,这难道不是一种 腐败?这是阶级的腐败!当然,这并不能责怪我们的工人兄弟,他们中的 绝大多数并不意识到自己的阶级地位,也不知道共产党为了巩固自己的政 权,已把他们拉拢到既得利益集团里分了一杯残羹吃。但是,改革开放以 来,“吃国家粮”的工人阶级内部逐渐发生了分化,领导干部们形成了官 僚阶级,官僚阶级私欲极度膨胀,个人腐败成果从当初几百元升级到几亿 元也不足为奇的地步,“国家粮”不够吃了,怎么办?于是,工人阶级中 的下层-大多数劳动人民被踢了出来,曾经无意识地分享过剥削农民之成 果的那群人,终于意识到了自己被剥削的滋味。   可是,工人阶级中的一小部分,幸存下来形成了另一群无意识的腐败集 团。他们是国家机关、工商财税、公安海关等实权部门的普通工作人员; 还有金融电信、机场港口、能源电力、以及某些投资特大型企业的普通职 工,之所以提及普通,是因为那些部门的领导干部们实在找不出不腐败的 。说那些普通职工腐败,可能很多人都会不服气,可一旦我们应用腐败的定 义,从整个社会的角度来分析,就豁然开朗了。在众多国有企业纷纷亏损 、破产,大量工人失业下岗的今天,上述部门、企业的职工还保持着十分 优越的收入水平。是他们拥有先进技术?还是拥有先进管理经验?是产品 有竞争力?或是服务优良?。。。都不是。相反,上述部门、企业机构臃 肿、效率低下、服务恶劣,但却财源滚滚!他们的发财秘诀就两个字-垄 断。他们没有竞争对手,他们可以自己制订价格,他们的产品或服务不受 供求关系的影响,因为国家赋予他们垄断的权力,而他们就是用这个权力 致富。国家花了数以亿万计纳税人、老百姓的钱,投资建机场、建港口、 建电厂、铺光缆、架电线,回报百姓的是超高的电费、邮资、电话费。 利润去向何方,入了太子党的海外账户,入了层层官僚的匿名账户、分给 了上述白领部门、企业的普通职工们;中国的国有银行,一个个负债以千 亿计,按国际标准早就全部破产了,可谁不知道银行职员收入高,谁没看 见银行大楼金碧辉煌?国家投入了多少老百姓的钱建一汽、二汽、上汽, 而回报人民的是全世界最差最贵的汽车和几十万优越的汽车城居民们。而 工商税务、海关公安检察的大老爷们,早已处于半撑死状态,那些机关的 小职工们,也是大河涨水小河满,喜滋滋坐分集体灰色收入。你说,靠国 家赋予的垄断权,靠老百姓的投资横财坐大,又反过头来对百姓以高价盘 剥的这样一群人,算不算集团腐败?我们的社会需要白领阶层,需要适量 的垄断企业,不过,如果垄断是靠国家权力维持,而不是靠技术竞争、规 模竞争实现,那,被这些垄断集团剥削的劳动人民能心甘吗?如果我们的 中产阶级是靠坐享国家资源、百姓钱财发家致富,那,那些为国家辛苦工 作了半辈子却失业下岗的产业工人们,那些在国有的土地上爬了一辈子却 难图温饱、无依无靠的农民们,他们的心理能平衡吗?这样的一个社会能 稳定吗?“不患寡,患不均”,这并非平均主义的口号,这是呼喊公平的 口号!   中国社会的贫富差距早已超过了国际公认的危险界限,不过,离“有 中国特色的”危险极限还有距离,因为工人还有饭吃,农民也没饿死。继 续腐败吧,官僚老爷们,有枪杆子作救命稻草,愤怒的唾沫淹不死你!觉 醒吧,腐败的“白领”们,一起来埋葬这万恶的旧制度,因为我知道你们 不是故意的。 ~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~ 江泽民、宋美龄和李鸿章   东方朔   江泽民悍然下令把法轮功打成「邪教」,很多人十分纳闷,为甚麽要 跟数千万人过不去呢?不怕触犯众怒吗?这疑问恐怕只能从中国传统的官 民关系上去理解:几千年来的中国社会都是以官为本位的,谁掌了权、当 了官,老百姓只有臣服的份,而无异议之理。儒家所提倡的「爱民如子」 不过是幻想而已;可以援引二例说明中国官僚心目中的民与西方之不同, 更不用说公仆概念。   一八九六年满清名相李鸿章奉命访俄,一行四十五人浩浩荡荡,在俄 国闹了一些笑话不说。该年六月,为庆祝沙皇加冕,莫斯科举行游乐会, 人山人海发生混乱,死伤二干馀人,当场李鸿章在贵宾席上,他问财政大 臣维特,此不幸事件要否禀奏皇上?维特说,当然要。李摇摇头说:你们 没有经验,我在直隶总督任上,发生鼠疫,死了几万人,我给皇上的奏章 上只说“太平无事”。有人问我,你们那里是否有疾病流传?我说,没有 。老百姓健康状况良好。李鸿章最后反问维特:我为何要告诉皇上我们那 里死了人,使他苦恼呢?我要是当你们的官员,一样不想让可怜的皇上苦 恼。   维待听到李这番话,极为反感,对李很鄙视。后来他在回忆录中记述 道:“我们毕竟是走在中国前头了。”沙皇和满清比较是如此,苏共与中 共比较亦复如此,总之,中国就是中国。无独有偶,另一例更令人发指。 主角是宋美龄。   一九四二年冬,蒋介石为了从美国获得更多美援以作抗日之需,决定 派夫人去美国游说,宋美龄先在纽约就医,后到华府,罗斯福总统夫妇特 邀她在白宫住了十一天。二月十八日,总统夫人陪她去国会发表演说,议 员们无不为她的优雅风度、口才与智慧所迷倒,起立欢呼四分钟后才开始 讲话,精采处议员们又一次起立鼓掌,她那地道的一口英语,真够杀死人 。次日,又在总统陪同下举行盛大记者会。总统夫人对这位「娇小脆弱」 的中国客人,喜欢得犹如『亲生女儿」一般。但罗总统有一天发现这位蒋 夫人竟是“心狠如铁”的女人。   他们在进餐时顺便谈到一次美国矿工的罢工事件,总统问宋美龄,假 如中国政府在抗战时遇到这种事会如何处理?宋美龄以一个优美的动作回 答:她用涂看蔻丹的指甲在脖子上轻轻一划,那是杀头的动作。在座的人 惊愕不已。事后总统夫人说:「她对民主制度讲得很漂后,但她不懂怎样 实行民主。」   此言斯文之至,哪里是不懂实行?根本就是不懂嘛。受欧风美雨薰陶 至此的宋美龄尚且如此,难怪李鸿章和江泽民他们了。(摘自《开放》杂志) ~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~ “中国十大政治悬案”之四:康生出卖了柔石等36名中共精英?   一九三一年一月中共一批精英份子在上海公共租界召开会议时,上海 警察局和国民党密探接到一份秘密报告后将与会的三十六人围捕,然后移 交给国民党的上海警备司令部。其中二十四名共产党员於二月十日在龙华 监狱外被处死,临刑前他们高唱《国际歌》。   此案当时震惊海内外,因为就义的烈士中有五人是已有名气的青年文 学家李伟森、胡也频、柔石、殷夫和女作家冯铿。在舆论和国际的指责声 浪中,鲁迅也写下了他那首:「忍看朋辈成新鬼,怒向刀丛觅小诗……」 哀悼文友,抗议暴政的名诗。   死者中尚有林彪的兄弟林育南,以及全家参加共产党的欧阳立安。欧 阳立安的母亲在五十年代将儿子及其全家人的遭遇写成小说《革命家庭》 在当时极为流行,后来还拍成电影。这三十六名共产党员的头子是工人运 动家何孟雄。   究竟国民党接到告发何孟雄三十六人的「秘密报告」是谁写的?谁出 卖了他们?这是中共党史中一个重要悬案,几十年来为中共党史治史者所 不解。至今在中国大陆出版的书籍中找不到任何答案。   但据美国中国问题专家约翰.拜伦(John Byron)和美国资深记者罗 伯特.帕克(Robert Pack)一九九二年合著出版的《龙爪--毛泽东背后的 邪恶天才康生》所说,何孟雄这些忠贞共产党人是被中共特务头子康生所 出卖的。因为何孟雄等人是中共党内的一个反对派别,他们反对当时的党 领导人王明,因此康生将他们开会的消息密告给国民党以借刀杀人。   《龙爪》一书称一九六七年文化大革命期间,前国民党特务吴宾舒( Wu Bing Shu)在供词中说,何孟雄等人被捕前,他们接到来自共产党内部 的情报,将三十六人的背景资料,包括何时加入共党及其入党后的经历, 介绍得非常仔细,有些细节连本人已记不得。因此他们对何孟雄等的审讯 毫不费力,验明正身就已结案。另一位一九四九年后被捕的国民党特工王 云程也指证康生出卖何孟雄等人。王原是共产党员,二十八个半布尔什维 克之一,一九三三年被国民党逮捕后叛变,在他的自首书中曾写了这样一 段话,「共产党经常使用暗杀和告密的手段,何孟雄和他的二十几个同事 ,就全死於赵容(康生的代名)和其他领导人的红色恐怖之下。」   此外台湾方面的史学界也称何孟雄等是由於中共国际派(指王明等人 )的出卖而被捕处死。《龙爪》和国民党历史学家是否找到了正确的答案 ?(摘自《开放》杂志) ~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~ 『主权高于人权』不符合常识常理 问道山人   我的网文《『主权高于人权』论在节节败退中》贴出后引起了一些回 应,在此谢谢回应的网友。其中有些回应有必要讨论一下。   这里要讨论的是那些违反常识和常理的主张『主权高于人权』的理据。 [1]『主权保护人权』论在逻辑上必引导致『人权高于主权』的结论。   有人想用『主权保护人权』论来说明主权的必要性和『主权高于人权 』合理性。但结果适得其反。   这是很简单的逻辑推导。『主权保护人权』论那就是说,主权的存在 价值和依据是它的保护人权的工具性。把一个工具的位置摆在这工具所欲 达到的目的:人权之上,是荒谬的。比如说,一个农民,用一把锄头锄地 种菜、然后卖菜赚钱、用钱让生活过得好些。显然『过好生活』才是价值 所在。如果把『锄头』地位摆在『过好生活』之上不是很荒唐吗?主张『 过好生活高于锄头』并不等于主张不要锄头或消毁锄头。   明显,『主权保护人权』论正好证明『人权高于主权』之说正确无误 。这是其一。   那么当主权不能保护人权,且相反它违反和残踏人权时,它就失去了 存在的价值和依据。这时的主权就是一个不合情理、不合法的事物,而人 权永远是天然合情合理合法的事物。请问,把一个不合情理、不合法的事 物摆在一个永远是天然合情合理合法的事物之上不是很荒唐吗?相反把一 个永远是天然合情合理合法的事物定位高于一个不合情理、不合法的事物 ,不是很自然合理的吗?这是其二。 [2]『覆巢之下,安有完卵?主权不存,焉有人权!』的诡辩性。这个诡 辩性好像至今还没有人剖析过。   提出『覆巢之下,安有完卵?主权不存,焉有人权!』人,可举出日 占区内中国人的人权安在!希魔铁蹄下波兰人民的人权安在!   问道山人完全同意这种举证。   问题出在上述命题隐瞒了一个覆巢的主语──谁覆巢? (1). 外国人侵犯人权和自己人侵犯人权都是侵犯人权。   隐瞒覆巢的主语──专制政权覆巢者。本来一个政权既可保护国内人 权,也可残踏国内人权,因为不指明覆巢的主语,或者把覆巢的主语固定 为外来侵略者,就变成了隐去了本国专制政权侵犯残踏人权的事实,把侵 犯人权都归入外来者,凸出保护人权这一事实。这样一来就误导人们接受 『主权是永远保护人权』这一错误观念;把专制政权美化为正义的化身。 达到了误导人们相信主权高于人权的合理性。   上述之例的主语是日本和希特勒。这些帝国主义侵略者在进行覆巢时 把组成『巢』这个主权,即一国人民自己管治自己事务之权,连同这主权 内的人民、土地、文化和政权等一概覆之。所以『覆巢之下,没有完卵』 之说很合理。   现在人们所指『人权高于主权』中的覆巢者是组成『巢』的人民中的 一小部分──专制政权统治者。我们所指的侵犯人权,就是指这一小部分 人去覆巢中的一大部分人的的人权。(他们和外来侵略者不同之处是没有 在侵犯人权的同时侵犯政权和土地。)   请问,是不是从外部覆巢侵犯人权就是罪行,从内部覆巢侵犯人权就 是德行? (2).不能把『人权高于主权』说成是『人权颠覆主权』。在『人权高于主 权』的『高』字上玩偷换概念的游戏。把『高』义字变成『覆』义。   这里必须搞清楚一个概念,『人权高于主权』论不是不要主权,而是 要修理坏政权,把它变成好政权,或乾脆用一个好政权去替代一个坏攻权 。更不是要颠覆一个外国主权。   『人权高于主权』实质上不但没有侵犯别国主权,更没有颠覆别国主 权,反而是保护别国主权。   民主世界的『人权高于主权』指的是当一国的政权(统治者)违反人权 时,也就是指当一国的政权(统治者)违反这个国家主权的基础和主体人民 的意愿(人权)时,因为此时它已不代表本国人民,失去了人民的支持,也 就是说这个国家的管治权失去了合法性。这个国家人民有结束其管治或强 迫它改变违法行为的权力。在人民对违反人权的专制统治者无能为力时, 本国人民有权要求外人协助,外人也有义务去协助他们。外国人协助这个 失去人权的人民完成其意愿,变其不合法的政权成为合法化,完善其政权 。哪里有颠覆别人政权之意?何『覆巢』之有?   强调『主权不存,焉有人权!』者。利用西方殖民地、日本侵华、法 西斯侵奥波等史实,甚至用民主人士爱举用的苏联侵匈波的史实中的侵略 者,在侵略他国时,不但要消灭被侵略国的政权,同时把被侵略国的人民 的权利甚至生命、财富、土地、文化同时作出侵害和剥夺的历史事实,给 人深刻而强烈的『覆巢之下,安有完卵?主权不存,焉有人权!』陈述极 之合理的印象。   在人民毫不起疑全盘接受了这一结论的基础上,他们做了如下工作:   一是,把今天民主世界的『人权高于主权』理念中的主权的概念偷换 成『政权』这一单一的概念。实质上是把『政权』取代了一国主权的权力 基础人民以及土地、文化等。只要有人反对这个违反人权的、失去合法性 的政权,他们就说成反对这个国家主权中的一切,就是『覆』这个国家的 『巢』。一个国家由专制演变成民主,改变或改善这个国政权,以达成或 完成人民的意愿,明明是由违反人权转变成维护人权,这些人却把它说成 是剥夺这个国家的人民的人权。这不是分明颠倒是非黑白吗?   二是,反『人权高于主权』论者偷偷地把民主世界在『人权高于主权 』原则指导下的国际维护别国人权的执行者等同于上述侵略者(覆巢者)。 把今天文明世界的国际义行视作如同希魔、东条、勃烈日涅夫、西方殖民 主义者之国家侵略暴行。『主权高于人权』论者就是这样令不作认真思考 人们上当。   比如说,苏联解体、东欧变天、菲律宾印尼民主化等等,『主权高于 人权』论者都毫无例外地指责是亡专制世界之心不死的民主世界所为,也 就是说『人权高于主权』原则指导下民主世界围堵专制世界的结果。那么 ,请回答下面这些主权被人权『高』了的国家的一些问题。   这些跨入民主门槛的国家有那个『巢』被外国『覆』了,因而成了没 有主权的国家了?   这些国家的主权,比它们在专制独裁时代是少了或坏了还是更完善更 全自主了?(比如说今天的波匈捷等国后面还有没有一个像苏联那样的国 家在控制着它们。)   这些国的人权在『主权高于人权』时代好还是在『人权高于主权』时 代好?   哪个时代的主权更能保护人权? [3]用教会和参加教会比喻主权和人权是玄之又玄的怪论。   一曰。『每个人加入教会是"人权"』   比喻错。每个人加入教会可以是人权的一种。问题是每一个人一生出 来就是这个国家的公民,世界上没有一个人能亲自选择自己的出生国的人 ,没有一个人可以像自由参加退出教会那样,有自由选择参加国家的权利( 除非你付出代价作移民适他国去)。如果一个人认为这个教会不能保证他 的人权(或不符合他的兴趣、观点……)他可退之了事,如果一个国家的政 权剥夺了人民的人权,你叫人民退到哪里去?比如说一个孤岛的教主也是 岛主,他要不信教的岛民退教离岛,这是葬身鱼腹的一条死路。你说这个 岛的教民有入退教的人权吗?   当然这个问题也有解决之法,虽则是空想。   那就是在中共统治的大陆建立一个美式民主特区、一个北欧社会主义 民主式特区、一个法西斯蒂特区、一个无产阶级专政特区、一个三民主义 特区……让人民自由选择,倒是满好玩的。(一笑)   二曰。『教会的信仰和活动是教会的"主权"』   比喻相对而言也正确,也可以说是错了。组织、党派、宗教、团体、 家庭、公司等具有所谓的『主权』是个人或法人的的私有权,其权力由相 关的私人或法团成员或资本组成支配。教会之权,你可理解为全体教友之 权或教主之权。同理,国家之权可作两种理解,一是封建独裁的理解:天 下是某一人或某一集团的天下,例如汉朝天下是刘邦和其刘氏后人的天下 ,社会主义国家是共产党的天下;一是现代民主文明的理解:天下是人民 的天下,国家之权在民而不在统治者个人或集团。   中共解释这个问题的困难是他们一方面为了统治权的合法性,强调其 政权是属于人民的,但又在理论上和实际行动上强调统治权必须由党控制 。也就是说,现今中国主权是全国人民的又是某个集团(共产党)或个人( 党领袖,例如毛泽东)的。这就令中共陷入永远无法自圆其说的矛盾中。   为甚么有人会把国家主权比作教会?   因为这些人的意念中的国家主权和教会或组织、党派、团体、家庭、 公司等完全没有区别。也就是把一个国家的政权视作是某个人或小集团的 私权。这种封建专制的理解很符合现时中共统治的现实。   对一个政权标准的取舍是一个价值判断问题。用教会的教务比作国家 主权,是选择了封建专制标准,由这个标准作出判断,国家主权当然如同 教会教务无异,是私人或小集团所有,人民没有分儿。这你不能说它错, 只能说价值判断不同,而价值判断是没有是非对错之分的。所以我说这个 比喻相对而言是正确,如果承认自己是封建独裁者的话。   困境是用封建专制观点作出国家主权如同教会教务论者不敢或不愿承 认他们是封建独裁主义者。也就是表面上要用民主的标准,实质上要达到 专制之实,这就又变成非错不可了。   三曰:『人权"高于"主权"的意思就是如果教徒不认同教会的信仰, 教会就应该改变信仰,这些教徒的行为实际上是剥夺了其他教徒信该教的 权利这不就说明了"人权"高于"主权"的实质就是剥夺"人权"吗?』   比喻绝对错。   一错。『教徒不认同教会的信仰,教会就应该改变信仰』这做法无错 。新教徒、信宗义基督教派就是『教徒不认同教会的信仰,教会就应该改 变信仰』的产物,历史已经作出结论,他们的行动是进步的、正义的。同 理,一个国家人民不认同他们国家统治者行使的『主权』,就有权利迫他 们改变或把它们推倒,是历史和现实生活的常识。否则你怎么解释超过半 个世界的民主国家从何而来?如果否定这个常识,对你们极之不利,请问 你们怎样解释中共反对国民党的活动和建立共产政权的历史?   二错。如果教徒不认同教会的信仰而要求教会改变信仰,这些教徒的 行为有可能剥夺了其他教徒信该教原有教旨的权利。共产党建立了共产党 的无产阶级专政政权显然剥夺了中国所有地主富农资本家小资产阶级,甚 至知分子的权利。这都是事实。   但是,当一国人民要求统治者不要剥夺残踏人权时,并没有剥夺或残 踏主张专制独裁剥夺人权者的人权,除非你认为残踏和剥削他人人权就是 这些人的人权或比人权更高的权。要求中共不要开坦克到天安门杀人并不 等于要求把坦克开到中南海辗死邓小平李鹏。并没有剥夺到中共统治者的 人权(生存权),除非你说杀自己同胞就是这些人的人权或比人权更高的权 。又比如说要求给黑人或妇女有选举权这个人权,并没有侵犯到别的有选 举权的人或不愿行使投票权的人的人权。相反如果要求取消黑人或妇女的 选举权分明就是剥夺了他(她)的人权。   请问,现在在中国人民要求共产党不要侵犯中国人民的人权,要求人 民有选举权,到底剥夺了中共党领导人哪一分一毫人权了?   以上所说,并没有甚么高深理论,只是用最简单的逻辑推导,用常识 和常理陈述而已。如果一种理论连简单的逻辑常识和常理都不符合,那不 是谬论是甚么?。用妙笔生花给这种理论自圆其说,并不能就此证明你有 真理,只能说你善于诡辩而已。 ──本文版权所有,欢迎转贴。(111/1999/11/14)   附:秋风先生写的《我看主权与人权的关系》。这是一阐述有关人权 主权关系的好文章。现在推荐给网友。这篇文章可在春夏之交主办的春夏 论坛找到。附春夏论坛网址如下: http://freethinking-forum.virtualave.net/wwwboard/index.html ●我看主权与人权的关系   秋风   现代世界的主要主体是国家──之所以加上主要,因为,很多非政府 组织和跨国家组织似乎正在发挥着越来越大的作用,因此,主权是国际关 系中决定性的一个概念,保证主权完整是国际社会的一个基本准则,所谓 维护主权完整,也成为各国对付外部干预的最有力的话语。   然而我以为,在这个原则的背后,其实还有,或者说应该有一个更高 级的、更根本的原则:那就是国家乃是为保障其公民的自由、权利和尊严 而建立和维持的。这是国家及其政府的合法性之所在。人民并不为国家而 生存的,而是国家是为人民而存在的。公民的自由、权利和尊严优先于国 家的权力。我们可以说,主权只是一种工具,而公民的自由、权利才是主 权所要保障的基本价值。主权本身不具有价值的意义。现代民主制国家的 一切主权都属于人民,由人民授予政府在国际社会保护和运用这一权力, 因为政府是唯一合法的使用强制(包括对内、对外)的机构。从这一点说 ,政府是国家主权的维护者,也可以说是人民自由和权利的维护者。然而 另一方面,正因为政府垄断了强制的权力,因而对公民自由和权利的最严 重的侵犯者往往也正是国家。现代自由民主制度的种种制度设计就是为了 制约政府的这种权力。不过,在不少国家,由于缺乏这种强有力的制约, 政府或是出于维护自己独裁统治的需要,或是出于民族主义的动机,或是 为了某些小集团的利益,肆无忌惮地侵犯大部份公民的生命、人身和财产 权利,有组织地动用国家强制力量限制、践踏甚至完全取缔公民的各种自 由,有时是侵犯小部份公民比如少数民族、对政权持异议的人士的自由和 权利。这样的国家,已经背弃了它与人民的契约,从法理上已经失去了合 法性。对此,国内人民的反抗是正义的和合法。同时,人的自由和权利作 为一种自然权利,具有普遍性,就是说世界上每一个人都天然地有权享有 这种自由和权利,这种权利不因种族、肤色、文化和政治制度差异而不同 。因此,国际社会对于一国政府侵犯本国公民的自由、权利的干预乃是正 当的。因为那个政府本身已经丧失合法性在先。按照这种观念,中国人所 谓的打江山、坐江山就完全是不可接受的。中国人最爱讲逐鹿中原之类的 英雄故事,所谓江山轮流坐,今朝到我家。它把人民当作了可以抢夺的奖 品,谁拥有最强大的暴力,谁就可以把人民当奖品搬回家,肆意地剥夺和 侵犯。在这样的观念下建立的国家必然实施暴政,必然不会保障人民的自 由、权利。这样的国家对于人民来说,完全是非人道的。用上面样的国家 是没有合法性的。在这种观念下,中国虽然号称五千年文明史,却没有发 展出保障人民权利的制度,相反,这五千年文明史只不过是人民被剥夺、 忍受一个又一个暴政统治的历史。其实,除非处在完全的封闭状态下,任 何一个国家的主权都不是绝对的。国际条约、贸易协定、国际法院以及跨 国组织,都或多或少地剥离出部份国家主权,使一国政府只能行使不完整 的主权。而日益被广泛接受的自由民主的价值,可以说是对政府主权的最 大的制约。这种制约力量不仅来自国内,也来自国外,包括外国政府、跨 国机构、及国外民间组织和公民个人。任何一个现代政府都不可能不考虑 这种来自外部的力量。这种力量也的确改变了某些国家的局面。   对于政府来说,这当然是痛苦的,因为,凭空多出了一重麻烦,不管 外部是出于什么动机,但它这反映的却是一种道德的力量,一种永恒价值 的力量,一种合乎自然的力量。假如你用自由民主来说事,最起码说明你 没有无视自由民主对于人类的基本价值。让我们再重复一遍:人民需要国 家的主权,仅仅因为这是目前所能找到的维护自身自由、权利的较好用的 工具,目前,对于自由、权利这些价值大部份是通过国内的民主制度、宪 政和法治来获得保障的。但是如果随着全球一体化,随着自由民主的价值 被世界普遍接受,未来对公民自由、权利的保障很可能超越国家的界限。 -- The Chinese V.I.P Reference ┌──┐ bignews3@yahoo.com The Best Chinese e-Magazine │则兼│ http://come.to/dck i SUPPORT FREEDOM OF SPEECH │明听│ 百家争鸣大参考-新闻自由小参考 ──────────────└──┘───────────────